Постановление Правительства Республики Алтай от 16.01.2015 № 4

от 16 января 2015 года № 4

г. Горно-Алтайск

Об утверждении Положения о порядке обеспечения бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также о порядке предоставления денежной компенсации стоимости проезда

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в целях реализации части 5 статьи 2.1 Закона Республики Алтай от 19 октября 2011 года № 64-РЗ «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Правительство Республики Алтай постановляет:

1.                Утвердить прилагаемое Положение о порядке обеспечения бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также о порядке предоставления денежной компенсации стоимости проезда.

2.                Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

Главы Республики Алтай,

Председателя Правительства

Республики Алтай                          Р.Р. Пальталлер

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Республики Алтай

от 16 января 2015 года № 4

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке обеспечения бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также о порядке предоставления денежной компенсации стоимости проезда

1.                Настоящее Положение о порядке обеспечения бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также о порядке предоставления денежной компенсации стоимости проезда (далее – Положение) определяет механизм обеспечения бесплатного проезда на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – дети-сироты, ребенок), находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье, обучающихся за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай или местных бюджетов по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам в государственных или муниципальных общеобразовательных организациях Республики Алтай (далее – дети-сироты, находящиеся под опекой (попечительством), в приемной семье).

2. Регулирование отношений, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в сфере обеспечения бесплатного проезда детей-сирот, воспитывающихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Республике Алтай, а также обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам в государственных образовательных организациях Республики Алтай, находящихся на полном государственном обеспечении, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках настоящего Положения не осуществляется.

3. Право на бесплатный проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатный проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы имеют дети – сироты, находящиеся под опекой (попечительством), в приемной семье, в возрасте от 7 до 18 лет.

Право на бесплатный проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси) реализуется путем ежемесячного предоставления проездного либо денежной компенсации фактических расходов по оплате проезда на пассажирском транспорте (кроме такси) городских, пригородных и внутрирайонных маршрутов (далее - денежная компенсация) в случае, предусмотренном пунктом 6 настоящего Положения, в течение периода обучения детей-сирот.

Право бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы, предоставляется путем выплаты денежной компенсации стоимости проезда к месту жительства, и обратно к месту учебы (далее - денежная компенсация стоимости проезда).

В случае исполнения детям-сиротам 18 лет во время обучения за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай или местного бюджета по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам в государственных или муниципальных общеобразовательных организациях Республики Алтай, право на бесплатный проезд либо денежную компенсацию сохраняется до момента окончания данного учебного заведения (включая месяц окончания учебного года).

4. Обеспечение детей-сирот бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы, осуществляется подведомственными Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай (далее – Министерство) государственными учреждениями Республики Алтай в сфере социальной поддержки населения, осуществляющими деятельность по опеке и попечительству на территории соответствующего муниципального образования в Республике Алтай (далее – органы опеки и попечительства).

5. Проездные билеты для детей-сирот, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье приобретаются органами опеки и попечительства по месту жительства детей-сирот в организациях, осуществляющих автотранспортные перевозки.

6. В случае отсутствия на территории муниципального образования в Республике Алтай организаций, осуществляющих автотранспортные перевозки, ежемесячные проездные билеты заменяются денежными компенсациями.

7. Для получения проездного билета либо денежной компенсации приемный родитель, опекун (попечитель) (далее – заявитель) один раз в год (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом «е» настоящего пункта) представляют в органы опеки и попечительства по месту жительства детей-сирот, следующие документы:

а) заявление о предоставлении проездного билета, денежной компенсации фактических расходов по оплате проезда (далее – заявление), по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;

в) паспорт или свидетельство о рождении ребенка (для детей-сирот, не достигших 14 лет);

г) документы, подтверждающие факт установления опеки (попечительства) над ребенком, передачи ребенка на воспитание в приемную семью. Если указанный документ имеется в органе опеки и попечительства, то специалист органа опеки и попечительства не вправе запрашивать его у заявителя;

д) копии документов, подтверждающих открытие лицевого счета в кредитной организации (копия сберегательной книжки или иных документов, содержащих реквизиты лицевого счета, открытого в кредитной организации);

е) справка из государственной или муниципальной общеобразовательной организации по месту учебы ребенка, подтверждающая его обучение (далее – справка). Последующее предоставление очередного проездного билета, очередной денежной компенсации в течение учебного года осуществляется при предъявлении только указанной справки;

ж) документ, подтверждающий фактические расходы, связанные с проездом на пассажирском транспорте (кроме такси) пригородных и внутрирайонных маршрутов – билет, содержащий реквизиты, установленные Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года № 112, либо иной документ, подтверждающий проезд с указанием цены и (или) приложением чека, квитанции или справки, заверенной должностным лицом соответствующего предприятия общественного транспорта, подтверждающие его стоимость.

8. Документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения, могут быть поданы заявителем одним из следующих способов:

а) путем личного обращения в орган опеки и попечительства. В этом случае специалист органа опеки и попечительства снимает с подлинников документов копии и, сверив их с подлинниками, удостоверяет своей подписью. Подлинники документов возвращаются заявителю в день обращения. При этом днем обращения заявителя считается дата регистрации органом опеки и попечительства заявления с прилагаемыми к нему документами;

б) направление через организации федеральной почтовой связи. В этом случае документы направляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с федеральным законодательством на совершение нотариальных действий. При этом способе днем обращения считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления с прилагаемыми к нему документами;

в) подача заявления и документов в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Алтай», путем заполнения интерактивных форм заявлений и документов, при условии перевода форм заявления и документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, в электронную форму в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом способе днем обращения считается дата регистрации заявления и документов в автоматическом режиме в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Алтай».

9. При получении документов органом опеки и попечительства заявителю выдается расписка с указанием количества принятых к рассмотрению документов и даты их получения.

В случае если документы представляются в орган опеки и попечительства непосредственно заявителем, расписка выдается заявителю в день получения документов.

При поступлении в орган опеки и попечительства документов, направленных через органы федеральной почтовой связи, расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.

При направлении заявления и документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Алтай», заявителю в автоматическом режиме направляется электронное сообщение с указанием даты получения заявления и документов.

10. В случае несоблюдения заявителем требований к составу документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, специалист органа опеки и попечительства в течение 3 рабочих дней со дня их получения направляет в порядке, предусмотренном пунктом 9 настоящего Положения, заявителю уведомление о необходимости в течение 15 рабочих дней со дня получения указанного уведомления представить недостающие документы в орган опеки и попечительства.

В случае непредставления заявителем недостающих документов в течение указанного срока руководителем органа опеки и попечительства принимается решение об отказе в предоставлении проездного билета (денежной компенсации) по основанию, предусмотренному подпунктом «д» пункта 12 настоящего Положения, с уведомлением об этом заявителя в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения с указанием причин его принятия и приложением представленных заявителем документов.

11. Орган опеки и попечительства:

а) в течение рабочего дня регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений о предоставлении проездных билетов (компенсации), форма которого утверждается Министерством;

б) в течение 5 рабочих дней со дня обращения заявителя на основании предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения документов принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении детям-сиротам проездного билета (денежной компенсации).

12. Основаниями для отказа в предоставлении проездного билета или денежной компенсации являются:

а) несоответствие ребенка условиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Положения;

б) реализация права на получение бесплатного проезда на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатного проезда один раз в году к месту жительства и обратно к месту учебы в текущем учебном году;

в) усыновление ребенка;

г) окончания ребенком обучения в государственной и муниципальной общеобразовательной организации либо отчисления его из государственной или муниципальной общеобразовательной организации в Республике Алтай;

д) предоставление заявителем не всех документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения.

13. После принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении бесплатного проезда на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатный проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляется письменное уведомление о принятом решении. В уведомлении об отказе в предоставлении указываются причины отказа и порядок его обжалования. Одновременно заявителю возвращаются все копии документов, которые были приложены к заявлению.

14. На основании принятого решения о предоставлении детям-сиротам бесплатных проездных билетов, органы опеки и попечительства по месту их жительства в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» осуществляют размещение заказа на приобретение проездных билетов на городской, пригородный, в сельской местности на внутрирайонный транспорт (кроме такси).

По итогам проведения процедур органы опеки и попечительства заключают с организациями, осуществляющими автотранспортные перевозки, признанными победителями торгов, контракт, в соответствии с которым указанные автотранспортные организации предоставляют органам опеки и попечительства проездные билеты.

15. Для получения денежной компенсации стоимости проезда заявитель предоставляет в орган опеки и попечительства по месту своего жительства следующие документы:

а) заявление о предоставлении денежной компенсации стоимости проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;

в) документ, подтверждающий фактические расходы, связанные с проездом до места жительства и обратно к месту учебы, на пассажирском транспорте общего пользования (кроме такси) – билет, содержащий реквизиты, установленные правилами перевозок пассажиров;

г) копии документов, подтверждающих открытие лицевого счета в кредитной организации (копия сберегательной книжки или иных документов, содержащих реквизиты лицевого счета, открытого в кредитной организации).

16. Размер денежной компенсации, денежной компенсации стоимости проезда, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 3 настоящего Положения, определяется исходя из тарифов, установленных для перевозки пассажиров на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси).

17. Проездные билеты выдаются заявителю по ведомости под роспись с указанием стоимости проездного билета. Выплата денежной компенсации, денежной компенсации стоимости проезда осуществляется путем перечисления суммы денежных средств на открытый в кредитной организации лицевой счет заявителя.

18. После предоставления проездного билета, денежной компенсации, денежной компенсации стоимости проезда специалист органа опеки и попечительства в течение рабочего дня, следующего за днем выдачи проездного билета, денежной компенсации, денежной компенсации стоимости проезда, вносит в соответствующую графу журнала регистрации заявлений о предоставлении проездных билетов (компенсаций) отметку «проездной билет предоставлен», «денежная компенсация предоставлена» или «денежная компенсация стоимости проезда предоставлена» с указанием даты, подписи специалиста органа опеки и попечительства.

