Расширенный поиск

Постановление Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 14.04.2016 № 31

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 14 апреля 2016 г. N 31

 

 

О внесении изменений в постановление Администрации города

Горно-Алтайска от 6 октября 2014 года N 78 "Об утверждении

муниципальной программы муниципального образования

"Город Горно-Алтайск" "Комплексное развитие инфраструктуры

объектов капитального строительства и обеспечение населения

объектами социальной инфраструктуры в муниципальном

образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014 - 2019 годы"

 

 

Во исполнение Постановления Администрации города Горно-Алтайска от 6 октября 2014 года N 78 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Комплексное развитие инфраструктуры объектов капитального строительства и обеспечения населения объектами социальной инфраструктуры в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014 - 2019 годы", Постановления Администрации города Горно-Алтайска от 23 июня 2014 года N 49 "О порядке принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Горно-Алтайск", их формирования и реализации", для успешной реализации мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 38, 43 Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого Постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 29 августа 2013 года N 12-3, Администрация города Горно-Алтайска постановляет:

1. Муниципальную программу муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Комплексное развитие инфраструктуры объектов капитального строительства и обеспечения населения объектами социальной инфраструктуры в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014 - 2019 годы", утвержденную постановлением Администрации города Горно-Алтайска от 6 октября 2014 года N 78, изложить в следующей редакции:

 

"I. Паспорт муниципальной программы муниципального

образования "Город Горно-Алтайск"

 

Наименование муниципальной программы (далее также - программа)

Комплексное развитие инфраструктуры объектов капитального строительства и обеспечение населения объектами социальной инфраструктуры в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014 - 2019 годы

Администратор программы

Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска

Соисполнители программы

Отсутствуют

Сроки реализации программы

2014 - 2019 годы

Стратегическая задача, на реализацию которой направлена программа

Обеспечение благоприятных условий жизни населения в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск"

Цель программы

Комплексное развитие инфраструктуры объектов капитального строительства и обеспечение населения объектами социальной инфраструктуры в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск"

Задачи программы

обеспечение общественной безопасности в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск";

обеспечение населения муниципального образования "Город Горно-Алтайск" объектами образования, спорта и культуры;

обеспечение населения муниципального образования "Город Горно-Алтайск" объектами коммунальной и инженерной инфраструктуры и дорожного хозяйства.

Аналитические ведомственные целевые программы, ведомственные целевые программы функционирования, включенные в состав программы

Аналитическая ведомственная целевая программа: "Повышение эффективности муниципального управления в Муниципальном учреждении "Управление капитального строительства города Горно-Алтайска" на 2014 - 2016 годы";

Аналитическая ведомственная целевая программа: "Повышение эффективности муниципального управления в Муниципальном учреждении "Управление капитального строительства города Горно-Алтайска" на 2017 - 2019 годы";

Ведомственная целевая программа "Строительство объектов образования, спорта и культуры и объектов инженерной инфраструктуры в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014 - 2016 годы";

Ведомственная целевая программа "Строительство объектов образования, спорта и культуры и объектов инженерной инфраструктуры в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2017 - 2019 годы"

Подпрограммы программы

Обеспечение населения объектами образования, спорта и культуры и объектами инженерной и транспортной инфраструктуры в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014 - 2019 годы

Программно-целевые инструменты реализации программы

Ведомственная целевая программа "Строительство объектов образования, спорта и культуры и объектов инженерной инфраструктуры в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014 - 2016 годы"

Ведомственная целевая программа "Строительство объектов образования, спорта и культуры и объектов инженерной инфраструктуры в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2017 - 2019 годы"

Целевые показатели программы

обеспеченность населения муниципального образования "Город Горно-Алтайск" объектами для обеспечения общественной безопасности;

обеспеченность населения муниципального образования "Город Горно-Алтайск" сетями водо- и электроснабжения;

газификация муниципального образования "Город Горно-Алтайск";

увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск";

обеспеченность населения муниципального образования "Город Горно-Алтайск" объектами социальной сферы;

увеличение протяженности линии берегоукрепления реки Майма

Ресурсное обеспечение программы

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию программы составили 1249870,03 тыс. руб., в том числе, по годам реализации программы:

2014 год - 209780,37 тыс. рублей;

2015 год - 17664,74 тыс. рублей;

2016 год - 284317,22 тыс. рублей;

2017 год - 291284,90 тыс. рублей;

2018 год - 251098,80 тыс. рублей;

2019 год - 36724,00 тыс. рублей;

в том числе по бюджетам:

за счет средств муниципального образования "Город Горно-Алтайск" - 292 898,71 тыс. руб.

