Постановление Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 06.06.2016 № 61

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 июня 2016 г. № 61

Об утверждении муниципальной программы муниципального

образования «Город Горно-Алтайск» «доступная среда»

на 2016 - 2021 годы

(В редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 31.03.2017 № 48)

Во исполнение Федерального закона от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами разработки федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 года № 599, Постановлением Администрации города Горно-Алтайска от 23 июня 2014 года № 49 «О порядке принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования «Город Горно-Алтайск», их формирования и реализации», статьями 38, 43 Устава муниципального образования «Город Горно-Алтайск», принятого Постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 29 августа 2013 г. № 12-3

, Администрация города Горно-Алтайска постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу муниципального образования «Город Горно-Алтайск» «Доступная среда» на 2016 - 2021 годы.

2. Начальнику Информационно-аналитического отдела Администрации города Горно-Алтайска (Г.А.Ахламенок) в течение пятнадцати дней со дня подписания настоящего Постановления опубликовать его на официальном портале муниципального образования «Город Горно-Алтайск» в сети «Интернет», а в газете «Вестник Горно-Алтайска» опубликовать информацию, содержащую сведения о реквизитах принятого правового акта (дата принятия, номер, наименование правового акта), кратком его содержании, дате его опубликования на официальном портале муниципального образования «Город Горно-Алтайск» в сети «Интернет».

3. Настоящее Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя главы администрации города Горно-Алтайска В.Г.Емельянова.

                   Мэр г. Горно-Алтайска                  В.А.Облогин

Утверждена

Постановлением

Администрации города Горно-Алтайска

от 6 июня 2016 г. № 61

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

муниципального образования «Город Горно-Алтайск»

«доступная среда» на 2016 - 2021 годы»

(В редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 31.03.2017 № 48)

I. Паспорт муниципальной программы муниципального

образования «Город Горно-Алтайск»

(В редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 31.03.2017 № 48)

