ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 2013 года № 314
г.
Горно-Алтайск
Об утверждении Положения о Министерстве труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай (В редакции Постановлений Правительства Республики Алтай от 15.10.2014 г. № 302; от 18.12.2014 г. № 387)
В соответствии со статьей 12 Конституционного закона
Республики Алтай от 24 февраля 1998
года № 2-4 «О Правительстве Республики Алтай» Правительство Республики
Алтай п о с т а н о в л
я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве
труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай. (В редакции
Постановления Правительства Республики Алтай от 18.12.2014 г. № 387)
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Алтай от 17 августа 2005 года № 139 «Об
утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Республики
Алтай» (Звезда Алтая, 2007, 10 апреля);
постановление Правительства Республики Алтай от 21 декабря 2005 года № 240 «О
внесении изменений в Положение о Министерстве труда и социального развития
Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2005, № 29(35);
пункт 1 постановления Правительства Республики Алтай от 15 мая 2008 года № 106 «О внесении
изменений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай» (Сборник
законодательства Республики Алтай, 2008, № 50(56);
постановление Правительства Республики Алтай от 21 августа 2008 года № 192 «О
внесении изменений в Положение о Министерстве труда и социального развития
Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2008, № 51(57);
постановление Правительства Республики Алтай от 21 мая 2009 года № 105 «О внесении
изменений в пункт 9 Положения о Министерстве труда и социального развития
Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2009, № 59(65);
пункт 1 постановления Правительства Республики Алтай от 18 июня 2010 года № 119 «О
внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай по
вопросам деятельности Министерства труда и социального развития Республики
Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2010, № 66(72);
постановление Правительства Республики Алтай от 16 июня 2011 года № 129 «О
внесении изменений в Положение о Министерстве труда и социального развития
Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2011, № 78(84);
пункт 1 постановления Правительства Республики Алтай от 8 февраля 2012 года № 28 «О
внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай по
вопросам деятельности Министерства труда и социального развития Республики
Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2012, № 85(91);
пункт 1 постановления Правительства Республики Алтай от 13 апреля 2012 года № 83 «О
внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай»
(Сборник законодательства Республики Алтай, 2012, № 87(93);
постановление Правительства Республики Алтай от 15 ноября 2012 года № 283 «О
внесении изменения в пункт 11 Положения о Министерстве труда и социального
развития Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2012, №
94(100);
постановление Правительства Республики Алтай от 21 февраля 2013 года № 48 «О
внесении изменения в подпункт 6.18.6 пункта 6.18 Положения о Министерстве труда
и социального развития Республики Алтай» (официальный портал Республики Алтай в
сети «Интернет»: www.altai-republic.ru, 2013, 22
февраля);
постановление Правительства Республики Алтай от 13 мая 2013 года № 120 «О внесении
изменения в подпункт 6.18.6 пункта 6.18 Положения о Министерстве труда и
социального развития Республики Алтай» (официальный портал Республики Алтай в
сети «Интернет»: www.altairepublic.ru, 2013, 21 мая);
пункт 1 постановления Правительства Республики Алтай от 17 июля 2013 года № 202 «О
внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай»
(официальный портал Республики Алтай в сети «Интернет»: www.altai-republic.ru,
2013, 24 июля).
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования, за исключением подпункта «н»
пункта 14 и подпункта «в» пункта 15 Положения, утвержденного настоящим
Постановлением, которые вступают в силу с 1 января 2014 года.
Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай А.В.Бердников
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Алтай
от 15 ноября 2013 года № 314
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве труда, социального развития и занятости населения
Республики Алтай (В редакции Постановления
Правительства Республики Алтай от 18.12.2014 г. № 387)
I. Общие положения
1. Министерство труда, социального развития и
занятости населения Республики Алтай
(далее - Министерство) является исполнительным органом государственной
власти Республики Алтай, осуществляющим функции по выработке
государственной политики Республики Алтай, нормативно-правовому
регулированию, функции по контролю и надзору и иные функции в сфере
регулирования оплаты труда и трудовых отношений, охраны труда,
содействия занятости населения Республики Алтай, государственной гражданской
службы Республики Алтай, социального развития и социальной
защиты, опеки и попечительства, организации отдыха и оздоровления детей и в иных сферах
деятельности, установленных в соответствии с настоящим Положением. (В редакции
Постановления Правительства Республики Алтай от
16.11.2017 № 307)
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами
Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства
Российской Федерации, Конституцией Республики Алтай, законами Республики Алтай,
нормативными правовыми актами Правительства Республики Алтай, актами Главы
Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, а также
настоящим Положением.
3. Министерство осуществляет свою деятельность
непосредственно и через подведомственные Министерству государственные
учреждения Республики Алтай (далее - подведомственные государственные
учреждения) во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, с
исполнительными органами государственной власти Республики Алтай, органами местного
самоуправления в Республике Алтай, общественными объединениями,
государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и их
территориальными структурами и иными организациями по вопросам, отнесенным к
его компетенции. (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 18.12.2014 г. № 387)
4. Финансирование расходов на содержание Министерства
осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете
Республики Алтай.
5. Министерство является юридическим лицом, имеет
печать с изображением герба Республики Алтай и со своим наименованием, иные
печати, штампы, бланки установленного образца и счета, открываемые в
соответствии с федеральным законодательством.
6. Местонахождение Министерства - город Горно-Алтайск,
улица Северная, дом 10.
II. Основные задачи Министерства
7. Основными задачами Министерства являются:
а) разработка и реализация республиканской политики в
установленной сфере деятельности;
б) нормативно-правовое и правоприменительное
регулирование в установленной сфере деятельности;
в) осуществление контроля за условиями и охраной
труда, государственной экспертизы условий труда в порядке, установленном
федеральным законодательством, в том числе в целях оценки качества проведения
специальной оценки условий труда, правильности предоставления работникам
гарантий и компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными
условиями труда; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 21.04.2014 г. № 102)
г) организация предоставления мер социальной поддержки
и социального обслуживания населения Республики Алтай (далее население), в том
числе лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в рамках федерального
законодательства и законодательства Республики Алтай;
д) совершенствование социального партнерства в сфере
труда, систем оплаты труда работников государственных учреждений Республики
Алтай, организация защиты трудовых прав работников;
е) совершенствование и развитие сети системы
социального обслуживания населения;
ж) развитие социального предпринимательства в
Республике Алтай;
з) содействие занятости населения; (Дополнен -
Постановление Правительства Республики Алтай от 18.12.2014 г. № 387)
и)
реализация единой государственной политики по защите прав и законных интересов
несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей; (Дополнен - Постановление Правительства
Республики Алтай от
16.06.2016 № 179)
к)
обеспечение исполнения опекунами, попечителями возложенных на них обязанностей; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от
16.06.2016 № 179)
л)
обеспечение приоритета семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей; (Дополнен - Постановление
Правительства Республики Алтай от
16.06.2016 № 179)
м)
защита прав и интересов совершеннолетних граждан, признанных судом
недееспособными или ограниченно дееспособными, и дееспособных совершеннолетних
граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и
защищать свои права и исполнять свои обязанности.
(Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от
16.06.2016 № 179)
III. Полномочия Министерства
8. Министерство осуществляет следующие полномочия:
а) вносит Главе Республики Алтай, Председателю
Правительства Республики Алтай и в Правительство Республики Алтай проекты
конституционных законов Республики Алтай, законов Республики Алтай, актов Главы
Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и Правительства
Республики Алтай, другие документы, по которым требуется решение Главы
Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай или Правительства
Республики Алтай, по вопросам, относящимся к компетенции Министерства и
подведомственных государственных учреждений;
б) контроль за исполнением и обеспечение исполнения
федерального законодательства и законодательства Республики Алтай в
установленной сфере деятельности;
в) осуществляет правовой мониторинг, включающий
действия по сбору, обработке и анализу информации о нормотворческой
деятельности, о состоянии законодательства и правоприменительной практике с
учетом статистических и социологических данных, разработку на этой основе мер
по совершенствованию своей деятельности;
г) проводит мониторинг правоприменения
нормативных правовых актов Республики Алтай, принятых Министерством, в
соответствии с Законом Республики
Алтай от 4 октября 2012 года № 49-РЗ «О мониторинге правоприменения
нормативных правовых актов в Республике Алтай»;
д) участвует в организации работы по систематизации
законодательства Республики Алтай;
е) проводит правовую экспертизу проектов правовых
актов, касающихся сферы действия Министерства, вносимых исполнительными
органами государственной власти Республики Алтай на рассмотрение Правительства
Республики Алтай;
ж) проводит в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, антикоррупционную экспертизу
проектов нормативных правовых актов Республики Алтай;
з) разрабатывает и представляет в Правительство
Республики Алтай по его поручению предложения о приоритетных направлениях
законопроектной деятельности Правительства Республики Алтай, а также проекты
планов законопроектной деятельности Правительства Республики Алтай;
и) осуществляет:
полномочия государственного заказчика в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Алтай в
соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными
правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок;
ведомственный контроль за соблюдением законодательства
Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в
сфере закупок в отношении подведомственных государственных учреждений
(подведомственных заказчиков) в порядке, установленном Правительством
Республики Алтай.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства
Республики Алтай от 21.04.2014 г. №
102)
к) осуществляет функции главного распорядителя средств
республиканского бюджета Республики Алтай, предусмотренных на содержание
Министерства и реализацию возложенных на него функций;
л) вносит Главе Республики Алтай, Председателю
Правительства Республики Алтай в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством Республики Алтай (далее - законодательство Российской
Федерации) предложения о заключении договоров и соглашений Республики Алтай,
касающихся сферы деятельности Министерства;
м) обобщает практику деятельности подведомственных
государственных учреждений, принимает меры, направленные на ее
совершенствование;
н) разрабатывает на основании данных, представляемых
подведомственными государственными учреждениями, предложения по формированию
проекта республиканского бюджета Республики Алтай в части, касающейся их
финансирования;
о) осуществляет контроль за соответствием решений
подведомственных государственных учреждений законодательству Российской
Федерации;
п) организует и проводит проверки деятельности
подведомственных государственных учреждений;
р) подготавливает и вносит не позднее марта месяца
текущего года на рассмотрение Правительства Республики Алтай ежегодные доклады
о деятельности Министерства и подведомственных государственных учреждений за
прошедший год;
с) организует и осуществляет кадровую работу в
Министерстве, в том числе профессиональное развитие государственных гражданских
служащих Республики Алтай, замещающих должности государственной гражданской
службы Республики Алтай в Министерстве; (В редакции
Постановления Правительства Республики Алтай от
21.09.2017 № 234)
т) организует и осуществляет информационное и правовое
обеспечение подведомственных государственных учреждений;
у) организует прием граждан по вопросам деятельности
Министерства, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение их
устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в
установленные федеральным законодательством сроки;
ф) создает мобилизационные органы в зависимости от
объема мобилизационных заданий (заказов) или задач по проведению мероприятий по
переводу экономики Республики Алтай на работу в условиях военного времени и
обеспечивает условия работникам созданных мобилизационных органов, координирует
и контролирует проведение органами местного самоуправления в Республике Алтай и
организациями, деятельность которых связана с деятельностью Министерства или
которые находятся в сфере его ведения, мероприятий по мобилизационной
подготовке, а также осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий;
(Дополнен Постановление Правительства Республики Алтай от 21.04.2014 г. № 102)
х) предоставляет межбюджетные трансферты бюджетам
муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай на развертывание и
содержание пунктов временного размещения и питания для эвакуируемых граждан,
предоставляет гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций,
единовременную материальную помощь и (или) финансовую помощь в связи с утратой
ими имущества первой необходимости. (Дополнен -
Постановление Правительства Республики Алтай от
19.11.2015 № 384)
9. Министерство в сфере регулирования оплаты труда и трудовых отношений: (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от
18.08.2016 № 243)
а) разрабатывает проекты нормативных правовых актов
Республики Алтай по оплате труда государственных гражданских служащих
Республики Алтай, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями
государственной гражданской службы Республики Алтай;
б) разрабатывает проекты нормативных правовых актов по
утверждению систем оплаты труда работников государственных органов Республики
Алтай и работников государственных учреждений Республики Алтай;
в) согласовывает нормативы формирования расходов на
оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления,
осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и
на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований в
Республике Алтай;
г) готовит предложения по совершенствованию оплаты
труда руководителей государственных унитарных предприятий Республики Алтай и
согласовывает трудовой договор, заключаемый (заключенный) между руководителем
государственного унитарного предприятия Республики Алтай и Министерством
имущественных отношений Республики Алтай;
д) готовит совместно с Министерством финансов
Республики Алтай предложения о повышении размеров оплаты труда работников
государственных органов Республики Алтай и государственных учреждений
Республики Алтай;
е) утверждает примерное положение об оплате труда
работников подведомственных государственных учреждений;
ж) по согласованию с Министерством финансов Республики
Алтай принимает следующие нормативные правовые акты:
рекомендации по разработке государственными органами
Республики Алтай, имеющими подведомственные государственные учреждения
Республики Алтай, и территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти - главными распорядителями средств республиканского
бюджета Республики Алтай, которым переданы в управление государственные
учреждения Республики Алтай, примерных положений об оплате труда работников
государственных учреждений Республики Алтай;
рекомендации по заключению трудового договора и его
примерной форме;
з) согласовывает с государственным органом Республики
Алтай, имеющим подведомственные государственные учреждения Республики Алтай, и
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти - главными
распорядителями средств республиканского бюджета Республики Алтай, которым
переданы в управление государственные учреждения Республики Алтай:
перечни основного персонала по видам экономической
деятельности для определения размеров должностных окладов руководителей
соответствующих государственных учреждений Республики Алтай;
примерные положения об оплате труда работников
государственных учреждений Республики Алтай по видам экономической деятельности
с учетом рекомендаций, утвержденных Министерством по согласованию с
Министерством финансов Республики Алтай;
и) дает разъяснения по вопросам, связанным с
применением новых систем оплаты труда работников государственных органов
Республики Алтай и работников государственных учреждений Республики Алтай, в
том числе с использованием средств массовой информации;
к) оказывает методическую помощь государственным
органам Республики Алтай, органам местного самоуправления в Республике Алтай,
иным организациям по применению ими нормативных правовых актов по вопросам
оплаты труда, применению Единого тарифно-квалификационного справочника работ и
профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей
руководителей, специалистов и служащих;
л) разрабатывает проекты нормативных правовых актов
Республики Алтай о порядке и размерах возмещения расходов при переезде на
работу в другую местность работникам, заключившим трудовой договор о работе в
государственных органах Республики Алтай, работникам территориального фонда
обязательного медицинского страхования или государственных учреждений
