Закон Республики Алтай от 04.11.1994 № 6-17

 
                           РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ

                                 ЗАКОН

                                          Утратил силу - Закон
                                     Государственного Собрания - Эл
                                        Курултай Республики Алтай
                                        от 15.04.2005 г. N 30-РЗ


                           О плате за землю

      (В редакции Законов Государственного Собрания - Эл Курултай
   Республики Алтай от 20.12.95 г. N 11-4; от 01.11.2001 г. N 25-55;
                       от 26.11.2004 г. N 49-РЗ)

 Принят
 Государственным Собранием -
 Эл Курултай Республики Алтай
 4 ноября 1994 года

                     Раздел I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 1.

       Использование   земли  в  Республике  Алтай  является  платным.
 Формами платы являются:
       земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли.
       Собственники  земли,  землевладельцы и землепользователи, кроме
 арендаторов,   облагаются  ежегодным  земельным  налогом.  За  земли,
 переданные в аренду, взимается арендная плата.
       Для купли-продажи земельных участков в случаях, предусмотренных
 законодательством  Российской  Федерации,  а  также для получения под
 залог  земли  банковского  кредита  устанавливается  нормативная цена
 земли. (В  редакции  Закона  Государственного  Собрания - Эл Курултай
 Республики Алтай от 01.11.2001 г. N 25-55)

       Статья 2.

       Целью   введения   платы   за   землю  является  стимулирование
 рационального  использования,  охраны  и  освоения  земель, повышение
 плодородия   почв,   выравнивание   социально-экономических   условий
 хозяйствования  на  землях  разного  качества,  обеспечение  развития
 инфраструктуры  в населенных пунктах, формирование специальных фондов
 финансирования этих мероприятий.

       Статья 3.

       Размер    земельного   налога   не   зависит   от   результатов
 хозяйственной   деятельности  собственников  земли,  землевладельцев,
 землепользователей  и  устанавливается  в виде стабильных платежей за
 единицу земельной площади в расчете на год.
       Ставки   земельного   налога   пересматриваются   в   связи   с
 изменениями,   не   зависящими   от   пользования  землей,  условиями
 хозяйствования.
       Ставки  земельного  налога  устанавливаются  законом Республики
 Алтай.

      Раздел II. ПЛАТА ЗА ЗЕМЛИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

       Статья 4.

       Земельный  налог  взимается с коллективных сельскохозяйственных
 предприятий,  крестьянских  (фермерских)  хозяйств,  межхозяйственных
 предприятий      и     организаций,     кооперативов     и     других
 сельскохозяйственных предприятий.
       На   предприятия,   имеющие   доход  от  несельскохозяйственной
 деятельности,  превышающий  двадцать пять процентов, это положение не
 распространяется.
       Сельскохозяйственные     предприятия    индустриального    типа
 (птицефабрики,  тепличные  комбинаты,  животноводческие  комплексы  и
 другие,   находящиеся   на   самостоятельном   балансе)  по  перечню,
 утвержденному  Государственным  Собранием - Эл Курултай, кроме налога
 за землю, уплачивают и другие налоги в установленном порядке.

       Статья 5.

       Земельный  налог на сельскохозяйственные угодья устанавливается
 с учетом состава угодий, их качества, площади и местоположения.
       Принять  установленный  законом  Российской  Федерации  средний
 размер  земельного  налога  за  один  гектар  пашни  по  республике в
 размере 740 рублей.

       Статья 6.

       Земельный  налог  за  участки  в  границах  сельских населенных
 пунктов  и  вне  их  черты,  предоставленные  гражданам  для  ведения
 личного    подсобного    хозяйства,    садоводства,   огородничества,
 животноводства,   сенокошения  и  выпаса  скота,  взимается  со  всей
 площади  земельного  участка  по  средним  ставкам  налога  за  земли
 сельскохозяйственного назначения административного района.
       Земельный   налог   за  участки,  предоставленные  гражданам  и
 юридическим  лицам  в  границах  сельских населенных пунктов для иных
 (за  исключением  указанных  в  части первой настоящей статьи) целей,
 взимается  со  всей  площади земельного участка в размере пяти рублей
 за один квадратный метр.
       (Абзац  3  утратил  силу - Закон Государственного Собрания - Эл
 Курултай Республики Алтай от 26.11.2004 г. N 49-РЗ)
       Органам  местного самоуправления предоставляется право с учетом
 благоприятных  условий  размещения  земельных  участков,  указанных в
 настоящей  статье,  повышать  ставки  земельного налога, но не более,
 чем в два раза.