Наименование муниципальной программы (далее также - программа)	«Доступная среда» на 2016 - 2021 годы
Администратор программы	Администрация города Горно-Алтайска
Соисполнители программы	Отдел здравоохранения и социальной политики Администрации города Горно-Алтайска Муниципальное учреждение «Управление образования администрации МО города Горно-Алтайска» Муниципальное учреждение «Управление коммунального хозяйства администрации города Горно-Алтайска»
Сроки реализации программы	2016 - 2021 гг.
Стратегическая задача, на реализацию которой направлена программа	Обеспечение инвалидам, в том числе детям-инвалидам, равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских прав, экономических, политических и других прав и свобод
Цель программы	Обеспечение инвалидам, в том числе детям-инвалидам, равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских прав, экономических, политических и других прав и свобод
Задачи программы	1) Координация деятельности по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Горно-Алтайске; совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения города Горно-Алтайска; 2) Формирование условий беспрепятственного доступа инвалидам и другим маломобильным группам населения к объектам образования; 3) Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидам и другим маломобильным группам населения к объектам улично-дорожного хозяйства
Аналитические ведомственные целевые программы, ведомственные целевые программы функционирования, включенные в состав программы	В рамках программы не реализуются аналитические ведомственные целевые программы. Перечень ведомственных целевых программ функционирования: а) ведомственная целевая программа «Формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных граждан в учреждениях образования города Горно-Алтайска на 2016 - 2018 годы»; б) ведомственная целевая программа «Формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных граждан в учреждениях образования города Горно-Алтайска на 2019 - 2021 годы»; в) ведомственная целевая программа «Формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных граждан в сфере улично-дорожного хозяйства города Горно-Алтайска на 2016 - 2018 годы»; г) ведомственная целевая программа «Формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных граждан в сфере улично-дорожного хозяйства города Горно-Алтайска на 2019 - 2021 годы»
Подпрограммы программы	«Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории города Горно-Алтайска на 2016 - 2021 годы»
Программно-целевые инструменты реализации программы	а) ведомственная целевая программа «Формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных граждан в учреждениях образования города Горно-Алтайска на 2016 - 2018 годы»; б) ведомственная целевая программа «Формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных граждан в учреждениях образования города Горно-Алтайска на 2019 - 2021 годы»; в) ведомственная целевая программа «Формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных граждан в сфере улично-дорожного хозяйства города Горно-Алтайска на 2016 - 2018 годы»; г) ведомственная целевая программа «Формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных граждан в сфере улично-дорожного хозяйства города Горно-Алтайска на 2019 - 2021 годы»
Целевые показатели программы	Доля муниципальных объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества муниципальных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; Доля муниципальных общеобразовательных организаций, доступных для образования детей-инвалидов, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций; доля объектов улично-дорожной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов улично-дорожного хозяйства
Ресурсное обеспечение программы	Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы - 9056,245 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 3556,245 тыс. рублей, 2017 год - 1100,00 тыс. рублей, 2018 год - 1100,00 тыс. рублей, 2019 год - 1100,00 тыс. рублей, 2020 год - 1100,00 тыс. рублей, 2021 год - 1100,00 тыс. рублей. Источники финансирования: средства федерального бюджета - 8335,00 тыс. рублей, в том числе по годам (справочно): 2016 год - 3110,00 тыс. рублей, 2017 год - 1045,00 тыс. рублей, 2018 год - 1045,00 тыс. рублей, 2019 год - 1045,00 тыс. рублей, 2020 год - 1045,00 тыс. рублей, 2021 год - 1045,00 тыс. рублей. средства регионального бюджета - 276,90 тыс. рублей, в том числе по годам (справочно): 2016 год - 276,90 тыс. рублей, 2017 год - 0,00 тыс. рублей, 2018 год - 0,00 тыс. рублей, 2019 год - 0,00 тыс. рублей, 2020 год - 0,00 тыс. рублей, 2021 год - 0,00 тыс. рублей. средства городского бюджета - 444,345 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 169,345 тыс. рублей, 2017 год - 55,00 тыс. рублей, 2018 год - 55,00 тыс. рублей, 2019 год - 55,00 тыс. рублей, 2020 год - 55,00 тыс. рублей, 2021 год - 55,00 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Достижение к 2021 году следующих показателей: доля муниципальных объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества муниципальных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (100%); доля муниципальных общеобразовательных организаций, доступных для образования детей-инвалидов, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций (40%); доля объектов улично-дорожной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов улично-дорожного хозяйства (82%)

II. Характеристика сферы реализации муниципальной программы

Программа разработана с учетом основных положений концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федерального закона от 3 мая 2012 года № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов», распоряжения Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. № 1297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда на 2011 - 2020 годы».

В Конвенции о правах инвалидов, ратифицированной Российской Федерацией, доступная среда жизнедеятельности является ключевым условием интеграции инвалидов в общество. Устранение существующих барьеров для инвалидов во всех сферах их жизнедеятельности является важной социальной проблемой. Отсутствие условий доступности - это главное препятствие для всесторонней интеграции инвалидов в общество, а, следовательно, не возможность людям, имеющим ограничения в здоровье, быть равноправными членами гражданского общества и в полном объеме реализовывать свои конституционные права.

Инвалиды и дети-инвалиды являются одной из самых неблагополучных категорий населения города Горно-Алтайска, которым требуется дополнительная поддержка со стороны всех органов исполнительной и муниципальной власти.

Наиболее острая проблема связана с тем, что основные приоритетные объекты социальной инфраструктуры остаются до сих пор труднодоступными для многих инвалидов. В связи с этим возникает задача обеспечить инвалидам, в том числе детям-инвалидам, равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских прав, экономических, политических и других прав и свобод.

По статистическим данным на территории города Горно-Алтайска на 1 января 2016 года проживает 6787 инвалидов, 274 - ребенка-инвалида, что составляет 11,9% от общей численности населения.

Проведенный мониторинг показал, что большинство объектов социальной, инженерной инфраструктуры, многоквартирного жилого фонда не отвечают всем требованиям доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения города Горно-Алтайска.

На сегодняшний день не установлены пандусы во многих существующих социальных, торгово-развлекательных и других объектах города Горно-Алтайска.