Республики Алтай. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от
18.08.2016 № 243)
10. Министерство в сфере государственной гражданской
службы Республики Алтай:
а) разрабатывает порядок назначения, перерасчета
размера и выплаты пенсий за выслугу лет государственным гражданским служащим
Республики Алтай и дает разъяснения по его применению;
б) разрабатывает правила расчета среднемесячного
заработка, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет государственных
гражданских служащих Республики Алтай, и дает разъяснения по его применению;
в) разрабатывает порядок включения в стаж
государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет
государственным гражданским служащим Республики Алтай периодов службы (работы)
и дает разъяснения по его применению;
г) является уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Республики Алтай, осуществляющим назначение, перерасчет
и выплату пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Республики
Алтай;
д) устанавливает порядок ведения документации, формы
документов, в соответствии с которыми производится назначение (приостановление,
возобновление), перерасчет размера пенсии за выслугу лет государственным
гражданским служащим Республики Алтай;
е) определяет соотношение должностей руководителей,
специалистов, выборных должностей на постоянной основе в органах
государственной власти и управлениях Республики Алтай в период с 16 августа
1995 года до введения в действие Реестра государственных должностей
государственной службы Республики Алтай и государственных должностей Республики
Алтай, должностей государственной гражданской службы Республики Алтай,
применительно к денежному вознаграждению (должностному окладу) по которым
исчисляется пенсия за выслугу лет;
ж) определяет соотношение должностей ранее учреждаемых
для исполнения и обеспечения деятельности сельских администраций и должностей
государственной гражданской службы Республики Алтай для перерасчета размера
пенсии за выслугу лет при централизованном повышении денежного содержания
(денежного вознаграждения) лиц, замещающих государственные должности Республики
Алтай, должности государственной гражданской службы Республики Алтай;
з) принимает по согласованию с Министерством финансов
Республики Алтай решения о включении государственным гражданским служащим
Республики Алтай в стаж государственной гражданской службы для назначения
пенсии за выслугу лет иных периодов службы (работы) на должностях руководителей
и специалистов предприятий, учреждений и организаций, знания и опыт по которым
необходимы для выполнения должностных обязанностей по занимаемой должности
государственной гражданской службы Республики Алтай, в совокупности не
превышающие пяти лет;
и) разрабатывает порядок возмещения расходов на
погребение государственного гражданского служащего Республики Алтай;
к) возмещает расходы на погребение государственного
гражданского служащего Республики Алтай в случае его гибели (смерти) после
прекращения государственной гражданской службы Республики Алтай в связи с
выходом на пенсию в случае реорганизации или ликвидации государственного органа
Республики Алтай, в котором он замещал должность государственной гражданской
службы Республики Алтай перед выходом на пенсию, и отсутствия государственного
органа Республики Алтай, которому законодательством Республики Алтай переданы
функции реорганизованного или ликвидированного государственного органа
Республики Алтай;
л) разрабатывает порядок и условия возмещения
расходов, связанных с переездом государственного гражданского служащего
Республики Алтай и членов его семьи в другую местность при переводе
государственного гражданского служащего Республики Алтай в другой
государственный орган Республики Алтай;
м) согласовывает проекты нормативных правовых актов Республики
Алтай, связанных с реализацией Закона
Республики Алтай от 7 июня 2005 года № 37-РЗ «О государственной гражданской
службе Республики Алтай» и иных нормативных правовых актов в сфере
государственной гражданской службы Республики Алтай;
н) обеспечивает реализацию Закона Республики Алтай от 7 июня 2005
года № 37-РЗ «О государственной гражданской службе Республики Алтай» и иных
нормативных правовых актов в сфере государственной гражданской службы
Республики Алтай в Министерстве;
о) формирует и обновляет базу данных государственных
гражданских служащих Республики Алтай, состоящих на учете для получения
единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и снятых с
соответствующего учета.
11. В сфере социального партнерства в трудовых
отношениях:
а) готовит с участием заинтересованных исполнительных
органов государственной власти Республики Алтай нормативные правовые акты и
предложения по развитию и совершенствованию социального партнерства;
б) организует и участвует в работе Республиканской
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений,
организует ведение переговоров, разработку и заключение регионального
трехстороннего соглашения между республиканскими объединениями работодателей,
Объединением организаций профсоюзов Республики Алтай, Государственным Собранием
- Эл Курултай Республики Алтай и Правительством Республики Алтай, обобщает
информацию о ходе его выполнения;
в) разрабатывает предложения к планам мероприятий
Правительства Республики Алтай по реализации регионального трехстороннего
соглашения между республиканскими объединениями работодателей, Объединением
организаций профсоюзов Республики Алтай, Государственным Собранием Эл Курултай
Республики Алтай и Правительством Республики Алтай;
г) осуществляет организационно-методическое
руководство работой по подготовке и заключению регионального трехстороннего
соглашения между республиканскими объединениями работодателей, Объединением
организаций профсоюзов Республики Алтай, Государственным Собранием Эл Курултай
Республики Алтай и Правительством Республики Алтай, республиканских отраслевых
соглашений в сфере социально-трудовых отношений, проводит их регистрацию,
осуществляет контроль за их исполнением и соответствием федеральному
законодательству;
д) участвует в разработке, заключении и выполнении
отраслевого (тарифного) соглашения в качестве представителя работодателя от
лица подведомственных государственных учреждений и от лица иных организаций при
условии делегирования соответствующих полномочий;
е) оказывает содействие при формировании ассоциаций,
объединений и союзов работодателей;
ж) обеспечивает условия для участия Республиканской
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в
разработке и (или) обсуждении проектов законодательных и иных нормативных
правовых актов, программ социально-экономического развития, других актов
органов государственной власти в сфере труда;
з) осуществляет материально-техническое обеспечение Республиканской
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
и) осуществляет контроль за исполнением органами
местного самоуправления в Республике Алтай государственных полномочий
Республики Алтай по осуществлению уведомительной регистрации коллективных
договоров, территориальных соглашений, отраслевых (межотраслевых) соглашений
или иных соглашений, заключаемых сторонами на территориальном уровне
социального партнерства по отдельным направлениям регулирования
социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений,
изменений и дополнений к ним, заключенных на территории соответствующего
муниципального образования в Республике Алтай. (Дополнен - Постановление
Правительства Республики Алтай от
15.10.2014 г. № 302)
(Пункт в редакции Постановления Правительства
Республики Алтай от 21.04.2014 г. №
102) (В редакции Постановления Правительства
Республики Алтай от
17.09.2015 № 299)
12. В сфере урегулирования коллективных трудовых
споров:
а) организует работу по урегулированию коллективных
трудовых споров во взаимодействии с представителями работников и работодателей,
органами государственной власти Республики Алтай и органами местного
самоуправления в Республике Алтай;
б) обобщает и анализирует причины и условия
возникновения коллективных трудовых споров и готовит предложения по их
устранению;
в) оказывает методическую помощь органам по труду
муниципальных образований в Республике Алтай по вопросам разрешения
коллективных трудовых споров;
г) готовит информацию о коллективных трудовых спорах
(забастовках) и принимаемых мерах по их разрешению;
д) определяет размер платы за проведение экспертизы
качества специальной оценки условий труда в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013
года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и приказом Министерства
труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 октября 2014 года № 682н
«Об утверждении методических рекомендаций по определению размера платы за
проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда». (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от
17.09.2015 № 299)
13. В сфере охраны
труда:
а) является
уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай
по осуществлению полномочий, указанных в части 1 статьи 5 Закона Республики Алтай от 12 ноября 2003
года № 15-10 «Об охране труда в Республике Алтай»;
б) осуществляет
ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в
подведомственных государственных учреждениях;
в) обеспечивает по
вопросам охраны труда взаимодействие с территориальными органами федеральных
органов исполнительной власти, объединениями профсоюзов и работодателей,
координацию работы исполнительных органов государственной власти Республики
Алтай и местного самоуправления в Республике Алтай;
г) участвует в расследовании несчастных случаев (в том
числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили
тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев (в том числе групповых)
со смертельным исходом в порядке, установленном федеральным законодательством.
