АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МАЙМИНСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2013 г. N 115
Утратило силу - Постановление Администрации муниципального образования
"Майминский район" Республики Алтай от 23.04.2015 № 48
О создании аварийно-спасательных служб муниципального
образования "Майминский район"
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N
28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской
Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о
гражданской обороне в Российской Федерации", приказом МЧС России от
14.11.2008 N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении
гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях"
постановляю:
1. Утвердить Положение об аварийно-спасательных службах
муниципального образования "Майминский район" (Приложение N 1).
2. Утвердить Перечень аварийно-спасательных служб, привлекаемых
для решения вопросов гражданской обороны, защиты от чрезвычайных
ситуаций населения и территорий муниципального образования "Майминский
район" (Приложение N 2).
3. Постановление от 12.02.2013 N 02-СЗ "О создании Перечня
аварийно-спасательных служб, привлекаемых для решения вопросов
гражданской обороны, защиты населения и территорий муниципального
образования "Майминский район" считать утратившим силу.
4. Директору МКУ "По делам ГОЧС и единая дежурно-диспетчерская
служба муниципального образования "Майминский район" (Комаров А.Ф.)
опубликовать настоящее постановление в газете "Сельчанка" и разместить
на официальном сайте муниципального образования "Майминский район" в
сети интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
Глава Администрации Е.А.Понпа
Приложение N 1
к Постановлению
Администрации муниципального
образования "Майминский район"
от 16 сентября 2013 г. N 115
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"МАЙМИНСКИЙ РАЙОН"
1. В соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1995 г. N
151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"
настоящее Положение:
определяет общие организационно-правовые и экономические основы
создания аварийно-спасательных служб на территории муниципального
образования "Майминский район";
устанавливает права, обязанности и ответственность спасателей,
определяет основы государственной политики в области правовой и
социальной защиты спасателей.
2. Аварийно-спасательная служба (далее - АСС) - это совокупность
органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционально
объединенных в единую систему, основу которой составляют
аварийно-спасательные формирования. Личный состав АСС - это спасатели,
подготовленные и аттестованные на проведение аварийно-спасательных
работ.
3. Аварийно-спасательное формирование (далее - АСФ) - это
самостоятельная или входящая в состав АСС структура, предназначенная
для проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляет
подразделение спасателей, оснащенных специальными техникой,
оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.
Аварийно-спасательная служба должна быть оснащена
специализированными средствами связи и управления, техникой,
оборудованием, снаряжением, имуществом и материалами.
4. Правовыми основами создания и деятельности АСС и деятельности
спасателей являются Конституция Российской Федерации, Федеральный
закон от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах
и статусе спасателей", Федеральный закон "О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуации природного и техногенного
характера", правовые акты органа местного самоуправления в пределах
своих полномочий, регулирующие вопросы создания и деятельности
аварийно-спасательных служб и деятельности спасателей.
5. Основными задачами аварийно-спасательной службы являются:
- поддержание органов управления, сил и средств
аварийно-спасательной службы в постоянной готовности к выдвижению в
зоны чрезвычайных ситуаций и проведению работ по ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
- контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к
проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- ликвидация чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах и
территориях;
- участие в разработке планов предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах и территориях;
- пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций и подготовка населения и работников организаций
к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.
6. В соответствии с законодательством Российской Федерации
аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования могут
создаваться:
- на постоянной штатной основе - профессиональная
аварийно-спасательная служба;
- на нештатной основе - нештатные аварийно-спасательные
формирования;
- на общественных началах - общественные аварийно-спасательные
формирования.
Профессиональные АСС создаются в муниципальном образовании
"Майминский район" по решению органа местного самоуправления.
Нештатные аварийно-спасательные формирования создаются
организациями из числа своих работников.
Общественные аварийно-спасательные формирования создаются
общественными объединениями, уставной задачей которых является участие
в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
7. Состав и структуры аварийно-спасательных служб и
аварийно-спасательных формирований определяют создающие их органы
местного самоуправления, организации, общественные объединения.
В состав аварийно-спасательных служб входят органы управления
указанных служб, аварийно-спасательные формирования и иные
формирования, обеспечивающие решение стоящих перед
аварийно-спасательными службами задач.
8. Комплектование АСС с АСФ осуществляется на добровольной
основе. В профессиональные АСС, АСФ на должность спасателей, в
образовательные учреждения по подготовке спасателей для обучения
принимаются граждане, имеющие среднее (полное) общее образование,
признанные при медицинском освидетельствовании годными к работе
спасателями. При приеме граждан в профессиональные АСС и АСФ на
должность спасателей с ними заключается трудовой договор (контракт).
9. Все АСС и АСФ подлежат обязательной регистрации, которая
осуществляется в установленном порядке органами местного
самоуправления, специально уполномоченными на решение задач в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в соответствии
со своими полномочиями.