Реализация мероприятий программы позволит совершенствовать нормативно-правовую и организационную основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения города Горно-Алтайска; повысить уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Горно-Алтайске; сформировать условия беспрепятственного доступа инвалидам и другим маломобильным группам населения к объектам образования, объектам улично-дорожного хозяйства.

Реализация программных мероприятий позволит к 2021 году достичь следующих показателей:

- доля муниципальных объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества муниципальных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (100%);

- доля муниципальных общеобразовательных организаций, доступных для образования детей-инвалидов, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций (40%);

- доля объектов улично-дорожной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов улично-дорожного хозяйства (82%)$

доля доступности здания Администрации города Горно-Алтайска для инвалидов и других маломобильных групп населения (50%). (Дополнен - Постановление Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 31.03.2017 № 48)

III. Приоритеты муниципальной политики в сфере

реализации муниципальной программы, цели, задачи

и целевые показатели муниципальной программы

(В редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 31.03.2017 № 48)

Цели и задачи программы установлены на основе приоритетов, определенных Комплексной программой социально-экономического развития муниципального образования «Город Горно-Алтайск» на 2008 - 2022 годы, распоряжением Администрации города Горно-Алтайска от 7 сентября 2015 года № 1394-р «Об утверждении Плана мероприятий («Дорожная карта») «Повышение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории города Горно-Алтайска на 2015 - 2030 годы».

Целью Программы является обеспечение инвалидам, в том числе детям-инвалидам, равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских прав, экономических, политических и других прав и свобод.

Задачами Программы являются:

1) координация деятельности по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Горно-Алтайске; совершенствование нормативной правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения города Горно-Алтайска;

2) формирование условий беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам образования;

3) формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к административному зданию Администрации города Горно-Алтайска;

4) формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам улично-дорожного хозяйства.

Эффективность и результативность реализации мер программы планируется осуществлять по результатам мониторинга целевых показателей, состав которых определен на основе показателей для оценки эффективности деятельности органов муниципального образования, имеющих отношение к сфере социального развития.

Сведения о составе и значениях целевых показателей программы приведены в приложении № 1 к программе.

Прогнозные значения целевых показателей программы определены исходя из наилучших значений, полученных в отчетном периоде муниципальным образованием «Город Горно-Алтайск».

IV. Сроки реализации муниципальной программы

Программа реализуется в 2016 - 2021 годах.

V. Сведения о подпрограммах муниципальной программы

Мероприятия программы реализуются в рамках подпрограммы «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории города Горно-Алтайска на 2016 - 2021 годы».

Перечень основных мероприятий программы приведен в приложении № 2 к программе.

1. Подпрограмма

«Обеспечение условий доступности приоритетных объектов

и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов

и других маломобильных групп населения на территории

города Горно-Алтайска на 2016 - 2021 годы»

Паспорт подпрограммы муниципальной программы

муниципального образования «Город Горно-Алтайск»

(В редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 31.03.2017 № 48)

