Постановление Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 14.03.2014 № 34-33

 
       ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ - ЭЛ КУРУЛТАЙ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ        

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                     от 14 марта 2014 г. N 34-33                      
                            Горно-Алтайск                             


         О Перечне вопросов к отчету Главы Республики Алтай,          
             Председателя Правительства Республики Алтай              
               о результатах деятельности Правительства               
                     Республики Алтай за 2013 год                     

     В соответствии с пунктом  8  статьи  103  Конституции  Республики
Алтай, пунктами 8 и 9 статьи 81 Регламента Государственного Собрания -
Эл Курултай Республики Алтай Государственное Собрание  -  Эл  Курултай
Республики Алтай постановляет:
     1.  Информацию  Председателя  Государственного  Собрания   -   Эл
Курултай  Республики  Алтай Белекова И.И. "О Перечне вопросов к отчету
Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай  о
результатах  деятельности  Правительства Республики Алтай за 2013 год"
принять к сведению.
     2. Утвердить Перечень вопросов к отчету Главы  Республики  Алтай,
Председателя Правительства Республики Алтай о результатах деятельности
Правительства Республики Алтай за 2013 год согласно приложению.
     3. Направить исполняющему  обязанности  Главы  Республики  Алтай,
Председателя  Правительства  Республики  Алтай  настоящий Перечень для
рассмотрения.
     4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

                              
     Председатель Государственного Собрания -
     Эл Курултай Республики Алтай            И.И.Белеков





                                      Приложение
                                      к Постановлению
                                      Государственного Собрания -
                                      Эл Курултай Республики Алтай
                                      "О Перечне вопросов
                                      к отчету Главы Республики Алтай,
                                      Председателя Правительства
                                      Республики Алтай о результатах
                                      деятельности Правительства
                                      Республики Алтай за 2013 год"

                               ПЕРЕЧЕНЬ                               
              ВОПРОСОВ К ОТЧЕТУ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ,               
             ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ              
            О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ             
                             ЗА 2013 ГОД                              

              Правовая политика и местное самоуправление              

     1.   Будут   ли   приняты   меры   по   оптимизации    количества
государственных служащих в Республике Алтай?
     2. Какие  меры  принимаются  Правительством  Республики  Алтай  в
рамках  кадровой  политики  всего  региона  по трудоустройству молодых
специалистов, в том числе из каких слоев населения?
     3. Когда будет  работать  Закон  Республики  Алтай  "О  гарантиях
равенства   политических   партий,  представленных  в  Государственном
Собрании - Эл Курултай Республики Алтай"  при  освещении  деятельности
региональными  телеканалом и радиоканалом, подписанный Вами еще в июне
2010 года?
     4.  Депутаты  фракции  "Справедливая  Россия"  в  Государственном
Собрании  - Эл Курултай Республики Алтай неоднократно поднимали вопрос
о создании при  Главе  Республики  Алтай,  Председателе  Правительства
Республики    Алтай    общественно-политического   Совета.   Президент
Российской  Федерации  при  оглашении   своего   ежегодного   Послания
Федеральному Собранию 12 декабря 2013 года в начале своего выступления
сказал  о  необходимости  создания  общественных   советов   как   при
федеральных,  так  и  при  региональных органах исполнительной власти.
Есть ли в планах Главы Республики  Алтай,  Председателя  Правительства
Республики      Алтай      создание      такого      Совета?     Такой
общественно-политический   Совет   при   Главе    Республики    Алтай,
Председателе Правительства Республики Алтай мог бы стать очень хорошей
формой  взаимодействия  власти   с   общественными   и   политическими
объединениями.

                     Бюджет и налоговая политика                      

     5. Имеется ли у Правительства Республики Алтай  комплекс  мер  по
выводу  заработной  платы  из  тени,  созданию новых легальных рабочих
мест, то есть по легализации всех зарплат, выплачиваемых работникам на
предприятиях республики?
     6. Будут ли изысканы дополнительные денежные средства  в  бюджете
Республики  Алтай  в  2014  году  в целях реализации Закона Республики
Алтай "О внесении изменений в Закон Республики  Алтай  "О  ежемесячном
пособии на ребенка"?
     7. Как в республике будет решаться вопрос  по  повышению  доходов
населения,   в   частности,   незащищенных   слоев,   и  насколько  мы
продвинулись в этом вопросе за последние годы?
     8. Каков объем кредиторской задолженности муниципальных  бюджетов
по  итогам  2013  года и что предпринимается Правительством Республики
Алтай для оказания помощи местным бюджетам?
     9. В связи с созданием с 2014 года муниципальных дорожных  фондов
будет  ли  разработана  "дорожная  карта"  по  каждому  муниципальному
образованию с  указанием  объектов,  объема  финансирования  и  сроков
реализации?
     10.  Как  решается  вопрос  по   заработной   плате   технических
работников  образовательных  и  других  бюджетных  учреждений с учетом
районных коэффициентов?

