Постановление Главы Администрации Белгородской области от 18.11.1996 № 635

 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 18 ноября 1996 г.                                       N 635

(В редакции Постановления Главы Администрации Белгородской области
                       от 10.03.98 г. N 120)


О развитии финансового
лизинга в области


     В соответствии  с Указом Президента РФ N 1929 от 17 сентября 1994
г.  "О развитии финансового лизинга в инвестиционной  деятельности"  и
постановлением  Правительства РФ N 633 от 29 июня 1995 г.  "О развитии
лизинга в инвестиционной деятельности",  в целях поддержки действующих
и  развития  новых  предприятий  всех  форм  собственности,  занятых в
производственной сфере и предоставления бытовых услуг, постановляю:

     1. Определить  одним  из  направлений  использования  средств  по
программе   "Совершеннолетие"  финансирование  лизинговых  операций  и
предоставить право управляющей данной программой компании - обществу с
ограниченной   ответственностью   (ООО  "Белфин")  заключать  договоры
финансового  лизинга  с  предприятиями  области  и   осуществлять   их
финансирование.  Собственником  средств  и  лизингового  имущества  на
период действия договора является администрация области.

     2. Для подготовки материалов по разработке  программы  реализации
лизинговых  проектов  ООО "Белфин" (Чирков А.А.) ежегодно с 15 августа
по 15 октября  текущего  года  осуществлять  сбор  заявок  на  лизинг,
получивших    поддержку    и   финансовые   гарантии   глав   местного
самоуправления городов и районов области.

     3. Утвердить состав комиссии по рассмотрению лизинговых заявок  и
разработке   программы   реализации   проектов   финансового   лизинга
(прилагается).

     4. Председателем комиссии по  рассмотрению  лизинговых  заявок  и
разработке программы реализации проектов финансового лизинга назначить
заместителя  главы  администрации   области,   начальника   управления
финансов  и  налоговой политики администрации области Головина Николая
Дмитриевича и поручить ему ежегодно  до  1  декабря  представлять  для
утверждения   программу  реализации  проектов  финансового  лизинга  в
области.

     5. Утвердить Положение о порядке оформления  заявок  на  оказание
лизинговых услуг и проведения экспертных оценок (прилагается).

     6. Управлению финансов и налоговой политики администрации области
(Головин Н.Д.) ежегодно утверждать размер комиссионного вознаграждения
ООО "Белфин" за оказание лизинговых услуг.

     7. Контроль    за    выполнением   постановления   возложить   на
руководителя аппарата главы администрации области Иванова А.Н.
     Об исполнении  постановления информировать ежегодно до 25 января,
начиная с 1997 г.


     Глава администрации области          Е.Савченко





                                                            Утверждено
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                            от 18 ноября 1996 г. N 635

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                    О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ЗАЯВОК НА
                ОКАЗАНИЕ ЛИЗИНГОВЫХ УСЛУГ И ПРОВЕДЕНИЯ
                          ЭКСПЕРТНЫХ ОЦЕНОК

     Настоящее Положение     определяет     порядок    взаимоотношений
администрации   области   и   ООО   "Белфин"   с   другими    органами
государственного   управления,   а   также   лизингополучателями   при
оформлении заявок на оказание лизинговых услуг и проведении экспертных
оценок  для  определения  возможности  включения  заявок  в  программу
реализации проектов финансового лизинга.

     1. Порядок оформления заявок

     1.1. ООО "Белфин" проводит информирование заинтересованных лиц  о
сроках  подачи  заявок  через  средства  массовой  информации,  службы
администраций районов и городов и другими способами, а также рассылает
в  адрес  глав  местного  самоуправления  районов  и городов примерный
комплект  документов  для  оформления  заявок.   Рассылка   документов
производится электронной почтой по сети администрации области.

