Постановление Правительства Республики Алтай от 23.08.2016 № 257

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 августа 2016 года № 257

г. Горно-Алтайск

Об Основных направлениях налоговой политики

Республики Алтай на 2017 - 2019 годы

В соответствии с пунктом 2 статьи 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 10 Закона Республики Алтай от 27 ноября 2007 года № 66-РЗ «О бюджетном процессе в Республике Алтай» в целях реализации бюджетного процесса в Республике Алтай Правительство Республики Алтай п о с т а н о в л я е т :

1.        Одобрить прилагаемые Основные направления налоговой политики Республики Алтай на 2017 - 2019 годы (далее - Основные направления).

2.        Министерству финансов Республики Алтай при формировании проекта республиканского бюджета Республики Алтай на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов руководствоваться Основными направлениями.

3.        Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Алтай при формировании местных бюджетов в Республике Алтай руководствоваться Основными направлениями.

Глава Республики Алтай,

Председатель Правительства

Республики Алтай                  А.В. Бердников

ОДОБРЕНЫ

постановлением Правительства Республики Алтай

от 23 августа 2016 года № 257

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

налоговой политики Республики Алтай

на 2017 - 2019 годы

Основные направления налоговой политики Республики Алтай на 2017 - 2019 годы (далее - Основные направления) подготовлены с целью составления проекта республиканского бюджета Республики Алтай на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

Помимо решения задач в области бюджетного планирования, Основные направления являются ориентиром для хозяйствующих субъектов при прогнозировании развития своего бизнеса.

При разработке Основных направлений учтены положения Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 3 декабря 2015 года.

В среднесрочной перспективе проводимая налоговая политика Республики Алтай (далее - налоговая политика) будет ориентирована на дальнейшее совершенствование законодательства Республики Алтай о налогах и сборах с продолжением курса на создание благоприятных условий для развития предпринимательства в Республике Алтай, стимулирование инвестиционной привлекательности Республики Алтай.

Главными стратегическими ориентирами будут являться стабильность и предсказуемость налоговой политики, а также сбалансированность фискального и стимулирующего действия налогов.

В этой связи, в плановом периоде предполагается сохранение налоговых условий для ведения бизнеса до 2018 года, как одного из ключевых направлений, обозначенных в Основных направлениях налоговой политики Республики Алтай на 2016 - 2018 годы, одобренных постановлением Правительства Республики Алтай от 12 августа 2015 года № 240.

В целях оценки эффективности принимаемых в Республике Алтай мер налогового стимулирования необходимо обеспечить проведение мониторинга реализации следующих нормативных правовых актов Республики Алтай:

1)       Закона Республики Алтай от 23 ноября 2015 года № 71-РЗ «Об установлении налоговой ставки в размере 0 процентов для впервые зарегистрированных налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей при применении упрощенной и (или) патентной систем налогообложения на территории Республики Алтай», установившего «налоговые каникулы» для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей и осуществляющих виды предпринимательской деятельности в производственной, социальной и (или) научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению при применении упрощенной и (или) патентной систем налогообложения на территории Республики Алтай;

2)       Закона Республики Алтай от 16 ноября 2012 года № 58-РЗ «О патентной системе налогообложения на территории Республики Алтай», которым на территории Республики Алтай введена в действие патентная система налогообложения для индивидуальных предпринимателей.

Кроме того, в 2017-2019 годы следует продолжить работу по совершенствованию специальных налоговых режимов, направленных на поддержку малого предпринимательства.

Также в качестве одного из направлений налоговой политики должно быть организовано проведение подготовительных мероприятий по переходу к применению на территории Республики Алтай порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения, включая проведение оценки финансово-экономических последствий для местных бюджетов в Республике Алтай, а также налогоплательщиков.

В числе первоочередных мер по увеличению налоговых доходов консолидированного бюджета Республики Алтай будут являться:

1)       осуществление взаимодействия органов государственной власти Республики Алтай, органов местного самоуправления в Республике Алтай и территориальных органов федеральных органов государственной власти в Республике Алтай в целях повышения роли имущественных налогов в формировании консолидированного бюджета Республики Алтай;

2)       реализация мер, направленных на вовлечение граждан в предпринимательскую деятельность, сокращение неформальной занятости;

3)       проведение ежегодной оценки эффективности использования налоговых льгот, установленных законами Республики Алтай. В случае выявления по результатам указанной оценки неэффективных налоговых льгот должна осуществляться подготовка предложений по их сокращению (отмене).

Установление законом Республики Алтай новой налоговой льготы по региональным налогам должно осуществляться с одновременной отменой одной или нескольких ранее установленных налоговых льгот с целью недопущения роста общего объема недополученных доходов консолидированного бюджета Республики Алтай в результате действия налоговых льгот, установленных законами Республики Алтай. Любая новая налоговая льгота должна устанавливаться на ограниченный период времени;

4)       повышение уровня собираемости налогов посредством реализации мероприятий, направленных на сокращение задолженности по налогам и сборам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Со стороны исполнительных органов государственной власти Республики Алтай должна быть обеспечена реализация мероприятий, направленных на увеличение налогового потенциала Республики Алтай.