Наименование подпрограммы муниципальной программы (далее также - подпрограмма)	«Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории города Горно-Алтайска на 2016 - 2021 годы»
Наименование муниципальной программы, в состав которой входит подпрограмма	«Доступная среда» на 2016 - 2021 годы
Администратор муниципальной подпрограммы	Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска
Соисполнители муниципальной подпрограммы, участвующие в реализации основных мероприятий муниципальной программы в рамках подпрограммы	отсутствуют
Сроки реализации подпрограммы	2016 - 2021 годы
Цель подпрограммы	Обеспечение инвалидам, в том числе детям-инвалидам, равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских прав, экономических, политических и других прав и свобод
Задачи подпрограммы	1) координация деятельности по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Горно-Алтайске; совершенствование нормативной правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения города Горно-Алтайска; 2) формирование условий беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам образования; 3) формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к административному зданию Администрации города Горно-Алтайска; 4) формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам улично-дорожного хозяйства
Целевые показатели подпрограммы	- доля муниципальных объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества муниципальных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; - доля муниципальных общеобразовательных организаций, доступных для образования детей-инвалидов, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций; - доля доступности здания администрации города Горно-Алтайска для инвалидов и других маломобильных групп населения; - доля объектов улично-дорожной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов улично-дорожного хозяйства
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы - 15379,46 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 706,9 тыс. рублей, 2017 год - 2934,512 тыс. рублей, 2018 год - 2934,512 тыс. рублей, 2019 год - 2934,512 тыс. рублей, 2020 год - 2934,512 тыс. рублей, 2021 год - 2934,512 тыс. рублей. Источники финансирования: средства федерального бюджета - 12010,85 тыс. рублей, в том числе по годам (справочно): 2016 год - 400,0 тыс. рублей, 2017 год - 2322,17 тыс. рублей, 2018 год - 2322,17 тыс. рублей, 2019 год - 2322,17 тыс. рублей, 2020 год - 2322,17 тыс. рублей, 2021 год - 2322,17 тыс. рублей. средства регионального бюджета - 887,9 тыс. рублей, в том числе по годам (справочно): 2016 год - 276,9 тыс. рублей, 2017 год - 122,2 тыс. рублей, 2018 год - 122,2 тыс. рублей, 2019 год - 122,2 тыс. рублей, 2020 год - 122,2 тыс. рублей, 2021 год - 122,2 тыс. рублей. средства городского бюджета - 2480,71 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 30,0 тыс. рублей, 2017 год - 490,142 тыс. рублей, 2018 год - 490,142 тыс. рублей, 2019 год - 490,142 тыс. рублей, 2020 год - 490,142 тыс. рублей, 2021 год - 490,142 тыс. рублей

Цель, задачи и целевые показатели подпрограммы

(В редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 31.03.2017 № 48)

Целью подпрограммы является обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

Для достижения цели программы планируется решение следующих задач:

1) координация деятельности по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Горно-Алтайске; совершенствование нормативной правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения города Горно-Алтайска;

2) формирование условий беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам образования;

3) формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к административному зданию Администрации города Горно-Алтайска;

4) формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам улично-дорожного хозяйства.

В результате реализации мероприятий и решения задач подпрограммы будет обеспечено взаимодействие и координация работ всех исполнителей подпрограммы при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Горно-Алтайске, а также сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Горно-Алтайске.

В качестве целевых показателей подпрограммы будут оцениваться:

- доля муниципальных объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества муниципальных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

- доля муниципальных общеобразовательных организаций, доступных для образования детей-инвалидов, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций;

- доля доступности здания Администрации города Горно-Алтайска для инвалидов и других маломобильных групп населения;

- доля объектов улично-дорожной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов улично-дорожного хозяйства.

Основные мероприятия муниципальной программы

(абзац  исключен постановлением Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 31.03.2017 г. № 48 - см. предыдущую редакцию)

Содержание основных мероприятий представлены в приложении № 2 к программе.

Меры муниципального регулирования

Нормативное правовое регулирование основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Алтай, нормативными правовыми актами муниципального образования «Город Горно-Алтайск». Оценка применения мер муниципального реагирования в сфере реализации муниципальной программы приведена в приложении № 3 к программе.

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

В рамках подпрограммы предоставление муниципальных услуг (выполнение работ) не планируется.

Сведения о публичных нормативных обязательствах

В рамках подпрограммы публичные нормативные обязательства не реализуются.

Ресурсное обеспечение программы

(В редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 31.03.2017 № 48)

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы - 15379,46 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 706,9 тыс. рублей,

2017 год - 2934,512 тыс. рублей,

2018 год - 2934,512 тыс. рублей,

2019 год - 2934,512 тыс. рублей,

2020 год - 2934,512 тыс. рублей,

2021 год - 2934,512 тыс. рублей.

Источники финансирования:

средства федерального бюджета - 12010,85 тыс. рублей, в том числе по годам (справочно):

2016 год - 400,0 тыс. рублей,

2017 год - 2322,17 тыс. рублей,

2018 год - 2322,17 тыс. рублей,

2019 год - 2322,17 тыс. рублей,

2020 год - 2322,17 тыс. рублей,

2021 год - 2322,17 тыс. рублей.

