Постановление Администрации муниципального образования "Майминский район" Республики Алтай от 16.09.2013 № 120

 
     АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МАЙМИНСКИЙ РАЙОН"      

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                     от 16 сентября 2013 г. N 120                     


          Об организации обучения населения способам защиты           
                и действиям при чрезвычайных ситуациях                

     В соответствии со статьей 8 Федерального  закона  от  12  февраля
1998  г.  N 28-ФЗ "О гражданской обороне", статьями 3, 19 Федерального
закона от 18 ноября 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", статьей
11  Федерального  закона  от  21  декабря  1994 года N 68-ФЗ "О защите
населения  и  территорий  от  чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного   характера",   Постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 4 сентября 2003  г.  N  547  "О  подготовке  населения  в
области  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций  природного и техногенного
характера" и в целях совершенствования порядка подготовки  и  обучения
населения  мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасностей,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий,
способам защиты при чрезвычайных ситуациях постановляю:
     1.  Утвердить  Порядок  подготовки  и  обучения  населения  мерам
пожарной  безопасности, способам защиты от опасностей, возникающих при
ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты
при чрезвычайных ситуациях (Приложение N 1).
     2. Установить, что подготовка и обучение  организуется  в  рамках
единой  системы  подготовки  населения  мерам  пожарной  безопасности,
способам  защиты  от  опасностей,  возникающих  при  ведении   военных
действий   или   вследствие   этих   действий,   способам  защиты  при
чрезвычайных ситуациях и осуществляется по соответствующим  группам  в
организациях  (в  том  числе  образовательных учреждениях), а также по
месту жительства.
     3. Директору МКУ "По делам ГОЧС  и  единая  дежурно-диспетчерская
служба  муниципального  образования  "Майминский район" (Комаров А.Ф.)
опубликовать настоящее постановление в газете "Сельчанка" и разместить
на  официальном  сайте муниципального образования "Майминский район" в
сети Интернет.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  за
собой.

                                         
     Глава Администрации         Е.А.Понпа





                                        Приложение N 1
                                        к Постановлению
                                        Администрации муниципального
                                        образования "Майминский район"
                                        от 16 сентября 2013 г. N 120

                               ПОРЯДОК                                
            подготовки и обучения населения мерам пожарной            
       безопасности, способам защиты от опасностей, возникающих       
      при ведении военных действий или вследствие этих действий,      
              способам защиты при чрезвычайных ситуациях              