     1.2. Заявки  на  предоставление  оборудования  в  лизинг подаются
юридическими или физическими лицами лично в ООО "Белфин".
     Подаваемая заявка  должна быть согласована с главой администрации
местного самоуправления района или города (письмо  за  подписью  главы
администрации).
     Форма заявки на предоставление оборудования в лизинг прилагается.

     2. Порядок  рассмотрения  заявок  в  ООО   "Белфин"   и   органах
государственного управления

     2.1. Полномочный   представитель   ООО   "Белфин"  в  присутствии
заявителя  рассматривает  заявку  на  предмет  полноты   представления
документов.  В  случае  некомплектного представления документов заявка
возвращается  заявителю  для  дооформления.  В  журнале  учета  заявок
указывается причина возврата заявки.

     2.2. Заявки,   прошедшие   входной   контроль   в  ООО  "Белфин",
передаются  (по  виду  деятельности)   в   структурные   подразделения
администрации   области  для  определения  целесообразности  поддержки
проектов с учетом стратегии развития экономики регионов  и  области  в
целом.    В   случае   поддержки   заявляемого   лизингового   проекта
соответствующее   структурное   подразделение   с   привлечением   при
необходимости  органов  государственного  управления проводит проверку
состоятельности предлагаемого лизингового проекта.
     Заключения подписываются       уполномоченным      представителем
структурного подразделения администрации  области.  Срок  рассмотрения
заявок 10 дней с момента получения заявок от лизинговой компании.
     В случае  отклонения  заявки  на  первом   этапе   в   заключении
приводится причина отказа.

     2.3. Заявки,  получившие  поддержку  подразделений  администрации
области,  вместе с заключением передаются ООО "Белфин" для  проведения
комплексной проверки заявляемых проектов финансового лизинга.

     2.4. ООО  "Белфин"  организует  проведение  комплексной  проверки
отобранных проектов с  привлечением  при  необходимости  экспертов  на
договорной   основе   или   соответствующих   служб   государственного
управления.
     Комплексная проверка  проводится по следующим направлениям:
     - на  наличие  учредительных   документов   и   их   соответствие
действующему законодательству;
     - на наличие документов о праве собственности или праве аренды на
помещение,  в  котором  предполагается  разместить  оборудование  и их
соответствие действующему законодательству;
     - на  наличие  лицензии  на  соответствующий вид деятельности или
производство продукции и услуг;
     - на  отсутствие  залоговых  договоров,  судебных  исков и других
обстоятельств,   могущих    поставить    под    сомнение    выполнение
лизингополучателем финансовых обязательств;
     - анализ технико-экономического обоснования проекта и оценка  его
степени риска.
     Проверки проводятся  в  течение  10  дней  с  момента   получения
материалов от отраслевых комитетов администрации области и оформляются
соответствующими актами.
     Стоимость экспертизы оплачивает лизингополучатель.

     2.5. После проведения проверок,  указанных в п. 2.4, ООО "Белфин"
до 1 ноября  текущего  года  представляет  на  рассмотрение  комиссии,
указанной   в  п.  2  настоящего  постановления,  проекты  финансового
лизинга, прошедшие комплексную проверку, и которые могут быть включены
в  областную  программу  реализации  проектов  финансового  лизинга на
конкурсной основе.
     Комиссия рассматривает  предложенные  проекты  и  имеет право для
уменьшения риска невозврата средств потребовать:
     - проведение    независимой   аудиторской   проверки,   получение
экспертного заключения Торгово-промышленной палаты  о  наличии  рынков
сбыта  продукции  и  рынков сырья,  особое внимание обращая на местные
рынки, конкурентоспособность продукции или услуг;
     - гарантии  органов  местного самоуправления районов или городов,
банков,  страховых  компаний  или  другие  виды  гарантий   выполнения
лизингового договора;
     - справку из государственной  налоговой  инспекции  или  банка  о
платежеспособности   предприятия   на  момент  заключения  лизингового
договора.
     Оплату требуемых проверок и экспертиз проводит заявитель проекта.
     Отобранные проекты по заключению комиссии включаются в  областную
программу реализации проектов финансового лизинга, которая должна быть
представлена на утверждение главе администрации области до  1  декабря
предыдущего года.