средства регионального бюджета - 887,9 тыс. рублей, в том числе по годам (справочно):

2016 год - 276,9 тыс. рублей,

2017 год - 122,2 тыс. рублей,

2018 год - 122,2 тыс. рублей,

2019 год - 122,2 тыс. рублей,

2020 год - 122,2 тыс. рублей,

2021 год - 122,2 тыс. рублей.

средства городского бюджета - 2480,71 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 30,0 тыс. рублей,

2017 год - 490,142 тыс. рублей,

2018 год - 490,142 тыс. рублей,

2019 год - 490,142 тыс. рублей,

2020 год - 490,142 тыс. рублей,

2021 год - 490,142 тыс. рублей.

Сведения об участии организаций

В реализации подпрограммы привлечение сторонних организаций не планируется.

VI. Аналитические ведомственные целевые программы,

ведомственные целевые программы функционирования,

включенные в состав муниципальной программы

(Исключен - Постановление Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 31.03.2017 № 48)

VII. Анализ рисков реализации муниципальной программы

и описание мер управления рисками реализации

муниципальной программы

К рискам реализации программы, которыми может управлять администратор программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

а) организационные риски, связанные с возникновением проблем в реализации программы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственного исполнителя, что может привести к неэффективному использованию бюджетных средств, несвоевременному финансированию, невыполнению ряда мероприятий программы.

Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя для своевременной и эффективной реализации запланированных мероприятий, и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков;

б) финансовые риски, которые связаны с финансированием программы в неполном объеме за счет средств городского бюджета. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности программы, а также зависимости ее успешной реализации от эффективного управления в целом.

Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий программы;

в) принятие новых (внесение изменений в действующие) нормативных правовых актов муниципального уровня;

г) экономические риски обусловлены необходимостью долгосрочного прогнозирования развития и финансового планирования. Следствием данных рисков может стать сокращение ресурсного обеспечения программы. Гарантией реализации программы является бюджетная обеспеченность основных мероприятий программы. Для управления риском при необходимости будет уточняться перечень и сроки реализации мероприятий программы.

Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач программы, и меры по их минимизации будут предприниматься в ходе оперативного управления. Финансирование мероприятий программы в очередном финансовом году будет осуществляться с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности реализации программы в отчетный период.

VIII. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

(В редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 31.03.2017 № 48)

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы - 15379,46 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 706,9 тыс. рублей,

2017 год - 2934,512 тыс. рублей,

2018 год - 2934,512 тыс. рублей,

2019 год - 2934,512 тыс. рублей,

2020 год - 2934,512 тыс. рублей,

2021 год - 2934,512 тыс. рублей.

Источники финансирования:

средства федерального бюджета - 12010,85 тыс. рублей, в том числе по годам (справочно):

2016 год - 400,0 тыс. рублей,

2017 год - 2322,17 тыс. рублей,

2018 год - 2322,17 тыс. рублей,

2019 год - 2322,17 тыс. рублей,

2020 год - 2322,17 тыс. рублей,

2021 год - 2322,17 тыс. рублей.

средства регионального бюджета - 887,9 тыс. рублей, в том числе по годам (справочно):

2016 год - 276,9 тыс. рублей,

2017 год - 122,2 тыс. рублей,

2018 год - 122,2 тыс. рублей,

2019 год - 122,2 тыс. рублей,

2020 год - 122,2 тыс. рублей,

2021 год - 122,2 тыс. рублей.

средства городского бюджета - 2480,71 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 30,0 тыс. рублей,

2017 год - 490,142 тыс. рублей,

2018 год - 490,142 тыс. рублей,

2019 год - 490,142 тыс. рублей,

2020 год - 490,142 тыс. рублей,

2021 год - 490,142 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации программы приведено в приложении № 4 к программе.

Сведения о прогнозной (справочной) оценке ресурсного обеспечения реализации программы за счет всех источников финансирования приведены по годам реализации программы в приложении № 5 к программе.