         Экономическая политика, предпринимательство, туризм          

     11. Каковы планы и перспективы дорожной отрасли Республики  Алтай
в разрезе муниципальных образований?
     12.  Планируется  ли  привлечение  общественных  организаций  для
независимого  контроля  и экспертизы построенных, реконструированных и
отремонтированных автомобильных дорог регионального значения на уровне
субъекта  Российской  Федерации?  Какие меры принимаются для повышения
качества контроля за  ремонтом  дорог?  Какие  санкции  применяются  к
предприятиям  дорожной  отрасли  в  связи  с  неуплатой  ими  налогов,
невыплатой  заработной   платы   работникам   указанных   предприятий,
доведением предприятий до процедуры банкротства?
     13.  Сколько  денежных  средств  и  какими   организациями   были
потрачены  в 2013 году на ремонт и содержание участка автодороги Черга
- Барагаш - Беш-Озек - Ябоган? Что запланировано  сделать  по  ремонту
данной автодороги в 2014 году?
     14.  Решается  ли  вопрос  строительства  дороги  от  Кырлыкского
перевала до села Усть-Коксы?
     15. Каким образом Правительством Республики Алтай решается вопрос
по  строительству мостов через реку Катунь у села Платово и сел Тюнгур
и Кучерла?
     16.  На  какой   стадии   находятся   работы   по   строительству
искусственного озера "Долина Алтая"?
     17. С 2010 года на Ваше имя направлялись депутатские  запросы  по
строительству  и капитальному ремонту школы в Камлаке, детских садов в
Мыюте и Барагаше Шебалинского района. Будут ли данные объекты включены
в план 2014 года?
     18. Когда и как решится вопрос  о  капитальном  ремонте  Амурской
средней общеобразовательной школы?
     19. Когда будет закончено  строительство  средней  школы  в  селе
Улаган?
     20. Когда будет начато строительство нового здания для МБОУ  "СОШ
N 7 города Горно-Алтайска?
     21. Когда планируется строительство второй очереди поликлиники  в
селе   Майма?   Действующая   поликлиника   не  соответствует  никаким
санитарным нормам.
     22. Будет ли в 2014 году продолжено строительство второй  очереди
Турочакской   центральной   районной   больницы?   Когда   планируется
завершение строительства больничного городка в селе Турочак?
     23. Программой Республики Алтай  по  обеспечению  сотовой  связью
населенных  пунктов предусмотрено строительство новых объектов сотовой
связи. Каковы  планы  Правительства  Республики  Алтай  по  пересмотру
данной  программы в отношении многих населенных пунктов, отдаленных от
республиканского и районных центров, и полным отсутствием  всех  видов
связи?  Имеется ли в Правительстве Республики Алтай график обеспечения
всех населенных пунктов Республики Алтай сотовой связью? Если  да,  то
соблюдаются ли установленные в нем сроки?
     24.  В  селе   Улаган   Улаганского   района   идет   интенсивное
индивидуальное   жилищное   строительство   в  микрорайоне  "Мандилу",
построено 724 жилых дома. В  связи  с  вводом  жилья  остро  ощущается
нехватка    стабильной    электрической    энергии.    По    имеющейся
проектно-сметной   документации   на   строительство   КТП   и   линии
электропередач  необходимо 16 миллионов рублей. В бюджете района таких
денег нет. Как Правительство поможет решить этот вопрос?
     25. Со дня ввода в эксплуатацию МГЭС в селе  Балыкча  Улаганского
района  ни  разу  не  проводился  капитальный  ремонт из-за отсутствия
денежных средств. Будут ли выделены денежные средства из регионального
бюджета  на  капитальный  ремонт  малой  гидроэлектростанции "Кайру" в
селе Балыкча Улаганского района?
