Постановление Правительства Республики Алтай от 13.08.2015 № 243

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 августа 2015 года № 243

г. Горно-Алтайск

Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Алтай

(В редакции Постановлений Правительства Республики Алтай

от 02.09.2016 № 266; от 06.07.2017 № 152)

В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 17 части 1 статьи 8.1 Закона Республики Алтай от 5 мая 2011 года № 17-РЗ «Об управлении государственной собственностью Республики Алтай» Правительство Республики Алтай постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Алтай.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципального района, сельского поселения, городского округа в Республике Алтай в двухмесячный срок принять необходимые для реализации настоящего Постановления нормативные правовые акты, касающиеся организации и осуществления муниципального земельного контроля на территориях муниципальных образований в Республике Алтай.

3. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Глава Республики Алтай,

Председатель Правительства

Республики Алтай                 А.В. Бердников

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Алтай

от 13 августа 2015 года № 243

ПОРЯДОК

осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Алтай

(В редакции Постановлений Правительства Республики Алтай

от 02.09.2016 № 266; от 06.07.2017 № 152)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Алтай (далее - Порядок).

2. Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Порядком, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района, сельского поселения, городского округа в Республике Алтай (далее – органы, осуществляющие муниципальный земельный контроль) с учетом положений статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации.  (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 06.07.2017 № 152)

3. Перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального земельного контроля, утверждается муниципальным правовым актом органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль (далее – должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля). (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 06.07.2017 № 152)

4. Земельный контроль в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан осуществляется в виде плановых или внеплановых проверок.

5. Плановые проверки соблюдения требований земельного законодательства проводятся в отношении каждого земельного участка не чаще 1 раза в 3 года в соответствии с ежегодными планами проведения плановых проверок, утвержденными органами местного самоуправления, согласованными с органами прокуратуры Российской Федерации и опубликованными на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет».

6. Основанием для проведения внеплановой проверки является наличие фактов, предусмотренных частью 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ).

7. Проверки в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются с учетом особенностей, установленных настоящим Порядком, и в соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ.

При осуществлении муниципального земельного контроля в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей применяются типовые формы документов, утвержденные приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

8. Плановые проверки за соблюдением земельного законодательства гражданами проводятся на основании плана проведения проверок в котором указываются:

а) наименование органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 06.07.2017 № 152)

б) цель, дата и форма проведения проверки;

в) адреса земельных участков, а также (при возможности определения) их кадастровые номера, вид разрешенного использования и иные сведения, позволяющие идентифицировать земельный участок (при наличии);

г) правообладатель (пользователь) земельного участка, в отношении которого проводится проверка.

9. Плановые и внеплановые проверки в отношении граждан проводятся на основании распоряжений (приказов) органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, с предварительным уведомлением правообладателя (пользователя) земельного участка. Подготовка распоряжения (приказа) о проведении плановой проверки осуществляется не позднее 7 рабочих дней до дня ее проведения, подготовка распоряжения (приказа) о проведении внеплановой проверки осуществляется не позднее 3 рабочих дней до дня ее проведения.  (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 06.07.2017 № 152)

Уведомление о проведении плановой проверки направляется в течение 3 рабочих дней, о проведении внеплановой проверки в течение 1 рабочего дня заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручается под подпись правообладателя (пользователя) земельного участка или его представителю.

10. По результатам проверок в отношении граждан должностным лицом, уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля, проводившим проверку, непосредственно после завершения проверки составляется и подписывается акт проверки соблюдения земельного законодательства (далее - акт) в двух экземплярах по форме, согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

11. Должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального земельного контроля, не позднее 3 рабочих дней со дня подписания акта вручает один экземпляр акта правообладателю (пользователю) земельного участка или его представителю. Правообладатель (пользователь) земельного участка, в отношении которого проводилась проверка, или его представитель подписью на акте подтверждает факты его получения и ознакомления с его содержанием. В случае отказа правообладателя (пользователя) земельного участка или его представителя от подписания акта должностное лицо, проводившее проверку, делает на акте пометку об отказе от ознакомления с актом и его подписании и направляет экземпляр акта заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении правообладателю (пользователю) земельного участка или его представителю. Уведомление приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль. (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 06.07.2017 № 152)

При наличии согласия правообладателя (пользователя) земельного участка или его представителя на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального земельного контроля акт может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, правообладателю (пользователю) земельного участка или его представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, правообладателю (пользователю) земельного участка или его представителю способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным правообладателем (пользователем) земельного участка или его представителем. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 02.09.2016 № 266)

12. При наличии к акту прилагается фототаблица с нумерацией каждого снимка согласно приложению № 3 к настоящему Порядку, акт обмера земельного участка согласно приложению № 4 к настоящему Порядку, копии документов о правах на землю, договоров аренды земли, объяснения заинтересованных лиц и другие документы или их копии, связанные с результатами проверки.

13. Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля, обеспечивают в порядке, определяемом нормативным правовым актом органа местного самоуправления, ведение учета проверок соблюдения земельного законодательства, представляют отчет (информацию) о проделанной работе в органы, осуществляющие муниципальный земельный контроль. В отчете должны содержаться сведения о количестве проведенных проверок, выявленных нарушениях земельного законодательства с указанием видов нарушений и мерах, принятых для их устранения, направленных материалах в соответствующие органы, уполномоченные на рассмотрение дел о фактах нарушения законодательства и принятие соответствующего решения, а также сведения об устранении выявленных нарушений. (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 06.07.2017 № 152)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку осуществления

муниципального земельного контроля на территории
Республики Алтай

___________________________________________________________________________________________

 (наименование органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль)

Распоряжение (приказ)
о проведении проверки соблюдения земельного законодательства

«___» ____________ 20_ г.

№ __________

______________________________________________________________________________________

Руководствуясь статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, рассмотрев: _______________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

(рассмотренные материалы и кем представлены)

направить ________________________________________________________________________

(должность, ФИО лица, уполномоченного на осуществление муниципального земельного контроля)

______________________________________________________________________________________

для проведения проверки соблюдения земельного законодательства ________

______________________________________________________________________________________

(Правообладатель, пользователь земельного участка - при наличии информации)

на земельном участке, расположенном по адресу: _____________________

______________________________________________________________________________________

площадью ________ кв. м ________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

(сведения о земельном участке: вид разрешенного использования, кадастровый номер, вид права, правоустанавливающие (правоподтверждающие) документы - при наличии)

Дата начала проверки «__» ___________ 20_ г.

Дата окончания проверки «__» ___________ 20_ г.

___________ (подпись)

___________________ (ФИО)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку осуществления

муниципального земельного контроля

на территории Республики Алтай

______________________________________________________________________________________

(наименование органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль)

АКТ № _______
проверки соблюдения земельного законодательства

Дата составления акта «___» _______ 20_ г.

______________________ (место составления акта)

Дата проверки «___» _______20__г.

На основании ______________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)

проведена _______________________________________________ проверка

(плановая/внеплановая)

соблюдения земельного законодательства при использовании земельного участка: ____________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

(сведения о земельном участке: адрес, кадастровый номер (при его отсутствии - номер кадастрового квартала), вид разрешенного использования, площадь (при наличии таких сведений)

______________________________________________________________________________________

(сведения о правообладателях (пользователях) земельного участка (ФИО, адрес), реквизиты правоустанавливающих, правоподтверждающих документов - при наличии)

Лица, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля, проводившие проверку:___________________________________

______________________________________________________________________________________

(ФИО, должность)

Проверка проведена с участием: ______________________________________________

______________________________________________________________________________________

(ФИО специалистов, экспертов, с указанием должности, места работы)

в присутствии: ____________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

(Правообладатель (пользователь) земельного участка или его представитель)

Проверкой установлено: ___________________________________________

________________________________________________________________

(описание территорий, строений, сооружений, ограждений, межевых знаков и т.д.)

______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

(сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях)

В ходе проверки производились: ________________________________________________

______________________________________________________________________________________
(фотосъемка и(или) обмер земельного участка, реквизиты фототаблицы, акта обмера)

Подписи лиц, проводивших проверку: _________________________________________

 (подпись) (ФИО)

______________________________________________________________________________________

С актом проверки использования земельного участка ознакомлен, копия получена: __________________________________________________________________________

(дата, подпись) (ФИО)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ___________________

Подпись лица, проводившего проверку ______________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Порядку осуществления

муниципального земельного контроля

на территории Республики Алтай

___________________________________________________________________________________________

 (наименование органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль)

Фототаблица
к акту проверки соблюдения земельного законодательства
№ ____от «___» ______________ 20__ г.

______________________________________________________________________________________

(ФИО, должность лица, проводившего фотосъемку)

______________________________________________________________________________________

(сведения о земельном участке)

______________________________________________________________________________________

(информация о фотоматериалах)

___________ (дата, подпись)

_______________________ (ФИО)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Порядку осуществления

муниципального земельного контроля

на территории Республики Алтай

___________________________________________________________________________________________

 (наименование органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль)

Акт
обмера земельного участка
приложение к акту проверки соблюдения земельного законодательства
№ ___________ от «____» _____________20__г.

Обмер земельного участка произвели: __________________________________________

______________________________________________________________________________________

(должность, ФИО лица, производившего обмер земельного участка)

______________________________________________________________________________________

в присутствии____________________________________________________

______________________________________________________________________________________

(ФИО правообладателя (пользователя) или его представителя)

по адресу:_______________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(адрес земельного участка)

Согласно обмеру площадь земельного участка составляет ( _______ ) кв. м ________________________________________________________________

(площадь земельного участка прописью)

Расчет площади

______________________________________________________________________________________

Особые отметки

______________________________________________________________________________________

Подпись лица, проводившего обмер

_____________ (подпись)

______________________ (ФИО)

Присутствующий

_____________ (подпись)

______________________ (ФИО)

Схематический чертеж земельного участка

___________ (подпись)

_______________________ (ФИО)