за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай - 158491,26 тыс. руб. (справочно, прогнозно)

за счет средств федерального бюджета - 798480,06 тыс. руб. (справочно, прогнозно)

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

увеличение протяженности сетей электроснабжения в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" (на 13,20 километров ВЛИ-04 и ВЛЗ 10 квт);

увеличение протяженности сетей водоснабжения в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" (на 15,00 километров водопровода диаметром 100 мм);

увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск", на 0,954 км;

увеличение мест в дошкольных общеобразовательных учреждениях в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 220 мест;

увеличение количества газовых подводок низкого давления к домовладениям при газификации муниципального образования "Город Горно-Алтайск" до 720 шт.;

увеличение протяженности линии берегоукрепления реки Майма на 16,189 км на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск";

количество вновь построенных и реконструированных прочих зданий и сооружений общего назначения в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" 4 шт.;

количество построенных зданий для обеспечения общественной безопасности в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" 1 шт.

 

II. Характеристика сферы реализации муниципальной программы

 

Муниципальное образование "Город Горно-Алтайск" является столицей Республики Алтай и занимает площадь 95,5 кв. км. По данным переписи населения 2010 г. в городе проживало 56933 человек. В настоящее время границы муниципального образования "Город Горно-Алтайск" постоянно разрастаются, строятся новые жилые микрорайоны, увеличивается количество улиц, растет рождаемость. Все это обуславливает необходимость постоянного развития инженерной и социальной инфраструктуры.

Уровень развития инфраструктуры оказывает прямое влияние на комфортность проживания жителей города Горно-Алтайска и является одной из насущных проблем, требующих каждодневного внимания и эффективного решения. Ремонт и реконструкция имеющихся, а также строительство новых объектов водо- и электроснабжения, дорог, объектов газификации муниципального образования "Город "Горно-Алтайска", а также социальных и культурных объектов, в сложившихся условиях является ключевой задачей органов местного самоуправления. Без реализации комплекса мер по обеспечению благоприятных условий жизни населения в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" нельзя добиться существенного повышения имеющегося потенциала города Горно-Алтайска и эффективного развития экономики, а также обеспечить, в полной мере, безопасность жизнедеятельности населения и охрану окружающей среды.

Ежегодно из бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на реализацию мероприятий, направленных на развитие инфраструктуры города Горно-Алтайска, выделяются средства. Так, в 2011 г. на эти цели из бюджетов всех уровней было выделено 78895,10 тыс. руб., в том числе на строительство объектов инженерной инфраструктуры (водо-, электроснабжение) - 8481,12 тыс. руб. из бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск", 8799,90 тыс. руб. из бюджета Республики Алтай; 2012 г. - 107455,60 тыс. руб., в том числе на строительство объектов инженерной инфраструктуры (водо-, электроснабжение) - 3381,00 тыс. руб. из бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск", 6628,94 тыс. руб. - из республиканского бюджета Республики Алтай; в 2013 г. - 92470,60 тыс. руб., в том числе на строительство объектов инженерной инфраструктуры (водо-, электроснабжение, дороги) - 18992,20 тыс. руб. из бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск", 10855,30 тыс. руб. из республиканского бюджета Республики Алтай. Кроме того, в 2011 и 2012 году была произведена реконструкция очистных сооружений города Горно-Алтайска, (I и II этап) общей сметной стоимостью 106736,71 тыс. руб. с привлечением средств федерального бюджета и бюджета Республики Алтай.

Нужно отметить, что при постоянном росте потребностей населения муниципального образования "Город Горно-Алтайск" выделенных средств для удовлетворения растущих нужд населения крайне недостаточно, а нехватка средств приводит к тому, что имеющиеся на территории муниципального образования объекты инфраструктуры, в ряде случаев, не удовлетворяют современным требованиям, предъявляемым к качеству среды проживания, а уровень износа существующих сетей продолжает увеличиваться.

Кроме того, в связи с постоянным расширением границ муниципального образования "Город Горно-Алтайск" и ростом населения, возникает острая потребность в строительстве новых сетей водоснабжения, электроснабжения, а также дорог местного значения общего пользования.

В настоящее время в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" также появилась потребность в газификации, в связи с чем ведется строительство объектов газового хозяйства и подводок низкого давления к частным домовладениям. На эти цели из средств бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в 2012 - 2013 году на проектирование объектов газового хозяйства было выделено порядка 4442,215 тыс. руб., однако этих средств крайне недостаточно. В связи с этим на период 2014 - 2019 годы выделяется еще 6000,000 тыс. рублей на проектирование и 8485,000 тыс. руб. на строительство объектов газификации из средств бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" и 20000,000 тыс. руб. из средств бюджета Республики Алтай.

Система дошкольного образования города Горно-Алтайска представлена 14 муниципальными дошкольными образовательными учреждениями (далее - ДОУ) и 2 группами предшкольной подготовки на базе Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 13 города Горно-Алтайска". Основной проблемой в системе дошкольного образования города Горно-Алтайска в настоящее время является недостаточное количество мест в учреждениях дошкольного образования для обеспечения доступности получения полноценного и качественного дошкольного образования.

