Постановление Правительства Республики Алтай от 05.09.2016 № 270

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 сентября 2016 года № 270

г. Горно-Алтайск

Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Алтай

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай

от 25.09.2017 № 244)

В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг» Правительство Республики Алтай постановляет:

1.        Утвердить прилагаемый Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Алтай (далее - Порядок).

2.        Министерству экономического развития и туризма Республики Алтай разместить Порядок в единой информационной системе в сфере закупок в течение 3 календарных дней со дня его утверждения.

3.        Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Алтай Р.Р. Пальталлера.

Исполняющий обязанности

Главы Республики Алтай,

Председателя Правительства

Республики Алтай                  Н.М. Екеева

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Алтай

от 5 сентября 2016 года № 270

ПОРЯДОК

формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров,

работ, услуг для обеспечения нужд Республики Алтай

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай

от 25.09.2017 № 244)

1.                  Настоящий Порядок устанавливает правила формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Алтай (далее - закупки).

2.                  Планы закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:

а) государственными заказчиками, действующими от имени Республики Алтай, - после доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

б) бюджетными учреждениями Республики Алтай за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2, 2.1 и 6 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон), - после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 25.09.2017 № 244)

в) автономными учреждениями Республики Алтай, имущество которых принадлежит на праве собственности Республике Алтай, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона, - после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Алтай или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Республики Алтай (далее - субсидии). При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 25.09.2017 № 244)

г) бюджетными учреждениями Республики Алтай, автономными учреждениями Республики Алтай, государственными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности Республике Алтай, осуществляющими закупки в рамках переданных им государственными органами Республики Алтай полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Республики Алтай государственных контрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона, - со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Для целей применения настоящего Порядка лица, указанные в подпунктах «а» – «г» настоящего пункта, именуются заказчиками.

3.                  Планы закупок на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) формируются заказчиками с учетом следующих положений:

а) заказчики, указанные в подпункте «а» пункта 2 настоящего Порядка, в сроки, установленные главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Алтай, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Алтай (далее - главные распорядители: (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 25.09.2017 № 244)

формируют не позднее 20 июня текущего года планы закупок исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона;

представляют планы закупок главным распорядителям для составления на их основании обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 25.09.2017 № 244)

корректируют при необходимости по согласованию с главными распорядителями планы закупок в процессе составления проектов бюджетных смет и представления главными распорядителями при составлении проектов законов Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай, бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 25.09.2017 № 244)

уточняют при необходимости сформированные планы закупок; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 25.09.2017 № 244)

утверждают сформированные планы закупок после их возможного уточнения и доведения до заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в сроки, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, и уведомляют об этом главного распорядителя;

б) заказчики, указанные в подпункте «б» пункта 2 настоящего Порядка, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя:

формируют не позднее 20 июня текущего года планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 25.09.2017 № 244)

представляют органам, осуществляющим функции и полномочия их учредителя, планы закупок для учета при формировании обоснований бюджетных ассигнований в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 25.09.2017 № 244)

корректируют при необходимости по согласованию с органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, планы закупок в процессе составления проектов планов их финансово-хозяйственной деятельности и представления обоснований бюджетных ассигнований в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 25.09.2017 № 244)

уточняют при необходимости сформированные планы закупок; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 25.09.2017 № 244)

утверждают сформированные планы закупок после их возможного уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности в сроки, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, и уведомляют об этом орган, осуществляющий функции и полномочия их учредителя;

в) заказчики, указанные в подпункте «в» пункта 2 настоящего Порядка, в сроки, установленные главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Алтай: (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 25.09.2017 № 244)

формируют планы закупок не позднее 10 рабочих дней после принятия решений (согласования проектов решений) о предоставлении субсидий;

уточняют при необходимости сформированные планы закупок; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 25.09.2017 № 244)

утверждают сформированные планы закупок после их возможного уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий в сроки, установленные пунктом 2 настоящего Порядка;

г) заказчики, указанные в подпункте «г» пункта 2 настоящего Порядка, в сроки, установленные главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Алтай: (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 25.09.2017 № 244)

формируют планы закупок не позднее 10 рабочих дней после принятия решений (согласования проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Алтай или приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственность Республики Алтай;

уточняют при необходимости сформированные планы закупок; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 25.09.2017 № 244)

утверждают сформированные планы закупок после их возможного уточнения и доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в сроки, установленные пунктом 2 настоящего Порядка.

4.                  План закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем изменения параметров очередного года и первого года планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров 2-го года планового периода.

5.                  Планы закупок формируются на срок составления закона Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай, закона Республики Алтай о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай.

6.                  В планы закупок заказчиков, указанных в подпункте «а» пункта 2 настоящего Порядка, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также в планы закупок заказчиков, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 2 настоящего Порядка, включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок.

7.                  Заказчики:

а) ведут планы закупок в соответствии с положениями Федерального закона, требованиями к форме планов закупок товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года №1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг», настоящим Порядком;

б) размещают планы закупок в единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2015 года № 1168 «Об утверждении Правил размещения в единой информационной системе в сфере закупок планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

в) формируют и ведут планы закупок в автоматизированной информационной системе «ГОСЗАКАЗ».

8.                  Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок в случаях необходимости являются:

а) приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона и установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Республики Алтай и подведомственных им казенных учреждений Республики Алтай, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай;

б) приведение планов закупок в соответствие с законами Республики Алтай о внесении изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период), законами Республики Алтай о внесении изменений в закон Республики Алтай о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период);

в) реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, законов Республики Алтай, решений, поручений Правительства Республики Алтай, которые приняты после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период);

г) реализация решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупок;

д) использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупок;

е) выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

ж) изменение доведенного до заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, изменение показателей планов финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений Республики Алтай, а также изменение соответствующих решений и (или) соглашений о предоставлении субсидий;

з) изменение сроков и (или) периодичности осуществления планируемых закупок.

9.                  В план закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) которых планируется направить в установленных Федеральным законом случаях в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также информация о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение указанного периода.

10.              Формирование, утверждение и ведение планов закупок заказчиками, указанными в подпункте «г» пункта 2 настоящего Порядка, осуществляются от лица соответствующих государственных органов Республики Алтай, передавших этим лицам полномочия государственного заказчика.