Постановление Правительства Республики Алтай от 28.04.2015 № 124

от 28 апреля 2015 года № 124

г. Горно-Алтайск

О внесении изменений в постановление Правительства

Республики Алтай от 10 февраля 2015 года № 38

Правительство Республики Алтай постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Республики Алтай от 10 февраля 2015 года № 38 «Об утверждении Порядка формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай» (официальный портал Республики Алтай в сети «Интернет»: www.altai-republic.ru, 2015, 11 февраля).

Исполняющий обязанности

Главы Республики Алтай,

Председателя Правительства

Республики Алтай                 Н.М. Екеева

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Республики Алтай

от 28 апреля 2015 года № 124

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в постановление Правительства Республики Алтай от 10 февраля 2015 года № 38 «Об утверждении Порядка формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай»

1.                Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Министерству экономического развития и туризма Республики Алтай совместно с Министерством регионального развития Республики Алтай разработать методические указания по заполнению форм бюджетной заявки, документов и материалов, прилагаемых к бюджетной заявке на бюджетные ассигнования из республиканского бюджета Республики Алтай для финансирования полностью или частично объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества, мероприятий) в срок до 1 июня 2015 года.».

2.                Пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Министерству экономического развития и туризма Республики Алтай разработать в срок до 1 июня 2015 года:

форму представления предложений главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Алтай для внесения изменений в Республиканскую адресную инвестиционную программу Республики Алтай и Перечень объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества общественной инфраструктуры муниципального значения (муниципальной собственности), определенных в целях софинансирования за счет субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай;

форму представления главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Алтай в Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай аналитической информации о ходе реализации Республиканской адресной инвестиционной программы Республики Алтай и Перечня объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества общественной инфраструктуры муниципального значения (муниципальной собственности).».

3.                В Порядке формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, утвержденном указанным Постановлением:

а) в разделе II:

в пункте 8 слова «Министерством экономики, туризма, инвестиций и предпринимательства» заменить словами «Министерством экономического развития и туризма»;

в пункте 15 слова «уточненного» исключить;

пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. Министерство совместно с Министерством регионального развития Республики Алтай принимают решение о включении объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества и мероприятий в проекты РАИП и Перечня объектов капитальных вложений муниципальной собственности на очередной финансовый год и плановый период в порядке следующей очередности (по убыванию, начиная с подпункта «б» пункта 16 настоящего Порядка):

а) объекты или мероприятия, строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение и (или) приобретение которых направлены на достижение целей и задач социально-экономического развития Республики Алтай исходя из прогноза социально-экономического развития Республики Алтай, стратегии социально-экономического развития Республики Алтай, документов территориального планирования Республики Алтай, государственных программ Республики Алтай, а также в отношении объектов муниципальной собственности исходя из муниципальных программ;

б) объекты или мероприятия, строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение и (или) приобретение которых реализуется на условиях софинансирования с привлечением средств федерального бюджета;

в) объекты или мероприятия, строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение и (или) приобретение которых предусмотрены в соответствии с распоряжениями и поручениями Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай;

г) объекты или мероприятия, имеющие кредиторскую задолженность по государственным (муниципальным) контрактам (договорам), сложившуюся на 1 января очередного финансового года, но не оплаченную за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай;

д) объекты или мероприятия, подлежащие завершению и (или) вводу в эксплуатацию в очередном финансовом году и плановом периоде и (или) степени готовности более 70%;

е) объекты или мероприятия, в отношении которых инвестиционный проект соответствует наибольшему значению интегральной оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения, проведенной администратором государственной программы Республики Алтай или главным распорядителем по непрограммным расходам в порядке, установленном Правительством Республики Алтай;

ж) иные объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества и мероприятия.

Объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества, мероприятия, предлагаемые для включения в РАИП и Перечень объектов капитальных вложений муниципальной собственности должны удовлетворять критерию, указанному в подпункте «а» пункта 16 настоящего Порядка, а также одному из критериев, указанных в подпунктах «б» - «ж» пункта 16 настоящего Порядка.»;

дополнить пунктом 16.1 следующего содержания:

«16.1. Новые объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества государственной собственности Республики Алтай включаются в РАИП на основе решений, принимаемых Правительством Республики Алтай о подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Алтай и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Республики Алтай, в форме капитальных вложений в основные средства, находящиеся (которые будут находиться) в государственной собственности Республики Алтай (далее – решение).

Проект решения подготавливает главный распорядитель. Проект решения подготавливается в форме распоряжения Правительства Республики Алтай.