     Раздел III. ПЛАТА ЗА ЗЕМЛИ НЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

       Статья 7.

       Налог    за    городские    земли    (за   исключением   земель
 сельскохозяйственного   использования,   занятых   личным   подсобным
 хозяйством   и   жилищным   фондом,  дачными  и  садовыми  участками,
 индивидуальными  и  кооперативными  гаражами,  для которых установлен
 иной  порядок  исчисления  налога)  взимается  со  всех  предприятий,
 организаций,  учреждений и граждан, имеющих в собственности, владении
 или  пользовании  земельные  участки, по ставкам, устанавливаемым для
 городских земель.
       Средние  ставки  дифференцируются  по  местоположению  и  зонам
 различной  градостроительной  ценности  территории  органами местного
 самоуправления.
       В  облагаемую  налогом  площадь  включаются  земельные участки,
 занятые  строениями  и  сооружениями,  участки,  необходимые  для  их
 содержания,  а  также  санитарно-защитные,  технические  и  иные зоны
 объектов,  если они не предоставлены в пользование другим юридическим
 лицам и гражданам.

       Статья 8.

       (Часть  1  исключена  -  Закон  Государственного  Собрания - Эл
 Курултай Республики Алтай от 01.11.2001 г. N 25-55)
       Налог  за  земли,  занятые  жилищным  фондом  (государственным,
 муниципальным,  общественным, кооперативным, индивидуальным), а также
 личным  подсобным  хозяйством,  дачными  участками, индивидуальными и
 кооперативными  гаражами  в  границах  городской  черты, взимается со
 всей  площади  земельного  участка в размере трех процентов от ставок
 земельного  налога, установленных в части первой настоящей статьи, но
 не ниже 10 рублей за квадратный метр.
       Налог   на  часть  площади  дачных  участков  и  индивидуальных
 гаражей,  расположенных  в городе, сверх установленных норм их отвода
 в  пределах  двойной  нормы взимается в размере 15 процентов, а свыше
 двойной  нормы  - по полным ставкам земельного налога, установленного
 для городских земель.
       Налог    на    земли,   предоставленные   (приобретенные)   для
 садоводства,  огородничества,  животноводства (включая земли, занятые
 строениями    и    сооружениями),    в   пределах   городской   черты
 устанавливается в размере 10 рублей за квадратный метр.
       Налог  за  земли  сельскохозяйственного  использования  (пашня,
 сенокос,  пастбище)  в  пределах  городской  черты  устанавливается в
 двухкратном  размере  ставок  налога  за  сельскохозяйственные угодья
 аналогичного качества.
       Налог    за   земельные   участки,   превышающие   по   площади
 установленные  нормы  отвода,  за  исключением  участков, указанных в
 части третьей настоящей статьи, взимается в двухкратном размере.

       Статья 9.

       Налог   за   расположенные   вне   населенных   пунктов   земли
 промышленности    (включая    карьеры    и   территории,   нарушенные
 производственной  деятельностью),  транспорта,  связи,  радиовещания,
 телевидения,  информатики  и космического обеспечения устанавливается
 в  размере  20  процентов  от  средних  ставок  или  шесть  рублей за
 квадратный  метр со всей площади участка, установленных для поселений
 численностью  до  20  тысяч  человек  федеральным  Законом Российской
 Федерации  "О  внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О плате
 за землю" от 9 августа 1994 года N 22-ФЗ.

       Статья 10.

       Налог  за  земли водного фонда, как покрытые, так и не покрытые
 водой,  вне  населенных  пунктов,  предоставленные  для хозяйственной
 деятельности  или в рекреационных целях, взимается по средним ставкам
 земель сельскохозяйственного назначения административного района.

