Закон Верховного Совета Республики Алтай Республики Алтай от 06.05.1992 № 11-2

 
                           РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ

                                 ЗАКОН

                                      Утратил силу - Постановление
                                     Государственного Собрания - Эл
                                        Курултай Республики Алтай
                                          от 04.05.94 г. N 3-4

               О постоянных комиссиях Верховного Совета
                           Республики Алтай

 Принят
 второй сессией
 Верховного Совета Республики Алтай
 первого созыва

              Глава I. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                 ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
                           РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

       Статья 1.

       В  соответствии  с Законом Республики Алтай "О Верховном Совете
 Республики  Алтай"  из  числа  народных  депутатов  Республики  Алтай
 избираются  постоянные  комиссии  для ведения законопроектной работы,
 предварительного  рассмотрения  и  подготовки вопросов, относящихся к
 ведению  Верховного  Совета для содействия проведению в жизнь законов
 и   иных   решений   Верховного  Совета  Республики  Алтай,  контроля
 деятельности государственных и общественных органов и организаций.

       Статья 2.

       Компетенция,  порядок  образования  и  деятельности  постоянных
 комиссий  определяются Законом "О Верховном Совете Республики Алтай",
 Регламентом  Верховного  Совета  Республики Алтай, настоящим Законом,
 другими  законами  Республики Алтай. Верховный Совет Республики Алтай
 утверждает   положение   о   постоянных   комиссиях   с  определением
 конкретных задач и компетенций.

       Статья 3.

       Постоянные  комиссии Верховного Совета образуются, как правило,
 на  первой сессия вновь избранного Верховного Совета Республики Алтай
 на срок его полномочий.
       Постоянные  комиссии  образуются  по  вопросам государственного
 строительства,   социально  -  экономического  развития  и  культуры,
 обеспечения  национального равноправия, рационального использования и
 охраны  природных  ресурсов  и  окружающей  среды,  международного  и
 межреспубликанского,      межрегионального      и      экономического
 сотрудничества,   образования,  социальной  защиты,  охраны  здоровья
 населения  и  прав человека, деятельности средств массовой информации
 и  других  вопросов  республиканского  значения.  Перечень постоянных
 комиссий утверждается Верховным Советом Республики Алтай.
       В  случае  необходимости могут быть образованы новые постоянные
 комиссии, упразднены или реорганизованы ранее созданные.

       Статья 4.

       Постоянные  комиссии  Верховного  Совета  состоят  из  народных
 депутатов  Республики  Алтай.  Все  члены комиссий пользуются равными
 правами.

       Статья 5.

       Верховный  Совет  Республики Алтай избирает постоянные комиссии
 в   составе   председателя   и   членов  комиссий.  Численный  состав
 постоянных   комиссий   определяется  Верховным  Советом.  Постоянные
 комиссии  Верховного  Совета  избирают  заместителей  председателей и
 секретарей комиссий.
       Депутат  может  быть  членом  не более двух постоянных комиссий
 Верховного Совета.

       Статья 6.

       Верховный    Совет    Республики   Алтай   вправе   переизбрать
 председателей постоянных комиссий.
       Полномочия   председателей   постоянных   комиссий  могут  быть
 прекращены  Верховным Советом Республики Алтай по просьбе этих лиц, а
 также  в  связи  с обстоятельствами, делающими невозможным выполнение
 ими своих обязанностей.
       Постоянные   комиссии   Верховного  Совета  вправе  переизбрать
 соответственно  заместителей  председателей, секретарей комиссий либо
 прекратить  полномочия  этих  лиц  досрочно  по их просьбе, а также в
 связи  с обстоятельствами, делающими невозможным выполнение ими своих
 обязанностей.

       Статья 7.

       В  состав  постоянных  комиссий  Верховного  Совета  Республики
 Алтай   не   могут   быть   избраны  Председатель  Верховного  Совета
 Республики    Алтай,    его   первый   заместитель   и   Председатель
 Правительства Республики Алтай.