Общая численность детей, проживающих в городе Горно-Алтайске (от рождения до 6,5 лет - 6235 детей), воспитывающихся в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях и дошкольных группах при Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа N 13 г. Горно-Алтайска" - 2587 человек, и 3648 детей еще стоят на очереди для получения места в детском саду.

В 2011 - 2013 году на создание новых мест в дошкольных общеобразовательных учреждениях в количестве 400 мест было потрачено 60296,94 тыс. руб. с привлечением средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Алтай. На 2014 год на эти цели предусмотрено 196185,20 тыс. руб. для введения еще 220 мест. Но проблема обеспеченности всех детей, нуждающихся в получении мест в детских садах, продолжает оставаться очень острой.

Также остро стоит проблема с протяженностью улично-дорожной сети на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск". Так, на сегодняшний день общая протяженность улично-дорожной сети составляет 252,8 километров, в том числе с твердым покрытием 199,0 километров и с усовершенствованным асфальтобетонным покрытием, рассчитанным на движение современных транспортных средств, - 72,0 километра, то есть всего 28,4 процента от общей протяженности дорог.

Большинство отраслей экономики в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" ориентированы в своей деятельности на использование автомобильного транспорта, эффективность которого связана с уровнем развития автомобильных дорог. Все грузо- и пассажироперевозки в городе Горно-Алтайске осуществляются автомобильным транспортом. Поэтому сохранение и развитие улично-дорожной сети в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" считается одним из основных факторов равномерного экономического развития, повышения уровня и улучшения условий жизни населения.

Несмотря на то, что ежегодно на капитальный ремонт и нарезку дорог местного значения общего пользования из бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" выделяются средства, состояние автодорожной сети города Горно-Алтайска нельзя признать удовлетворительным. Эта проблема особенно обострилась в последнее время, в связи с недостаточным для сохранения существующей автодорожной сети, а тем более, для ее развития, финансированием. Из-за ограниченности финансирования резко сократился ввод автомобильных дорог в эксплуатацию, и это при постоянном разрастании границ муниципального образования и строительстве новых микрорайонов, которые необходимо снабдить внутриквартальной улично-дорожной сетью, чтобы обеспечить транспортную доступность.

Особенности географического расположения муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на берегу реки Майма вызывает ежегодные подтопления в период весеннего половодья, а также в период выпадения аномальных осадков, поэтому возникла настоятельная потребность в строительстве инженерной защиты города Горно-Алтайска, реки Майма. Проектирование данного объекта закончено, после получения положительного заключения экспертизы, в 2015 году, будет начато строительство данного объекта. Финансирование данного объекта предполагается за счет средств бюджетов всех уровней, то есть из федерального бюджета, из республиканского бюджета Республики Алтай и из бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск". Проектом предусмотрено построить 16,189 км защитных берегоукрепляющих сооружений.

Таким образом, основная задача Администрации города Горно-Алтайска, совместно с Муниципальным учреждением "Управление капитального строительства города Горно-Алтайска" состоит в том, чтобы систематизировать расходы, связанные с развитием инфраструктуры муниципального образования "Город Горно-Алтайск" и разработать комплекс мероприятий, которые значительно повысят уровень благоустроенности и надлежащего состояния территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск", и приведет к повышению уровня качества среды проживания и временного нахождения на территории города Горно-Алтайска, стабилизации и подъему экономики города и повышению уровня жизни населения.

В связи с приоритетами и целями социально-экономического развития города Горно-Алтайска, возникла необходимость комплексного подхода к решению проблемы, связанной с сохранением и развитием инженерной и социальной инфраструктуры. Для решения данной проблемы была разработана муниципальная программа: "Комплексное развитие инфраструктуры объектов капитального строительства и обеспечение населения объектами социальной инфраструктуры в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014 - 2019 годы".

Одним из решающих условий реализации программы является соответствующее целевое финансирование основных мероприятий, которое должно быть комплексным.

Выполнение мероприятий по реализации программы будет способствовать обеспечению благоприятных условий жизни населения в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" и будут достигнуты следующие результаты:

- увеличение протяженности сетей электроснабжения в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" (на 13,20 километров ВЛИ-04 и ВЛЗ 10 квт);

- увеличение протяженности сетей электроснабжения в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 13,20 километров ВЛИ-04 и ВЛЗ 10 квт);

- увеличение протяженности сетей водоснабжения в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" (на 15,00 километров водопровода диаметром 100 мм);

- увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" - на 0,954 км;

- увеличение мест в дошкольных общеобразовательных учреждениях в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 220 мест;

- увеличение количества газовых подводок низкого давления к домовладениям в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" 720 шт.;

- увеличение протяженности линии берегоукрепления реки Майма на 16,189 км на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск";

- количество вновь построенных и реконструированных прочих зданий и сооружений общего назначения в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" 4 шт.;

- количество построенных зданий для обеспечения общественной безопасности в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" 1 шт.