     2.6. Программа    реализации    проектов   финансового   лизинга,
утвержденная главой администрации области, передается ООО "Белфин" для
исполнения.

     3. Если  в ходе исполнения программы проектов финансового лизинга
возникают вопросы,  которые не могут быть  решены  ООО  "Белфин",  они
выносятся  на  рассмотрение  комиссии,  указанной в п.  2.  настоящего
постановления.





                                                             Утвержден
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                            от 18 ноября 1996 г. N 635

     (Утратил силу - Постановление Главы Администрации Белгородской
области от 10.03.98 г. N 120)





                         РАСЧЕТ СЕБЕСТОИМОСТИ

   +----------------------------------------------------------------+
   ¦N  ¦Наименование статей                               ¦   Сумма ¦
   ¦п/п¦затрат                                            ¦   в т.р.¦
   +---+--------------------------------------------------+---------¦
   ¦1. ¦Сырье и материалы                                 ¦         ¦
   ¦2. ¦Электроэнергия                                    ¦         ¦
   ¦3. ¦Теплоэнергия                                      ¦         ¦
   ¦4. ¦Твердое топливо                                   ¦         ¦
   ¦5. ¦Вода и другие полезные ископаемые                 ¦         ¦
   ¦   ¦(плата за ресурсы)                                ¦         ¦
   ¦6. ¦Расходы по оплате труда                           ¦         ¦
   ¦   ¦Отчисления:                                       ¦         ¦
   ¦7. ¦на социальное страхование                         ¦         ¦
   ¦8. ¦в пенсионный фонд                                 ¦         ¦
   ¦9. ¦в фонд медицинского страхования                   ¦         ¦
   ¦10.¦в фонд занятости                                  ¦         ¦
   ¦11.¦Расходы по уплате процентов за кредит             ¦         ¦
   ¦12.¦Амортизационные отчисления                        ¦         ¦
   ¦13.¦Плата за землю                                    ¦         ¦
   ¦14.¦Налог на имущество                                ¦         ¦
   ¦15.¦Налог на пользователей автодорог                  ¦         ¦
   ¦16.¦Местные налоги и платежи                          ¦         ¦
   ¦17.¦Расходы по текущему ремонту оборудования          ¦         ¦
   ¦18.¦Прочие производственные расходы                   ¦         ¦
   +---¦--------------------------------------------------+---------¦
   ¦   ¦Итого производственные расходы                    ¦         ¦
   ¦   ¦                                                  ¦         ¦
   ¦19.¦Расходы по хранению, сбыту, рекламе и             ¦         ¦
   ¦   ¦другие непроизводственные расходы                 ¦         ¦
   ¦___¦__________________________________________________¦_________¦
   ¦   ¦                                                  ¦         ¦
   ¦   ¦Полная себестоимость годового объема              ¦         ¦
   ¦   ¦                                                  ¦         ¦
   ¦20.¦Объем производства в натуральных единицах         ¦         ¦
   ¦   ¦                                                  ¦         ¦
   ¦   ¦Себестоимость единицы продукции                   ¦         ¦
   +----------------------------------------------------------------+
        Руководитель
        Гл. бухгалтер





                                                            Приложение
                                                 к Положению о порядке
                                         оформления заявки на оказание
                                         лизинговых услуг и проведение
                                                     экспертных оценок

   Согласовано:
   глава администрации
   местного самоуправления
   _______________________(района, города)
   _______________________

   "___"___________199__г.