(Пункт в редакции Постановления
Правительства Республики Алтай от
16.04.2015 № 108)
14. В сфере социального развития и социальной защиты:
а) разрабатывает нормативные правовые акты,
направленные на обеспечение социальной защищенности отдельных категорий
граждан, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, и реализации их во
взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Республики Алтай,
органами местного самоуправления в Республике Алтай, предприятиями и
организациями независимо от их организационно-правовых форм;
б) формирует регистр отдельных категорий граждан в
автоматизированной системе «Адресная социальная помощь»;
в) ведет персонифицированный учет отдельных категорий
граждан и лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации;
г) (Утратил силу -
Постановление Правительства Республики Алтай от
16.11.2017 № 307)
д) осуществляет в пределах своей компетенции меры по
профилактике безнадзорности несовершеннолетних, контролирует предоставление
социальных услуг несовершеннолетним и их семьям, способствует внедрению
современных методик и технологии социальной реабилитации;
е) разрабатывает и осуществляет меры по созданию
условий для социальной адаптации и интеграции в обществе детей с ограниченными
возможностями здоровья;
ж) участвует в формировании государственной политики в
области градостроительства в целях обеспечения доступности для инвалидов и
граждан пожилого возраста объектов социальной инфраструктуры, средств
транспорта и связи;
з) является уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Республики Алтай по вопросам демографии, семьи, женщин,
материнства и детства;
и) является уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Республики Алтай по вопросу предоставления мер
социальной поддержки многодетным семьям, установленных Законом Республики Алтай от 11 октября
2005 года № 70-РЗ «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике
Алтай»;
к) является уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Республики Алтай по ведению Республиканского регистра
лиц, имеющих право на получение дополнительных мер поддержки семей, имеющих
детей, по выдаче сертификата на республиканский материнский (семейный) капитал,
приему заявления о распоряжении средствами (частью средств) республиканского
материнского (семейного) капитала;
л) является уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Республики Алтай по вопросу осуществления назначения и
выплаты ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Законом Республики Алтай от 1 декабря
2004 года № 60-РЗ «О ежемесячном пособии на ребенка»;
м) является уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Республики Алтай по назначению и выплате ежемесячного
пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву и
единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную
службу по призыву;
н) является уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Республики Алтай по назначению и выплате следующих видов
государственных пособий:
пособие по беременности и родам женщинам, уволенным в
связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий
физическими лицами);
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в
медицинских организациях в ранние сроки беременности, уволенным в связи с
ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими
лицами);
единовременное пособие при рождении ребенка гражданам,
не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения
им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному
страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а
также уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности,
полномочий физическими лицами);
о) является уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Республики Алтай по организации предоставления гражданам
субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
п) является уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Республики Алтай по вопросу предоставления ежегодной
денежной выплаты гражданам, награжденным знаками «Почетный донор СССР» и (или)
«Почетный донор России» в соответствии с Федеральным
законом от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;
р) является уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Республики Алтай по выдаче удостоверений гражданам,
пострадавшим от воздействия радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской
АЭС, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на
производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, по приему заявлений о выдаче удостоверений гражданам,
пострадавшим от воздействия радиации вследствие ядерных испытаний на
Семипалатинском полигоне;
с) является уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Республики Алтай по вопросу обеспечения жильем и
предоставления льгот по оплате жилья и коммунальных услуг гражданам, имеющим
право на предоставление указанных льгот в соответствии с Законом Российской
Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся
воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральным
законом от 24 ноября 1995 года № 181ФЗ «О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации», Федеральным
законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», Федеральным законом от 26 ноября 1998
года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся
воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении
«Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»,
Федеральным законом от 10 января 2002
года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному
воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;
т) является уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Республики Алтай по вопросу организации и обеспечения
отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в
каникулярное время), проведения оздоровительной кампании детей, находящихся в
трудной жизненной ситуации;
у) является уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Республики Алтай по вопросу обеспечения равной
доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан на
территории Республики Алтай;
ф) является уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Республики Алтай по выплате инвалидам (в том числе детяминвалидам), имеющим транспортные средства в
соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям
компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного
страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
х) является уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Республики Алтай по выплате государственных
единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при
возникновении у них поствакцинальных осложнений;
ц) является уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Республики Алтай по предоставлению мер социальной
поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным
кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской
Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы; (В редакции Постановления
Правительства Республики Алтай от
21.04.2014 г. № 102)
ч) является уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Республики Алтай по вопросу предоставления мер
социальной поддержки лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года
по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно
оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР
за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, установленных Законом Республики Алтай от 1 декабря
2004 года № 59-РЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов»;
ш) является уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Республики Алтай по вопросу предоставления мер
социальной поддержки ветеранам военной службы, ветеранам труда, установленных Законом Республики Алтай от 1 декабря
2004 года № 59-РЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов»; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от
28.07.2017 № 178)
щ) является уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Республики Алтай по выдаче удостоверений члена семьи
погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной и ветерана
боевых действий;
ы) является уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Республики Алтай по вопросу предоставления мер
социальной поддержки реабилитированным лицам, а также лицам, признанным
пострадавшими от политических репрессий, установленных Законом Республики Алтай от 1 декабря
2004 года № 61-РЗ «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий»;
э) является уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Республики Алтай по выплате денежных компенсаций лицам,
подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное
лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным,
а также денежных компенсаций реабилитированным лицам за конфискованное, изъятое
и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество;
ю) является уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Республики Алтай по информационному взаимодействию с
территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике
Алтай при установлении пенсионерам на территории Республики Алтай федеральной