       Статья 8.

       Координация  деятельности постоянных комиссий Верховного Совета
 и  оказание  им  помощи  осуществляется Президиумом Верховного Совета
 Республики Алтай.

             Глава II. ВОПРОСЫ ВЕДЕНИЯ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ
                  ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

       Статья 9.

       Постоянные  комиссии  Верховного Совета по поручению Верховного
 Совета  Республики  Алтай или по собственной инициативе разрабатывают
 проекты  законов  и других решений Верховного Совета Республики Алтай
 по   вопросам,   относящимся   к   ведению  комиссий,  подготавливают
 предложения   по  совершенствованию  законодательства,  рассматривают
 переданные им законопроекты и готовят по ним заключения.

       Статья 10.

       Постоянные   комиссии   Верховного   Совета   Республики  Алтай
 рассматривают  вопросы государственного, хозяйственного и социально -
 культурного  строительства,  относящиеся  к их ведению, разрабатывают
 предложения по этим вопросам.

       Статья 11.

       Постоянные   комиссии   Верховного   Совета  могут  вносить  на
 рассмотрение  Верховного  Совета Республики Алтай доклады и сообщения
 по   вопросам   межреспубликанского  сотрудничества  и  международных
 отношений.
       Постоянные   комиссии   вправе   вносить   в   Верховный  Совет
 Республики  Алтай  предложения  по  составу направляемых в зарубежные
 страны  официальных  делегаций,  по обмену делегациями с парламентами
 иностранных  государств  и  их  соответствующими  органами, участию в
 работе  международных  организаций и форумов по вопросам, относящимся
 к их ведению.

       Статья 12.

       Постоянные  комиссии  вправе  в  любое время внести в Верховный
 Совет  Республики  Алтай  предложение  о  заслушивании  внеочередного
 доклада   Председателя   Правительства   Республики   о  социально  -
 экономическом положении в Республике Алтай.

       Статья 13.

       Постоянные  комиссии вправе внести в Верховный Совет Республики
 Алтай  предложение  о  рассмотрении  вопроса  о доверии Правительству
 Республики  Алтай и заслушивании в связи с этим доклада Правительства
 о его работе в целом или по отдельным вопросам.

       Статья 14.

       Постоянные   комиссии   Верховного   Совета   Республики  Алтай
 заслушивают  отчеты,  доклады,  сообщения  руководителей министерств,
 комитетов,  ведомств  и  других республиканских органов и организаций
 по вопросам, относящимся к ведению соответствующих комиссий.

       Статья 15.

       Постоянные  комиссии Верховного Совета предварительно обсуждают
 кандидатуры   судей   Верховного   суда   Республики  Алтай,  Высшего
 арбитражного  суда  Республики  Алтай,  судей  городского  и районных
 судов,  прокурора  Республики Алтай, представляемые в Верховный Совет
 Республики  Алтай  для  избрания,  назначения или утверждения, и дают
 свои заключения по обсуждаемым кандидатурам.
       Постоянные  комиссии  предварительно обсуждают представления об
 освобождении  от занимаемой должности лиц, избранных, назначенных или
 утвержденных Верховным Советом Республики Алтай.

       Статья 16.

       Постоянные  комиссии Верховного Совета Республики Алтай в целях
 контроля  деятельности государственных органов и организаций проводят
 слушания  и  принимают  рекомендации,  обязательные  для рассмотрения
 государственными    и    общественными   органами,   учреждениями   и
 организациями.
       В  этих  же  целях  постоянные  комиссии организуют депутатские
 расследования,  связанные  с  деятельностью  государственных органов,
 учреждений, организаций и должностных лиц.

          Глава III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ
                  ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

       Статья 17.

       Постоянные  комиссии  Верховного  Совета  Республики  Алтай при
 рассмотрении  вопросов,  относящихся к их ведению, пользуются равными
 правами  и  несут  равные  обязанности.  В равной мере им принадлежит
 право законодательной инициативы в Верховном Совете Республики Алтай.

