ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2013 года № 204
Горно-Алтайск
Об обеспечении граждан бесплатной юридической помощью на территории Республики Алтай и признании утратившим силу постановления Правительства Республики Алтай
от 12 декабря 2006 года № 286
(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай
от 08.04.2016 № 95)
В соответствии с Федеральным законом от 21
ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской
Федерации», Законом Республики Алтай от
26 марта 2013 года № 10-РЗ «О бесплатной юридической помощи отдельным
категориям граждан Российской Федерации на территории Республики Алтай»
Правительство Республики Алтай п
о с т а н о в л я е т:
1. Определить:
а) исполнительные органы государственной власти
Республики Алтай, подведомственные им учреждения и иные организации, входящие в
государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Республики
Алтай и их компетенцию при оказании такой помощи, согласно приложению № 1 к настоящему
Постановлению;
б) Порядок взаимодействия участников государственной
системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Алтай в пределах
полномочий, установленных Федеральным законом от 21
ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской
Федерации», согласно приложению № 2 к настоящему Постановлению;
в) Порядок принятия решений об оказании в экстренных
случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной
жизненной ситуации и обеспечение их исполнения, согласно приложению № 3 к
настоящему Постановлению;
г) Порядок направления Адвокатской палатой Республики
Алтай в исполнительный орган государственной власти Республики Алтай,
уполномоченный в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью,
ежегодного доклада и сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной
юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической
помощи согласно приложению № 4 к настоящему постановлению;
д) размер и порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих
гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы
бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание такой
помощи на территории Республики Алтай согласно приложению № 5 к настоящему
Постановлению.
2. Исполнительным органам государственной власти
Республики Алтай:
в течение месяца после вступления в силу настоящего
Постановления внести в положения об исполнительных органах государственной
власти Республики Алтай изменения, связанные с оказанием бесплатной юридической
помощи;
в течение двух месяцев со дня вступления в силу
настоящего Постановления внести в уставы подведомственных учреждений изменения,
связанные с оказанием бесплатной юридической помощи.
3. Министерству здравоохранения Республики Алтай в
течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления
разработать и внести на рассмотрение Правительства Республики Алтай изменения в
Положение о Территориальном фонде обязательного медицинского страхования
Республики Алтай, связанные с оказанием бесплатной юридической помощи.
4. Признать утратившим силу
постановление Правительства Республики Алтай от 12 декабря 2006 года № 286 «Об
утверждении Порядка компенсации расходов адвокату, оказывающему бесплатную
юридическую помощь гражданам Российской Федерации на территории Республики
Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2006, № 38 (44).
Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай А.В.Бердников
ПРИЛОЖЕНИЕ
№ 1
к постановлению Правительства
Республики
Алтай
от 17 июля 2013 года № 204
Исполнительные органы государственной власти
Республики Алтай, подведомственные им учреждения и
иные
организации, входящие в государственную систему
бесплатной
юридической помощи на территории Республики Алтай и их
компетенция при оказании такой помощи
(В редакции Постановления Правительства Республики
Алтай
от
08.04.2016 № 95)
1.
Исполнительные органы государственной власти Республики Алтай, указанные в
приложении к Указу Главы Республики Алтай, Председателя Правительства
Республики от 22 октября 2014 года № 272-у. (В
редакции Постановления Правительства Республики Алтай от
08.04.2016 № 95)
Компетенция
исполнительных органов государственной власти Республики Алтай при оказании
гражданам Российской Федерации на территории Республики Алтай бесплатной
юридической помощи определяется положениями об исполнительных органах
государственной власти Республики Алтай.
2.
Подведомственные исполнительным органам государственной
власти Республики Алтай государственные учреждения, в штатном расписании
которых предусмотрены должности, отвечающие квалификационным требованиям,
установленным статьей 8 Федерального закона от 21 ноября 2011 года
№ 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».
Компетенция
государственных учреждений при оказании гражданам Российской Федерации на
территории Республики Алтай бесплатной юридической помощи определяется уставами
соответствующих государственных учреждений.
3.
Орган управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования
Республики Алтай.