       Статья 11.

       Налог   за   земли  лесного  фонда  устанавливается  на  период
 лесопользования  с  единицы площади освоенных лесов эксплуатационного
 назначения,  на которых производится заготовка древесины, и взимается
 в размере пяти процентов платы за древесину, отпускаемую на корню.
       Налог  за  сельскохозяйственные  угодья в составе лесного фонда
 устанавливается    по    тем   же   ставкам,   что   и   для   земель
 сельскохозяйственного назначения аналогичного качества.

       Раздел IV. ЛЬГОТЫ ПО ВЗИМАНИЮ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЛЮ

       Статья 12.
       (Статья  в  редакции  Закона  Государственного  Собрания  -  Эл
 Курултай Республики Алтай от 01.11.2001 г. N 25-55)

       От уплаты земельного налога полностью освобождаются:
       1)   заповедники,   национальные   и   дендрологические  парки,
 ботанические сады;
       2)  предприятия,  а  также граждане, занимающиеся традиционными
 промыслами   в   местах   проживания   и  хозяйственной  деятельности
 малочисленных   народов   и   этнических  групп,  а  также  народными
 художественными   промыслами   и  народными  ремеслами  в  местах  их
 традиционного бытования;
       3)  научные  организации, опытные, экспериментальные и учебно -
 опытные  хозяйства  научно  -  исследовательских учреждений и учебных
 заведений   сельскохозяйственного  и  лесохозяйственного  профиля,  а
 также  научные  учреждения и организации другого профиля за земельные
 участки,   непосредственно   используемые   для   научных,  научно  -
 экспериментальных,    учебных    целей   и   для   испытаний   сортов
 сельскохозяйственных и лесохозяйственных культур;
       4)    учреждения    искусства,   кинематографии,   образования,
 здравоохранения,    государственные    и   муниципальные   учреждения
 социального    обслуживания,    финансируемые    за    счет   средств
 соответствующих   бюджетов   либо  за  счет  средств  профсоюзов  (за
 исключением    курортных    учреждений),    детские   оздоровительные
 учреждения  независимо  от источников финансирования, государственные
 органы  охраны  природы  и  памятников  истории  и  культуры, а также
 религиозные  объединения, на земле которых находятся используемые ими
 здания,  охраняемые  государством  как  памятники истории, культуры и
 архитектуры;
       5)  предприятия,  учреждения,  организации,  а  также граждане,
 получившие  для сельскохозяйственных нужд нарушенные земли (требующие
 рекультивации)  на  первые  10  лет  пользования  или  в целях добычи
 торфа, используемого на повышение плодородия почв;
       6)  участники Великой Отечественной войны, а также граждане, на
 которых   законодательством   распространены  социальные  гарантии  и
 льготы участников Великой Отечественной войны;
       7) инвалиды I и II групп;
       8)   земли,  занятые  полосой  слежения  вдоль  Государственной
 границы Российской Федерации;
       9) земли общего пользования населенных пунктов;
       10)   учреждения   культуры,   физической  культуры  и  спорта,
 туризма,  спортивно  -  оздоровительной  направленности  и спортивные
 сооружения  (за  исключением  деятельности  не  по профилю спортивных
 сооружений,  физкультурно  -  спортивных  учреждений)  независимо  от
 источника финансирования;
       11)   высшие  учебные  заведения,  научно  -  исследовательские
 учреждения,  предприятия  и  организации  Российской  академии  наук,
 Российской    академии    медицинских   наук,   Российской   академии
 сельскохозяйственных    наук,    Российской   академии   образования;
 Российской  академии архитектуры и строительных наук; государственные
 научные   центры,  а  также  высшие  учебные  заведения  и  научно  -
 исследовательские   учреждения   министерств  и  ведомств  Российской
 Федерации   по   перечню,   утверждаемому  Правительством  Российской
 Федерации;
       12)  государственные  предприятия  связи,  акционерные общества
 связи,  контрольный  пакет  акций  которых  принадлежит  государству,
 обеспечивающие  распространение (трансляцию) государственных программ
 телевидения  и  радиовещания,  а  также осуществляющие деятельность в