       Статья 18.

       Законы   Республики   Алтай  принимаются,  как  правило,  после
 предварительного   обсуждения  проектов  в  постоянных  комиссиях,  к
 ведению которых относятся вопросы, затрагиваемые в проектах.
       Проекты  законов Республики Алтай и законодательных предложений
 передаются   в   постоянные   комиссии   в   порядке,   установленном
 Регламентом    Верховного   Совета   Республики   Алтай,   вместе   с
 обоснованием     необходимости     их     разработки,     развернутой
 характеристикой  целей,  задач и основных положений будущих законов и
 их  места  в  системе  законодательства  Республики  Алтай,  а  также
 ожидаемых социально - экономических последствий их применения.
       При  этом  указываются коллективы и лица, принимавшие участие в
 подготовке   законопроекта.  При  представлении  проекта,  реализация
 которого   потребует   дополнительных  материальных  и  иных  затрат,
 прилагается его финансово - экономическое обоснование.
       Альтернативные     проекты     законов     Республики     Алтай
 рассматриваются   постоянными   комиссиями  одновременно  с  основным
 проектом.
       Постоянные  комиссии  по  вопросам,  внесенным  ими в Верховный
 Совет  либо  переданным  им  на  предварительное  или  дополнительное
 рассмотрение,  могут  выступать с совместными докладами и содокладами
 либо отдельно представлять свои предложения.

       Статья 19.

       Постоянные  комиссии  Верховного  Совета Республики Алтай имеют
 право   обращаться   с  запросом  по  любым  общественно  -  значимым
 проблемам  на  сессиях Верховного Совета к Председателю Правительства
 Республики  Алтай,  руководителям министерств, комитетов, управлений,
 ведомств  и  других  органов, образуемых, избираемых или утвержденных
 Верховным  Советом,  а  также руководителям предприятий, учреждений и
 организаций  федерального  подчинения,  расположенных  на  территории
 Республики Алтай.

       Статья 20.

       Постоянные  комиссии  Верховного  Совета Республики Алтай могут
 входить  с  предложениями и рекомендациями в Правительство Республики
 Алтай,   республиканские   министерства,   комитеты,   управления   и
 ведомства.

       Статья 21.

       Постоянные  комиссии  Верховного  Совета  Республики  Алтай  по
 вопросам,   относящимся   к   их   ведению,   вправе   требовать   от
 государственных  и общественных органов и организаций, от должностных
 лиц,  представить необходимые документы, письменные заключения и иные
 материалы.
       Руководители   государственных   и   общественных   органов   и
 организаций,  иные  должностные  лица  за непредоставление постоянным
 комиссиям  информации в установленные ими сроки или за предоставление
 недостоверной   информации,   либо   за   сокрытие  информации  несут
 ответственность   в   соответствии   с  законодательством  Российской
 Федерации и Республики Алтай.

       Статья 22.

       Постоянные  комиссии  Верховного  Совета  Республики  Алтай  по
 вопросам,   относящимся   к   их  ведению,  имеют  право  заслушивать
 руководителей    Правительства    Республики    Алтай,   министерств,
 комитетов,  управлений,  ведомств  и других государственных органов и
 организаций Республики Алтай.
       По   предложению   комиссий   руководители   или  представители
 государственных  органов  и  организаций обязаны явиться на заседание
 комиссии  и предоставить разъяснения по рассматриваемым вопросам. При
 этом  комиссии  заблаговременно,  но  не позднее, чем за семь дней до
 заседания,    извещают    соответствующие   органы   и   организации,
 должностных лиц о предстоящем рассмотрении вопросов.

       Статья 23.

