Постановление Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 12.05.2015 № 29

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 мая 2015 г. № 29

Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета

муниципального образования "Город Горно-Алтайск"

на грантовую поддержку молодежных инициатив

(В редакции Постановлений Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 12.05.2016 № 47; от 23.03.2017 № 43)

В целях реализации муниципальной программы муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Молодежная политика в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014 - 2019 годы", утвержденной Постановлением Администрации города Горно-Алтайска от 16.10.2014 № 86, в соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 38, 43 Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого Постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 29.08.2013 № 12-3, постановляю: (В редакции Постановлений Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 12.05.2016 № 47; от 23.03.2017 № 43)

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на грантовую поддержку молодежных инициатив.

2. Муниципальному учреждению "Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации города Горно-Алтайска" организовать проведение конкурсов на грантовую поддержку молодежных инициатив. (В редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 23.03.2017 № 43)

3. Начальнику Отделу информационной политики и связей с общественностью Администрации города Горно-Алтайска опубликовать настоящее Постановление на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет" в течение пятнадцати дней со дня его подписания, а в газете "Вестник Горно-Алтайска" опубликовать информацию, содержащую сведения о реквизитах принятого правового акта (дата принятия, номер, наименование правового акта), кратком его содержании, дате его опубликования на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет". (В редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 23.03.2017 № 43)

4. Настоящее Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя главы администрации города Горно-Алтайска С.С.Тюхтенева. (В редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 12.05.2016 № 47)

Мэр г. Горно-Алтайска В.А.Облогин

Утвержден

Постановлением

Администрации города Горно-Алтайска

от 12 мая 2015 г. № 29

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из бюджета муниципального

образования "Город Горно-Алтайск" на грантовую поддержку

молодежных инициатив

(В редакции Постановлений Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 12.05.2016 № 47; от 23.03.2017 № 43)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регулирует процедуру предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на грантовую поддержку молодежных инициатив (далее - субсидия).

2. Субсидии предоставляются молодежным общественным объединениям (не имеющим статус юридического лица), некоммерческим организациям (имеющим статус юридического лица), физическим лицам - авторам проекта, признанного победителем конкурса (далее - заявитель). (В редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 12.05.2016 № 47)

3. Субсидии предоставляются ежегодно за счет средств бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск", выделенных на реализацию муниципальной программы муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Молодежная политика в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014 - 2019 годы", утвержденной постановлением Администрации города Горно-Алтайска от 16 октября 2014 года № 86, по результатам проведенных конкурсов проектов с целью поддержки молодежных инициатив (далее - конкурс). (В редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 23.03.2017 № 43)

4. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе для финансового обеспечения затрат победителей конкурса на реализацию социальных проектов.

5. Размер предоставляемой субсидии - не более 70% от общей стоимости проекта заявителя.

6. Конкурсы проводятся Муниципальным учреждением "Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации города Горно-Алтайска" (далее - Управление). (В редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 23.03.2017 № 43)

7. Количество заявок, предоставляемых заявителем на один конкурс, не более 3-х.

8. Заявитель имеет право получить субсидию только по одной заявке.

8.1. Не допускается предоставление субсидий иностранным юридическим лицам, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее - офшорные компании). Указанные иностранные юридические лица, а также российские юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов, не вправе являться получателями указанных средств. (Дополнен - Постановление Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 12.05.2016 № 47)

II. Порядок проведения конкурса

9. Управление при проведении конкурса последовательно осуществляет следующие действия: (В редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 23.03.2017 № 43)

1) разрабатывает Положение о конкурсе, которое утверждается Распоряжением Администрации города Горно-Алтайска, с указанием: целей, задач, приоритетных направлений конкурсных проектов, суммы выделяемой субсидии, требований к участникам, сроков проведения конкурса, порядка подачи и формы заявки, состава конкурсной комиссии и размещает его на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" и Молодежном информационном портале города Горно-Алтайска в сети "Интернет";

2) организует информационную кампанию конкурса;

3) осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе;