социальной доплаты к пенсии;
я) является уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Республики Алтай по вопросу осуществления назначения и
выплаты доплат к пенсии, установленных Законом
Республики Алтай от 1 ноября 2001 года № 25-28 «О доплате к пенсии в Республике
Алтай»;
я.1) является уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Республики Алтай по регулированию вопросов по оказанию
единовременной денежной выплаты по газификации жилых помещений отдельных
категорий граждан и индексации ее размера;
я.2) является уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Республики Алтай по вопросу осуществления выплаты
социального пособия на погребение, а также возмещения специализированной службе
по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению в случаях, если
умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся
пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней
беременности;
я.3) является уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Республики Алтай по вопросу предоставления мер
социальной поддержки ветеранам труда Республики Алтай, установленных Законом Республики Алтай от 11 октября
2004 года № 42-РЗ «О ветеранах труда Республики Алтай»;
я.4) является уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Республики Алтай по вопросу предоставления мер
социальной поддержки, установленных Законом
Республики Алтай от 7 июня 2005 года № 43-РЗ «О мерах социальной поддержки
некоторых категорий работников, проживающих в сельской местности Республики
Алтай»;
я.5) является уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Республики Алтай в области обеспечения граждан
бесплатной юридической помощью, а также по выплате компенсации расходов
адвокатов, связанных с оказанием юридической помощи в труднодоступных и
малонаселенных местностях Республики Алтай;
я.6) оказывает в пределах своей компетенции бесплатную
юридическую помощь гражданам в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011
года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», Законом Республики Алтай от 26 марта 2013
года № 10-РЗ «О бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан
Российской Федерации на территории Республики Алтай»;
я.7) принимает в пределах своей компетенции меры по
оказанию необходимой юридической помощи жертвам торговли детьми и (или)
эксплуатации детей, их родителям (лицам, их заменяющим);
я.8) оказывает в пределах своей компетенции поддержку
социально ориентированным некоммерческим организациям, формирует и ведет
государственный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций -
получателей поддержки;
я.9) организует деятельность Центра инноваций
социальной сферы;
я.10) является уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Республики Алтай по вопросу обеспечения деятельности
организаций социального обслуживания в порядке, установленном Правительством
Республики Алтай; (В редакции Постановления
Правительства Республики Алтай от
18.06.2015 № 178)
я.11) (Утратил силу -
Постановление Правительства Республики Алтай от
18.06.2015 № 178)
я.12) является уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Республики Алтай по отнесению граждан к категории «дети
войны», ведению реестра граждан, относящихся к указанной категории; (Дополнен -
Постановление Правительства Республики Алтай от 15.10.2014 г. № 302)
я.13) (Утратил силу -
Постановление Правительства Республики Алтай от
13.12.2016 № 352)
я.14) является уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Республики Алтай в сфере социальной реабилитации и ресоциализации граждан, потребляющих наркотические и
психотропные вещества; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай
от 18.12.2014 г. № 387)
я.15) является уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Республики Алтай на признание граждан нуждающимися в
социальном обслуживании, а также на составление индивидуальной программы
предоставления социальных услуг; (Дополнен Постановление Правительства Республики
Алтай от 18.12.2014 г. № 387)
я.16) координирует деятельность поставщиков социальных
услуг, общественных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность
в сфере социального обслуживания в Республике Алтай;
(Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай
от 18.12.2014 г. № 387)
я.17) утверждает нормативы штатной численности
подведомственных государственных учреждений, нормативов обеспечения мягким инвентарем
и площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг указанными
учреждениями; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 18.12.2014 г. № 387)
я.18) утверждает нормы питания в подведомственных
учреждениях социального обслуживания; (Дополнен - Постановление Правительства
Республики Алтай от 18.12.2014 г. №
387)
я.19) формирует и ведет реестр поставщиков социальных услуг и регистр получателей социальных услуг; (Дополнен – Постановление Правительства Республики Алтай от 18.12.2014 г. № 387)
я.20) разрабатывает и реализует государственные программы Республики Алтай в
сфере социального обслуживания; (Дополнен
Постановление Правительства Республики Алтай от 18.12.2014 г. № 387) (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от
13.12.2016 № 352)
я.21) устанавливает порядок утверждения тарифов на
социальные услуги на основании подушевых нормативов
финансирования социальных услуг; (Дополнен - Постановление Правительства
Республики Алтай от 18.12.2014 г. №
387)
я.22) утверждает порядок обеспечения бесплатного
доступа к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими
социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их
предоставления, о тарифах на эти услуги; (Дополнен Постановление Правительства
Республики Алтай от 18.12.2014 г. №
387)
я.23) разрабатывает и реализует мероприятия по
формированию и развитию рынка социальных услуг, в том числе по развитию
негосударственных организаций социального обслуживания; (Дополнен Постановление
Правительства Республики Алтай от
18.12.2014 г. № 387)
я.24) разрабатывает и апробирует методики и технологии
в сфере социального обслуживания; (Дополнен - Постановление Правительства
Республики Алтай от 18.12.2014 г. №
387)
я.25) создает условия для организации проведения
независимой оценки качества оказания услуг организациями социального
обслуживания; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 18.12.2014 г. № 387)
я.26) устанавливает порядок принятия на социальное
обслуживание в стационарные организации социального обслуживания со специальным
социальным обслуживанием граждан из числа лиц, освобождаемых из мест лишения
свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации
установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили
способность к самообслуживанию, при отсутствии медицинских противопоказаний и
по их заявлению; (Дополнен Постановление Правительства Республики Алтай от 18.12.2014 г. № 387)
я.26.1) осуществляет региональный государственный
контроль (надзор) в сфере социального обслуживания; (В
редакции Постановления Правительства Республики Алтай от
21.09.2017 № 234)
я.27) оказывает в пределах компетенции содействие
гражданам, общественным и иным организациям в осуществлении общественного
контроля в сфере социального обслуживания населения; (Дополнен Постановление
Правительства Республики Алтай от
18.12.2014 г. № 387)
я.28) является уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Республики Алтай по денежным выплатам, установленным
Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 12441 «О социальной защите
граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС», Федеральным
законом от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской
Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на
производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку «Теча», Федеральным законом от 10 января 2002 года № 2ФЗ
«О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию
вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»; (Дополнен -
Постановление Правительства Республики Алтай от 18.12.2014 г. № 387)
я.29) является
уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай
по назначению и выплате единовременного пособия в случае гибели народного
дружинника, наступившей при исполнении им обязанностей по охране общественного
порядка (далее – единовременное пособие); (Дополнен -
Постановление Правительства Республики Алтай от
19.11.2015 № 384)
я.30) устанавливает перечень документов,
представляемых членами семьи народного дружинника, имеющим право на получение единовременного пособия для назначения
единовременного пособия; (Дополнен - Постановление
Правительства Республики Алтай от
19.11.2015 № 384)
я.30.1) осуществляет в пределах установленной
компетенции региональный государственный контроль (надзор) за обеспечением
доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной
инфраструктур и предоставляемых услуг при осуществлении регионального
государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от
21.09.2017 № 234)
я.31) осуществляет в
пределах своих полномочий инструктирование или обучение специалистов
Министерства и подведомственных государственных учреждений, работающих с
инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов
социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг в соответствии с
законодательством Российской Федерации; (Дополнен -
Постановление Правительства Республики Алтай от
19.11.2015 № 384)
я.32) является
уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай
по оказанию государственной социальной помощи, в том числе на основании
социального контракта на территории Республики Алтай;
(Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от
21.07.2016 № 223)
я.33) является
уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай
по предоставлению компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт в
соответствии со статьей 5.1 Закона
Республики Алтай от 27 июня 2013 года № 39-РЗ «О регулировании отношений в
сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в
многоквартирных домах на территории Республики Алтай»; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от
13.12.2016 № 352)
я.34) утверждает порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг; (Дополнен
- Постановление Правительства Республики Алтай от
13.04.2017 № 84)
я.35) осуществляет в пределах установленной
компетенции оценку качества оказания общественно полезных услуг социально
ориентированной некоммерческой организацией. (Дополнен
- Постановление Правительства Республики Алтай от
18.01.2018 № 7)
15. В сфере опеки и попечительства:
а) является уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Республики Алтай по организации и осуществлению
деятельности по опеке над совершеннолетними гражданами, признанными судом
недееспособными вследствие психического расстройства, и попечительству над
совершеннолетними гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие
злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами;
б) является органом опеки и попечительства;
в) является уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Республики Алтай по назначению и выплате единовременного
пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;
г) однократно предоставляет детям-сиротам и детям,
оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, благоустроенные жилые помещения
специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых
помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей;
д) осуществляет функцию регионального оператора по
ведению государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения
родителей, в том числе об обратившихся гражданах, желающих принять ребенка на
воспитание в семью, в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2002 года № 217 «О
государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и
осуществлении контроля за его формированием и использованием»;
е)
разрабатывает и реализует программу психолого-педагогической подготовки
граждан, желающих принять детей на воспитание в свою семью; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от
16.06.2016 № 179)
ж)
взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Республики
Алтай, органами местного самоуправления в Республике Алтай и территориальными
органами федеральных органов исполнительной власти, образовательными
организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими
социальные услуги, или иными организациями, в том числе для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, и общественными организациями по
вопросам, связанным с оказанием подопечным и (или) опекунам или попечителям
помощи в получении образования, медицинской помощи, социальных услуг, а также
по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или
попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на
воспитание в иных установленных семейным законодательством формах. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от
16.06.2016 № 179)
16. В сфере социальной защиты отдельных категорий
граждан, не указанных в пунктах 14 и 17 настоящего Положения:
а) разрабатывает порядок назначения, перерасчета
размера и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам, замещавшим
государственные должности Республики Алтай, и дает разъяснения по его
применению; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 18.12.2014 г. № 387)
б) является уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Республики Алтай, осуществляющим назначение, перерасчет
и выплату ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам, замещавшим
государственные должности Республики Алтай; (В редакции Постановления
Правительства Республики Алтай от
18.12.2014 г. № 387)
в) разрабатывает порядок назначения и выплаты доплаты
к пенсии гражданам, имеющим особые заслуги граждан перед Российской Федерацией
и Республикой Алтай в области государственной, общественной и хозяйственной
деятельности или выдающиеся заслуги в области культуры, науки, техники,
здравоохранения, образования, спорта, социальной защиты населения и других
отраслях народного хозяйства;
г) на основании и во исполнение решений Правительства
Республики Алтай Министерство устанавливает порядок ведения документации, формы
документов, в соответствии с которыми производится назначение (приостановление,
возобновление), перерасчет размера ежемесячной доплаты к страховой пенсии
лицам, замещавшим государственные должности Республики Алтай; (В редакции
Постановления Правительства Республики Алтай от 18.12.2014 г. № 387)
д) готовит совместно с Министерством финансов
Республики Алтай предложения о повышении размера доплаты к пенсии гражданам,
имеющим особые заслуги граждан перед Российской Федерацией и Республикой Алтай
в области государственной, общественной и хозяйственной деятельности или
выдающиеся заслуги в области культуры, науки, техники, здравоохранения,
образования, спорта, социальной защиты населения и других отраслях народного
хозяйства;
е) готовит совместно с Министерством финансов
Республики Алтай и иными исполнительными органами государственной власти
Республики Алтай предложения об установлении отдельным категориям населения, в
том числе работникам бюджетной сферы, дополнительных пособий, пенсий, стипендий
и других социальных выплат за счет средств республиканского бюджета Республики
Алтай.
17. В сфере социальной защиты граждан, уволенных с
военной службы, и членов их семей:
а) координирует создание и совершенствование системы
социальной реабилитации инвалидов военной службы;
б) обеспечивает организацию социальной поддержки
членов семей военнослужащих, погибших при прохождении военной службы по
призыву;
в) осуществляет информационное и методическое
обеспечение деятельности органов местного самоуправления в Республике Алтай по
вопросам социальной защиты граждан, уволенных с военной службы, и членов их
семей.
17.1. В сфере организации отдыха и оздоровления детей:
а) является уполномоченным исполнительным органом государственной
власти Республики Алтай по реализации государственной политики в сфере организации отдыха и
оздоровления детей на территории Республики Алтай, включая обеспечение
безопасности их жизни и здоровья;
б) осуществляет региональный государственный контроль за соблюдением
требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха
и оздоровления детей в порядке, установленном Правительством Республики Алтай;
в) формирует и ведет реестр организаций отдыха
детей и их оздоровления в порядке,
им установленном;
г) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.
(Пункт дополнен - Постановление
Правительства Республики Алтай от
16.11.2017 № 307)
18. В сфере организации альтернативной гражданской
службы:
а) представляет в уполномоченные федеральные органы
исполнительной власти предложения по перечням видов работ, профессий, должностей,
на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую
службу, а также организаций, в которых предлагается предусмотреть прохождение
альтернативной гражданской службы;
б) ведет учет подведомственных исполнительным органам государственной
власти Республики Алтай организаций, где предусмотрено прохождение
альтернативной гражданской службы;
в) направляет в уполномоченные федеральные органы
исполнительной власти необходимую информацию о гражданах, прибывших для
прохождения альтернативной гражданской службы в подведомственные исполнительным
органам государственной власти Республики Алтай организации;
г) ведет учет граждан, проходящих альтернативную
гражданскую службу в подведомственных исполнительным органам государственной
власти Республики Алтай организациях;
д) организует размещение и бытовое обслуживание
граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу в подведомственных
государственных учреждениях;
е) участие в работе призывных комиссий по вопросам
альтернативной гражданской службы. (Дополнен - Постановление Правительства
Республики Алтай от 18.12.2014 г. №
387)
19. В сфере регулирования предельной численности
работников государственных органов Республики Алтай и государственных учреждений
Республики Алтай анализирует динамику предельной численности работников
государственных органов Республики Алтай, государственных учреждений Республики
Алтай и вносит предложения по приведению ее в соответствие с законодательством
Российской Федерации.
