Постановление Администрации муниципального образования "Майминский район" Республики Алтай от 17.06.2016 № 61

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МАЙМИНСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 июня 2016 г. № 61

Об утверждении Порядка использования бюджетных

ассигнований резервного фонда Администрации

муниципального образования "Майминский район"

В соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Майминский район", в целях обеспечения контроля за использованием средств резервного фонда Администрации муниципального образования "Майминский район" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации муниципального образования "Майминский район".

2. Управлению финансов Администрации муниципального образования "Майминский район":

- при формировании бюджета на очередной финансовый год предусматривать денежные средства на формирование резервного фонда.

3. Постановление Администрации МО "Майминский район" от 13.04.2011 № 63 "Об утверждении порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации муниципального образования "Майминский район" признать утратившим силу.

4. Автономному учреждению редакция газеты "Сельчанка в Майминском районе" (Скокова О.И.) опубликовать настоящее Постановление в газете "Сельчанка".

5. Директору МКУ "Управление по обеспечению деятельности Администрации МО "Майминский район" (Кузнецов Е.А.) разместить настоящее Постановление на официальном сайте муниципального образования "Майминский район" в сети Интернет.

6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации муниципального образования "Майминский район" Птицына Р.В

Глава Администрации                   Е.А.Понпа

Приложение

к Постановлению

Администрации муниципального

образования "Майминский район"

от 17 июня 2016 г. № 61

ПОРЯДОК

использования бюджетных ассигнований резервного фонда

Администрации муниципального образования

"Майминский район"

1. Общие положения

1.1. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Муниципального образования "Майминский район" (далее по тексту - Порядок) подготовлен в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и устанавливает порядок формирования, использования и контроля за использованием бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации муниципального образования "Майминский район" (далее - резервный фонд).

1.2. Резервный фонд Администрации Муниципального образования "Майминский район" (далее по тексту - резервный фонд) создается для финансового обеспечения непредвиденных расходов, то есть расходов, не предусмотренных в бюджете муниципального образования "Майминский район" в текущем финансовом году, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году.

1.3. Размер средств, выделяемых из резервного фонда, максимальными пределами не ограничивается.

2. Порядок формирования резервного фонда

2.1. Резервный фонд образуется в расходной части бюджета муниципального образования "Майминский район". Средства резервного фонда находятся на бюджетном счете и расходуются в соответствии с настоящим Порядком.

2.2. Размер резервного фонда устанавливается Решением Майминского районного Совета депутатов о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетным законодательством.

2.3. Источником формирования средств резервного фонда являются собственные доходы бюджета муниципального образования "Майминский район".

2.4. Источником формирования средств резервного фонда может быть:

спонсорская помощь или добровольные пожертвования юридических или физических лиц;

адресная спонсорская помощь.

Указанные в настоящем пункте источники формирования учитываются в отдельном разделе резервного фонда.

2.5. Источником формирования средств резервного фонда не могут быть:

кредиты, полученные органами местного самоуправления муниципального образования "Майминский район" в кредитных организациях;

финансовая помощь из бюджетов вышестоящего уровня бюджетной системы Российской Федерации, предназначенная для зачисления в бюджет муниципального образования.

3. Основные направления использования средств резервного

фонда

3.1. Средства резервного фонда направляются на финансирование:

а) проводимых аварийно-спасательных, поисковых работ, мероприятий по восстановлению объектов жизнеобеспечения населения и других мер, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий катастроф, стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, произошедших на территории муниципального образования "Майминский район". Средства на предупреждение и ликвидацию катастроф, чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и их последствий выделяются на основании решения Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности на водных объектах муниципального образования "Майминский район", составленного на основании документов, подтверждающих факт возникновения катастрофы, чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия или подтверждающих факт проведения предупредительных мероприятий, направленных на предотвращение катастрофы, чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия на территории муниципального образования "Майминский район";

б) проведения неотложных ремонтных и аварийно-восстановительных работ на объектах социального значения (школы, больницы и другие);

в) поддержки различных отраслей производства в целях стабилизации экономики муниципального образования "Майминский район" и снижения социальной напряженности;