4) проверяет наличие документов, представляемых на участие в конкурсе и указанных в настоящем Порядке;

5) готовит материалы на заседание конкурсной комиссии и вносит их на рассмотрение конкурсной комиссии;

6) оповещает членов конкурсной комиссии и приглашенных о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии;

7) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии;

8) размещает информацию об итогах конкурса на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" и Молодежном информационном портале города Горно-Алтайска в сети "Интернет" и направляет участникам конкурса извещение об итогах конкурса в течение пяти календарных дней со дня принятия итогового решения;

9) готовит проект Распоряжения Администрации города Горно-Алтайска о распределении субсидии по результатам проводимых конкурсов.

10. Конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:

1) не подано ни одной заявки на участие в конкурсе;

2) принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех претендентов, подавших заявки.

11. Для участия в конкурсе заявители предоставляют в Управление пакет документов, содержащий: (В редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 23.03.2017 № 43)

1) заявку по форме, установленной в Положении о конкурсе;

2) проект с титульным листом и описанием проекта по форме, установленной в Положении к конкурсу.

Заявитель вправе предоставить дополнительные материалы (рекомендательные письма, гарантийные письма софинансирующих организаций, материалы, подтверждающие опыт реализации проектов, и т.д.).

Заявитель несет полную ответственность за достоверность предоставляемых сведений и документов, а также нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе за нецелевое использование средств субсидии.

12. Конкурсная комиссия вправе не допустить заявителя к участию в конкурсе в случаях, если он:

1) предоставил недостоверные сведения и (или) документы;

2) предоставил не в полном объеме в установленный срок пакет документов, определенных в настоящем Порядке;

3) не соответствует требованиям и условиям настоящего Порядка;

4) допустил нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечил целевого использования средств поддержки, и с момента выявления данных нарушений прошло менее чем три года.

13. Конкурсная комиссия оценивает проект, представленный в составе пакета документов заявителя, по следующим критериям:

1) соответствие проекта целям, задачам конкурса и приоритетым направлениям конкурсных проектов - 10 баллов;

2) социальная, практическая значимость от реализации проекта - 20 баллов;

3) ожидаемый эффект от реализации проекта - 10 баллов;

4) инновационный подход, новизна проекта - 10 баллов;

5) детальная проработанность проекта, оптимальность механизмов его реализации - 10 баллов;

6) конкретность и достижимость результатов проекта - 10 баллов;

7) наличие позитивного опыта реализации проектов у заявителя, в т.ч. по заявленному в проекте направлению - 5 баллов;

8) реалистичность и обоснованность представленной суммы финансирования проекта (в т.ч. обоснованность затрат с точки зрения объема деятельности и предполагаемых результатов проекта; соответствие статей расходов предполагаемой проектной деятельности) - 20 баллов;

9) наличие собственного вклада заявителя или привлечения дополнительных источников финансирования - 10 баллов.

14. По каждому проекту в оценочном листе члены конкурсной комиссии определяют итоговый балл, состоящий из суммы баллов по каждому из критериев.

На основе оценочных листов определяется итоговая оценка проектов, состоящая из суммы итоговых баллов, выставленных каждым членом Конкурсной комиссии.

Конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении субсидии заявителям, проекты которых набрали наибольший итоговый балл. В случае равенства итогового балла преимущество отдается заявителю, набравшему большее количество баллов по критерию "Социальная, практическая значимость от реализации проекта".

15. Решение конкурсной комиссии оформляется итоговым протоколом.

16. На основании итогового протокола издается Распоряжение Администрации города Горно-Алтайска о выделении субсидии заявителям, которые являются победителями конкурса.