       Постоянные   комиссии   Верховного   Совета  Республики  Алтай,
 участвуя  в  осуществлении  контроля  за  проведением в жизнь законов
 Республики  Алтай  или  иных решений Верховного Совета, деятельностью
 государственных  и  общественных органов и организаций, разрабатывают
 предложения,  принимают  рекомендации  и  выносят требования, которые
 направляются  в  соответствующие  республиканские органы, учреждения,
 организации,   а   в  необходимых  случаях  сообщаются  Правительству
 Республики Алтай.
       В  соответствии  с  законом о Верховном Совете Республики Алтай
 рекомендации  постоянных комиссий подлежат обязательному рассмотрению
 государственными    и    общественными   органами,   учреждениями   и
 организациями,  о  результатах  рассмотрения  и принятых мерах должно
 быть сообщено комиссиям в установленный ими срок.
       Постоянные  комиссии  вправе ставить вопросы об ответственности
 должностных  лиц,  не  выполняющих законы и другие решения Верховного
 Совета Республики Алтай и его постоянных комиссий.

       Статья 24.

       Постоянные  комиссии  Верховного  Совета Республики Алтай могут
 привлекать    к    своей    работе   представителей   республиканских
 министерств, комитетов, управлений и ведомств.

       Статья 25.

       Все  члены  постоянных  комиссий  Верховного  Совета Республики
 Алтай   при  решении  вопросов,  входящих  в  компетенцию  постоянных
 комиссий, пользуются равными правами.
       Член   комиссии,  не  согласный  с  принятым  решением,  вправе
 изложить  свою  точку  зрения  на сессии Верховного Совета Республики
 Алтай  или сообщить о ней в письменной форме председательствующему на
 заседании.

       Статья 26.

       Члены  постоянных  комиссий  Верховного Совета Республики Алтай
 по  поручению  соответствующих  комиссий, а также по своей инициативе
 изучают  на  местах вопросы, относящиеся к ведению комиссии, обобщают
 предложения  государственных  и  общественных  органов, организаций и
 граждан, сообщают свои выводы и предложения в комиссию.

             Глава IV. ПОРЯДОК РАБОТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ
                  ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

       Статья 27.

       Заседания  постоянных  комиссий  Верховного  Совета  Республики
 Алтай  созываются  и  проводятся  во  время  работы сессий Верховного
 Совета Республики Алтай и в период между ними.

       Статья 28.

       Заседания  постоянных  комиссий  Верховного  Совета  Республики
 Алтай  правомочны,  если на них присутствует более половины от общего
 числа  членов  комиссии. Заседание проводит председатель комиссии или
 его  заместитель.  В  случае  невозможности прибыть на заседание член
 комиссии сообщает об этом председателю комиссии.
       Порядок  обсуждения вопросов на заседании комиссии определяется
 настоящим Законом или в ином порядке, определяемом комиссией.
       Решение  постоянных  комиссий  принимается большинством голосов
 от  числа  присутствующих  на  заседании  членов  комиссии.  Протокол
 заседания комиссии подписывается председательствующим.

       Статья 29.

       Вопросы,  относящиеся  к ведению двух или нескольких постоянных
 комиссий  Верховного Совета Республики Алтай, могут быть подготовлены
 и рассмотрены ими совместно.
       Совместные   заседания   комиссий   ведут  их  председатели  по
 согласованию   между   собой.  При  проведении  совместных  заседаний
 комиссий   решения   принимаются   большинством   голосов   от  числа
 присутствующих на заседании членов раздельно по каждой комиссии.
       Протоколы     совместных    заседаний    постоянных    комиссий
 подписываются их председателями.
       В  случае  расхождения  позиций  комиссий  по  одному и тому же
 вопросу  создается  согласительная  комиссия  из  числа  членов  этих
 комиссий.  Если  и  этой  комиссией не достигнуто согласие, то вопрос
 выносится на сессию Верховного Совета Республики Алтай.

       Статья 30.