Компетенция
Орган управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования
Республики Алтай при оказании гражданам Российской Федерации на территории Республики
Алтай бесплатной юридической помощи определяется положением о нем.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства
Республики Алтай
от 17 июля 2013 года № 204
ПОРЯДОК
взаимодействия участников государственной системы
бесплатной
юридической помощи на территории Республики Алтай в
пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 21 ноября
2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической
помощи
в Российской Федерации»
(В редакции Постановления Правительства Республики
Алтай
от 08.04.2016 № 95)
1.
Настоящий Порядок регулирует вопросы взаимодействия
участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории
Республики Алтай при оказании ими бесплатной юридической помощи гражданам
Российской Федерации (далее - граждане), имеющим право на ее получение в
соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ
«О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», Законом
Республики Алтай от 26 марта 2013 года № 10-РЗ «О бесплатной
юридической помощи отдельным категориям граждан Российской Федерации на
территории Республики Алтай» (далее - Закон Республики Алтай).
2.
Оказание гражданам бесплатной юридической помощи на территории Республики Алтай
осуществляется участниками государственной системы бесплатной юридической
помощи, указанными в статье 2 Закона Республики Алтай.
3.
Исполнительные органы государственной власти Республики
Алтай, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи на
территории Республики Алтай (с учетом данных, представленных подведомственными
учреждениями), орган управления Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Республики Алтай ежеквартально в срок до 10 числа
месяца, следующего за отчетным кварталом, в письменной и электронной форме
направляют в Министерство труда, социального развития и занятости населения
Республики Алтай (далее - министерство) отчеты о предоставлении
гражданам бесплатной юридической помощи на территории Республики Алтай по
форме, утвержденной министерством. (В редакции Постановления Правительства
Республики Алтай от 08.04.2016 № 95)
4.
Отчеты о предоставлении гражданам бесплатной юридической
помощи на территории Республики Алтай адвокатами, оказывающими гражданам
бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной
юридической помощи, предоставляются в соответствии с Порядком направления
Адвокатской палатой Республики Алтай в министерство ежегодного доклада и
сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках
государственной системы бесплатной юридической помощи, определенном в
приложении № 4 к настоящему Постановлению.
5.
Министерство ежегодно, в срок до 25 января, на основании
представленных ежеквартальных отчетов о предоставлении гражданам бесплатной
юридической помощи на территории Республики Алтай участников государственной
системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Алтай формирует
сводный ежегодный отчет о предоставлении гражданам бесплатной юридической
помощи на территории Республики Алтай, который публикует на своем официальном
сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
ПРИЛОЖЕНИЕ
№ 3
к
постановлению Правительства
Республики
Алтай
от 17 июля 2013 года
№ 204
ПОРЯДОК
принятия решений об оказании в экстренных случаях
бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся
в трудной жизненной ситуации и обеспечение их
исполнения
(В редакции Постановления Правительства
Республики Алтай
от 08.04.2016 № 95)
1.
Настоящий Порядок регулирует вопросы принятия решений об оказании в экстренных
случаях бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации,
оказавшимся в трудной жизненной ситуации на территории Республики Алтай (далее
- бесплатная юридическая помощь).
2.
Бесплатная юридическая помощь гражданам Российской Федерации,
оказавшимся в трудной жизненной ситуации на территории Республики Алтай (далее
- граждане) оказывается исполнительными органами государственной власти
Республики Алтай, подведомственными им учреждениями и организациями, входящими
в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории
Республики Алтай, и адвокатами, являющимися участниками государственной системы
бесплатной юридической помощи на территории Республики Алтай.
3.
Положения настоящего Порядка не распространяются на оказание бесплатной
юридической помощи гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической
помощи в соответствии со статьей 3 Закона Республики Алтай от 26 марта 2013
года № 10-РЗ «О бесплатной юридической помощи отдельным категориям
граждан Российской Федерации на территории Республики Алтай»
4.