19. Законные представители в период каникулярного времени обязаны обеспечить детям-сиротам сопровождение при следовании к месту жительства и обратно к месту учебы.

При этом право на получение денежной компенсации стоимости проезда и выплаты иных денежных средств, связанных с проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы, на сопровождающее лицо не распространяется.

20. Проездные билеты не подлежат передаче третьим лицам, а в случае такой передачи изымаются у лиц, неправомерно их использующих, и передаются в орган опеки и попечительства, выдавшего проездные билеты.

21. Финансовое обеспечение расходов, производимых в соответствии с настоящим Положением, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству законом о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовой год и плановый период.

22. Ответственность за нецелевое использование денежных средств несут руководители органов опеки и попечительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

23. Органы опеки и попечительства Республики Алтай несут ответственность за организацию бесплатного проезда детей-сирот, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.

24. Контроль за целевым использованием средств республиканского бюджета Республики Алтай, предусмотренных на предоставление указанных в настоящем Положении мер социальной поддержки, осуществляется Министерством и Министерством финансов Республики Алтай.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Положению о порядке обеспечения бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также о порядке предоставления денежной компенсации стоимости проезда

форма

   В___________________________________

 (наименование государственного учреждения

_____________________________________

Республики Алтай в сфере социальной

_____________________________________

 поддержки населения, осуществляющего

_____________________________________

деятельность по опеке и попечительству

_____________________________________

на территории соответствующего

_____________________________________

 муниципального образования в Республике

_____________________________________

Алтай, в которое обращается заявитель)

от Ф.И.О. ____________________________

____________________________________

Адрес проживания: ____________________

______________________________________

 ______________________________________

______________________________________

Контактный телефон __________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении проездного билета/денежной компенсации фактических расходов по оплате проезда

Прошу предоставить проездной билет на городской, пригородный, в сельской местности на внутрирайонный транспорт (кроме такси)/денежную компенсацию фактических расходов по оплате проезда (нужное подчеркнуть) в соответствии с частью 5 статьи 2.1 Закона Республики Алтай от 19 октября 2011 года № 64-РЗ «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», на_____________________________________________________________,

(Ф.И.О. ребенка, которому предоставляется мера социальной поддержки)

(дата рождения ребенка)

Денежные средства прошу перечислить на лицевой счет № ________________________________________________________________

(реквизиты лицевого счета, открытого на имя заявителя в кредитной организации)

К заявлению прилагаю следующие документы:

1._______________________________________________________________

2._______________________________________________________________

3._______________________________________________________________

4._______________________________________________________________

5._______________________________________________________________

6._______________________________________________________________

7._______________________________________________________________

Дата __________                                   Подпись _________________

Ф.И.О. лица, принявшего документы __________________________________

_____ ________ 20___ г.

____________ (подпись)

----------------------------------------------------------------------------------------------------

линия отреза

Расписка

Заявление от_______________________________________________________

(Ф.И.О.)

с приложением документов на ___ листах принято «___» ______ 20__ года и зарегистрировано под № ____________________              _________________________________________________________________

     (подпись)                   (Ф.И.О. лица, принявшего документы)

Телефон для справок _____________________

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Положению о порядке обеспечения бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также о порядке предоставления денежной компенсации стоимости проезда

форма

  В___________________________________

 (наименование государственного учреждения

_____________________________________

Республики Алтай в сфере социальной

_____________________________________

 поддержки населения, осуществляющего

_____________________________________

деятельность по опеке и попечительству

_____________________________________

на территории соответствующего

_____________________________________

 муниципального образования в Республике

_____________________________________

Алтай, в которое обращается заявитель)

 от Ф.И.О. ___________________________

____________________________________

Адрес проживания: ___________________

____________________________________

____________________________________

____________________________________

Контактный телефон ________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении денежной компенсации стоимости проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы

Прошу предоставить денежную компенсацию стоимости проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы, в соответствии с частью 5 статьи 2.1   Закона   Республики    Алтай    от 19 октября 2011 года № 64-РЗ «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», на _______________________________________________________________

(Ф.И.О. ребенка, которому оказывается мера социальной поддержки)

_______________________________________________________________.

(дата рождения ребенка)

В сумме _______________________________________(указать прописью).

Денежные средства прошу перечислить на лицевой счет № ____________

________________________________________________________________

(реквизиты лицевого счета, открытого на имя заявителя в кредитной организации)

К заявлению прилагаю следующие документы:

1._______________________________________________________________

2._______________________________________________________________

3._______________________________________________________________

4._______________________________________________________________

5._______________________________________________________________

6._______________________________________________________________

7._______________________________________________________________

Дата __________                                   Подпись _________________

Ф.И.О. лица, принявшего документы __________________________________

_____ ________ 20___ г.

____________ (подпись)

----------------------------------------------------------------------------------------------------

линия отреза

Расписка

Заявление от_______________________________________________________

(Ф.И.О.)

с приложением документов на ___ листах принято «___» ______ 20__ года и зарегистрировано под № ____________________              _________________________________________________________________

     (подпись)                   (Ф.И.О. лица, принявшего документы)

Телефон для справок _____________________