       Заседания  постоянных  комиссий  Верховного  Совета  Республики
 Алтай  являются  открытыми.  На  заседания приглашаются представители
 государственных   органов   и   общественных   организаций,   ученые,
 специалисты,   которые   участвуют   в   работе   комиссии  с  правом
 совещательного  голоса. На заседания могут приглашаться представители
 органов печати, телевидения, радио.
       Народные  депутаты  Республики  Алтай,  не  являющиеся  членами
 данной  постоянной  комиссии, принимают участие в заседаниях комиссии
 с правом совещательного голоса.
       В  случае  необходимости  постоянная комиссия проводит закрытые
 заседания.

       Статья 31.

       При  рассмотрении  вопроса  в  нескольких  постоянных комиссиях
 Верховный  Совет  Республики  Алтай  определяет головную комиссию для
 координации  их  совместной работы, обобщения предложений и замечаний
 по   рассматриваемому   вопросу.   Требования  головной  комиссии  по
 вопросам   координации  работы,  обобщения  предложений  и  замечаний
 обязательны   для   других   постоянных   комиссий,   участвующих   в
 рассмотрении.

       Статья 32.

       Если  постоянная  комиссия  Верховного  Совета Республики Алтай
 считает,  что  вопрос, переданный на ее рассмотрение, относится также
 к  ведению  другой  постоянной  комиссии,  либо  признает необходимым
 высказать  свое мнение по вопросу, рассматриваемому другой комиссией,
 то они проводят совместные заседания.

       Статья 33.

       Постоянные  комиссии  Верховного  Совета  Республики  Алтай для
 подготовки  рассматриваемых  ими  вопросов  создают рабочие группы из
 числа  народных депутатов Республики Алтай и местных Советов народных
 депутатов,  представителей  республиканских  министерств,  комитетов,
 управлений, ведомств, общественных организаций и других специалистов.

       Статья 34.

       Председатель  постоянной  комиссии Верховного Совета Республики
 Алтай
       организует работу комиссии;
       созывает заседания комиссий, обеспечивает материалами;
       председательствует на заседаниях;
       дает   поручения  членам  комиссии,  направляет  им  документы,
 связанные с деятельностью комиссии;
       приглашает  для  участия  на заседаниях комиссии представителей
 государственных    органов   и   общественных   организаций,   других
 специалистов;
       представляет  комиссию в отношениях с государственными органами
 и общественными организациями;
       организует   и   контролирует   работу  по  исполнению  решений
 Верховного   Совета   Республики   Алтай,   постоянной   комиссии   и
 осуществляет иные полномочия.

       Статья 35.

       Заместитель  председателя постоянной комиссии Верховного Совета
 Республики  Алтай  выполняет  по поручению председателя отдельные его
 функции   и   замещает  председателя  в  случае  его  отсутствия  или
 невозможности осуществления им своих обязанностей.

       Статья 36.

       Секретарь   постоянной   комиссии   Верховного   Совета   ведет
 делопроизводство  в  комиссии  и  организует  контроль за выполнением
 решений комиссий.

       Статья 37.

       В  соответствии  с Законом Республики Алтай "О Верховном Совете
 Республики  Алтай" постоянные комиссии принимают свои решения в форме
 заключений, рекомендаций и требований.
       Постоянная  комиссия  дает  заключение  после  предварительного
 обсуждения   проекта  законов  и  других  решений  Верховного  Совета
 Республики Алтай.
       Заключения  и  рекомендации  постоянной  комиссии подписываются
 председателем  комиссии.  Заключения,  рекомендации и другие решения,
 принятые,   постоянными   комиссиями   совместно,   подписываются  их
 председателями.

       Статья 38.

       Сообщения   о  работе  постоянных  комиссий  Верховного  Совета
 Республики  Алтай  публикуются  в  республиканских средствах массовой
 информации.

       Статья 39.

       Обслуживание   деятельности   постоянных   комиссий  Верховного
 Совета   Республики   Алтай   обеспечивается   аппаратом   Президиума
 Верховного Совета Республики Алтай.


       Председатель Верховного Совета
       Республики Алтай          В.И.Чаптынов


 г.Горно-Алтайск
 6 мая 1992 года
 N 11-2