Проект решения содержит следующую информацию в отношении каждого инвестиционного проекта (объекта капитального строительства, объекта недвижимого имущества):

а) наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации (в случае приобретения объектов недвижимого имущества – согласно отчету об оценке объекта, в случае отсутствия на дату подготовки проекта решения утвержденной проектной документации - согласно паспорту инвестиционного проекта);

б) направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение, приобретение);

в) наименования главного распорядителя и государственного заказчика;

г) наименование застройщика (заказчика);

д) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу, мощность объекта недвижимого имущества;

е) срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта;

ж) сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации), стоимость приобретения объекта недвижимого имущества (при наличии отчета об оценке) или предполагаемая стоимость объекта капитального строительства либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, если бюджетные инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

з) распределение по годам реализации инвестиционного проекта сметной стоимости объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации), стоимости приобретения объекта недвижимого имущества (при наличии отчета об оценке) или предполагаемой стоимости объекта капитального строительства или стоимости приобретения объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта с выделением объема бюджетных инвестиций на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, если бюджетные инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

и) общий (предельный) объем бюджетных инвестиций, предоставляемых на реализацию инвестиционного проекта, с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, если бюджетные инвестиции на указанные цели предоставляются с распределением по источникам финансового обеспечения инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

к) распределение по годам реализации и по источникам финансового обеспечения инвестиционного проекта общего (предельного) объема предоставляемых бюджетных инвестиций с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, если бюджетные инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта).

Главный распорядитель направляет проект решения на согласование в соответствии с Регламентом Правительства Республики Алтай, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 21 декабря 2006 года № 305, администратору государственной программы Республики Алтай (в случае если реализация инвестиционного проекта планируется в рамках основного мероприятия государственной программы Республики Алтай), Министерству экономического развития и туризма Республики Алтай, Министерству финансов Республики Алтай и Министерству регионального развития Республики Алтай с пояснительной запиской и финансово-экономическим обоснованием.

Необходимым условием согласования проекта решения является обоснованность расчетов сметной стоимости (остатка сметной стоимости) объектов капитального строительства в ценах соответствующих лет (в отношении объектов недвижимого имущества – обоснованность выбора объекта недвижимого имущества, планируемого к приобретению (в случае приобретения конкретного объекта недвижимого имущества) и обоснованность расчета объема эксплуатационных расходов, необходимых для содержания объекта капитального строительства после его ввода в эксплуатацию или объекта недвижимого имущества после его приобретения, представленного инициатором подготовки проекта решения.»;

пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21. В течение 5 рабочих дней со дня фактического доведения Министерством финансов Республики Алтай предельного объема бюджетных ассигнований Министерство направляет главным распорядителям уведомления о включении объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества в проекты РАИП и Перечня объектов капитальных вложений муниципальной собственности (далее – уведомления).»;

в пункте 22:

в абзаце первом слова «, органы местного самоуправления в Республике Алтай» исключить;

подпункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Алтай является обязательным), отчета об оценке объекта, составленного в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Алтай об оценочной деятельности (в случае приобретения объектов недвижимого имущества) или паспорта инвестиционного проекта (в случае отсутствия на дату представления документов и материалов проектной документации, отчета об оценке объекта)»;

дополнить подпунктами «з»-«и» следующего содержания:

«з) копию положительного заключения о проведении публичного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта (в отношении объектов капитального строительства, сметная стоимость которых составляет 1,5 млрд рублей и более);

и) копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (в отношении объектов капитального строительства, для которых проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Алтай не является обязательным, а также в отношении объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) которых осуществляется из федерального бюджета на условиях софинансирования).»;

пункт 23 изложить в следующей редакции:

«23. Для объектов недвижимого имущества документы, предусмотренные подпунктами «в»-«д» , «з»-«и» пункта 22 настоящего Порядка, не представляются.»;

подпункт «а» пункта 25 изложить в следующей редакции:

«а) наименование объекта капитального строительства, объекта недвижимого имущества и (или) мероприятии (укрупненного инвестиционного проекта) с указанием наименования соответствующей государственной программы Республики Алтай, подпрограммы государственной программы Республики Алтай и ведомственной целевой программы»;

пункты 26-27 изложить в следующей редакции:

«26. Министерством формируются проекты РАИП и Перечня объектов капитальных вложений муниципальной собственности в течение 15 рабочих дней со дня получения от главных распорядителей документов и материалов, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка.

27. Министерство в процессе принятия закона Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении уточняет проекты РАИП и Перечня объектов капитальных вложений муниципальной собственности в пределах доведенного Министерством финансов Республики Алтай уточненного предельного объема бюджетных ассигнований и направляет на согласование заинтересованным органам государственной власти Республики Алтай в соответствии с Регламентом Правительства Республики Алтай, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 21 декабря 2006 года № 305, в срок, не позднее 20 рабочих дней со дня фактического доведения Министерством финансов Республики Алтай уточненного предельного объема бюджетных ассигнований»;

б) в разделе III:

в пункте 28 слова «срока утверждения закона Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период» заменить словами «30 декабря года, предшествующего очередному финансовому году»;

пункты 29-30 исключить;

пункты 32-34 изложить в следующей редакции:

«32. Внесение изменений в РАИП и Перечень объектов капитальных вложений муниципальной собственности осуществляется Министерством на основании предложений главных распорядителей в соответствии с порядком, установленным пунктами 33-34 настоящего Порядка.