20. В сфере защиты трудовых прав граждан:
а) ежемесячно проводит мониторинг выплаты заработной
платы в подведомственных государственных учреждениях;
б) организует и участвует в работе межведомственной
комиссии по легализации трудовых отношений, ликвидации задолженности по выплате
заработной платы, уплате налоговых платежей и обязательных страховых взносов в
государственные внебюджетные фонды. (В редакции Постановления Правительства
Республики Алтай от 21.04.2014 г. №
102)
20.1. В сфере содействия занятости населения
Республики Алтай:
а) обобщение практики применения, анализ причин
нарушений и подготовка предложений по совершенствованию законодательства о
занятости населения в Республике Алтай;
б) разработка и реализация региональных программ, предусматривающих
мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия
занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо
нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от
13.12.2016 № 352)
в) разработка и реализация мер активной политики
занятости населения, дополнительных мероприятий, в области содействия занятости
населения Республики Алтай;
г) проведение мониторинга состояния и разработка
прогнозных оценок рынка труда Республики Алтай, а также анализ востребованности профессий; (В
редакции Постановления Правительства Республики Алтай от
17.08.2017 № 195)
д) осуществление надзора и контроля за:
приемом на работу инвалидов в пределах установленной
квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения
предписаний и составления протоколов;
регистрацией инвалидов в качестве безработных;
обеспечением государственных гарантий в области
содействия занятости населения Республики Алтай, за исключением государственных
гарантий в области занятости населения в части социальной поддержки безработных
граждан с выдачей обязательных для исполнения предписаний;
е) регистрация граждан в целях содействия в поиске
подходящей работы, а также регистрация безработных граждан;
ж) оказание в соответствии с законодательством о
занятости населения Республики Алтай следующих государственных услуг:
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а
работодателям в подборе необходимых работников;
информирование о положении на рынке труда в Республике
Алтай;
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
организация профессиональной ориентации граждан в
целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального
обучения и получения дополнительного профессионального образования;
психологическая поддержка безработных граждан;
профессиональное обучение и дополнительное
профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой
местности;
организация проведения оплачиваемых общественных
работ;
организация временного трудоустройства
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы
время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных
граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное
образование и ищущих работу впервые;
социальная адаптация безработных граждан на рынке
труда;
содействие самозанятости
безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном
порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке
безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим
дополнительное профессиональное образование по направлению государственной
службы занятости населения (далее - органы службы занятости), единовременной
финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического
лица, индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной
практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, и иного лица, чья
профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит
государственной регистрации и (или) лицензированию (далее - индивидуальный
предприниматель), либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также
единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей
государственной регистрации;
содействие безработным гражданам в переезде и
безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для
трудоустройства по направлению органов службы занятости;
выдача заключений о привлечении и об использовании
иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении
иностранных граждан в Российской Федерации;
содействие работодателям в привлечении трудовых
ресурсов субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов
Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является
приоритетным, утвержденный Правительством Российской Федерации (далее -
перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации); (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от
17.09.2015 № 299)
з) организация и проведение специальных мероприятий по
профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы
в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня
образования, пола, возраста и других социальнодемографических
характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в
трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда);
и) определение перечня приоритетных профессий
(специальностей) для профессионального обучения и дополнительного
профессионального образования безработных граждан;
к формирование и ведение регистров получателей
государственных услуг в сфере занятости населения в Республике Алтай;
л) формирование средств на финансовое обеспечение
мероприятий по содействию занятости населения, материально-техническое и
финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений занятости
населения Республики Алтай;
м) принятие мер по устранению обстоятельств и причин
выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению
нарушенных прав граждан;
н) осуществление разработки прогноза баланса трудовых
ресурсов Республики Алтай;
о) организация профессионального обучения и
дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу
за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в
соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая
пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от
16.04.2015 № 108)
п) разработка и реализация мероприятий, направленных на
создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями,
воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой
деятельностью;
р) предоставление в соответствии с федеральными
государственными стандартами государственных услуг и государственных функций в
области содействия занятости населения;
с) обеспечение разработки, внедрения, контроля за
эксплуатацией автоматизированных информационных систем, их обслуживания и
ремонта технических средств, внедрения и сопровождения информационнотелекоммуникационных
средств, исполнения требований по защите информации, создание единой информационной
системы организационной службы занятости Республики Алтай;
т) осуществление организации и координации работы по
определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке
предложений по объемам квот, определение оценки эффективности использования
иностранной рабочей силы, а также информирование работодателей о результатах
рассмотрения их заявок на осуществление иностранными гражданами трудовой
деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
у) осуществление полномочия Российской Федерации,
переданного для осуществления органам государственной власти субъектов
Российской Федерации, по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным
в установленном порядке безработными;
ф) установление
порядка, условий предоставления и размера единовременной финансовой помощи при
государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального
предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам,
признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в
установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или
получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов
службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов
для соответствующей государственной регистрации;
(Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от
18.06.2015 № 178)
х) установление
порядка и условий направления органами службы занятости женщин в период отпуска
по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан,
которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена
страховая пения по старости и которые стремятся возобновить трудовую
деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения
дополнительного профессионального образования;
(Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от
18.06.2015 № 178)
ц) установление
порядка и размеров предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и
женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех
лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством
Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся
возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для
прохождения профессионального обучения или получения дополнительного
профессионального образования в другую местность;
(Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от
18.06.2015 № 178)
ч) установление
размеров финансовой поддержки, порядка и условий ее предоставления безработным
гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при
переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов
службы занятости; (Дополнен - Постановление
Правительства Республики Алтай от
18.06.2015 № 178)
ш) принятие нормативного
правового акта, регламентирующего предоставление органами службы занятости
сведений о нахождении гражданина на регистрационном учете в органах службы
занятости в целях поиска подходящей работы в качестве ищущего работу или
признанного безработным, назначенных ему социальных выплатах (размерах и сроках
выплаты пособия по безработице, периодах оказания материальной помощи, выплаты
стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения
дополнительного профессионального образования по направлению органов службы
занятости, материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных
работах, временного трудоустройства), периодах участия в оплачиваемых
общественных работах, переезде по направлению органов службы занятости в другую
местность для трудоустройства по запросу органов, уполномоченных на
предоставление государственных или муниципальных услуг;
(Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от
18.06.2015 № 178)
щ) контроль за
соблюдением работодателем условий предоставления финансовой поддержки,
предусмотренной сертификатом и соглашением, в том числе посредством анализа
информации о поступивших страховых взносах в государственные внебюджетные
фонды; (Дополнен - Постановление Правительства
Республики Алтай от
18.06.2015 № 178)
ы) разработка и
реализация государственных программ Республики Алтай по повышению мобильности
трудовых ресурсов, предусматривающих создание условий для привлечения трудовых
ресурсов субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень, утвержденный
Правительством Российской Федерации. (Дополнен -
Постановление Правительства Республики Алтай от
17.09.2015 № 299)
э) определение
порядка проведения специальных мероприятий, способствующих повышению
конкурентоспособности инвалидов на рынке труда, указанных в части первой статьи
20 Федерального закона от 24 ноября
1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»,
для предоставления им гарантий трудовой занятости.».
(Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от
17.12.2015 № 426)
(Пункт 20.1. дополнен - Постановление Правительства
Республики Алтай от 18.12.2014 г. №
387)
20.2. В сфере противодействия терроризму в пределах установленной
компетенции: (В
редакции Постановления Правительства Республики Алтай от
15.06.2017 № 124)
а) осуществляет разработку и реализацию мер, а также
участвует в разработке и реализации государственных программ Республики Алтай в
области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его
проявлений;
б) организует выполнение юридическими и физическими
лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий),
находящихся в ведении Министерства;
в) поддерживает в состоянии постоянной готовности к
эффективному использованию сил и средств Министерства, предназначенных для
минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма;
г) участвует в осуществлении межрегионального
сотрудничества в целях изучения вопросов профилактики терроризма, минимизации и
ликвидации последствий его проявлений;
д) участвует в социальной реабилитации лиц,
пострадавших в результате террористического акта, совершенного на территории
Республики Алтай, и лиц, участвующих в борьбе с терроризмом, и в возмещении
вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате
террористического акта;
е) принимает меры по выявлению и
устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии
терроризма, в том числе по организации и
реализации мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма
в Российской Федерации на 2013 – 2018 годы, утвержденного Президентом
Российской Федерации 26 апреля 2013 года № Пр-1069; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от
15.06.2017 № 124)
ж) реализует иные полномочия в области противодействия терроризму в
соответствии с федеральным законодательством.
(Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от
15.06.2017 № 124)
(Пункт дополнен - Постановление
Правительства Республики Алтай от
16.06.2016 № 180)
20.3. В сфере
профилактики правонарушений в пределах установленной компетенции:
а) осуществляет профилактику правонарушений в формах
профилактического воздействия, предусмотренных пунктами 1, 7 - 10 части 1
статьи 17 Федерального закона от 23 июня 2016 года
№ 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской
Федерации»;
б) определяет порядок
оказания организациями социального обслуживания Республики Алтай помощи в
социальной реабилитации лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том
числе потребляющим наркотические средства и психотропные вещества в
немедицинских целях;
в) проводит мониторинг в сфере профилактики правонарушений в порядке,
установленном федеральным законодательством;
г) осуществляет иные полномочия в сфере профилактики правонарушений,
установленные федеральным законодательством и законодательством Республики
Алтай;
(Пункт дополнен - Постановление
Правительства Республики Алтай от
17.08.2017 № 195)
20.4. Министерство осуществляет иные полномочия,
установленные федеральным законодательством и законодательством Республики
Алтай. (Дополнен - Постановление Правительства
Республики Алтай от
21.09.2017 № 234)
IV. Права Министерства
21. Министерство в целях реализации своих полномочий
имеет право:
а) взаимодействовать с Государственным Собранием - Эл
Курултай Республики Алтай по вопросам законопроектной деятельности в порядке,
установленном законодательством Республики Алтай;
б) запрашивать и получать от исполнительных органов
государственной власти Республики Алтай, органов местного самоуправления в
Республике Алтай, а также от республиканских организаций документы, справочные
и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к
установленной сфере деятельности;
в) заключать в соответствии с законодательством
Российской Федерации договоры и соглашения межведомственного характера по
вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
г) вносить в установленном порядке в Правительство
Республики Алтай предложения о создании, реорганизации и ликвидации
республиканских государственных учреждений;
д) издавать в пределах своей компетенции нормативные
правовые акты, обязательные для исполнения организациями, должностными лицами и
гражданами.
22. При осуществлении правового регулирования в
установленной сфере деятельности Министерство не вправе устанавливать не
предусмотренные законодательством Российской Федерации функции и полномочия
подведомственных государственных учреждений, а также не вправе устанавливать
ограничения на осуществление прав и свобод человека и гражданина, прав
негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций.
23. В случае передачи осуществления отдельных
государственных полномочий органам местного самоуправления в Республике Алтай
Министерство осуществляет контроль за их исполнением, дает разъяснения и
оказывает методическую помощь органам местного самоуправления в Республике
Алтай по вопросам осуществления переданных отдельных государственных
полномочий.
V. Организация деятельности
24. Министерство возглавляет министр труда,
социального развития и занятости населения Республики Алтай (далее - Министр),
назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Алтай,
Председателем Правительства Республики Алтай. (В редакции Постановления
Правительства Республики Алтай от
18.12.2014 г. № 387)
25. Министр осуществляет общее руководство
деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и реализацию
государственной политики в установленной сфере деятельности.
26. Министр имеет заместителей министра, назначаемых
на должность и освобождаемых от должности Главой Республики Алтай,
Председателем Правительства Республики Алтай, в порядке, установленном
законодательством Республики Алтай. (В редакции Постановления Правительства
Республики Алтай от 18.12.2014 г. №
387)
27. Структурными подразделениями Министерства являются
отделы по основным направлениям деятельности.
28. Министр:
а) распределяет обязанности между заместителями по
решению ими оперативных, организационных, организационно-штатных, кадровых,
финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к
компетенции Министерства;
б) утверждает:
штатное расписание Министерства в пределах
численности, установленной Правительством Республики Алтай; (В редакции
Постановления Правительства Республики Алтай от 18.12.2014 г. № 387)
сметы расходов на содержание Министерства и
подведомственных государственных учреждений в пределах ассигнований,
предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай на соответствующий
период;
перспективные планы работы Министерства и
подведомственных государственных учреждений, а также отчеты об их исполнении;
положения об отделах Министерства, уставы
подведомственных государственных учреждений в порядке, установленном
законодательством Республики Алтай;
перечень должностных лиц, имеющих право составлять
протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях;
в) назначает на должность и освобождает от должности в
пределах своей компетенции работников Министерства;
г) назначает на должность и освобождает от должности
руководителей подведомственных государственных учреждений, заключает, изменяет,
расторгает с указанными руководителями трудовые договоры;
д) решает в пределах своей компетенции вопросы о
поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности работников
Министерства, руководителей подведомственных государственных учреждений;
е) присваивает государственным гражданским служащим
Министерства классные чины в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации;
ж) организует планирование деятельности Министерства;
з) издает нормативные правовые акты Министерства;
и) вносит Главе Республики Алтай, Председателю
Правительства Республики Алтай и в Правительство Республики Алтай проекты
нормативных правовых актов, другие документы по вопросам, относящимся к
компетенции Министерства и подведомственных государственных учреждений, а также
предложения по реализации государственной политики в установленной сфере
деятельности;
к) представляет в установленном порядке Министерство в
отношениях с федеральными и республиканскими органами государственной власти,
органами местного самоуправления в Республике Алтай;
л) осуществляет в пределах своей компетенции
оперативное управление имуществом Министерства, обеспечивает эффективное
использование транспортных, иных материальных ценностей;
м) организует и ведет прием граждан, рассматривает
предложения, заявления и жалобы по вопросам деятельности подведомственных
государственных учреждений, принимает по ним необходимые меры;
н) осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
29. В Министерстве образуется коллегия в составе
Министра (председатель коллегии) и его заместителей, руководителей
подведомственных государственных учреждений.
30. Состав коллегии Министерства утверждается
Министром.