ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2014 года № 336
г.
Горно-Алтайск
Об утверждении Положения о Комитете по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства
Республики Алтай
(В редакции Постановлений Правительства Республики Алтай от 19.02.2015 № 52; от 19.11.2015 № 386;
от 21.07.2016 № 225; от 21.09.2017 № 235)
В соответствии со статьей 12 Конституционного закона
Республики Алтай от 24 февраля 1998
года № 2-4 «О Правительстве Республики Алтай» Правительство Республики
Алтай п о с т а н о в л я е
т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по делам
записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Алтай от 30 декабря 2005 года № 256 «Об
утверждении Положения о Комитете по делам записи актов гражданского состояния
Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2005, № 29(35);
постановление Правительства Республики Алтай от 19 июля 2007 года № 149 «О внесении
изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 30 декабря 2005
года № 256» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2007, № 43(49);
постановление Правительства Республики Алтай от 11 апреля 2008 года № 81 «О
внесении изменения в Положение о Комитете по делам записи актов гражданского
состояния Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2008, №
49(55);
постановление Правительства Республики Алтай от 21 августа 2008 года № 203 «О
внесении изменений в раздел ((( Положения о Комитете по делам записи актов
гражданского состояния Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики
Алтай, 2008, № 51(57);
постановление Правительства Республики Алтай от 9 августа 2010 года № 176 «О
внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 30 декабря
2005 года № 256» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2010, № 68(74);
постановление Правительства Республики Алтай от 16 декабря 2010 года № 302 «О
внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 30 декабря
2005 года № 256» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2010, № 72(78);
постановление Правительства Республики Алтай от 4 октября 2011 года № 278 «О
внесении изменения в пункт 3 постановления Правительства Республики Алтай от 30
декабря 2005 года № 256» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2011, №
82(88);
постановление Правительства Республики Алтай от 28 декабря 2011 года № 404 «О
внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай»
(Сборник законодательства Республики Алтай, 2011, № 84(90);
постановление Правительства Республики Алтай от 15 марта 2012 года № 56 «Об
утверждении Положения о Комитете по делам архивов Республики Алтай» (Сборник
законодательства Республики Алтай, 2012, № 86(92);
постановление Правительства Республики Алтай от 30 июля 2012 года № 200 «О
внесении изменения в пункт 1.8 Положения о Комитете по делам записи актов
гражданского состояния Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики
Алтай, 2012, № 90(96);
постановление Правительства Республики Алтай от 26 марта 2013 года № 85 «О
внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай»
(Сборник законодательства Республики Алтай, 2013, № 98(104);
постановление Правительства Республики Алтай от 18 декабря 2013 года № 345 «О
внесении изменения в раздел ((( Положения о Комитете по делам записи актов
гражданского состояния Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики
Алтай, 2013, № 107(113);
постановление Правительства Республики Алтай от 24 сентября 2014 года № 269 «О
внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 15 марта
2012 года № 56» (официальный портал Республики Алтай в сети «Интернет»: www.altai-republic.ru, 2014, 29 сентября).
Исполняющий обязанности
Главы Республики Алтай,
Председателя Правительства
Республики Алтай Н.М.Екеева
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Алтай
от 20 ноября 2014 года № 336
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете по
делам записи актов гражданского
состояния и
архивов Республики Алтай
(В редакции Постановлений Правительства
Республики Алтай
от
19.02.2015 № 52; от
19.11.2015 № 386;
от
21.07.2016 № 225; от
21.09.2017 № 235)
I.
Общие положения
1. Комитет по делам записи актов
гражданского состояния и архивов Республики Алтай (далее - Комитет) является
уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай,
осуществляющим федеральные полномочия по государственной регистрации актов
гражданского состояния, а также полномочия в области архивного дела в
Республике Алтай.
2. Комитет в своей деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, Конституцией Республики Алтай, законодательством
Республики Алтай, а также настоящим Положением.
3. Комитет осуществляет свою
деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти
Республики Алтай, государственными учреждениями Республики Алтай, органами
местного самоуправления в Республике Алтай.
4. Комитет осуществляет свою
деятельность непосредственно и через подведомственное государственное
учреждение.
5. В структуру
Комитета входят территориальные органы записи актов гражданского состояния
(далее - отделы ЗАГС), осуществляющие федеральные полномочия по государственной
регистрации актов гражданского состояния на территориях муниципальных
образований в Республике Алтай:
отдел ЗАГС города
Горно-Алтайска;
отдел ЗАГС Майминского района;
отдел ЗАГС Шебалинского района;
отдел ЗАГС Онгудайского района;
отдел ЗАГС Турачакского района;
отдел ЗАГС Чойского района;
отдел ЗАГС Чемальского района;
отдел ЗАГС Усть-Канского района;
отдел ЗАГС Усть-Коксинского района;
отдел ЗАГС Улаганского района;
отдел ЗАГС Кош-Агачского района.