            ЗАЯВКА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОБОРУДОВАНИЯ В ЛИЗИНГ

       Номер заявки__________    Дата получения______________________

   Заявитель (наименование предприятия)______________________________

   __________________________________________________________________

   Наименование проекта______________________________________________

   __________________________________________________________________

   Комплектность и стоимость оборудования____________________________

   __________________________________________________________________
   _______________________________Срок лизинга_______________________

   Возможный поставщик оборудования__________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
       Проект   обеспечен:   управленческим   персоналом,   трудовыми
   ресурсами,   производств.    помещением,   оборотным    капиталом,
   поставщиками сырья, потребителями, наличием гарантий

   Руководитель______________________________________________________

   Телефон для контакта_________________________Факс_________________

       Заявитель  настоящим  подтверждает  и  гарантирует,  что   вся
   информация, содержащаяся в заявке и прилагаемых к ней  документах,
   является  подлинной  и  соответствует  истинным фактам. Проставляя
   свою  подпись,  Заявитель  тем  самым  подтверждает, что Заявитель
   ознакомлен с содержанием настоящей заявки и полностью понимает  ее
   правовые последствия.

       К заявке прилагаются:
       1. Копии учредительных документов.

       2. Паспорт предприятия.

       3.  Технико-экономическое  обоснование  проекта  и рынок сбыта
   продукции.

       4. Копии балансов предприятия - лизингополучателя с  входящими
   формами за последний год и последний отчетный период.


        5. Перечень имущества, принадлежащего предприятию.

        6.  Справка   из  государственной   налоговой  инспекции    о
   платежеспособности предприятия.

        7.  Документы,  подтверждающие  права  лизингополучателя   на
   пользование   производственным   помещением,   где  предполагается
   установить   оборудование    (свидетельство    о    собственности,
   регистрация собственности, договор аренды).

       8.  Дополнительные  документы,  имеющие  отношение  к  проекту
   (заключения  аудиторов,   протоколы  о   намерениях,  договоры   с
   поставщиками   сырья,   услуг,   потребителями    производственной
   продукции и т.д.).

              ________________          Дата_________________________
              (подпись заявителя)

       М.П.

       Заявку принял
   __________________________________________________________________
               (должность, Ф.И.О., подпись)





                          ПАСПОРТ ПРЕДПРИЯТИЯ

       Полное наименование___________________________________________
   __________________________________________________________________

       Сокращенное наименование______________________________________

       Форма собственности___________________________________________

       Организационно-правовая форма_________________________________

       Регистрационное свидетельство______________Дата_______________

       Юридический адрес_____________________________________________
       Фактическое местонахождение___________________________________
       Телефон________________________Факс___________________________

       Ф.И.О. руководителя___________________________________________
       Ф.И.О. гл. бухгалтера_________________________________________

       Наименование  и  адреса  банков,   в  которых  открыты   счета
   Заявителя:
   в рублях:
   __________________________________________________________________
   в иностранной валюте:
   __________________________________________________________________

       Дата начала деятельности______________________________________
       Размер уставного капитала_____________________________________
       Стоимость основных фондов (по последнему балансу)_____________
       Основные виды деятельности (по кодам Госкомстата)_____________
   __________________________________________________________________
       Среднесписочная  численность  сотрудников  (к  моменту  начала
   реализации  проекта,   включая   совместителей  и  работающих   по
   договорам гражданско-правового характера):
       всего_________________________________________________________
       в том числе, совместители_____________________________________
       в  том  числе,  работающие  по  договорам гражданско-правового
   характера_________________________________________________________
       _____________________
       (подпись заявителя)

          М.П.





               ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОЕКТА

   Краткое содержание проекта________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   Стоимость проекта:________________________________________________

   Источники финансирования
   +----------------------------------------------------------------+
   ¦наим. источника ¦финансируемая ¦сумма ¦условия     ¦ обеспечение¦
   ¦                ¦стадия проекта¦      ¦предоставле-¦ возврата   ¦
   ¦                ¦или статья    ¦      ¦ния средств ¦ средств    ¦
   ¦                ¦расходов      ¦      ¦            ¦            ¦
   +----------------+--------------+------+------------+------------¦
   ¦                ¦              ¦      ¦            ¦            ¦
   +----------------+--------------+------+------------+------------¦
   ¦                ¦              ¦      ¦            ¦            ¦
   +----------------+--------------+------+------------+------------¦
   ¦                ¦              ¦      ¦            ¦            ¦
   +----------------+--------------+------+------------+------------¦
   ¦                ¦              ¦      ¦            ¦            ¦
   +----------------+--------------+------+------------+------------¦
   ¦                ¦              ¦      ¦            ¦            ¦
   +----------------+--------------+------+------------+------------¦
   ¦                ¦              ¦      ¦            ¦            ¦
   +----------------------------------------------------------------+

   Условия расчетов с лизинговой компанией
   Проценты  (авансовые платежи, ежемесячные, квартальные, ежегодные,
   единовременные)
   __________________________________________________________________
   Возврат основной суммы (поэтапно, единовременно)__________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________

   Стадии реализации проекта:

   +----------------------------------------------------------------+
   ¦Содержание стадии ¦ Источник        ¦  сумма  ¦ дата  ¦   дата  ¦
   ¦проекта           ¦ финансирования  ¦         ¦ начала¦окончания¦
   +------------------+-----------------+---------+-------+---------¦
   +------------------+-----------------+---------+-------+---------¦
   +------------------+-----------------+---------+-------+---------¦
   +------------------+-----------------+---------+-------+---------¦
   +------------------+-----------------+---------+-------+---------¦
   +------------------+-----------------+---------+-------+---------¦
   +------------------+-----------------+---------+-------+---------¦
   +------------------+-----------------+---------+-------+---------¦
   +------------------+-----------------+---------+-------+---------¦
   +------------------+-----------------+---------+-------+---------¦
   +----------------------------------------------------------------+
   Срок достижения полной
   производственной мощности_________________________________________

   Планируемая себестоимость                     Планируемая
   продукции или услуг_________________          цена________________

   График освоения производства
   +----------------------------------------------------+
   ¦     год       ¦    объем реализации   ¦    сумма   ¦
   +---------------+-----------------------+------------¦
   +---------------+-----------------------+------------¦
   +---------------+-----------------------+------------¦
   +---------------+-----------------------+------------¦
   +---------------+-----------------------+------------¦
   +---------------+-----------------------+------------¦
   +---------------+-----------------------+------------¦
   +---------------+-----------------------+------------¦
   +----------------------------------------------------+

       Численность занятых
       за период реализации проекта__________________________________

       Вид  и  сумма  страхования, если такое имеется, и наименование
   страховой компании:
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________

       Налоговые льготы (если имеются, то какие и в какой срок):
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________

       Лицензии и разрешения, необходимые для реализации проекта(если
   имеются, то какие):
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________

       "Ноу-хау",  необходимые  для реализации проекта (если имеются,
   то какие):
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________

       Рыночное положение предприятия:

       Поставщики:
   ------------------------------------------------------------------
    Важнейшие  Их доля в % ко Форма оплаты Условия оплаты   Срок
    поставщики всем закупкам                               сотруднич.
   ------------------------------------------------------------------

   ------------------------------------------------------------------
   ------------------------------------------------------------------
   ------------------------------------------------------------------
   ------------------------------------------------------------------

       Покупатели:

   ------------------------------------------------------------------
    Важнейшие  Наименование Их доля в % в   Формы и условия     Срок
    покупатели реализуемой  общем объеме        оплаты       сотрудн.
               продукции      продаж
   ------------------------------------------------------------------

   ------------------------------------------------------------------
   ------------------------------------------------------------------
   ------------------------------------------------------------------
   ------------------------------------------------------------------

       Рыночная   ситуация   (основные   конкуренты,   преимущества и
   недостатки их продукции, цены) и т.д.:
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________

       Дополнительные сведения по проекту:
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________