10. Все АСС и АСФ подлежат аттестации в порядке, устанавливаемом
Правительством Российской Федерации. АСС и АСФ, не прошедшие
аттестацию или не подтвердившие в ходе проверок свою готовность к
реагированию на чрезвычайные ситуации, к проведению
аварийно-спасательных работ не привлекаются.
11. Привлечение АСС и АСФ к ликвидации чрезвычайных ситуаций
осуществляется:
- в соответствии с планами предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций объектов и территорий;
- в соответствии с планами взаимодействия при ликвидации
чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;
- установленным порядком действий при возникновении и развитии
чрезвычайных ситуаций;
- по решению уполномоченных на то должностных лиц органов
местного самоуправления, организаций и общественных объединений,
осуществляющих руководство деятельностью указанных АСС и АСФ.
12. Руководство всеми силами и средствами, привлеченными к
ликвидации чрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия
осуществляют руководители ликвидации ЧС. Руководители АСС и АСФ,
прибывшие в зоны ЧС первыми, принимают на себя полномочия
руководителей ликвидации ЧС и исполняют их до прибытия руководителей
ликвидации ЧС. В случае крайней необходимости руководители ликвидации
ЧС вправе принимать самостоятельно решения:
- о проведении эвакуации;
- об остановке деятельности организаций, находящихся в зоне ЧС;
- об организации доступа людей в зоны ЧС;
- о привлечении к проведению работ по ликвидации ЧС нештатных и
общественных аварийно-спасательных формирований;
- о привлечении на добровольной основе населения к проведению
неотложных работ, а также отдельных граждан, не являющихся
спасателями, с их согласия к проведению АСР.
13. Органы местного самоуправления и организации обязаны
оказывать всемерное содействие АСС и АСФ, следующим в зоны ЧС и
проводящим работы по ликвидации ЧС, в том числе предоставлять им
необходимые транспортные и материальные средства.
14. Финансовое обеспечение, определенное Федеральным законом N
151-ФЗ от 22 августа 1995 г. "Об аварийно-спасательных службах и
статусе спасателей", в том числе прав и гарантий профессиональных
спасателей аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных
формирований, созданных органами местного самоуправления
муниципального образования, является расходным обязательством
муниципального образования.
Приложение N 2
к Постановлению
Администрации муниципального
образования "Майминский район"
от 16 сентября 2013 г. N 115
ПЕРЕЧЕНЬ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ ДЛЯ РЕШЕНИЯ
ВОПРОСОВ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МАЙМИНСКИЙ РАЙОН"
----T------------------------T-------------------T------------------------¬
¦ N ¦ Аварийно-спасательные ¦ База, на которой ¦ Руководитель службы ¦
¦п/п¦ службы ¦ создается ¦ ¦
+---+------------------------+-------------------+------------------------+
¦1. ¦Связи и оповещения ¦ЛТЦ (Майминский¦Начальник ЛТЦ ¦
¦ ¦ ¦район) ¦ ¦
¦ ¦ ¦Горно-Алтайского ¦ ¦
¦ ¦ ¦филиала ¦ ¦
¦ ¦ ¦"Ростелеком" ¦ ¦
+---+------------------------+-------------------+------------------------+
¦2. ¦Охраны общественного¦ММО МВД России¦Начальник ММО ¦
¦ ¦порядка ¦"Майминский" ¦ ¦
+---+------------------------+-------------------+------------------------+
¦3. ¦Противопожарная ¦ОНД МЧС по¦Начальник ОНД ¦
¦ ¦ ¦Майминскому району ¦ ¦
+---+------------------------+-------------------+------------------------+
¦4. ¦Медицинская ¦БУЗ РА "Майминская¦Главный врач ЦРБ ¦
¦ ¦ ¦ЦРБ" ¦ ¦
+---+------------------------+-------------------+------------------------+
¦5. ¦Материально-технического¦Отдел экономики¦Начальник отдела¦
¦ ¦снабжения ¦Администрации ¦экономики ¦
+---+------------------------+-------------------+------------------------+
¦6. ¦Коммунально-техническая ¦МУП "Водоканал" ¦Директор МУП "Водоканал"¦
+---+------------------------+-------------------+------------------------+
¦7. ¦Дорожная ¦ОАО "ДЭП-217" ¦Генеральный директор ОАО¦
¦ ¦ ¦ ¦"ДЭП-217" ¦
+---+------------------------+-------------------+------------------------+
¦8. ¦Защиты ¦ООО "Чуйское" ¦Генеральный директор ООО¦
¦ ¦сельскохозяйственных ¦ ¦"Чуйское" ¦
¦ ¦растений ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-------------------+------------------------+
¦9. ¦Защиты ¦БУ РА "Майминская¦Начальник БУ РА¦
¦ ¦сельскохозяйственных ¦РайСББЖ" ¦"Майминская РайСББЖ" ¦
¦ ¦животных ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-------------------+------------------------+
¦10.¦Энергетики и¦Майминские РЭС ¦Начальник РЭС ¦
¦ ¦светомаскировки ¦ ¦ ¦
L---+------------------------+-------------------+-------------------------