     26. На какой стадии находится  реализация  проекта  строительства
газотурбинной  электростанции  мощностью  5  мегаватт  в  селе Майма и
строительство   животноводческого    комплекса    на    2000    голов,
предусматривающего   использование   тепловой  энергии  от  работающей
электростанции?
     27. В  республике  хорошими  темпами  идет  процесс  газификации:
переводятся  котельные  на  газ,  газифицируется  частный  сектор, газ
шагнул в ближайшие районные поселения. Но наряду с успехами существуют
проблемы   в   части  отсутствия  собственных  организаций  по  выдаче
технических  условий,  составлению  проектов  на  объект   газификации
средних  и  малых предприятий частного бизнеса, бюджетных организаций,
отсутствия подрядных организаций, имеющих соответствующие лицензии  на
осуществление   деятельности.   Привлечение  к  этому  подрядчиков  из
соседних регионов влечет  за  собой  ряд  неудобств:  срыв  выполнения
договорных  обязательств,  влекущих за собой несвоевременный пуск газа
на объект, нет  единого  подхода  в  определении  цены  на  проводимые
работы.  С  1  марта  2014  года  вступают  новые  правила подключения
объектов капитального строительства  к  сетям  газораспределения.  Что
делается Правительством в этом направлении?
     28.  Сколько  частных  домовладений  в  городе  Горно-Алтайске  и
Майминском  районе  было  подключено  к газу за 2013 год? Сколько было
запланировано? Сколько  компаний  работает  в  данной  сфере,  сколько
бригад  работает  на  подключении  к  газу частных домовладений? Когда
планируется завершить данные работы?
     29. Одним из главных брендов Республики Алтай с ее величественной
природой,  самобытной культурой и яркой историей является архитектура.
Наглядный пример отражения этих качеств  в  построенных  за  последние
годы   в   столице   зданиях  национального  драматического  театра  и
национального  музея.   Как   в   дальнейшем   планируется   учитывать
индивидуальную   особенность   при   проектировании   и  строительстве
социально значимых  объектов  и  объектов  жилого  назначения?  Потеря
своеобразности   и  неповторимости  при  градостроительстве  косвенным
образом влечет за собой и потерю интереса к нашей территории.
     30. Насколько эффективны действия управляющих компаний в  системе
ЖКХ?
     31. Какая работа проводится Правительством  Республики  Алтай  по
решению    вопроса    обеспечения    жильем   на   селе   специалистов
здравоохранения, образования, культуры и их закреплению на селе?
     32. Когда решится вопрос по капитальному ремонту  дома  N  10  по
улице  Юбилейной  в  селе  Майма,  который  был проведен в 2009 году с
грубым нарушением сметы и некачественным выполнением ремонтных  работ?
По   данному   вопросу   было  обращение  к  Главе  Республики  Алтай,
Председателю Правительства Республики Алтай на 31 сессии Парламента  8
ноября 2013 года.
     33. В Горно-Алтайске, столице  Республики  Алтай,  с  учетом  его
протяженности  по  расстоянию  и  численности  проживающего  населения
работает  одна  общественная  баня.  Считаете  ли   Вы   данный   факт
соответствующим санитарным нормам, да и просто русским традициям?
     34. Какие меры принимаются для снижения стоимости (для  населения
и  предприятий-сдатчиков  мусора)  утилизации  мусора?  Планируется ли
возобновление утилизации мусора на полигонах (свалках)  ТБО  в  районе
Горно-Алтайска  и Маймы? В какую сумму в 2013 году обошлось содержание
мусороперерабатывающего завода?
     35. Какие меры принимаются по удешевлению  и  повышению  качества
жилищно-коммунальных услуг в республике?