 

III. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации

муниципальной программы, цели, задачи и целевые показатели

муниципальной программы

 

Одним из приоритетных направлений стратегического развития муниципального образования "Город Горно-Алтайск" является повышение качества жизни населения посредством развития действующей и создания недостающей инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры. Основными направлениями развития инфраструктуры должны стать:

ориентирование на удовлетворение спроса населения на объекты жилищно-коммунального хозяйства и объекты благоустройства муниципального образования "Город Горно-Алтайск";

принятие конструктивных решений, обеспечивающих сохранность и развитие дорожного комплекса муниципального образования "Город Горно-Алтайск";

строительство и реконструкция объектов культуры и спорта, создание дополнительных мест в дошкольных общеобразовательных учреждениях муниципального образования "Город Горно-Алтайск";

Целью настоящей программы является комплексное развитие инфраструктуры объектов капитального строительства и обеспечение населения объектами социальной инфраструктуры в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск".

Для достижения данной цели необходимо выполнение следующих задач:

- обеспечение общественной безопасности в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск";

- обеспечение населения муниципального образования "Город Горно-Алтайск" объектами образования, спорта и культуры;

- обеспечение населения муниципального образования "Город Горно-Алтайск" объектами коммунальной и инженерной инфраструктуры и дорожного хозяйства.

Эффективность и результативность реализации мер программы планируется осуществлять по результатам мониторинга целевых показателей в сфере управления коммунальным и транспортным комплексом, состав которых определен на основе показателей для оценки эффективности деятельности органов муниципального образования, имеющих отношение к сфере коммунального, социального и транспортного комплексов.

Сведения о составе и значениях целевых показателей приведены в Приложении 1 к программе.

 

IV. Сроки реализации муниципальной программы

 

Срок реализации программы - 2014 - 2019 годы.

 

V. Сведения о подпрограммах муниципальной программы

 

Программа реализуется в рамках подпрограммы: "Обеспечение населения объектами образования, спорта и культуры и объектами инженерной инфраструктуры в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014 - 2019 годы".

 

1) Подпрограмма "Обеспечение граждан объектами образования,

спорта и культуры и объектами коммунальной инфраструктуры

в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск"

на 2014 - 2019 годы"

 

Паспорт подпрограммы муниципальной программы

муниципального образования "Город Горно-Алтайск"

 

Наименование подпрограммы муниципальной программы (далее - подпрограмма)

Обеспечение населения объектами образования, спорта и культуры и объектами инженерной и транспортной инфраструктуры в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014 - 2019 годы

Наименование муниципальной программы, в состав которой входит подпрограмма

Комплексное развитие инфраструктуры объектов капитального строительства и обеспечение населения объектами социальной инфраструктуры в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск"

Администратор муниципальной подпрограммы

Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска

Соисполнители муниципальной программы, участвующие в реализации основных мероприятий муниципальной программы в рамках подпрограммы

Отсутствуют

Сроки реализации подпрограммы

2014 - 2019 годы

Цели подпрограммы

обеспечение общественной безопасности в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск";

обеспечение населения муниципального образования "Город Горно-Алтайск" объектами образования, спорта и культуры;

обеспечение населения муниципального образования "Город Горно-Алтайск" объектами коммунальной и инженерной инфраструктуры и дорожного хозяйства

Задачи подпрограммы

- строительство зданий для обеспечения общественной безопасности населения муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (строительство зданий для размещения пунктов полиции);

- строительство и реконструкция спортивных и культурных зданий и сооружений, зданий детских садов и школ для населения муниципального образования "Город Горно-Алтайск";

- строительство сооружений инженерной и транспортной инфраструктуры для населения муниципального образования "Город Горно-Алтайск"

Программно-целевые инструменты реализации подпрограммы

Ведомственная целевая программа "Строительство объектов образования, спорта и культуры и объектов инженерной инфраструктуры в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014 - 2016 годы"

Ведомственная целевая программа "Строительство объектов образования, спорта и культуры и объектов инженерной инфраструктуры в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2017 - 2019 годы"

Целевые показатели подпрограммы

обеспеченность населения муниципального образования "Город Горно-Алтайск" объектами для обеспечения общественной безопасности;

обеспеченность населения муниципального образования "Город Горно-Алтайск" сетями водо- и электроснабжения;

газификация муниципального образования "Город Горно-Алтайск";

увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск";

обеспеченность населения муниципального образования "Город Горно-Алтайск" объектами социальной сферы;

обеспеченность населения муниципального образования "Город Горно-Алтайск" объектами инженерной защиты в общей протяженности линии берегоукрепления реки Майма"

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" составят 1249870,03 тыс. руб., в том числе, по годам реализации программы:

2014 год - 209780,37 тыс. рублей;

2015 год - 176664,74 тыс. рублей;

2016 год - 284317,22 тыс. рублей;

2017 год - 291284,90 тыс. рублей;

2018 год - 251098,80 тыс. рублей;

2019 год - 36724,00 тыс. рублей;

в том числе по бюджетам:

за счет средств муниципального образования "Город Горно-Алтайск" - 292898,71 тыс. руб.