6. Структурные подразделения
органов местного самоуправления в Республике Алтай и муниципальные учреждения,
создаваемые органами местного самоуправления в Республике Алтай, которые
осуществляют хранение, комплектование, учет и использование архивных документов
(далее - муниципальные архивы) подконтрольны Комитету в части выполнения
государственных полномочий в области архивного дела по хранению,
комплектованию, учету и использованию архивных документов Архивного фонда
Республики Алтай, предусмотренных федеральным законодательством и
законодательством Республики Алтай об архивном деле.
7. Комитет является юридическим
лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации,
штампы и бланки со своим наименованием.
8. Финансирование
деятельности Комитета по реализации полномочий на государственную регистрацию
актов гражданского состояния осуществляется за счет субвенций из федерального
бюджета, а полномочий в области архивного дела - за счет средств
республиканского бюджета Республики Алтай.
9. Полное наименование - Комитет
по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай.
Сокращенное
наименование - Комитет по делам ЗАГС и архивов Республики Алтай.
10. Место нахождения и почтовый
адрес Комитета: 649000, г. Горно-Алтайск, ул. Э. Палкина, 1.
II. Задачи
Комитета
11. Основными задачами Комитета являются:
а) государственная регистрация
актов гражданского состояния на территории Республики Алтай в целях охраны
интересов государства, имущественных и личных неимущественных прав граждан;
б) обеспечение реализации Федерального закона от 15
ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» и
принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской
Федерации;
в) координация деятельности органов государственной
власти и иных государственных органов Республики Алтай, государственных
учреждений и организаций Республики Алтай в области архивного дела и
организации документов в делопроизводстве, оказание организационно-методической
помощи в развитии и совершенствовании государственной системы делопроизводства
и унифицированных систем документации, взаимодействие по этим вопросам с
органами местного самоуправления в Республике Алтай;
г) контроль за соблюдением федерального
законодательства и законодательства Республики Алтай об архивном деле в
пределах своей компетенции;
д) организация хранения, комплектования, учета и
использования документов Архивного фонда Российской Федерации и Республики
Алтай.
III.
Функции Комитета
12. Комитет осуществляет на
территории Республики Алтай следующие функции:
а) готовит на
рассмотрение Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики
Алтай и Правительства Республики Алтай проекты законодательных и иных
нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Комитета в
установленной сфере деятельности;
б) осуществляет функции
государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных нужд Республики Алтай в установленной сфере
деятельности;
в) осуществляет
правовой мониторинг, включающий действия по сбору, обработке и анализу
информации о нормотворческой деятельности,
о состоянии федерального законодательства
и законодательства Республики Алтай и правоприменительной практике с
учетом статистических и социологических данных; (В
редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 21.09.2017 №
235)
в.1) проводит мониторинг правоприменения
нормативных правовых актов Республики Алтай, принятых Комитетом, в соответствии
с Законом Республики Алтай от 4 октября 2012
года № 49-РЗ «О мониторинге правоприменения
нормативных правовых актов в Республике Алтай»;
(Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 21.09.2017 № 235)
в.2) организует и
осуществляет кадровую работу в Комитете, в том числе профессиональное развитие
государственных гражданских служащих Республики Алтай, замещающих должности государственной
гражданской службы Республики Алтай в Комитете;
(Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от
21.09.2017 № 235)
г) проставляет апостиль на документах, выданных органами записи актов
гражданского состояния и государственных архивов, предназначенных для использования
за границей;
д) осуществляет
организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности Комитета и подведомственного ему государственного учреждения;
е) оказывает
бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации в рамках
государственной системы бесплатной юридической помощи;
ж) в сфере
государственной регистрации актов гражданского состояния:
организует
деятельность, осуществляет общее руководство и координацию территориальных
отделов записи актов гражданского состояния по исполнению федеральных
полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния;
вносит
исправления и изменения во вторые экземпляры актовых записей;
выдает повторные
свидетельства и иные документы, подтверждающие факт государственной регистрации
акта гражданского состояния, а также извещения об отсутствии записей актов
гражданского состояния;
организует работу
по внедрению автоматизированной системы записи актов гражданского состояния и
созданию баз данных документов Архивного фонда Российской Федерации;
организует
передачу книг государственной регистрации актов гражданского состояния в
государственный архив;
ведет
статистическую отчетность;
осуществляет
государственную регистрацию актов гражданского состояния, определенных
федеральным законодательством, посредством составления соответствующей записи
актов гражданского состояния в порядке, установленном федеральным
законодательством и выдачей соответствующего свидетельства о государственной
регистрации актов гражданского состояния;
отказывает в
государственной регистрации актов гражданского состояния в установленных
федеральным законодательством случаях и сообщает по требованию лица (его