 интересах  обороны  Российской Федерации, государственные предприятия
 водных  путей  и  гидросооружений  Министерства транспорта Российской
 Федерации,  предприятия,  государственные  учреждения  и  организации
 морского  и речного транспорта, в том числе за земли, покрытые водой,
 и     искусственно    созданные    территории    при    строительстве
 гидротехнических   сооружений,   за   земли,   занятые   федеральными
 автомобильными  дорогами общего пользования, аэродромами, аэропортами
 и  ремонтными  заводами гражданской авиации, сооружениями и объектами
 аэронавигации, отнесенными к федеральной собственности;
       13)    предприятия,    научные    организации    и   научно   -
 исследовательские  учреждения  за  земельные участки, непосредственно
 используемые   для  хранения  материальных  ценностей,  заложенных  в
 мобилизационный резерв Российской Федерации;
       14)   земли,   предоставляемые   для  обеспечения  деятельности
 органов  государственной  власти  и  управления, а также Министерства
 обороны Российской Федерации;
       15)   санитарно   -  курортные  и  оздоровительные  учреждения,
 учреждения  отдыха,  находящиеся в государственной и муниципальной, а
 также профсоюзной собственности;
       16)  внутренние,  железнодорожные  и пограничные войска, войска
 гражданской  обороны  за  земли,  предоставленные для их размещения и
 постоянной деятельности;
       17)  граждане,  подвергшиеся  воздействию  радиации  вследствие
 катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС  и  других  радиационных аварий на
 атомных  объектах  гражданского  или  военного  назначения, а также в
 результате  испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами
 ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику;
       18)  военнослужащие,  граждане,  уволенные  с военной службы по
 достижении   предельного   возраста  пребывания  на  военной  службе,
 состоянию   здоровья   или   в  связи  с  организационно  -  штатными
 мероприятиями   и  имеющие  общую  продолжительность  военной  службы
 двадцать  лет  и  более,  члены  семей  военнослужащих  и сотрудников
 органов  внутренних  дел, сотрудников учреждений и органов уголовно -
 исполнительной   системы,  потерявшие  кормильца  при  исполнении  им
 служебных обязанностей;
       19)  Герои  Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои
 Социалистического  Труда  и  полные  кавалеры орденов Славы, Трудовой
 Славы и "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР";
       20) учреждения и органы уголовно - исполнительной системы;
       21)    профессиональные   аварийно   -   спасательные   службы,
 профессиональные аварийно - спасательные формирования;
       22) земли, используемые пожарной охраной;
       23)  государственные  унитарные  предприятия  и государственные
 учреждения,      осуществляющие      эксплуатацию     государственных
 мелиоративных   систем   и  отдельно  расположенных  гидротехнических
 сооружений,   в   том   числе   за   земли   водного  фонда,  занятые
 водохранилищами,   каналами,   дамбами  и  другими  гидротехническими
 сооружениями  в  пределах  полосы  их отвода, а также государственные
 унитарные  предприятия  и  государственные учреждения, осуществляющие
 строительство   государственных   мелиоративных   систем  и  отдельно
 расположенных   гидротехнических   сооружений,   за  земли,  временно
 предоставленные им для строительства указанных объектов.
       Граждане,   впервые   организующие   крестьянские  (фермерские)
 хозяйства,  освобождаются  от уплаты земельного налога в течение пяти
 лет с момента предоставления им земельных участков.
       Налог  за  землю, расположенную в полосе отвода железных дорог,
 взимается  с  предприятий,  учреждений и организаций железнодорожного
 транспорта  в  размере  до  25 процентов от ставки земельного налога,
 установленной за сельскохозяйственные угодья.
       С   юридических   лиц   и   граждан,  освобожденных  от  уплаты
 земельного  налога,  при  передаче  ими  земельных  участков в аренду
 (пользование)  взимается  земельный  налог  с  площади,  переданной в
 аренду (пользование).