за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай - 158491,26 тыс. руб. (справочно, прогнозно)

за счет средств федерального бюджета - 798480,06 тыс. руб. (справочно, прогнозно)

 

Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы

 

Основной целью реализации подпрограммы является:

- обеспечение общественной безопасности в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск";

- обеспечение населения муниципального образования "Город Горно-Алтайск" объектами образования, спорта и культуры;

- обеспечение населения муниципального образования "Город Горно-Алтайск" объектами коммунальной и инженерной инфраструктуры и дорожного хозяйства.

Основными задачами реализации подпрограммы являются:

- строительство зданий для обеспечения общественной безопасности населения муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (строительство зданий для размещения пунктов полиции);

- строительство и реконструкция спортивных и культурных зданий и сооружений, зданий детских садов и школ для населения муниципального образования "Город Горно-Алтайск";

- строительство сооружений инженерной и транспортной инфраструктуры для населения муниципального образования "Город Горно-Алтайск".

Эффективность и результативность реализации мер программы планируется осуществлять по результатам мониторинга целевых показателей в сфере управления финансами и муниципальным имуществом, состав которых определен на основе показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти муниципального образования, имеющих отношение к коммунальной и транспортной сфере.

Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы приведены в Приложении 1 к программе.

 

Основные мероприятия муниципальной программы

 

Основные мероприятия программы реализуются посредством ведомственных целевых программ функционирования:

1. Строительство объектов образования, спорта и культуры и объектов инженерной инфраструктуры в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014 - 2016 годы".

2. Строительство объектов образования, спорта и культуры и объектов инженерной инфраструктуры в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2017 - 2019 годы".

В рамках программы реализуются следующие основные мероприятия:

1. Строительство и реконструкция объектов образования, спорта и культуры и объектов инженерной инфраструктуры.

2. Производство проектно-изыскательских работ по объектам образования, спорта и культуры и объектам инженерной инфраструктуры.

3. Ремонт и капитальный ремонт объектов образования, спорта и культуры и объектов инженерной инфраструктуры.

Сведения об основных мероприятиях приведены в Приложении 2 к муниципальной программе.

 

Меры муниципального регулирования

 

Для достижения целей и задач подпрограммы не предусмотрены меры муниципального регулирования.

 

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

 

В рамках реализации подпрограммы муниципальные услуги (выполнение работ) не оказываются.

 

Сведения о публичных нормативных обязательствах

 

В рамках реализации подпрограммы публичные нормативные обязательства не реализуются.

 

Сведения об участии организаций

 

Иные организации в реализации подпрограммы не участвуют.

 

Сведения о средствах федерального бюджета

и республиканского бюджета

 

Республики Алтай, использование которых предполагается

в рамках реализации основных мероприятий муниципальной

программы в рамках подпрограммы

 

Объемы бюджетных ассигнований за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составят 158491,26 тыс. руб. (справочно, прогнозно), в том числе по годам:

2014 год - 34766,57 тыс. руб.;

2015 год - 50090,39 тыс. руб.;

2016 год - 50257,70 тыс. руб.;

2017 год - 12657,90 тыс. руб.;

2018 год - 10718,70 тыс. руб.;

2019 год - 0,00 тыс. руб.

Объемы бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета составят 798480,06 тыс. руб. (справочно, прогнозно), в том числе по годам:

2014 год - 106325,80 тыс. руб.;

2015 год - 64961,76 тыс. руб.;

2016 год - 183036,40 тыс. руб.;

2017 год - 240500,00 тыс. руб.;

2018 год - 203656,10 тыс. руб.;

2019 год - 0,00 тыс. руб.

Оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай, федерального бюджета Российской Федерации приведена в Приложении 4 к программе.

 

VI. Сведения об аналитических ведомственных целевых

программах, ведомственных целевых программах

функционирования, включенных в состав муниципальной

программы

 

В состав программы включены следующие аналитические ведомственные целевые программы, ведомственные целевые программы функционирования:

1. Аналитическая ведомственная целевая программа: "Повышение эффективности муниципального управления в МУ "УКС г. Горно-Алтайска" на 2014 - 2016 годы".

Цель: Обеспечение эффективного и рационального использования бюджетных средств при осуществлении финансового обеспечения функций Управления на 2014 - 2016 годы.

Задачи: Осуществление переданных полномочий в области строительства, реконструкции (реставрации) и капитального ремонта объектов капитального строительства местного значения; выполнения функций заказчика-застройщика по лимитам бюджетных обязательств, установленным бюджетной сметой; обеспечения эффективности использования средств федерального, республиканского и муниципального бюджетов, направленных на финансирование работ по строительству, реконструкции (реставрации) и капитальному ремонту объектов для нужд муниципального образования "Город Горно-Алтайск"; повышение квалификации работников Управления.