представителя) причин такого отказа в письменной форме;
в установленном
порядке формирует из первых экземпляров записей актов гражданского состояния
книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг),
осуществляет их хранение;
в установленном
порядке вносит исправления или изменения в записи актов гражданского состояния,
выдает новые свидетельства о регистрации актов гражданского состояния;
в случае утраты,
порчи, в других случаях отсутствия возможности использования свидетельства о
государственной регистрации актов гражданского состояния в установленном
порядке выдает на основании имеющихся у него на хранении первых экземпляров
записей актов гражданского состояния повторные свидетельства, справки о
государственной регистрации актов гражданского состояния, либо об отсутствии
сведений гражданам и компетентным органам;
в соответствии с
федеральным законодательством сообщает уполномоченным органам об исправлении
или изменении, внесенном в записи актов гражданского состояния;
в установленном
федеральным законодательством порядке восстанавливает, аннулирует записи актов
гражданского состояния, выдает свидетельства о государственной регистрации
актов гражданского состояния;
передает сведения
о государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с
Федеральным законом от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах
гражданского состояния»;
ежеквартально
составляет сводный отчет о расходовании предоставленных из федерального бюджета
субвенций для осуществления полномочий на государственную регистрацию актов
гражданского состояния;
осуществляет иные
функции в соответствии с федеральным законодательством в сфере государственной
регистрации актов гражданского состояния;
з) в области
архивного дела:
организует
комплектование и принимает решения о передаче архивных документов, относящихся
к государственной собственности Республики Алтай и хранящихся в муниципальных
архивах, органам местного самоуправления в Республике Алтай, которым переданы
государственные полномочия в области архивного дела по хранению,
комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к
государственной собственности Республики Алтай, в подведомственное
государственное учреждение;
осуществляет
анализ состояния архивного дела в Республике Алтай и реализует меры по его
совершенствованию на территории Республики Алтай;
обеспечивает в
пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
осуществляет в
пределах своей компетенции контроль за соблюдением органами государственной
власти Республики Алтай, иными государственными органами Республики Алтай,
государственными унитарными предприятиями Республики Алтай, государственными
учреждениями Республики Алтай, а также иными организациями, находящимися на
территории Республики Алтай, требований законодательных и иных нормативных
правовых актов Российской Федерации и Республики Алтай в области архивного
дела;
координирует
деятельность подведомственного учреждения;
создает
мобилизационные органы в зависимости от объема мобилизационных заданий
(заказов) или задач по проведению мероприятий по переводу экономики Республики
Алтай на работу в условиях военного времени и обеспечивает условия работникам
созданных мобилизационных органов, координирует и контролирует проведение
органами местного самоуправления и организациями, деятельность которых связана
с деятельностью Комитета или которые находятся в сфере его ведения, мероприятия
по мобилизационной подготовке, а также осуществляет методическое обеспечение
этих мероприятий;
утверждает устав
подведомственного государственного учреждения, а также вносимые в него
изменения в установленном федеральным законодательством и законодательством
Республики Алтай порядке;
разрабатывает и
утверждает административные регламенты исполнения государственных функций
(предоставления государственных услуг) в области архивного дела;
разрабатывает и
реализует государственные программы Республики Алтай в области архивного дела;
(абзац утратил
силу - постановление Правительства Республики Алтай от 21.09.2017 г. № 235 -
см. предыдущую редакцию)
осуществляет меры
по обеспечению преимущественного права Республики Алтай на покупку архивных
документов, находящихся в частной собственности, в случае их аукционной или
комиссионной продажи;
осуществляет
функции главного распорядителя средств республиканского бюджета Республики
Алтай, предоставляемых на содержание Комитета и реализацию возложенных на него
полномочий и функций;
формирует
государственное задание для подведомственного государственного учреждения на
оказание государственных услуг (выполнение работ), предоставляемых физическим и
(или) юридическим лицам за счет средств республиканского бюджета Республики
Алтай в порядке, установленном Правительством Республики Алтай, в соответствии
с предусмотренными уставом основными видами деятельности;
устанавливает
порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственного
государственного учреждения;
осуществляет иные
функции в области архивного дела;
и) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением
трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового права, в подведомственной Комитету организации; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 19.02.2015 №
52)
к) в области противодействия
терроризму:
осуществляет разработку и реализацию
мер, а также участвует в разработке и реализации государственных программ
Республики Алтай в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации
последствий его проявлений;
организует выполнение юридическими и физическими
лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий),
находящихся в ведении Комитета;
поддерживает в состоянии постоянной готовности к
эффективному использованию сил и средств Комитета, предназначенных для
минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма;
участвует в осуществлении межрегионального
сотрудничества в целях изучения вопросов профилактики терроризма, минимизации и
ликвидации последствий его проявлений;
принимает меры по выявлению
и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии
терроризма, в том числе по организации и реализации мероприятий Комплексного
плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013 -
2018 годы, утвержденного Президентом Российской Федерации 26 апреля 2013 года №
Пр-1069; (Дополнен - Постановление Правительства
Республики Алтай от 21.09.2017 № 235)
реализует иные полномочия в области противодействия
терроризму в соответствии с федеральным законодательством; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 21.09.2017 № 235)
(Пункт дополнен - Постановление
Правительства Республики Алтай от 21.07.2016 №
225)
л) в сфере профилактики правонарушений в
пределах установленной компетенции:
осуществляет профилактику правонарушений
в форме профилактического воздействия, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи
17 Федерального закона от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы
профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
проводит мониторинг в сфере профилактики
правонарушений в порядке, установленном федеральным законодательством;
осуществляет иные полномочия в сфере
профилактики правонарушений, установленные федеральным законодательством и
законодательством Республики Алтай;
(Пункт дополнен - Постановление
Правительства Республики Алтай от 21.09.2017 № 235)
м)
осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и
законодательством Республики Алтай. (Дополнен -
Постановление Правительства Республики Алтай от 21.09.2017 № 235)
IV.
Права Комитета
13. Комитету для
осуществления возложенных на него функций предоставляется право:
а) участвовать в
подготовке и обсуждении законопроектов, проектов указов и распоряжений Главы
Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, постановлений и
распоряжений Правительства Республики Алтай по вопросам, входящим в компетенцию
Комитета;
б) запрашивать и
получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по
отнесенным к компетенции Комитета вопросам;
в) проводить
плановые и внеплановые проверки по вопросам соблюдения законодательства об
архивном деле в порядке, установленном федеральным законодательством, с правом
принятия мер по устранению нарушений федерального законодательства;
г) утверждать
перечень должностных лиц Комитета, уполномоченных составлять протоколы об
административных правонарушениях в пределах своей компетенции;
д) согласовывать
инструкции, учебные программы и другие документы по вопросам архивного дела и
документационного обеспечения, разрабатываемые органами государственной власти,
организациями всех форм собственности;
е) разрабатывать
методические документы по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, оказывать
методическую помощь территориальным отделам записи актов гражданского
состояния, а также подведомственному государственному учреждению и
муниципальным архивам в организации их работы по хранению, комплектованию,
учету и использованию архивных документов;
ж) привлекать для
решения вопросов, отнесенных к сфере деятельности Комитета, научные и иные
организации, ученых и специалистов;
з) вносить
предложения о представлении в установленном порядке к присвоению почетных
званий и награждению государственными наградами гражданских служащих Комитета;
и) создавать
координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, коллегии,
рабочие группы), в том числе межведомственные, в установленной сфере
деятельности. (Дополнен - Постановление Правительства
Республики Алтай от 19.11.2015 №
386)
V.
Организация деятельности Комитета
14. Комитет
возглавляет председатель Комитета по делам записи актов гражданского состояния
и архивов Республики Алтай (далее - председатель Комитета), назначаемый и
освобождаемый от должности в порядке, установленном федеральным
законодательством и законодательством Республики Алтай.
15. Председатель
Комитета имеет заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности Главой
Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай в порядке,
установленном законодательством Республики Алтай.
16. Председатель Комитета:
а) осуществляет руководство
деятельностью Комитета на принципах единоначалия и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Комитет полномочий и функций, в
том числе за обеспечение режима секретности при организации секретного
делопроизводства;
б) действует без доверенности от имени Комитета,
выдает доверенности;
в) в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством Республики Алтай назначает и освобождает от занимаемой
должности государственных служащих и иных работников Комитета, применяет к ним
меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;
г) утверждает должностные регламенты работников
Комитета;
д) издает в пределах своей компетенции приказы и иные
нормативные правовые акты, дает указания, обязательные для исполнения
работниками Комитета и подведомственного государственного учреждения Республики
Алтай;
е) утверждает устав подведомственного учреждения
Республики Алтай, а также вносимые в него изменения в установленном федеральным
законодательством и законодательством Республики Алтай порядке;
ж) подписывает в пределах своей компетенции письма,
запросы, государственные контракты, договоры, финансовые и иные документы, связанные
с выполнением функций Комитета;
з) осуществляет прием граждан, обеспечивает
своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан в
соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики
Алтай;
и) утверждает состав экспертно-проверочной комиссии.