г) материальной помощи организациям и лицам, внесшим особый вклад в социально-экономическое и культурное развитие муниципального образования "Майминский район", приобретения ценных подарков к юбилейным и памятным датам учреждений культуры, образования, здравоохранения, социальной защиты и предприятий жилищно-коммунального хозяйства;

д) выплаты разовых (единовременных) поощрений за особые заслуги перед муниципальным образованием "Майминский район";

е) приобретения венков и оплата других ритуальных услуг для граждан, имевших определенные заслуги перед муниципальным образованием "Майминский район";

ж) проведения по решению Администрации муниципального образования "Майминский район", Главы Администрации муниципального образования "Майминский район" мероприятий общегосударственного, регионального, районного значения, а также мероприятий, являющихся социально значимыми для населения муниципального образования "Майминский район" (встреч, симпозиумов, выставок, сессий, форумов, семинаров, праздничных мероприятий, смотров-конкурсов, фестивалей и других подобных мероприятий);

з) увеличения ассигнований по действующим обязательствам при острой необходимости в результате непредвиденных обстоятельств, если исчерпаны все установленные бюджетным законодательством возможности;

и) оказания помощи населению, включая помощь на приобретение или восстановление их собственности, утраченной, потерянной или поврежденной в результате последствий стихийных бедствий, катастроф или иных обстоятельств непреодолимой силы (в том числе в результате противоправных действий третьих лиц). Размер разовой помощи гражданам, пострадавшим от катастроф, стихийных бедствий или чрезвычайных ситуаций, должен определяться материальным ущербом имуществу или здоровью гражданина;

к) оказание населению муниципального образования "Майминский район" срочной дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи, срочной социальной помощи, адресной спонсорской помощи;

л) проведение непредвиденных работ, связанных с газификацией муниципального образования "Майминский район";

м) непредвиденных расходов, необходимых для устойчивого развития и функционирования инфраструктуры (инженерной, транспортной, социальной и иных видов);

н) проведения экстренных противоэпидемических мероприятий;

о) развитие материально-технической базы РОВД;

п) финансирование мероприятий, направленных на минимизацию и (или) ликвидацию последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования "Майминский район" (сверх суммы средств, предусмотренных в местном бюджете);

р) развития материальной базы для проведения районных спортивных мероприятий, создание, развитие и оснащение детских площадок и благоустройство их микрорайонов;

с) прочих непредвиденных расходов.

4. Порядок выделения средств резервного фонда

4.1. Бюджетные ассигнования резервного фонда выделяются на основании Распоряжений Главы Администрации муниципального образования "Майминский район" гражданам, организациям и органам местного самоуправления муниципальных образований - сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Майминский район" (в случаях, когда средств, находящихся в распоряжении сельских поселений, недостаточно для финансового обеспечения расходов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка).

4.2. Оперативное управление средствами резервного фонда от имени Администрации муниципального образования "Майминский район" осуществляет Управление финансов Администрации муниципального образования "Майминский район", которое осуществляет подготовку проектов Распоряжений Главы Администрации муниципального образования "Майминский район" о выделении средств из резервного фонда с указанием получателя бюджетных ассигнований, размера выделяемых бюджетных ассигнований и направления их расходования.

4.3. Основанием для подготовки проектов Распоряжений Главы Администрации муниципального образования "Майминский район" о выделении средств из резервного фонда являются обращения депутатов Майминского районного Совета депутатов, руководителей отраслевых (функциональных) органов и иных структурных подразделений Администрации муниципального образования "Майминский район", граждан, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, общественных объединений, других организаций.

К обращениям депутатов Майминского районного Совета депутатов о выделении средств из резервного фонда прилагаются копии писем, направляемых гражданами и организациями депутатам Майминского районного Совета депутатов.

К обращениям иных лиц с просьбой о выделении средств из резервного фонда прилагаются документы (копии документов), подтверждающие обоснованность и необходимость их выделения для финансирования указанных в обращениях целей.

В случае необходимости к обращениям прикладываются заключения заинтересованных отраслевых (функциональных) органов и (или) структурных подразделений Администрации муниципального образования "Майминский район".

Основанием для подготовки проектов распоряжений Главы Администрации муниципального образования "Майминский район" о выделении средств из резервного фонда на финансовое обеспечение непредвиденных расходов в целях защиты населения и территории муниципального образования "Майминский район" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, является решение Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности на водных объектах муниципального образования "Майминский район".