     1. Настоящее Положение определяет группы, задачи и формы обучения
населения,   проходящего   подготовку   и   обучение   мерам  пожарной
безопасности, способам защиты от опасностей, возникающих  при  ведении
военных  действий  или  вследствие  этих действий, способам защиты при
чрезвычайных ситуациях природного и техногенного  характера  (далее  -
чрезвычайные ситуации).
     2. Подготовку и обучение мерам  пожарной  безопасности,  способам
защиты  от  опасностей,  возникающих  при ведении военных действий или
вследствие этих действий, способам защиты при  чрезвычайных  ситуациях
проходят:
     лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не  включенные
в  состав  органов  управления  муниципального  звена  территориальной
подсистемы   Республики   Алтай   единой    государственной    системы
предупреждения  и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - работающее
население);
     лица, не занятые в сфере производства  и  обслуживания  (далее  -
неработающее население);
     лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях
начального,  среднего и высшего профессионального образования (далее -
обучающиеся);
     работники  органов   местного   самоуправления   и   организаций,
специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  и  включенные  в  состав  органов   управления
районного  муниципального  звена территориальной подсистемы Республики
Алтай  единой  государственной  системы  предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники);
     председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций   и   обеспечению   пожарной   безопасности   на   территории
муниципального образования "Майминский район".
     3. Основными задачами при подготовке населения и  обучении  мерам
пожарной  безопасности, способам защиты от опасностей, возникающих при
ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты
при чрезвычайных ситуациях являются:
     обучение населения правилам и приемам оказания первой медицинской
помощи  пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и
коллективной защиты;
     выработка у руководителей  администрации  и  организаций  навыков
управления  силами  и  средствами,  входящими  в состав муниципального
звена   территориальной    подсистемы    Республики    Алтай    единой
государственной   системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций;
     совершенствование     практических     навыков      руководителей
администрации   и  организаций,  а  также  председателей  комиссий  по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечению
пожарной  безопасности  в  организации  и  проведении  мероприятий  по
предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
     практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и
тренировок  порядка  действий  при  различных режимах функционирования
муниципального  звена  территориальной  подсистемы  Республики   Алтай
единой    государственной    системы   предупреждения   и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций, а также при проведении аварийно-спасательных  и
других неотложных работ.
     4. Подготовка и обучение населения мерам  пожарной  безопасности,
способам   защиты  от  опасностей,  возникающих  при  ведении  военных
действий или вследствие этих действий, предусматривает:
     для работающего населения - проведение занятий  по  месту  работы
согласно  рекомендуемым  программам и самостоятельное изучение порядка
действий  при  чрезвычайных  ситуациях  с   последующим   закреплением
полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;
     для неработающего населения - проведение бесед,  лекций,  вечеров
вопросов  и ответов, консультаций, показ учебных кино- и видеофильмов,
в   том   числе   на   учебно-консультационных   пунктах,   а    также
самостоятельное  изучение  памяток,  листовок,  пособий, прослушивание
радиопередач   и   просмотр   телепрограмм   по   тематике    пожарной
безопасности,  способам  защиты от опасностей, возникающих при ведении
военных действий или вследствие этих  действий,  способам  защиты  при
чрезвычайных  ситуациях  области  гражданской  обороны  и  защиты  при
чрезвычайных ситуациях;
     для  обучающихся  -  проведение  занятий  в  учебное   время   по
соответствующим   программам   в  рамках  курса  "Основы  безопасности
жизнедеятельности"  и  дисциплины  "Безопасность   жизнедеятельности",
утвержденным Министерством образования Российской Федерации;
     для  уполномоченных  работников  и  председателей   комиссий   по
предупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению
пожарной  безопасности,  организаций,  уполномоченных   работников   -
повышение  квалификации  не  реже  одного  раза  в  5  лет, проведение
самостоятельной  работы,  а  также  участие  в   сборах,   учениях   и
тренировках.
     5.  Для  лиц,  впервые  назначенных  на  должность,  связанную  с
выполнением  обязанностей  в  области  пожарной безопасности, способов
защиты от опасностей, возникающих при  ведении  военных  действий  или
вследствие  этих действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях,
в области гражданской обороны и  защиты  при  чрезвычайных  ситуациях,
переподготовка  или  повышение  квалификации  в  течение  первого года
работы   является   обязательной.   Повышение    квалификации    может
осуществляться  по очной и очно-заочной формам обучения, в том числе с
использованием дистанционных образовательных технологий.
     6.  Повышение  квалификации  в  области  пожарной   безопасности,
способов   защиты  от  опасностей,  возникающих  при  ведении  военных
действий  или  вследствие   этих   действий,   способам   защиты   при
чрезвычайных  ситуациях,  в  области  ГО  и  защиты  при  чрезвычайных
ситуациях проходят:
     уполномоченные   работники    и    председатели    комиссий    по
предупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению
пожарной безопасности - в учебно-методическом  центре  по  гражданской
обороне,  чрезвычайным  ситуациям и пожарной безопасности в Республике
Алтай (БОУ ДПО УМЦ по ГОЧС и ПБ в Республике Алтай);
     уполномоченные работники  -  в  учебных  заведениях  Министерства
Российской   Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям и ликвидации  последствий  стихийных  бедствий,  учреждениях
повышения  квалификации  федеральных  органов  исполнительной власти и
организаций,  учебно-методическом  центре  по   гражданской   обороне,
чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности в Республике Алтай (БОУ
ДПО УМЦ по ГОЧС и ПБ в Республике Алтай).
     Повышение квалификации  преподавателей  дисциплины  "Безопасность
жизнедеятельности"  и  преподавателей  -  организаторов  курса "Основы
безопасности жизнедеятельности" в области гражданской обороны и защиты
при   чрезвычайных   ситуациях  осуществляется  в  учебных  заведениях
Министерства  Российской  Федерации  по  делам  гражданской   обороны,
чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации последствий стихийных бедствий,
учреждениях повышения квалификации Министерства образования Российской
Федерации   и   других   федеральных  органов  исполнительной  власти,
являющихся       учредителями       образовательных        учреждений,
учебно-методическом   центре   по  гражданской  обороне,  чрезвычайным
ситуациям и пожарной безопасности в Республике Алтай (БОУ ДПО  УМЦ  по
ГОЧС и ПБ в Республике Алтай).
     7. Совершенствование знаний, умений и навыков в области  пожарной
безопасности,  способов  защиты от опасностей, возникающих при ведении
военных действий или вследствие этих действий, осуществляется  в  ходе
проведения   комплексных,   командно-штабных   учений   и  тренировок,
тактико-специальных учений.
     8.  К  проведению  командно-штабных   учений   в   муниципального
образования   "Майминский   район"   могут   в  установленном  порядке
привлекаться  оперативные  группы   соединений   и   воинских   частей
Вооруженных  Сил  Российской  Федерации, внутренних войск Министерства
внутренних  дел  Российской  Федерации  и   органов   внутренних   дел
Российской Федерации, а также по согласованию с органом исполнительной
государственной  власти   Республики   Алтай   и   органами   местного
самоуправления  - силы и средства муниципального звена территориальной
подсистемы   Республики   Алтай   единой    государственной    системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     9.  Тактико-специальные  учения  продолжительностью  до  8  часов
проводятся   с   участием   аварийно-спасательных  служб  и  нештатных
аварийно-спасательных формирований (далее - формирования)  организаций
1  раз  в  3 года, а с участием формирований постоянной готовности - 1
раз в год.
     10. Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся 1
раз  в  3  года  в  муниципальных образованиях и организациях, имеющих
опасные производственные объекты, а также  в  лечебно-профилактических
учреждениях,  имеющих  более 100 коек. В других организациях 1 раз в 3
года проводятся тренировки продолжительностью до 8 часов.
     11. Тренировки в общеобразовательных  учреждениях  и  учреждениях
начального,   среднего   и   высшего   профессионального   образования
проводятся ежегодно.
     12.  Лица,  привлекаемые  на  учения  и  тренировки  по  пожарной
безопасности,  способам  защиты от опасностей, возникающих при ведении
военных действий или вследствие этих  действий,  способам  защиты  при
чрезвычайных ситуациях, должны быть проинформированы о возможном риске
при их проведении.