Постановление Правительства Республики Алтай от 18.09.2013 № 257

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 18 сентября 2013 года N 257
                             Горно-Алтайск


          О внесении изменений в постановление Правительства
              Республики Алтай от 17 июля 2008 года N 163


     Правительство Республики Алтай п о с т а н о в л я е т:

     Внести в постановление Правительства Республики Алтай от 17  июля
2008  года  N 163  "О Государственной  жилищной  инспекции  Республики
Алтай" (Сборник законодательства  Республики  Алтай,  2008,  N 51(57);
2012, N 88(94); официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет":
www.altai-republic.ru,  2013,  21   января,   23   апреля)   следующие
изменения:
     1) пункт 2 признать утратившим силу;
     2) в Положении о Государственной  жилищной  инспекции  Республики
Алтай, утвержденном указанным Постановлением:
     а) раздел 1 дополнить пунктом 1.8 следующего содержания:
     "1.8. Расходы на  содержание  Инспекции  осуществляются  за  счет
средств республиканского бюджета Республики Алтай.";
     б) разделы 2 и 3 изложить в следующей редакции:

                         "2. Задачи Инспекции

     2.1. Задачами Инспекции являются:
     1) предупреждение,    выявление    и    пресечение     нарушений,
установленных   в   соответствии   с    жилищным    законодательством,
законодательством об энергосбережении  и  о  повышении  энергетической
эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда
независимо от форм собственности,  в  том  числе  требований  к  жилым
помещениям, их использованию и содержанию, использованию и  содержанию
общего имущества  собственников  помещений  в  многоквартирных  домах,
формированию фондов  капитального  ремонта,  созданию  и  деятельности
юридических  лиц,  индивидуальных   предпринимателей,   осуществляющих
управление  многоквартирными  домами,  оказывающих  услуги   и   (или)
выполняющих  работы  по  содержанию  и  ремонту  общего  имущества   в
многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам
и пользователям помещений  в  многоквартирных  домах  и  жилых  домах,
специализированных некоммерческих  организаций,  которые  осуществляют
деятельность,  направленную  на  обеспечение  проведения  капитального
ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный
оператор),  требований  энергетической  эффективности  и  оснащенности
помещений  многоквартирных  домов  и  жилых  домов   приборами   учета
используемых   энергетических   ресурсов   (далее    -    обязательные
требования), посредством организации и проведения  проверок  указанных
лиц, принятия предусмотренных законодательством  Российской  Федерации
мер  по  пресечению  и  (или)  устранению  выявленных   нарушений,   и
деятельность указанных органов исполнительной власти Республики  Алтай
по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований,
анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований
при осуществлении органами государственной  власти  Республики  Алтай,
органами местного  самоуправления  в  Республике  Алтай,  юридическими
лицами,   индивидуальными   предпринимателями,   осуществляющих   свою
деятельность  на  территории  Республики  Алтай,  и  гражданами  своей
деятельности;
     2) защита прав и законных интересов граждан, приобретающих  жилые
помещения и пользующихся  ими  на  законных  основаниях,  потребителей
коммунальных услуг, а также услуг, касающихся  обслуживания  жилищного
фонда Республики Алтай;
     3) контроль за  использованием  и  сохранностью  жилищного  фонда
Республики Алтай.