В случае принятия Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности на водных объектах муниципального образования "Майминский район" положительного решения о необходимости выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда осуществляется подготовка соответствующего проекта Распоряжения.

4.4. Издание Распоряжений Главы Администрации муниципального образования "Майминский район" и выделение средств из резервного фонда на основании обращений, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, производится в течение одного месяца со дня их поступления и регистрации в Администрации муниципального образования "Майминский район".

4.5. В случае невозможности выделения средств из резервного фонда на финансирование указанных в обращении целей Администрация муниципального образования "Майминский район" направляет обратившемуся лицу мотивированный ответ с указанием конкретных причин отказа в выделении средств из резервного фонда в срок, предусмотренный пунктом 4.3 настоящего Порядка.

Основаниями отказа в выделении средств из резервного фонда являются:

- несоответствие целей, указанных в обращении, целям использования средств резервного фонда, установленным настоящим Порядком;

- отсутствие необходимого обоснования и документов, подтверждающих обоснованность финансирования указанных в обращении целей за счет средств резервного фонда;

- недостаточность средств резервного фонда для финансирования целей, указанных в обращении.

4.6. Финансирование расходов из средств резервного фонда осуществляется по казначейской системе исполнения бюджета.

4.7. Управление финансов Администрации муниципального образования "Майминский район" ведет раздельный учет бюджетных средств и средств, направленных в виде спонсорской помощи. Учет спонсорской помощи ведется в разрезе плательщиков.

4.8. В случае целевого направления средств на формирование резервного фонда плательщиком (предоставляющим спонсорскую помощь или добровольные пожертвования; адресную спонсорскую помощь) расходование средств производится непосредственно на те цели, которые были указаны плательщиком.

5. Контроль за использованием средств резервного фонда

5.1. Средства резервного фонда используются по целевому назначению, определенному Распоряжением об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда, и не могут быть направлены на иные цели. Средства резервного фонда, используемые не по целевому назначению, подлежат взысканию в бюджет муниципального образования "Майминский район" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.2. Контроль за использованием бюджетных ассигнований резервного фонда по целевому назначению осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Майминский район".

5.3. Непосредственный контроль за использованием бюджетных ассигнований резервного фонда осуществляет Управление финансов Администрации муниципального образования "Майминский район".

5.4. Получатели средств резервного фонда представляют в Управление финансов Администрации муниципального образования "Майминский район":

отчет об использовании средств резервного фонда в сроки и по форме, устанавливаемые Управлением финансов Администрации муниципального образования "Майминский район" (юридические лица, органы местного самоуправления муниципальных образований - сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Майминский район");

документы, подтверждающие использование бюджетных ассигнований в сроки, устанавливаемые Управлением финансов Администрации муниципального образования "Майминский район" (физические лица).

5.5. Возврату на единый счет бюджета муниципального образования "Майминский район" подлежат средства, выделенные из резервного фонда, в случаях их нецелевого использования, а также в случаях их неиспользования в установленные сроки.

5.6. Управление финансов Администрации муниципального образования "Майминский район" в установленные сроки представляет в Администрацию муниципального образования "Майминский район" информацию о расходовании средств резервного фонда.

Информация об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда должна содержать перечень Распоряжений об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда с указанием:

номера и даты Распоряжения;

кодов бюджетной классификации;

целевого назначения средств резервного фонда;

получателя бюджетных средств; получателя средств резервного фонда;

сумм принятых и исполненных бюджетных обязательств.

5.7. Управление финансов Администрации муниципального образования "Майминский район" осуществляет подготовку отчета об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда в сроки, установленные для подготовки ежеквартального и годового отчетов об исполнении бюджета муниципального образования "Майминский район".

5.8. Ответственность за нецелевое расходование средств резервного фонда несет получатель бюджетных ассигнований в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.

5.9. Остатки неиспользованных бюджетных ассигнований резервного фонда, выделенных органам местного самоуправления муниципальных образований - сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Майминский район", подлежат возврату в бюджет муниципального образования "Майминский район" одновременно с представлением отчета о целевом использовании выделенных бюджетных ассигнований.