       Статья 13.
       (Статья  в  редакции  Закона  Государственного  Собрания  -  Эл
 Курултай Республики Алтай от 01.11.2001 г. N 25-55)

       Органы  законодательной  (представительной)  власти  Республики
 Алтай  имеют  право устанавливать дополнительные льготы по земельному
 налогу в пределах суммы земельного налога, находящейся в распоряжении
 Республики Алтай.

       Статья 14.

       Органы местного самоуправления имеют право
       устанавливать  льготы  по  земельному  налогу в виде частичного
 освобождения на определенный срок, отсрочки выплаты, понижения ставки
 земельного налога для отдельных плательщиков в пределах суммы налога,
 остающейся  в  распоряжении соответствующего органа самоуправления, в
 случаях   стихийных  и  других  бедствий,  когда  собственник  земли,
 землепользователь несет значительные материальные убытки.(Части 2, 3,
 4,  5  исключены  -  Закон  Государственного  Собрания  - Эл Курултай
 Республики Алтай от 01.11.2001 г. N 25-55)

       Раздел V. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ И ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЛЮ

       Статья 15.

       Основанием  для  установления  налога и арендной платы за землю
 является документ, удостоверяющий право на земельный участок.

       Статья 16.

       Земельный  налог, уплачиваемый юридическими лицами, исчисляется
 непосредственно  этими лицами. Юридические лица ежегодно не позднее 1
 июля  предоставляют  в  налоговые  органы расчет причитающегося с них
 налога по каждому земельному участку.
       По   вновь   отведенным   земельным   участкам   расчет  налога
 предоставляется в течение месяца с момента их предоставления.
       Начисление  земельного  налога  гражданам производится органами
 государственной  налоговой  службы,  которые  ежегодно  не  позднее 1
 августа вручают им платежные извещения об уплате налога.
       За   земельные   участки,   предназначенные   для  обслуживания
 строения,   находящегося  в  общей  собственности  или  в  раздельном
 пользовании  нескольких  юридических лиц или граждан, земельный налог
 исчисляется каждому соразмерно их доле в этих строениях.

       Статья 17.

       Учет  плательщиков и начисление налога производятся ежегодно по
 состоянию на 1 июня.
       Государственные  налоговые  инспекции  ведут  учет плательщиков
 налога,  осуществляют  контроль  за  правильностью  его  исчисления и
 уплаты.
       Суммы налога уплачиваются равными долями не позднее 15 сентября
 и   15   ноября.  В  случае  неуплаты  налога  в  установленный  срок
 начисляется пеня в размере установленном федеральным законом процента
 от суммы недоимки за каждый день просрочки. (В     редакции    Закона
 Государственного    Собрания   -   Эл   Курултай   Республики   Алтай
 от 01.11.2001 г. N 25-55)
       Органы  местного  самоуправления с учетом местных условий имеют
 право устанавливать другие сроки уплаты налога.
       Плательщики,  своевременно  не привлеченные к уплате земельного
 налога,  уплачивают  этот  налог  не более, чем за три предшествующих
 года.    Пересмотр    неправильно    произведенного   налогообложения
 допускается не более, чем за три предшествующих года.

       Статья 18.
       (Статья  в  редакции  Закона  Государственного  Собрания  -  Эл
 Курултай Республики Алтай от 01.11.2001 г. N 25-55)

       Плата за землю перечисляется плательщиками земельного налога:
       за  земли  в  пределах  границ  сельских  населенных  пунктов и
 другие  земли, переданные в их ведение, - на бюджетные счета сельских
 органов местного самоуправления;
       за  земли  в  пределах  поселковой,  городской границы и другие
 земли,  переданные  в их ведение, а также за земли в границах района,
 за   исключением   земель,  переданных  в  ведение  сельских  органов
 местного   самоуправления,   -   в   соответствии   с  установленными
 законодательством  Российской  Федерации  долями  на  бюджетные счета
 Российской  Федерации в федеральном казначействе, субъекта Российской
 Федерации,   соответствующую  часть  средств  -  на  бюджетные  счета
 соответствующих органов местного самоуправления.