33. Главные распорядители представляют в Министерство предложения о внесении изменений в РАИП и Перечень объектов капитальных вложений муниципальной собственности ежеквартально, в срок не позднее 1 числа последнего месяца отчетного периода, по форме, устанавливаемой Министерством, согласованные с Министерством финансов Республики Алтай, с приложением документов и материалов, предусмотренных пунктом 22 и 39 настоящего Порядка. Копии документов и материалов, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка, повторно не представляются в случае отсутствия изменений в них.

Указанные предложения направляются в Министерство и Министерство финансов Республики Алтай с сопроводительным письмом и пояснительной запиской, в которой представляются обоснования внесения изменений. Сопроводительное письмо, пояснительная записка и предложения, представленные на бумажном носителе, подписываются руководителем главного распорядителя или уполномоченным им лицом

В случае несоблюдения требований о необходимости представления документов и материалов, предусмотренных пунктами 22 и 39 настоящего Порядка, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения предложений возвращает главному распорядителю весь пакет документов без рассмотрения и исполнения с указанием причины отказа от рассмотрения представленных предложений или о частичном принятии для рассмотрения предложений.

Министерство рассматривает вышеуказанные предложения ежеквартально, в срок не позднее 20 числа последнего месяца отчетного периода.

Предложения главного распорядителя для внесения изменений в РАИП и Перечень объектов капитальных вложений муниципальной собственности утверждаются Первым заместителем Председателя Правительства Республики Алтай, координирующим деятельность по вопросам инвестиционной политики в соответствии с Указом Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 24 ноября 2014 года № 310-у «О распределении обязанностей между Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай, первыми заместителями и заместителями Председателя Правительства Республики Алтай» после согласования с Министерством.

34. Изменения в РАИП и Перечень объектов капитальных вложений муниципальной собственности в случае представления предложений вносятся Министерством ежеквартально, в срок, не более одного раза в отчетном периоде и не позднее последнего числа последнего месяца отчетного периода. В случае необходимости приведения РАИП и Перечня объектов капитальных вложений муниципальной собственности в соответствие с законом Республики Алтай о внесении изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай в текущем финансовом году в отношении объектов, по которым не изменяются наименование, направление инвестирования, мощность, а также сметная стоимость (остаток сметной стоимости) и (или) контрактная (договорная) стоимость (остаток контрактной (договорной) стоимости), необходимые изменения вносятся в срок не позднее 30 календарных дней с даты утверждения закона Республики Алтай о внесении изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на текущий финансовый год и плановый период, но не позднее завершения текущего финансового года.»;

пункты 35-37 признать утратившими силу;

пункты 38-41 изложить в следующей редакции:

«38. Главные распорядители ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, начиная с отчетного периода за январь – февраль, представляют в Министерство по форме, утверждаемой указанным Министерством, аналитическую информацию о ходе реализации РАИП и расходовании субсидий, предоставляемых местным бюджетам в Республике Алтай на софинансирование капитальных вложений.

Информация о ходе реализации РАИП и расходовании субсидий, предоставляемых местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений за отчетный год предоставляется главными распорядителями в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом.

39. К отчетам, формируемым ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и годовому отчету прилагаются на бумажном носителе заверенные государственным (муниципальным) заказчиком следующие документы и материалы:

реестр заключенных государственных (муниципальных) контрактов (договоров) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по объектам, включенным в РАИП и Перечень объектов капитальных вложений муниципальной собственности, и кассовых расходов по указанным контрактам (договорам) и годам реализации инвестиционных проектов;

копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, заверенные подписью и печатью государственного (муниципального) заказчика по последним принятым в отчетном периоде работам;

копии статистической отчетности, представленной в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Алтай, по формам П-2, П-2 (инвест), С-1, заверенные подписью и печатью государственного (муниципального) заказчика на последнюю отчетную дату.

40. Министерство финансов Республики Алтай ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, а также в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом, направляет в Министерство информацию об исполнении бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности и предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности по кодам бюджетной классификации расходов республиканского бюджета Республики Алтай.».

41. Министерство направляет сводную информацию о ходе реализации РАИП и расходовании субсидий, предоставляемых местным бюджетам в Республике Алтай на софинансирование капитальных вложений за отчетный год, в Комиссию по бюджету в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным годом.

Информацию о ходе реализации РАИП и расходовании субсидий, предоставляемых местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений за отчетный год, согласованную с Министерством финансов Республики Алтай, Министерство в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, направляет Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай и размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».».