Целевые показатели (индикаторы) программы:

Повышение эффективности деятельности Управления;

Доля финансовой обеспеченности деятельности Управления;

Доля материально-технической обеспеченности деятельности Управления;

Доля работников Управления, нуждающихся в повышении квалификации.

Ресурсное обеспечение:

Общий объем финансирования целевой программы составляет 30552,43 тыс. руб.,

в том числе по годам:

2014 г. - 10592,43 тыс. руб.;

2015 г. - 9715,00 тыс. руб.;

2016 г. - 10245,00 тыс. руб.

2. Аналитическая ведомственная целевая программа: "Повышение эффективности муниципального управления в МУ "УКС г. Горно-Алтайска" на 2017 - 2019 годы".

Цель: Обеспечение эффективного и рационального использования бюджетных средств при осуществлении финансового обеспечения функций Управления на 2014 - 2016 годы.

Задачи: Осуществление переданных полномочий в области строительства, реконструкции (реставрации) и капитального ремонта объектов капитального строительства местного значения; выполнения функций заказчика-застройщика по лимитам бюджетных обязательств, установленным бюджетной сметой; обеспечения эффективности использования средств федерального, республиканского и муниципального бюджетов, направленных на финансирование работ по строительству, реконструкции (реставрации) и капитальному ремонту объектов для нужд муниципального образования "Город Горно-Алтайск"; повышение квалификации работников Управления.

Целевые показатели (индикаторы) программы:

Повышение эффективности деятельности Управления;

Доля финансовой обеспеченности деятельности Управления;

Доля материально-технической обеспеченности деятельности Управления;

Доля работников Управления, нуждающихся в повышении квалификации.

Ресурсное обеспечение:

Общий объем финансирования целевой программы составляет 30735,00 тыс. руб.,

в том числе по годам:

2017 г. - 10245,000 тыс. руб.;

2018 г. - 10245,000 тыс. руб.;

2019 г. - 10245,000 тыс. руб.

3. Ведомственная целевая программа: "Строительство объектов коммунальной и социальной инфраструктуры в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014 - 2016 годы".

Цель:

организация строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов образования, спорта и культуры и объектов инженерной инфраструктуры в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014 - 2016 годы.

Задачи:

1. Строительство и реконструкция объектов муниципальной собственности муниципального образования "Город Горно-Алтайск".

2. Производство проектно-изыскательских работ для организации строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов муниципальной собственности муниципального образования "Город Горно-Алтайск".

3. Капитальный ремонт и ремонт объектов муниципальной собственности муниципального образования "Город Горно-Алтайск".

Целевые показатели (индикаторы) программы:

- протяженность построенных сетей электроснабжения в соответствии с утвержденными программами (м п.);

- протяженность построенных трубопроводов водоснабжения в соответствии с утвержденными программами (м п.);

- протяженность городской дорожной сети в соответствии с утвержденными программами (м п.);

- количество газовых подводок (вводов) низкого давления к цоколям домовладений в соответствии с утвержденными программами (шт.);

- протяженность линии берегоукрепления реки Майма в соответствии с утвержденными программами (м п.);

- количество построенных и реконструированных зданий общего школьного и дошкольного образования в соответствии с утвержденными программами (шт.);

- количество построенных или реконструированных прочих зданий и сооружений муниципальной собственности муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в соответствии с утвержденными программами (шт.);

- количество разработанных проектов по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов муниципальной собственности муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (шт.);

- протяженность отремонтированных автомобильных дорог в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" (м п.);

- количество отремонтированных объектов общего образования в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" (шт.);

- количество отремонтированных объектов дошкольного образования в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" (шт.);

- количество объектов благоустройства (шт.);

- количество отремонтированных объектов муниципальной собственности муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в соответствии с утвержденными программами (шт.);

Общий объем финансирования целевой программы составляет 640209,90 тыс. руб.,

в том числе по годам:

2014 год - 199187,94 тыс. рублей;

2015 год - 166949,74 тыс. рублей;

2016 год - 274072,22 тыс. рублей;

4. Ведомственная целевая программа "Строительство объектов коммунальной и социальной инфраструктуры в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2017 - 2019 годы".

Цель:

организация строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов образования, спорта и культуры и объектов инженерной инфраструктуры в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2017 - 2019 годы.

Задачи:

1. Строительство и реконструкция объектов муниципальной собственности муниципального образования "Город Горно-Алтайск".

2. Производство проектно-изыскательских работ для организации строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов муниципальной собственности муниципального образования "Город Горно-Алтайск".

3. Капитальный ремонт и ремонт объектов муниципальной собственности муниципального образования "Город Горно-Алтайск".