Объемы финансирования мероприятий программы носят прогнозный характер и могут уточняться при принятии бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период.

IX. Ожидаемые конечные результаты реализации

муниципальной программы

(В редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 31.03.2017 № 48)

Реализация программных мероприятий позволит к 2021 году достичь следующих показателей:

- доля муниципальных объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества муниципальных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (100%);

- доля муниципальных общеобразовательных организаций, доступных для образования детей-инвалидов, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций (40%);

- доля доступности здания Администрации города Горно-Алтайска для инвалидов и других маломобильных групп населения (50%);

- доля объектов улично-дорожной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов улично-дорожного хозяйства (82%).

Реализация мероприятий программы позволит совершенствовать нормативную правовую и организационную основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения города Горно-Алтайска; повысить уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Горно-Алтайске; повысить доступность и качество образовательной услуги для детей-инвалидов и других маломобильных групп населения; сформировать условия беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам образования, объектам улично-дорожного хозяйства, к зданию Администрации города Горно-Алтайска.

Приложение № 1

к муниципальной программе

муниципального образования «Город

Горно-Алтайск» «Доступная среда»

на 2016 - 2021 годы»

О СОСТАВЕ

и значениях целевых показателей муниципальной программы

(В редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай

от 31.03.2017 № 48)

Наименование муниципальной программы	«Доступная среда» на 2016 - 2021 годы»
Администратор муниципальной программы	Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска

№ п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей
			2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
			отчет	оценка	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз
Муниципальная программа муниципального образования «Город Горно-Алтайск» «Доступная среда» на 2016 - 2021 годы»
Задача № 1 Координация деятельности по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Горно-Алтайске; совершенствование нормативной правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения города Горно-Алтайска
1.	Доля муниципальных объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества муниципальных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения	%	100	100	100	100	100	100
Задача № 2 Формирование условий беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам образования
2.	Доля муниципальных общеобразовательных организаций, доступных для образования детей-инвалидов, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций	%	0	8	16	24	32	40
Задача № 3 Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к административному зданию Администрации города Горно-Алтайска
3.	Доля доступности здания Администрации города Горно-Алтайска для инвалидов и других маломобильных групп населения	%	-	50	50	50	50	50
Задача № 4 Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам улично-дорожного хозяйства
4.	Доля объектов улично-дорожной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов улично-дорожного хозяйства	%	58	62	65	70	78	82

Приложение № 2

к муниципальной программе

муниципального образования «Город

Горно-Алтайск» «Доступная среда»

на 2016 - 2021 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий муниципальной программы

(В редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай

от 31.03.2017 № 48)

Наименование муниципальной программы	«Доступная среда» на 2016 - 2021 годы»
Администратор муниципальной программы	Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска

№ п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок выполнения	Целевой показатель основного мероприятия	Целевой показатель подпрограммы, для достижения которого реализуется основное мероприятие
Муниципальная программа муниципального образования «Город Горно-Алтайск» «Доступная среда» на 2016 - 2021 годы»
Подпрограмма «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории города Горно-Алтайска на 2016 - 2021 годы»
	Обеспечение условий доступности для инвалидов и других маломобильных граждан на территории города Горно-Алтайска	Отдел жилищной и социальной политики Администрации города Горно-Алтайска	2016 - 2021 годы	Доля муниципальных объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества муниципальных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения	Доля муниципальных объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества муниципальных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
		МУ «Управление образования администрации МО города Горно-Алтайска»		Доля муниципальных общеобразовательных организаций, доступных для образования детей-инвалидов, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций	Доля муниципальных общеобразовательных организаций, доступных для образования детей-инвалидов, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций
		МУ «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации города Горно-Алтайска»		Доля объектов улично-дорожной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов улично-дорожного хозяйства	Доля объектов улично-дорожной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов улично-дорожного хозяйства
		Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска		доля доступности здания Администрации города Горно-Алтайска для инвалидов и других маломобильных групп населения	доля доступности здания Администрации города Горно-Алтайска для инвалидов и других маломобильных групп населения