       Статья 19.
       (Статья  в  редакции  Закона  Государственного  Собрания  -  Эл
 Курултай Республики Алтай от 01.11.2001 г. N 25-55)

       Доля   средств   от  земельного  налога  и  арендной  платы  за
 сельскохозяйственные  угодья  в  размере 40 процентов перечисляется в
 бюджет Республики Алтай.

       Статья 20.

       Средняя   ставка   земельного  налога,  а  также  доля  средств
 земельного  налога  и  арендной платы за сельскохозяйственные угодья,
 централизуемые   в   бюджет   Республики   Алтай   по   представлению
 Правительства   Республики   Алтай   ежегодно   устанавливаются   при
 утверждении  республиканского  бюджета Государственным Собранием - Эл
 Курултай.

       Статья 21.

       Ответственность  за  правильность  исчисления и своевременность
 уплаты  налога  за  земельные  участки, предоставленные предприятиям,
 учреждениям  независимо  от  форм  собственности,  возлагается  на их
 руководителей.

       Статья 22.

       Размер,  условия  и  сроки  внесения  арендной  платы  за землю
 устанавливаются   договором.   При   аренде   земель,  находящихся  в
 государственной   или  муниципальной  собственности,  соответствующие
 органы  исполнительной  власти устанавливают базовые размеры арендной
 платы   по  видам  использования  земель  и  категориям  арендаторов.
 Арендная   плата   может   устанавливаться  как  в  денежной,  так  и
 натуральной форме.

       Статья 23.

       Споры,   возникающие  по  вопросам  арендной  платы  за  землю,
 рассматриваются  судом  или  арбитражным  судом  в  соответствии с их
 компетенцией, а по вопросам, касающимся земельного налога, в порядке,
 установленном законодательством Российской Федерации. (В     редакции
 Закона  Государственного  Собрания  -  Эл  Курултай  Республики Алтай
 от 01.11.2001 г. N 25-55)

       Статья 24.

       За     нарушение     настоящего     Закона    предусматривается
 ответственность   в   соответствии   с  законодательством  Российской
 Федерации и Республики Алтай.

    Раздел VI. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ, ПОСТУПИВШИХ ОТ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЛЮ

       Статья 25.

       Земельный  налог  и  арендная  плата  учитываются  в  доходах и
 расходах  соответствующих  бюджетов  отдельной строкой и используются
 исключительно на следующие цели:
       финансирование    мероприятий   по   землеустройству,   ведению
 земельного   кадастра,   мониторинга,  охране  земель,  повышению  их
 плодородия   и  восстановлению  испорченных  земель,  освоению  новых
 земель,  на  компенсацию  собственных затрат землепользователя на эти
 цели   и  погашение  ссуд,  выданных  под  указанные  мероприятия,  и
 процентов  за  их  использование. Средства на эти цели расходуются по
 соответствующим нормативам;
       инженерное   и  социальное  обустройство  территории  города  и
 населенных пунктов.
       Средства,  поступающие  от  взимания налога и арендной платы за
 сельскохозяйственные  угодия,  расходуются на указанные в статье цели
 только  для  нужд  владельцев  и  пользователей  сельскохозяйственных
 земель.
       Не  использованные  в течение года остатки средств не изымаются
 и направляются по целевому назначению в следующем году.

                  Раздел VII. НОРМАТИВНАЯ ЦЕНА ЗЕМЛИ

       Статья 26.

       Нормативная   цена  земли  -  это  показатель,  характеризующий
 стоимость  участка определенного качества и местоположения, исходя из
 потенциального дохода за расчетный срок окупаемости.
       Нормативная  цена земли вводится для обеспечения экономического
 регулирования земельных отношений.
       Нормативная    цена   земли   устанавливается   Государственным
 Собранием  -  Эл  Курултай  по представлению Правительства Республики
 Алтай.


       Глава Республики Алтай,
       Председатель Государственного Собрания -
       Эл Курултай Республики Алтай          В.И.Чаптынов


 г.Горно-Алтайск
 4 ноября 1994 года
 N 6-17