Целевые показатели (индикаторы) программы:

- протяженность построенных сетей электроснабжения в соответствии с утвержденными программами (м п.);

- протяженность построенных трубопроводов водоснабжения в соответствии с утвержденными программами (м п.);

- протяженность городской дорожной сети в соответствии с утвержденными программами (м п.);

- количество газовых подводок (вводов) низкого давления к цоколям домовладений в соответствии с утвержденными программами (шт.);

- протяженность линии берегоукрепления реки Майма в соответствии с утвержденными программами (м п.);

- количество построенных и реконструированных зданий общего школьного и дошкольного образования в соответствии с утвержденными программами (шт.);

- количество построенных или реконструированных прочих зданий и сооружений муниципальной собственности муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в соответствии с утвержденными программами (шт.);

- количество разработанных проектов по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов муниципальной собственности муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (шт.);

- протяженность отремонтированных автомобильных дорог в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" (м п.);

- количество отремонтированных объектов общего образования в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" (шт.);

- количество отремонтированных объектов дошкольного образования в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" (шт.);

- количество объектов благоустройства (шт.);

- количество отремонтированных объектов муниципальной собственности муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в соответствии с утвержденными программами (шт.);

Общий объем финансирования целевой программы составляет 548372,60 тыс. руб.,

в том числе по годам:

2017 г. - 281039,80 тыс. руб.;

2018 г. - 240853,80 тыс. руб.;

2019 г. - 26479,00 тыс. руб.

 

VII. Анализ рисков реализации муниципальной программы

и описание мер управления рисками реализации муниципальной

программы

 

Важным условием успешной реализации программы является компонент управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей программы. На минимизацию рисков невыполнения мероприятий программы в связи с возникшими техническими и организационными сложностями нацелен мониторинг. Административный риск, связанный с неверными действиями и суждениями людей, непосредственно задействованных в реализации программы, защищен закреплением персональной ответственности исполнителей мероприятий программы.

Организационные риски связаны с ошибками в управлении реализацией программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению межведомственных задач, поставленных программой, что может привести к невыполнению ряда мероприятий программы. Меры по управлению организационными рисками: ежеквартальный мониторинг реализации программы; закрепление персональной ответственности за достижение непосредственных и конечных результатов программы, информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации программы.

Немаловажными являются финансовые риски, которые связаны с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий программы. В качестве меры по управлению риском является осуществление мероприятий финансового контроля.

Экономические риски обусловлены необходимостью долгосрочного прогнозирования развития и финансового планирования. Следствием данных рисков может стать сокращение ресурсного обеспечения программы. Гарантией реализации программы является бюджетная обеспеченность основных мероприятий программы. Для управления риском при необходимости будет уточняться перечень и сроки реализации мероприятий программы.

Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач программы, и меры по их минимизации будут предприниматься в ходе оперативного управления. Финансирование мероприятий муниципальной программы в очередном финансовом году будет осуществляться с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности реализации программы в отчетный период.

 

VIII. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

 

Источником финансирования муниципальной программы являются средства бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск", средства республиканского бюджета Республики Алтай (справочно, прогнозно) и средства федерального бюджета (справочно, прогнозно).

Общий объем финансирования программы за период с 2014 по 2019 года составляет 1249870,03 тыс. руб., в том числе по бюджетам:

- средства бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" - 292898,70 тыс. руб.;

- средства республиканского бюджета Республики Алтай - 158491,26 тыс. руб. (справочно, прогнозно);

- средства федерального бюджета 798480,07 тыс. руб. (справочно, прогнозно);

Объемы финансирования программы по годам - всего:

2014 год - 209780,37 тыс. руб.;

2015 год - 176664,74 тыс. руб.;

2016 год - 284317,22 тыс. руб.;

2017 год - 291284,90 тыс. руб.;

2018 год - 251098,80 тыс. руб.;

2019 год - 36724,00 тыс. руб.;

Объем финансирования программы по бюджетам:

1) За счет средств бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск":

2014 год - 68688,00 тыс. руб.;

2015 год - 61612,58 тыс. руб.;

2016 год - 51023,12 тыс. руб.;

2017 год - 38127,00 тыс. руб.;

2018 год - 36724,00 тыс. руб.;

2019 год - 36724,00 тыс. руб.

2) За счет средств республиканского бюджета Республики Алтай (справочно, прогнозно);

2014 год - 34766,57 тыс. руб.;

2015 год - 50090,39 тыс. руб.;

2016 год - 50257,70 тыс. руб.;

2017 год - 12657,90 тыс. руб.;

2018 год - 10718,70 тыс. руб.;

2019 год - 0,00 тыс. руб.

3) За счет средств федерального бюджета (справочно, прогнозно);

2014 год - 106325,80 тыс. руб.;

2015 год - 64961,77 тыс. руб.;

2016 год - 183036,40 тыс. руб.;

2017 год - 240500,00 тыс. руб.;

2018 год - 203656,10 тыс. руб.;

2019 год - 0,00 тыс. руб.