        Аграрная политика, природопользование и развитие села         

     36. Какая была финансовая поддержка сельских поселений в  решении
вопросов 131 Федерального закона Российской Федерации?
     37. Почему при проведении аукционов  на  рыбопромысловые  участки
озер  Улаганского  района  объявления об этом не публикуются в местных
районных газетах, тем самым не обеспечивается полная информированность
населения, которое не имеет возможности выхода в интернет?
     38. Кто  из  чиновников  привлечен  к  ответственности  (и  какой
именно)  за упущения и недостатки в реализации программ по откормочным
площадкам и какие меры принимаются для недопущения негативных ситуаций
с реализацией данных проектов в будущем?
     39. Кто  из  чиновников  привлечен  к  ответственности  (и  какой
именно)  за  списание  по  причине гибели жеребца по кличке "Айсберг",
находящегося  на  балансе  бюджетного  учреждения   Республики   Алтай
"Горно-Алтайский  селекционно-племенной центр", какие меры принимаются
для недопущения подобных ситуаций в будущем?
     40. Как в 2013 году в Республике Алтай осуществлялась  работа  по
охране животного мира? Какое количество штатных егерей работало в 2012
- 2013 годах?  Сколько  егерей  необходимо  по  нормативам?  Будет  ли
изменяться число егерей в 2014 году?
     41. Традиционно охота имеет важную роль  для  жителей  Республики
Алтай.   Поэтому   размер   общедоступных   охотничьих  угодий  должен
составлять  не  20%  (нижний  предел),  а  40-50%  от  общей   площади
охотничьих  угодий  Республики  Алтай.  Какие  меры  намерено  принять
Правительство Республики Алтай по данному вопросу?
     42. В национальном парке "Сайлюгемский"  продолжается  незаконная
охота. Какие меры предпринимаются для борьбы с браконьерством? Имеются
ли приоритеты в осуществлении охоты для местного населения?
     43. В период принятия  решения  о  создании  национального  парка
"Сайлюгемский"  в Кош-Агачском районе с местным населением проводились
многочисленные встречи и  обсуждения  аспектов  создания  парка.  Было
обещано  (что зафиксировано в протоколах собраний) предоставить работу
именно местным жителям.  Однако  штат  парка  формируется,  а  местные
жители  в данном процессе не участвуют, работу получают иные люди, что
становится раздражающим фактором для местного населения. Каким образом
происходит  формирование  штатов  национального парка "Сайлюгемский" в
настоящее  время,  будут  ли  набираться  в   штат   местные   жители,
заинтересованные  в  сохранении  природы и животного мира родных мест?
Кадровый состав (насколько задействованы кадры из местного  населения)
и иная информация о парке?
     44. В  2011  году  частный  инвестор  (предприниматель),  получив
согласие  после  совещания  в  Правительстве  Республики  Алтай, начал
строительство ЦРБ в селе  Чемал.  Выкупил  земельный  участок,  подвел
электролинию.  Сейчас  объект готов более чем на 50%. В бюджете объект
не значится,  гарантированных  обязательств  Правительства  республики
нет. Какова судьба данного объекта? Возможно ли его завершение?
     45.  Когда  в  соответствии  с  федеральным   и   республиканским
законодательством  реально  начнут выделять под жилищное строительство
земельные участки для многодетных семей в Майминском районе?
     46.  В  Послании  Президента  Российской  Федерации  Федеральному
Собранию    Российской    Федерации    поставлены   задачи   повышения
привлекательности сельских территорий для жизни и работы,  закрепления
людей  на  селе, формирования современной, комфортной инфраструктуры в
сельских территориях. В целях реализации данных задач во всех  районах
республики  идет  формирование земельных участков. Только в Чемальском
районе сформировано 1100 участков, более  500  участков  предназначено
для   льготных   категорий   граждан,   застройка   и  развитие  таких
микрорайонов, как "Барантал", "Аэродром", "Верблюд" снимет  социальную
напряженность. Однако выделение земельных участков для индивидуального
жилищного  строительства  требует   обеспечения   их   соответствующей
инфраструктурой.  Земельные  ресурсы  у  поселений есть, а возможности
обеспечения  всех  желающих  необходимыми  инженерными   сетями   нет.
Полномочия  сельских  поселений  и  муниципальных  районов по созданию
необходимой  инфраструктуры   для   обеспечения   граждан   земельными
участками   под  жилищное  строительство  не  подкреплены  финансовыми
ресурсами. Как будет решаться данная проблема?
     47. Сколько  молодых  семей  по  Республике  Алтай  в  2013  году
получили  земельные  участки  под  строительство?  Есть ли возможность
повлиять на глав районов, где эта работа ведется слабо?
     48. Ветераны, проживающие в сельской местности, озабочены  ростом
цен  на  дрова  и  уголь. Будет ли увеличиваться размер компенсации за
топливо ветеранам и другим льготным категориям граждан?
     49. Сколько леса было заготовлено в 2013 году в Республике Алтай?
Какая  доля  леса  была  переработана  в  Республике  Алтай,  а  какая
вывезена  без  переработки?  Сколько  выявлено  нарушений  в   вопросе
заготовки леса за 2013 год?