В целях настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
трудная
жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность
гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно;
экстренный случай - случай, возникший в результате
происшествий и обстоятельств, угрожающих жизни или здоровью гражданина, и
требующий незамедлительного (в течение 3 рабочих дней) оказания юридической
помощи в связи с возникновением такого случая (авария, пожар, опасное природное
явление, экологическая и техногенная катастрофа, межнациональные конфликты,
стихийные бедствия, которые повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб
здоровью, материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности).
5.
Для получения в экстренных случаях бесплатной юридической помощи граждане или
их законные представители представляют заявление об оказании бесплатной
юридической помощи в экстренном случае участнику государственной системы
бесплатной юридической помощи, у которого гражданин желает получить бесплатную
юридическую помощь по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее -
Заявление)
В
случае необходимости получения бесплатной юридической помощи у адвокатов,
являющихся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи в
Республике Алтай, граждане предоставляют Заявление в Министерство труда,
социального развития и занятости населения Республики Алтай. (В редакции
Постановления Правительства Республики Алтай от 08.04.2016 № 95)
6.
К Заявлению прилагаются:
копия
паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего
личность;
копия
паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего
личность законного представителя гражданина;
копия
документа, подтверждающего полномочия законного представителя гражданина;
документы,
подтверждающие факт трудной жизненной ситуации.
7.
Заявление вместе с прилагаемыми к нему документами, указанными в пункте 6
настоящего Порядка, рассматривается участником государственной системы
бесплатной юридической помощи, у которого гражданин желает получить бесплатную
юридическую помощь, в течение 2 рабочих дней после дня поступления к нему
Заявления.
8.
Основаниями для отказа в предоставлении гражданину бесплатной юридической
помощи являются:
а)
непредставление документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
б)
обращение гражданина, не имеющего права на получение бесплатной юридической
помощи по основаниям, указанным в пункте 1 настоящего Порядка;
в)
в Заявлении указан вопрос, который не относится к компетенции соответствующего
исполнительного органа государственной власти Республики Алтай
(подведомственного ему учреждения), за исключением случаев, когда заявление
направлено в уполномоченный исполнительный орган государственной власти
Республики Алтай в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью
на территории Республики Алтай.
9.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении
бесплатной юридической помощи гражданину исполнительный орган государственной
власти Республики Алтай, подведомственное ему учреждение, орган управления
Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай
в течение 1 рабочего дня после дня принятия такого решения в письменной форме
информирует заявителя о принятом решении с указанием причин отказа.
10.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении гражданину бесплатной
юридической помощи, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, исполнительный
орган государственной власти Республики Алтай, подведомственное ему учреждение,
орган управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования
Республики Алтай принимает положительное решение в предоставлении бесплатной
юридической помощи гражданину.
11.
Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай
принимая решение об удовлетворении заявления о получении бесплатной юридической
помощи у адвокатов, являющихся участниками государственной системы бесплатной
юридической помощи на территории Республики Алтай, оформляет письменный ответ и
направляет его заявителю в течение 1 рабочего дня после дня принятия решения.
(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 08.04.2016 № 95)
Указанный
письменный ответ представляется гражданином адвокату, являющемуся участником
государственной системы бесплатной юридической помощи в Республике Алтай, и
является основанием для оказания им такому гражданину бесплатной юридической
помощи.
12.
Отказ в предоставлении бесплатной юридической помощи может быть обжалован в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Приложение
к
Порядку принятия решений
об
оказании в экстренных случаях
бесплатной
юридической помощи
гражданам,
оказавшимся в трудной
жизненной
ситуации
и
обеспечение их исполнения
Форма
__________________________________________
__________________________________________
(указывается
участник государственной системы бесплатной юридической помощи на
территории Республики Алтай)
ЗАЯВЛЕНИЕ
об оказании
бесплатной юридической помощи
в экстренном
случае
Я,
______________________________________________________________
(Фамилия, имя,
отчество (при наличии)
нахожусь в
трудной жизненной ситуации ______________________________
__________________________________________________________________
(указать,
в чем заключается трудная жизненная ситуация)
и прошу оказать мне бесплатную юридическую помощь в
связи с наступлением экстренного случая
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
(указать, в чем заключается
экстренный случай)
Бесплатную
юридическую помощь прошу оказать с привлечением ___________________________________________________или
адвоката <1>.