В течение реализации программы объемы финансового обеспечения подлежат уточнению.

Объемы финансирования мероприятий программы носят прогнозный характер и могут уточняться при принятии бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на очередной финансовый год и на плановый период.

Сведения о прогнозной (справочной) оценке ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы из всех источников приведены в Приложении 3 к программе.

Сведения по ресурсному обеспечению муниципальной программы приведены в Приложении 4 к программе.

 

IX. Ожидаемые конечные результаты реализации

муниципальной программы

 

В результате реализации программы к 2019 году будут достигнуты следующие показатели:

- увеличение протяженности сетей водоснабжения в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 15,00 километров водопровода диаметром 100 мм, в связи с чем будут обеспечены чистой питьевой водой, отвечающей всем стандартам и нормам качества, домовладения новых микрорайонов города;

- увеличение протяженности сетей электроснабжения в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 13,20 километров ВЛИ-04 и ВЛЗ 10 квт, что позволит решить проблемы электроснабжения новых жилых микрорайонов города и снять социальную напряженность оказания услуг населению города в соответствии с установленными региональными и федеральными стандартами качества;

- увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" - на 0,954 км, что улучшит внешнюю привлекательность города и улучшит транспортную доступность;

- увеличение мест в дошкольных общеобразовательных учреждениях в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 220 мест, тем самым разгрузится очередь на получение мест в детских дошкольных общеобразовательных учреждениях, что, в свою очередь, обеспечит гарантию доступности получения полноценного и качественного дошкольного образования;

- увеличение количества газовых подводок низкого давления к домовладениям при газификации муниципального образования "Город Горно-Алтайск" до 720 шт., что значительно улучшит экологическую ситуацию в городе Горно-Алтайске;

- увеличение протяженности линии берегоукрепления реки Майма на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на 16,189 км, тем самым исключится возможность подтопления территории города в период паводков и в случае выпадения аномального количества атмосферных осадков.

 

Приложение 1

к муниципальной программе

муниципального образования

"Город Горно-Алтайск" "Комплексное

развитие инфраструктуры

объектов капитального строительства

и обеспечение населения объектами

социальной инфраструктуры в муниципальном

образовании "Город Горно-Алтайск"

на 2014 - 2019 годы"

 

Сведения

о составе и значениях целевых показателей муниципальной

программы

 

Наименование муниципальной программы

"Комплексное развитие инфраструктуры объектов капитального строительства и обеспечение населения объектами социальной инфраструктуры в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014 - 2019 годы"

Администратор муниципальной программы

Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска

 

N п\п

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Значение целевых показателей

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

отчет

оценка

оценка

прогноз

прогноз

прогноз

прогноз

 

1. Муниципальная программа муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Комплексное развитие инфраструктуры объектов капитального строительства и обеспечение населения объектами социальной инфраструктуры в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014 - 2019 годы"

 

Подпрограмма "Обеспечение населения объектами образования, спорта и культуры и объектами инженерной инфраструктуры в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014 - 2019 годы"

1.1.

Протяженность сетей электроснабжения ВЛИ-04 и ВЛЗ 10 кВт

м п.

 

2200

2200

2200

2200

2200

2200

1.2.

Протяженность сетей водоснабжения водопровод диаметром 100 мм

м п.

 

2,500

2,500

2,500

2,500

2,500

2,500

1.3.

Протяженность городской дорожной сети в соответствии с утвержденными программами общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям

м п.

 

0,954

-

-

-

-

-

1.4.

Увеличение количества газовых подводок (вводов) низкого давления к цоколям домовладений в соответствии с утвержденными программами

шт.

 

100

110

120

125

130

135

1.5.

Протяженность линии берегоукрепление реки Майма

км

 

0

3,2

6,1

6,889

0

0

1.6.

Количество мест в построенных дошкольных общеобразовательных учреждениях

мест

 

35

35

35

35

35

45

1.7.

Количество построенных и (или) реконструированных прочих зданий и сооружений муниципальной собственности

шт.

 

4

0

0

0

0

0

1.8.

Количество разработанных проектов по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов муниципальной собственности

шт.

 

10

10

10

10

10

10

1.9.

Протяженность отремонтированных дорог в муниципальном образовании

м п.

 

4774

 

0

0

0

0

1.10.

Количество отремонтированных объектов дошкольного образования в муниципальном образовании Город Горно-Алтайск"

шт.

 

2

2

4

0

0

0

1.11.

Количество объектов благоустройства в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск"

шт.

 

1

0

0

0

0

0

1.12.

Количество отремонтированных объектов муниципальной собственности муниципального образования "Город Горно-Алтайск"

шт.

 

1

2

0

0

0

0


Информация по документу
Читайте также