               Образование, молодежная политика, спорт,               
                культура, средства массовой информации                
                      и общественные объединения                      

     50. Как решается вопрос о выплате заработной  платы  техническому
персоналу  образовательных учреждений без учета районного коэффициента
и северной надбавки в размере  не  ниже  минимального  размера  оплаты
труда?
     51.  Как  изменилась  очередность  в  детские  сады  по   районам
Республики  Алтай  за  2013  год?  Когда  снимется с повестки дня этот
вопрос? Каковы на сегодняшний день цены за посещение ребенком детского
сада?  Что  будет  с  данными  расценками в 2014 году? Будет ли к 2016
году реализована  "дорожная  карта"  по  100%  ликвидации  очередей  в
детские дошкольные образовательные учреждения?
     52. Какова была  обеспеченность  учителями  в  школах  Республики
Алтай  на  конец  2013 года? Что изменилось по сравнению с 2012 годом?
Сколько существует вакансий, где и какие?
     53. Планируется ли увеличение финансового обеспечения  молодежной
политики в Республике Алтай и создание органа исполнительной власти по
государственной молодежной политике в Республике Алтай?
     54.     Какие      меры      принимаются      по      обеспечению
высококвалифицированными   кадрами  отраслей  экономики  и  социальной
сферы,  финансированию  и  укреплению   материально-технической   базы
учебных    учреждений    в    связи    с   реорганизацией   начального
профессионального образования в среднее профессиональное образование?
     55.   Подушевое   финансирование   учреждений    образования    и
здравоохранения   не  отвечает  требованиям  организации  и  повышения
качества  государственных  услуг  населению   из-за   отдаленности   и
разбросанности  населенных пунктов, что очень негативно воспринимается
специалистами и населением. Каково дальнейшее  видение  Правительством
Республики Алтай решения указанных проблем?
     56. Проводился ли в 2013  году  текущий  ремонт  бассейна?  Какие
издержки  понес  республиканский бюджет по содержанию данного объекта?
Сколько  там  работает  тренеров-преподавателей?  Каковы   перспективы
бассейна, планируется ли открытие дополнительных спортивных групп?
     57. Какие меры принимаются Правительством  Республики  Алтай  для
решения  вопроса  о  собственнике  бассейна?  Когда  будет  решен этот
вопрос?
     58. Основные  результаты  проведения  Года  спорта  в  Республике
Алтай.   Какие   вопросы,  запланированные  на  Год  спорта,  остались
нерешенными?
     59. Какие мероприятия планируются в  Год  культуры  в  Республике
Алтая по муниципальным образованиям? Будет ли решен вопрос обеспечения
сельских домов культуры  материально-технической  базой,  музыкальными
инструментами?
     60. Создан ли отдел, который занимается вопросами  этнокультурной
составляющей содержания образования в Республике Алтай?
     61.   Какая   работа   была   проведена   по   приданию   статуса
государственной  программы  ведомственной  целевой программе "Развитие
алтайского языка на 2013 - 2015 годы"?

            Социальная защита и охрана здоровья населения             

     62. Будет ли в дальнейшем  сокращение  участковых  больниц,  СВА,
ФАПов   и   будет  ли  увеличено  число  коек  дневного  стационара  и
круглосуточного требования, чтобы жители сел могли  использовать  свои
права на бесплатное лечение?
     63.  Для  проведения  диспансеризации  несовершеннолетних   детей
врачи-педиатры   вынуждены   работать   на  договорной  основе  с  ООО
"Пигмалион",   "Долголетие"   Алтайского   края,    что    накладывает
определенные трудности в организации и последующей реабилитации детей.
Возможно ли создать в Республике  Алтай  2  бригады  врачей,  оснастив
необходимым оборудованием для диспансеризации детей?
     64. О губернаторских доплатах врачам-анестезиологам,  медицинским
сестрам  и санитаркам отделений реанимации и палат интенсивной терапии
лечебных учреждений республики.
     65. О выплате денежных средств  донорам  за  сдачу  крови  вместо
выдаваемого  в  настоящее  время  сухого  пайка, который не устраивает
никого.
     66. Каким образом решается вопрос транспортировки больных к месту
лечения  и  обратно  для  прохождения  процедур  гемодиализа,  а также
вопрос их проживания в городе  Горно-Алтайске  на  время  необходимого
лечения?
     67. Какие меры принимало Правительство Республики  Алтай  в  2013
году  для  реализации  майских  указов Президента Российской Федерации
В.В.Путина? Почему не выполнен ряд показателей, и  кто  несет  за  это
персональную  ответственность?  Как  планируется  исправить ситуацию в
2014 году?
     68.  Какая,  по  Вашему  мнению,  доля  участия  Государственного
Собрания  -  Эл  Курултай Республики Алтай в реализации майских указов
Президента Российской Федерации, что еще необходимо  сделать  в  плане
нормативно-правового обеспечения указанных выше мероприятий?
     69. Какие меры принимаются по  упорядочению  порядка  обеспечения
жильем  льготных  категорий  граждан, в том числе детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, каковы перспективы  по  ликвидации
этих очередей?