(указать
наименование организации)
Ответ прошу
направить ______________________________________________________________.
(указать способ информирования,
адрес)
Перечень прилагаемых документов:
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
____________
____________________________________________________
(Дата)
(Подпись) (Расшифровка подписи)
______________________
<1>
Указывается при подаче заявления в уполномоченный исполнительный орган
государственной власти Республики Алтай в области обеспечения граждан
бесплатной юридической помощью и желании гражданина получить бесплатную
юридическую помощь у адвокатов, являющихся участниками государственной системы
бесплатной юридической помощи в Республике Алтай.
ПРИЛОЖЕНИЕ
№ 4
к
постановлению Правительства
Республики
Алтай
от 17 июля 2013 года № 204
ПОРЯДОК
направления Адвокатской палатой Республики Алтай
в исполнительный орган государственной власти
Республики Алтай, уполномоченный в области обеспечения граждан бесплатной
юридической помощью, ежегодного доклада и
сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной
юридической помощи в рамках государственной системы
бесплатной юридической помощи
(В редакции Постановления Правительства Республики
Алтай
от 08.04.2016 № 95)
1.
Ежегодный доклад и сводный отчет об оказании адвокатами бесплатной юридической
помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи (далее -
доклад, сводный отчет) направляются Адвокатской палатой Республики Алтай в
Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай
(далее - Министерство). (В редакции Постановления Правительства Республики
Алтай от 08.04.2016 № 95)
2.
Доклад содержит обобщенные сведения об оказании адвокатами бесплатной
юридической помощи гражданам Российской Федерации, проживающим на территории
Республики Алтай
3.
Сводный отчет представляется Адвокатской палатой Республики Алтай в
Министерство по форме, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской
Федерации от 12 ноября 2012 года № 206 (не позднее 10-го числа месяца,
следующего за отчетным кварталом).
4.
Доклад представляется Адвокатской палатой Республики Алтай в Министерство
ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным.
5.
Доклад и сводный отчет представляются на бумажном носителе в одном экземпляре с
приложением их копий в электронном виде.
6.
Сведения, содержащиеся в докладе и сводном отчете, являются открытыми,
общедоступными и размещаются Министерством на своем официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
ПРИЛОЖЕНИЕ
№ 5
к
постановлению Правительства
Республики
Алтай
от 17 июля 2013 года
№ 204
РАЗМЕР И ПОРЯДОК
оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам
бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной
юридической помощи и компенсации их расходов
на оказание такой помощи на территории Республики
Алтай
(В редакции Постановления Правительства
Республики Алтай
от 08.04.2016 № 95)
1.
Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения права
получения гражданами Российской Федерации, проживающими на территории
Республики Алтай (далее - граждане), юридической помощи бесплатно в рамках
государственной системы бесплатной юридической помощи и устанавливает размер и
порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую
помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и
компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи на территории
Республики Алтай в соответствии со статьей 5 Закона Республики Алтай от
26 марта 2013 года № 10-РЗ «О бесплатной юридической помощи отдельным
категориям граждан Российской Федерации на территории Республики Алтай» (далее
- Закон).
2.
Оплата труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную
юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической
помощи, и компенсация их расходов на оказание такой помощи осуществляется на
основании соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами,
являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи,
заключаемого ежегодно между Министерством труда, социального развития и
занятости населения Республики Алтай (далее - Министерство) и Адвокатской
палатой Республики Алтай по форме, утвержденной приказом Министерства
юстиции Российской Федерации от 12 ноября 2012 года № 206 (далее -
соглашение). (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от
08.04.2016 № 95)
3.