                        3. Полномочия Инспекции

     3.1. Инспекция   в   соответствии   с    возложенными    задачами
осуществляет следующие полномочия:
     1) осуществляет региональный государственный  жилищный  надзор  в
соответствии с федеральным законодательством:
     а) за соответствием помещений жилых домов, многоквартирных  домов
обязательным требованиям;
     б) за  правомерностью  создания   и   деятельности   товарищества
собственников жилья (далее - ТСЖ) жилищного, жилищно-строительного или
иного специализированного потребительского кооператива, совета дома;
     в) за  порядком  и  условиями  заключения  договоров   управления
многоквартирными домами и иных  договоров,  обеспечивающих  управление
многоквартирным  домом,  в  том  числе  содержание  и  ремонт   общего
имущества  в  многоквартирном  доме,  договоров,  содержащих   условия
предоставления коммунальных услуг, и договоров об использовании общего
имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
     г) за определением состава,  содержания  и  использования  общего
имущества собственников помещений в многоквартирных домах в Республике
Алтай;
     д) за порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;
     е) за созданием и деятельностью юридических  лиц,  индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих управление  многоквартирными  домами,
оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и  ремонту
общего имущества в многоквартирных домах;
     ж) за формированием фондов капитального ремонта;
     з) за  соблюдением  установленных   требований   к   деятельности
регионального оператора;
     и) за проведением учета жилищного фонда;
     к) за соблюдением порядка перевода  жилого  помещения  в  нежилое
помещение и нежилого помещения в жилое помещение;
     л) за соблюдением порядка признания помещений жилыми помещениями,
жилых помещений непригодными  для  проживания,  многоквартирного  дома
аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
     м) за  раскрытием  информации  в  соответствии   с   утвержденным
Правительством Российской Федерации  стандартом  раскрытия  информации
организациями,  осуществляющими  деятельность   в   сфере   управления
многоквартирными домами;
     н) за правомерностью установления размера платы за  содержание  и
ремонт жилого помещения в многоквартирном доме;
     о) за соблюдением прав  и  обязанностей  членов  ТСЖ,  жилищного,
жилищно-строительного или иного  специализированного  потребительского
кооператива;
     п) за определением  размера  и  внесения  платы  за  коммунальные
услуги;
     р) по обеспечению  энергетической  эффективности  многоквартирных
домов  и  жилых  домов,  их  оснащению  приборами  учета  используемых
энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов;
     2) организует и проводит плановые и внеплановые  документарные  и
выездные  проверки  в  отношении   юридических   лиц,   индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих управление  многоквартирными  домами,
оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и  ремонту
общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению  коммунальных
услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных  домах
и жилых домах, в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008
года  N 294-ФЗ  "О защите  прав  юридических  лиц   и   индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля";
     3) осуществляет деятельность по  систематическому  наблюдению  за
исполнением  обязательных  требований,   анализу   и   прогнозированию
состояния  исполнения  обязательных   требований   при   осуществлении
органами государственной власти Республики  Алтай,  органами  местного
самоуправления    в    Республике    Алтай,    юридическими    лицами,
индивидуальными   предпринимателями,   действующими   на    территории
Республики Алтай, и гражданами своей деятельности;
     4) разрабатывает проекты  законов  Республики  Алтай  и  правовых
актов Главы Республики Алтай,  Председателя  Правительства  Республики
Алтай, а также Правительства Республики Алтай по вопросам, относящимся
к сфере ведения Инспекции, и представляет в  Правительство  Республики
Алтай в установленном порядке;
     5) утверждает     административные     регламенты      исполнения
государственных функций;
     6) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и  полное
рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и  направление
им ответов  в  установленный  законодательством  Российской  Федерации
срок;
     7) обеспечивает  доступ  граждан  к  информации  о   деятельности
Инспекции, организует работу с запросами пользователей  информацией  о
деятельности Инспекции  в  соответствии  с  требованиями  Федерального
закона  от 9  февраля  2009  года  N 8-ФЗ  "Об обеспечении  доступа  к
информации о деятельности государственных органов и  органов  местного
самоуправления";
     8) информирует не реже чем один раз в  год  население  Республики
Алтай о лицах, ответственных за  содержание  многоквартирных  домов  и
подвергнутых административному наказанию  за  нарушение  установленных
требований к проведению мероприятий по  энергосбережению  и  повышению
энергетической эффективности, путем размещения информации в  средствах
массовой информации Республики Алтай;
     9) участвует в организации повышения  квалификации  специалистов,
осуществляющих муниципальный жилищный контроль;
     10) оказывает органам    муниципального    жилищного     контроля
информационно-методическую, консультативную и  организационную  помощь
по  вопросам  организации  и  осуществления  муниципального  жилищного
