Расширенный поиск
Закон Республики Алтай от 24.01.1997 № 17-11РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ ЗАКОН О государственной молодежной политике в Республике Алтай Утратил силу - Закон Республики Алтай от 06.06.2014 г. N 18-РЗ (В редакции Законов Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 11.10.2000 г. N 18-26; от 26.06.2001 г. N 23-26; от 18.04.2008 г. N 32-РЗ; от 30.12.2008 г. N 134-РЗ) Принят Государственным Собранием - Эл Курултай Республики Алтай 24 января 1997 года Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с формированием в Республике Алтай государственной молодежной политики, и направлен на обеспечение прав и свобод молодых граждан. Глава I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные термины и понятия Молодые граждане, молодежь - граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет. Несовершеннолетние дети - граждане Российской Федерации до 18 лет. Молодой предприниматель - лицо, которое занимается предпринимательской деятельностью, изыскивает средства для организации предприятия и тем самым берет на себя предпринимательский риск. Молодой фермер - владелец сельскохозяйственного предприятия, фермы. Под государственной молодежной политикой в Республике Алтай понимается деятельность органов государственной власти, направленная на создание правовых, экономических и организационных условий, гарантий для самореализации личности молодого человека, развитие молодежных объединений, движений и инициатив. Статья 2. Основные цели государственной молодежной политики Основными целями государственной молодежной политики являются: создание условий для более полного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества; содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи; расширение возможностей для молодых людей в выборе жизненного пути, достижении личных успехов; содействие в реализации инновационного, творческого потенциала молодежи в интересах развития общества и самой молодежи; формирование у молодежи патриотизма и уважения к истории, культуре своей родины; укрепление дружбы между народами. Статья 3. Принципы государственной молодежной политики Государственная молодежная политика основывается на следующих принципах: признание молодежи как специфической социальной группы; государственное обеспечение правовой и социальной защиты молодежи; признание негосударственных форм обучения, воспитания, организации труда и досуга молодежи; непосредственное участие молодых граждан в формировании и реализации политики и программ, касающихся молодежи и общества в целом; сочетание государственных, общественных интересов и прав личности в молодежных программах; обеспечение правовой и социальной защищенности молодых граждан, гарантий для развития личности. Статья 4. Субъекты государственной молодежной политики в Республике Алтай Государственная молодежная политика проводится в отношении граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Алтай, в возрасте от 14 до 30 лет, молодежных объединений и молодых семей. Статья 5. Органы по осуществлению молодежной политики в Республике Алтай Государственную молодежную политику в Республике Алтай осуществляют: Государственное Собрание - Эл Курултай, Правительство Республики Алтай, уполномоченный Правительством Республики Алтай исполнительный орган государственной власти Республики Алтай в сфере молодежной политики, (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 18.04.2008 г. N 32-РЗ) (Абзац исключен - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 18.04.2008 г. N 32-РЗ) органы местного самоуправления. Статья 6. Основные меры по реализации государственной молодежной политики Для реализации государственной молодежной политики в Республике Алтай осуществляются следующие основные меры: разрабатываются и принимаются специальные, законодательные и иные правовые акты, разрабатываются и осуществляются государственные молодежные программы комплексного и целевого характера, общереспубликанские программы экономического, экологического, социального и культурного развития включают разделы, отражающие интересы молодежи, для организационного и финансового обеспечения приоритетных программ развития молодежи могут формироваться специальные молодежные фонды, создаются специальные государственные органы по делам молодежи в структуре исполнительной власти. Глава II ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ Статья 7. Обеспечение соблюдения прав молодежи Соблюдение прав молодых граждан в Республике Алтай обеспечивается через: недопущение каких-либо ограничений прав и свобод молодых граждан по национальной принадлежности, мировоззренческой позиции, в зависимости от возраста, иначе, как в установленном законом порядке; осуществление комплекса мер, направленных на профилактику преступности и иных правонарушений среди молодежи; признание недействительными полностью или в соответствующей части с момента их принятия любых подзаконных актов, ограничивающих объем прав, предоставляемых Законом молодым гражданам. Статья 8. Основные права и свободы молодежи Молодые люди обладают всей полнотой социально - экономических, политических и личных прав и свобод и несут обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и иными законодательными актами. Права молодых граждан осуществляются ими непосредственно и в полном объеме с восемнадцати лет. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет осуществляют свои права и обязанности в соответствии с федеральным и республиканским законодательством. Статья 9. Гарантии в сфере труда и занятости 1. Молодым гражданам, проживающим на территории Республики Алтай, гарантируются: предоставление профориентационных услуг и информации о свободных рабочих местах и вакансиях, посреднической помощи государственной службы занятости в трудоустройстве; защита в судебном порядке от необоснованного отказа в приеме на работу и увольнения, обеспечении равных возможностей девушек и юношей в получении профессии и работы, условий занятости и труда; трудоустройство лиц, требующих социальной защиты и испытывающих затруднения в поиске работы, имеющих нетрудоспособных родителей или заменяющих их лиц, инвалидов, граждан, освободившихся из мест лишения свободы, вынужденных переселенцев и беженцев, выпускников учебных заведений путем установления органами местного самоуправления квот рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности; выплата в установленном порядке пособия по безработице. 2. Органы государственной власти по труду совместно с органами управления образованием, руководителями предприятий и организаций своевременно организуют аттестацию рабочих мест (для работы учащихся в свободное от учебы время), в ходе которой решают вопросы организации труда и техники безопасности, и заключают договоры, устанавливающие права и обязанности учащейся молодежи. 3. Республика Алтай стимулирует с помощью ассигнований из фонда занятости или льгот по налогообложению создание дополнительных рабочих мест в соответствии с действующим законодательством. 4. Допускается прием на работу учащихся общеобразовательных школ, средних профессиональных учебных заведений в свободное от учебы время по достижении ими четырнадцатилетнего возраста с согласия родителей (лиц, их заменяющих). 5. Условия и характер работы не должны причинять вред здоровью и нарушать процесс обучения. 6. Выпускникам общеобразовательных школ, профессионально - технических училищ, высших и средних профессиональных учебных заведений, молодым военнослужащим, уволенным в запас, предоставляются вакантные рабочие места в приоритетном порядке. 7. В целях содействия трудоустройству молодых специалистов в государственных высших и средних профессиональных учебных заведениях могут быть организованы по инициативе студентов и учащихся службы содействия по трудоустройству. 8. Работодатели не вправе принуждать молодых граждан к исполнению обязанностей, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, трудовыми договорами (контрактами) между молодым гражданином и работодателем. Статья 10. Государственная политика в сфере образования молодежи 1. Все молодые граждане Российской Федерации, поступающие в учебные заведения Республики Алтай, пользуются равными правами независимо от происхождения, пола, языка, расовой и национальной принадлежности, убеждений, мировоззрения и отношения к религии, наличия судимости. 2. В целях поощрения талантливых молодых ученых и студентов высших и средних профессиональных учебных заведений и стимулирования их дальнейшей научно-исследовательской деятельности в Республике Алтай устанавливаются республиканские стипендии (Государственного Собрания - Эл Курултай, Правительства Республики Алтай). 3. В целях регулирования управления социально - экономическими процессами, выявления организаторских способностей молодежи Правительство Республики Алтай разрабатывает и принимает программу подготовки с обучением и прохождением стажировки за рубежом. 4. В высших и средних профессиональных учебных заведениях Республики Алтай может предусматриваться квота приема студентов и учащихся; квота и условия формирования контингента студентов и учащихся определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Алтай. Студентам - сиротам и учащимся, нуждающимся в материальной помощи, оказывается поддержка в соответствии с действующим федеральным и республиканским законодательством. 5. Молодые граждане, утратившие способности к выполнению работы по прежней профессии (специальности) и признанные безработными в установленном законом порядке, проходят профессиональную подготовку, переподготовку по направлению службы занятости. Профессиональная подготовка, переподготовка таких граждан осуществляются в учебных центрах службы занятости или иных учебных заведениях в соответствии с заключенными службой занятости договорами. 6. Привлечение учащихся и студентов к сельскохозяйственным работам производится на добровольной основе и путем заключения договора между юридическим лицом и учащимися, студентами и педагогами в лице соответствующих органов управления либо их представителей. 7. Привлечение учащихся, воспитанников учреждений образования без их согласия, согласия их родителей (лиц, их заменяющих) к труду, не предусмотренному образовательной программой, запрещается. Равно не допускается принуждение учащихся к исполнению иных, не вытекающих из учебного процесса, обязанностей. Статья 11. (Статья исключена - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 11.10.2000 г. N 18-26) Статья 12. Поддержка молодежного предпринимательства и фермерства В целях обеспечения стартовых условий вхождения молодых граждан в рыночные отношения органы государственной власти и органы местного самоуправления: разрабатывают нормативную базу по созданию и совершенствованию молодежного предпринимательства и фермерства; для этих целей создан информационно-аналитический центр при социальной службе молодежи; способствуют обучению основам предпринимательской деятельности и содействуют в разработке учредительных документов; обеспечивают молодым предпринимателям и фермерам дополнительные гарантии и льготы через фонд развития и поддержки малого предпринимательства. Уполномоченный Правительством Республики Алтай исполнительный орган государственной власти Республики Алтай в сфере молодежной политики разрабатывает и вносит на утверждение предложения по созданию и финансированию учебно - предпринимательского центра. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 18.04.2008 г. N 32-РЗ) Статья 13. Поддержка молодых семей Молодая семья - семья, в которой возраст каждого из супругов не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 30.12.2008 г. N 134-РЗ) Правительство Республики Алтай разрабатывает специальные программы по поддержке молодых семей и льготный порядок получения молодыми семьями земли для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с существующим законодательством; (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 18.04.2008 г. N 32-РЗ) предусматривает помощь молодой семье в виде льготной ссуды для строительства и покупки жилья (индивидуального, кооперативного), обзаведения домашним хозяйством и приобретения предметов домашнего обихода длительного пользования. Женщины, обучающиеся с отрывом от производства в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, получают государственное социальное пособие за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.06.2001 г. N 23-26) Статья 14. Предоставление молодежи социальных услуг Органы государственной власти и управления устанавливают систему социальных норм и нормативов, закрепляющих гарантированный уровень получения молодыми гражданами социальных услуг по обучению, воспитанию, духовному и физическому развитию, профессиональной подготовке. При разработке и принятии программ в области экологии, здравоохранения, образования, культуры и книгоиздательской деятельности, социальной защиты населения, физической культуры и спорта и в иных смежных областях обязательно выделяются вопросы, затрагивающие физическое и духовное здоровье и развитие молодежи. В целях расширения доступа к достижениям культуры, науки и техники для студенческой и учащейся молодежи, военнослужащих действительной срочной службы устанавливается бесплатное посещение некоммерческих музеев, картинных галерей и выставок. Действующие специализированные детские и молодежные учреждения, обеспечивающие отдых и досуг молодежи, в том числе спортивные лагеря и базы отдыха, не подлежат приватизации и перепрофилированию, они не могут быть использованы для целей, не связанных с деятельностью молодежи. Государство поощряет различные формы молодежного туризма, способствует организации на льготных условиях коллективных и индивидуальных поездок молодых граждан в период каникул и отпусков. Органы местного самоуправления совместно с молодежными объединениями, учебными, спортивными учреждениями и организациями содействуют созданию здоровой среды проживания, размещения спортивных сооружений в непосредственной близости от места жительства, учебы и работы. В Республике Алтай создаются социальные службы молодежи, положения о которых разрабатываются уполномоченным Правительством Республики Алтай исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере молодежной политики и утверждаются Правительством Республики Алтай. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 18.04.2008 г. N 32-РЗ) Социальные службы молодежи осуществляют следующие функции: информирование молодых граждан об их правах, обязанностях и имеющихся возможностях их осуществления, предоставление психологической, педагогической, юридической и наркологической помощи, консультирование молодежи, военнослужащих, побывавших в горячих точках, оказание помощи в адаптации молодым гражданам, освободившимся из мест лишения свободы и вернувшимся из специальных учебно - воспитательных учреждений, иные функции по оказанию помощи и созданию условий для молодежи, предусмотренные действующим законодательством. Статья 15. Поддержка талантливой молодежи В Республике Алтай в целях сохранения и развития интеллектуального и творческого потенциала общества обеспечиваются меры поддержки одаренных личностей, молодых талантов. В этих целях органы государственной власти стимулируют средствами экономического регулирования деятельность предприятий, организаций, общественных и религиозных объединений, благотворительных и иных фондов по поддержке молодых талантов; (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.06.2001 г. N 23-26) устанавливают премии, стипендии, пособия для талантливых детей и молодежи. Глава III КОМПЕТЕНЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ Статья 16. Полномочия Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай в области государственной молодежной политики К ведению Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай в области государственной молодежной политики относятся: принятие законов, а также законодательных актов по реализации законодательства Российской Федерации по вопросам государственной молодежной политики; правовое регулирование статуса и деятельности государственных органов по делам молодежи; (Абзац исключен - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.06.2001 г. N 23-26); утверждение фондов; (Абзацы 5 - 6 исключены - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 30.12.2008 г. N 134-РЗ) утверждение расходов на государственную молодежную политику отдельной строкой в республиканском (Республики Алтай) бюджете. Статья 17. Полномочия Правительства Республики Алтай в области государственной молодежной политики (Статья в редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 18.04.2008 г. N 32-РЗ) К ведению Правительства Республики Алтай в области государственной молодежной политики относится: реализация государственной молодежной политики; разработка, утверждение и реализация республиканских долгосрочных целевых программ в области государственной молодежной политики; (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 30.12.2008 г. N 134-РЗ) формирование и развитие социальной инфраструктуры для молодежи; учреждение, реорганизация и ликвидация республиканских государственных организаций, образующих социальную инфраструктуру для молодежи; осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Алтай. Статья 18. (Утратила силу - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 18.04.2008 г. N 32-РЗ) Статья 19. Осуществление государственной молодежной политики органами местного самоуправления Республики Алтай Органы местного самоуправления при осуществлении своей деятельности учитывают требования молодежной политики, содействуют осуществлению федеральных, республиканских, региональных программ и иных мероприятий при проведении государственной молодежной политики. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.06.2001 г. N 23-26) В составе органов местного самоуправления города и районов могут создаваться комитеты по делам молодежи. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.06.2001 г. N 23-26) Органы местного самоуправления утверждают программы по молодежной политике и вправе предусматривать расходы в бюджете для их реализации. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.06.2001 г. N 23-26) Глава IV МОЛОДЕЖНЫЕ И ДЕТСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ Статья 20. Молодежные и детские организации Для удовлетворения духовных запросов молодежи, развития ее творческой инициативы и дальнейшей социализации молодые граждане могут объединяться в детские и молодежные объединения. Статья 21. Детские объединения Детскими признаются общественные объединения, имеющие в своем составе граждан до 16 лет и совершеннолетних граждан. Это добровольные некоммерческие самоуправляемые формирования детей и связанных с ними совместной деятельностью взрослых, объединившихся для удовлетворения и развития интересов и творческих способностей детей, а также для защиты их прав и свобод. Статья 22. Молодежные объединения Молодежными объединениями являются добровольные некоммерческие самоуправляемые формирования, возникшие в результате свободного волеизъявления молодых граждан, объединившихся на основе общности интересов. Молодежными признаются общественные объединения, объединяющие граждан от 14 до 30 лет. Молодежные (юношеские) секции политических партий и иных общественных объединений не являются молодежными объединениями в свете настоящего Закона. Статья 23. Органы государственной власти и молодежные объединения Органы государственной власти Республики Алтай оказывают молодежным и детским общественным объединениям финансовую, организационную, материально - техническую и иную поддержку, если их программы признаны социально значимыми для республики и включены в программу мероприятий по реализации государственной молодежной политики. Органы государственной власти не могут вмешиваться в правомерную деятельность молодежных объединений. Они поддерживают их деятельность, информируют о государственных задачах в области молодежной политики и их выполнении. В целях поддержки молодежного движения, организационного и финансового обеспечения молодежных и детских программ в республике могут создаваться молодежные фонды или региональные отделения аналогичных российских фондов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 24. Реестр молодежных и детских объединений Республики Алтай С целью установления перечня субъектов государственной поддержки молодежных и детских объединений в соответствии с федеральным Законом "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" формируется реестр молодежных и детских объединений Республики Алтай. В реестр заносятся зарегистрированные в установленном законом порядке молодежные и детские объединения при условии, что они: объединяют не менее пятидесяти членов, существуют не менее двух месяцев. Внесение молодежных и детских объединений в реестр Республики Алтай осуществляется в заявительном порядке. Ведение реестра возлагается на орган управления по делам молодежи Правительства Республики Алтай, который осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям общественных организаций, входящих в реестр. Статья 25. Права молодежных организаций Молодежные организации имеют право участвовать в обсуждении докладов республиканских органов исполнительной власти о положении молодежи, а также вносить предложения по реализации государственной молодежной политики, вносить предложения субъектам права законодательной инициативы по изменению республиканских законов и иных нормативно - правовых актов, затрагивающих интересы молодежи, участвовать в подготовке, обсуждении проектов программ в области государственной молодежной политики. Глава V ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ Статья 26. Финансирование государственной молодежной политики Финансирование государственной молодежной политики осуществляется из республиканского бюджета отдельной строкой. Статья 27. Дополнительными внебюджетными источниками финансирования молодежной политики являются: средства, поступающие от целевых социальных фондов, доходы от хозяйственной деятельности молодежных и детских объединений и учреждений социальной службы, средства, поступающие от физических и юридических лиц в виде благотворительных взносов, пожертвований и иных источников, не запрещенных законом. Глава VI ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ Статья 28. Ответственность должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления за нарушения законодательства о государственной молодежной политике в Республике Алтай 1. Должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления за нарушение настоящего Закона несут дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с законодательством Республики Алтай и Российской Федерации. 2. Государственные органы несут ответственность за соблюдение положений настоящего Закона при принятии нормативных и иных правовых актов, касающихся практической реализации Закона. 3. Любые подзаконные акты, ограничивающие объем предоставленных настоящим Законом молодым гражданам и молодежным организациям прав, являются недействительными полностью или в соответствующей части с момента их принятия. В иных случаях нарушений прав молодых граждан гарантируется право на защиту в судебном порядке. Глава Республики Алтай, Председатель Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай В.И.Чаптынов г.Горно-Алтайск 24 января 1997 года N 17-11 Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|