Оплата труда адвокатов осуществляется в следующих размерах:
а)
за консультирование по правовым вопросам в устной форме - 500 рублей (одна консультация);
б)
за консультирование по правовым вопросам в письменной форме - 800 рублей за
один документ;
в)
за составление судебных документов (заявлений, жалоб, ходатайств) - 1000 рублей
за один документ;
г)
за представительство интересов гражданина в судебном (гражданском,
административном) производстве 1200 рублей за один день участия в судебном
процессе;
д) за
представление интересов гражданина в органах государственной власти Республики
Алтай, органах местного самоуправления в Республике Алтай, организациях 500
рублей за один день работы.
4.
Компенсации подлежат следующие расходы адвокатов на оказание бесплатной
юридической помощи:
а)
расходы по проезду к месту командировки и обратно автомобильным транспортом по
стоимости проезда в транспорте общего пользования, осуществляющем регулярные
перевозки пассажиров;
б)
расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере фактических расходов,
подтвержденных соответствующими документами, но не более 500 рублей;
в)
расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные),
возмещаются за каждый день нахождения в командировке, а также нахождения в пути
в размере 100 рублей.
5.
Оплата труда адвокату производится на основании его заявления, в котором
указываются:
а)
фамилия, имя, отчество адвоката, серия, номер паспорта, дата выдачи и каким
органом выдан;
б)
номер удостоверения адвоката, регистрационный номер в реестре адвокатов;
в)
почтовый адрес и реквизиты адвокатского образования;
г)
виды адвокатской помощи и расчет размера оплаты труда.
6.
К заявлению в зависимости от вида оказанной юридической помощи прилагаются:
а)
копии соглашений об оказании юридической помощи, заключенных между адвокатом и
гражданином;
б)
определения (постановления, решения) суда, при условии участия адвоката в
судопроизводстве;
в)
копии исковых заявлений, заявлений, жалоб, ходатайств, запросов и иных
документов, подтверждающих оказание конкретной юридической помощи адвокатом, с
отметкой о приеме их адресатом.
7.
Заявление и документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, представляются
адвокатом в Адвокатскую палату Республики Алтай. Адвокатская палата Республики
Алтай представляет в Министерство один раз в квартал не позднее 10 числа
месяца, следующего за отчетным, представление, подписанное президентом Адвокатской
палаты Республики Алтай, с приложением заявления и документов, указанных в
пункте 6 настоящего Порядка. Представление должно содержать сведения по
следующей форме:
|
№ п/п
|
Дата оказания юридической
помощи
|
Ф. И. О. адвоката
|
Ф. И. О. гражданина
|
Вид юридической помощи
|
Размер компенсации
|
|
|
|
|
|
|
|
8.
Министерство в течение 15 рабочих дней со дня поступления представления
осуществляет проверку поступивших документов. В случае если к представлению не
приложены заявление и документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка,
Министерство возвращает представление и приложенные к нему документы с
указанием причин возврата.
В
случае если расчет оплаты труда адвокатов произведен неверно, Министерство
осуществляет перерасчет самостоятельно.
9.
Основаниями для отказа Адвокатской палате Республики Алтай в оплате труда
адвокатов и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи
являются:
а) оказание бесплатной юридической помощи гражданину,
не относящемуся к категориям граждан, установленным статьей 3 Закона;
б)
оказание бесплатной юридической помощи гражданину по вопросам и в случаях, не
предусмотренных Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ
«О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и статьей 3 Закона.
10.
В случае отказа в оплате труда адвокатов Министерство в течение 15 рабочих дней
со дня окончания проверки, направляет уведомление в Адвокатскую палату
Республики Алтай с указанием оснований отказа. Отказ
Министерства от оплаты труда адвокатов и компенсации их расходов на оказание
бесплатной юридической помощи может быть обжалован Адвокатской палатой
Республики Алтай в установленном законодательством Российской Федерации
порядке.
11.
После проверки представленных документов и принятии
положительного решения об оплате труда адвокатов, оказывающих бесплатную
юридическую помощь, и компенсации их расходов Министерство в течение 15 рабочих
дней со дня окончания проверки перечисляет денежные средства на расчетный счет
Адвокатской палаты Республики Алтай, указанный в соглашении.
12. Оплата труда и компенсация расходов адвокатов
осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай в
пределах средств, предусмотренных на указанные цели на очередной финансовый год
и плановый период.