контроля;
     11) организует профессиональную подготовку работников  Инспекции,
их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
     12) участвует в  пределах  своей  компетенции  в  противодействии
экстремистской деятельности.
     3.2. Инспекция для реализации своих полномочий имеет право:
     1) привлекать в   установленном   законодательством    Российской
Федерации  порядке  к  проведению   проверок   экспертов,   экспертные
организации, аккредитированные в порядке, установленном постановлением
Правительства Российской Федерации  от  20  августа  2009  года  N 689
"Об утверждении   Правил   аккредитации   граждан    и    организаций,
привлекаемых органами государственного контроля (надзора)  и  органами
муниципального контроля к проведению  мероприятий  по  контролю",  для
проведения необходимых исследований  (включая  научные  исследования),
испытаний, экспертиз, анализа и оценки;
     2) обращаться в суд с заявлениями о ликвидации ТСЖ,  о  признании
недействительным  решения,  принятого  общим  собранием  собственников
помещений в многоквартирном доме  с  нарушением  требований  Жилищного
кодекса Российской Федерации, и о признании договора управления данным
домом недействительным в  случае  неисполнения  в  установленный  срок
предписания об устранении несоответствия устава ТСЖ, внесенных в устав
изменений обязательным требованиям или в случаях  выявления  нарушений
порядка  создания  ТСЖ,  выбора  юридического   лица   независимо   от
организационно-правовой  формы  или  индивидуального  предпринимателя,
осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее
- управляющая организация), утверждения  условий  договора  управления
многоквартирным домом и его заключения;
     3) размещать  на  своем  официальном  сайте  Инспекции   в   сети
"Интернет"  (далее  -  сеть  "Интернет")  информацию   о   результатах
проводимых  проверок  соблюдения  обязательных  требований,  а   также
эффективности  регионального  жилищного  надзора  в   соответствии   с
федеральным законодательством;
     4) осуществлять  иные  права,  предусмотренные  законодательством
Российской Федерации.";
     в) в разделе 4:
     в пункте 4.1  слова  "руководитель  инспекции"  заменить  словами
"начальник Инспекции";
     в пункте 4.2 слово "Руководитель" заменить словом "Начальник";
     в  пункте  4.3  слово  "руководитель"  в  соответствующем  падеже
заменить словом "начальник" в соответствующем падеже;
     дополнить пунктом 4.4 следующего содержания:
     "4.4. Должностным лицам Инспекции,  являющимися  государственными
жилищными инспекторами,  в  порядке,  установленном  законодательством
Российской Федерации, предоставляется право:
     1) запрашивать и получать на основании мотивированных  письменных
запросов  от  органов   государственной   власти,   органов   местного
самоуправления в Республике  Алтай,  юридических  лиц,  индивидуальных
предпринимателей,  осуществляющих  свою  деятельность  на   территории
Республики Алтай, и граждан информацию и  документы,  необходимые  для
проверки соблюдения обязательных требований;
     2) беспрепятственно по предъявлении  служебного  удостоверения  и
копии  приказа  (распоряжения)  начальника  (заместителя   начальника)
Инспекции о назначении проверки посещать территории и расположенные на
них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных
домов, а с согласия собственников жилые  помещения  в  многоквартирных
домах и проводить их обследования, а  также  исследования,  испытания,
расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю,  проверять
соответствие устава  ТСЖ,  внесенных  в  устав  изменений  требованиям
законодательства Российской Федерации, а по  заявлениям  собственников
помещений в  многоквартирном  доме  проверять  правомерность  принятия
общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения
о создании ТСЖ, соответствие устава ТСЖ, внесенных в  устав  изменений
требованиям  законодательства  Российской   Федерации,   правомерность
избрания общим собранием членов ТСЖ, председателя правления  и  других
членов правления товарищества, правомерность  принятия  собственниками
помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников
решения  о  выборе  управляющей  организации,  в  целях  заключения  с
управляющей организацией договора управления многоквартирным  домом  в
соответствии со статьей 162 Жилищного  кодекса  Российской  Федерации,
правомерность утверждения условий этого договора и его заключения;
     3) выдавать  предписания  о  прекращении  нарушений  обязательных
требований,  об  устранении   выявленных   нарушений,   о   проведении
мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований,  в  том
числе об устранении в шестимесячный срок  со  дня  направления  такого
предписания несоответствия устава ТСЖ,  внесенных  в  устав  изменений
обязательным требованиям;
     4) составлять  протоколы  об  административных   правонарушениях,
связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об
указанных  административных  правонарушениях  в  пределах  полномочий,
установленных законодательством Российской Федерации, и принимать меры
по предотвращению таких нарушений;
     5) направлять в  уполномоченные  органы  материалы,  связанные  с
нарушениями  обязательных   требований,   для   решения   вопросов   о
возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
     6) осуществлять иные   права   в   соответствии   с   федеральным
законодательством и законодательством Республики Алтай.".


     Глава Республики Алтай,
     Председатель Правительства
     Республики Алтай          А.В.Бердников