III. Порядок перечисления и основания возврата субсидии

17. Заявителю, проект которого был признан победителем конкурса (далее - грантополучатель), Управление в течение пяти календарных дней после публикации итогов конкурса направляет для подписания соглашение о предоставлении субсидии, в котором предусматриваются следующие условия (далее - соглашение): (В редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 23.03.2017 № 43)

1) порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидий;

2) право муниципального учреждения "Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации города Горно-Алтайска", муниципального бюджетного учреждения "Централизованная бухгалтерия управления культуры, спорта и молодежной политики" (далее - органы, осуществляющие контроль) на проведение проверок соблюдения грантополучателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением; (В редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 23.03.2017 № 43)

3) согласие грантополучателя на проведение проверок соблюдения им условий, целей и порядка их предоставления, проводимых органами, осуществляющими контроль;

4) порядок возврата сумм, использованных грантополучателем, в случае установления по итогам проверок, проведенных органами, осуществляющими контроль, факта нарушения им условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением;

5) порядок и сроки возврата в текущем финансовом году грантополучателем остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году;

6) запрет приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий некоммерческим организациям. (Дополнен - Постановление Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 12.05.2016 № 47)

18. Выплата субсидии производится муниципальным бюджетным учреждением "Централизованная бухгалтерия управления культуры, спорта и молодежной политики" в течение 10-ти рабочих дней после подписания соглашения, путем перечисления денежных средств на расчетный счет грантополучателя, указанный в заявке (при условии наличия статуса юридического лица), либо партнеру грантополучателя по реализации данного проекта (при условии, что грантополучатель не является юридическим лицом). (В редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 23.03.2017 № 43)

19. Грантополучатель предоставляет в Управление отчет об использовании субсидии в течение 1 месяца после реализации проекта. (В редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 23.03.2017 № 43)

20. Органы, осуществляющие контроль, после подписания соглашения осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

21. Основаниями для принятия решения о возврате выделенной субсидии являются:

1) наличие зафиксированного во время плановой (внеплановой) проверки органами, осуществляющими контроль за целевым использованием бюджетных средств, в установленном порядке нарушения настоящего Порядка и соглашения;

2) наличие зафиксированного в установленном порядке нарушения при проверке органами, осуществляющими контроль, соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий и соглашения;

3) неиспользование остатка субсидии в отчетном финансовом году;

4) непредоставление отчета об использовании субсидии.

22. Управление в течение 10-ти рабочих дней со дня, когда ей стало известно о наступлении оснований, указанных в пункте 21 настоящего Порядка, принимает решение о возврате выделенной субсидии (остатка субсидии, не использованного в отчетном году) в форме Распоряжения Администрации города Горно-Алтайска. (В редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 23.03.2017 № 43)

23. В случае принятия решения о возврате выделенной субсидии (остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году) субсидия (остаток) подлежит возврату в местный бюджет.

При этом грантополучателю или его представителю вручается (направляется) уведомление на возврат денежных средств субсидии (остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году) (далее по тексту - уведомление о возврате).

24. В случае невозможности вручения грантополучателю уведомления о возврате лично под расписку в течение 10-ти рабочих дней со дня его уведомления по телефону, указанному в заявке, о необходимости получения уведомления о возврате уведомление о возврате направляется в его адрес, указанный в заявке, по почте заказным письмом.

25. Грантополучатель считается уведомленным о возврате денежных средств субсидии надлежащим образом, если:

1) он отказался от получения заказного письма и отказ зафиксирован организацией почтовой связи;

2) он не явился на почту за заказным письмом с уведомлением о возврате, о чем организация почтовой связи уведомила Управление; (В редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 23.03.2017 № 43)

3) заказное письмо с уведомлением о возврате не вручено в связи с отсутствием грантополучателя по адресу, указанному в заявке, о чем организация почтовой связи уведомила Управление; (В редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 23.03.2017 № 43)

4) заказное письмо с уведомлением о возврате вручено представителю лица, указанному в заявке;

5) если заказное письмо с уведомлением вручено грантополучателю.

26. Возврат средств субсидии (остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году) в размере, указанном в уведомлении о возврате, осуществляется в течение 30-ти календарных дней со дня его получения. При отказе от добровольного возврата средств субсидии (остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году) взыскание суммы субсидии (остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году) осуществляется в судебном порядке.