Закон Республики Алтай от 02.06.1999 № 12-17

 
                           РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ

                                 ЗАКОН

                                          Утратил силу - Закон
                                     Государственного Собрания - Эл
                                        Курултай Республики Алтай
                                        от 07.06.2005 г. N 32-РЗ

 О выборах депутатов представительного органа местного самоуправления
                           Республики Алтай

 Принят
 Государственным Собранием -
 Эл Курултай Республики Алтай
 2 июня 1999 года

       Настоящий  Закон регулирует правоотношения, возникающие в связи
 с  подготовкой  и  проведением  выборов  депутатов  представительного
 органа местного самоуправления Республики Алтай.

                                Глава I
                            ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья  1.  Выборы  депутатов представительного органа местного
 самоуправления

       1.     Представительный     орган    местного    самоуправления
 (муниципального  образования)  состоит  из  депутатов, количественный
 состав  которых  устанавливается  в соответствии с Законом Республики
 Алтай  "О  местном  самоуправлении  в  Республике  Алтай"  и уставами
 муниципальных образований.
       2.  Количественный  состав  депутатов  представительного органа
 местного   самоуправления   первого  созыва  определяется  городским,
 районными  Советами  депутатов на основе предложений ныне действующих
 сельских  администраций  с  учетом  мнения  населения соответствующей
 территории.
       3.  Депутаты  представительного  органа местного самоуправления
 (муниципального  образования)  -  сельских Советов депутатов (далее -
 депутаты  сельского Совета) избираются населением на основе всеобщего
 равного   прямого   избирательного  права  при  свободном  выдвижении
 кандидатов и тайном голосовании сроком на 4 года.
       4.  Выборы депутатов сельского Совета проводятся в соответствии
 с  Федеральным  законом  "Об  основных гарантиях избирательных прав и
 права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации" с
 изменениями  и  дополнениями  по  состоянию  на  6  апреля 1999 года,
 Конституцией  Республики  Алтай и в порядке, предусмотренном в Законе
 Республики  Алтай  "О  выборах депутатов городского, районных Советов
 депутатов  Республики  Алтай",  если  иное не предусмотрено настоящим
 Законом.

       Статья 2. Назначение выборов

       1.    Выборы    депутатов    сельского    Совета    назначаются
 Государственным  Собранием  - Эл Курултай в связи с истечением сроков
 полномочий  депутатов  на  первое  воскресенье  после истечения срока
 полномочий  депутатов  сельского  Совета,  но  не  позднее,  чем за 3
 месяца  до  истечения срока полномочий депутатов, на который они были
 избраны.
       2.   В   случае  досрочного  прекращения  полномочий  сельского
 Совета,   предусмотренного   Законом   Республики  Алтай  "О  местном
 самоуправлении  в  Республике  Алтай",  Государственное Собрание - Эл
 Курултай  не  позднее чем через 14 дней со дня прекращения полномочий
 назначает  выборы  депутатов  сельского  Совета  депутатов  на первое
 воскресенье  месяца,  наступившего  по  прошествии 3-х месяцев со дня
 досрочного прекращения полномочий депутатов сельского Совета.
       3.  Постановление  о назначении выборов публикуется в печати не
 позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

       Статья 3. Право избирать депутата

       1.   Право   избирать  депутата  сельского  Совета  принадлежит
 гражданам    Российской    Федерации,   проживающим   на   территории
 избирательного   округа,   достигшим  к  моменту  проведения  выборов
 18-летнего возраста.
       Не  могут избирать и быть избранными граждане, признанные судом
 недееспособными,  или граждане, содержащиеся в местах лишения свободы
 по приговору суда.
       2.   При   проведении   выборов   депутатов   сельского  Совета
 обеспечиваются  гласность,  открытость  и  равенство  для  участия  в
 избирательной кампании, свободы агитации и голосования.
       Участие  в  выборах является добровольным. Граждане участвуют в
 выборах  на  равных  правовых основаниях и голосуют "за" или "против"
 кандидата в депутаты непосредственно.
       Никто  не  может принудить гражданина к участию или неучастию в
 выборах,  а  также  воздействовать  на  его свободное волеизъявление.
 Каждый избиратель имеет право голоса и в выборе участвует лично.
       Обязательность   периодического  проведения  выборов,  гарантии
 своевременного   назначения  выборов,  основные  принципы  выборов  и
 избирательные   права   граждан,   принципы   участия   избирательных
 объединений,  избирательных блоков в выборах, подготовка и проведение
 выборов  депутатов,  финансирование выборов регулируются статьями 3 -
 9  Закона  Республики Алтай "О выборах депутатов городского, районных
 Советов депутатов Республики Алтай".

                               Глава II
      ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
    РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

       Статья   4.   Образование   избирательных  округов  по  выборам
 депутатов сельского Совета

       1.   Для   проведения   выборов   депутатов   сельского  Совета
 образуются  многомандатные избирательные округа (по 2, 3, 4 мандата в
 каждом округе).
       2.  Сельская  межокружная избирательная комиссия не позднее чем
 за   70   дней   до  дня  голосования  определяет  схему  образования
 многомандатных  избирательных  округов и центр каждого избирательного
 округа, число избирателей в округе.
       Районный   Совет   депутатов   утверждает   схему   образования
 избирательных округов не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
       3.  Избирательные  округа,  образуемые  для  проведения выборов
 депутатов сельских Советов, должны отвечать следующим требованиям:
       примерное  равенство избирательных округов по числу избирателей
 в  избирательных  округах  с  допустимым отклонением от средней нормы
 представительства избирателей не более 10 процентов.
       4.  Районный  Совет  депутатов  доводит  до  сведения населения
 схему  образования  избирательных  округов,  включая  ее  графическое
 изображение, не позднее чем через 5 дней после ее утверждения.

       Статья 5. Образование избирательных участков

       Регулируется  статьей  11  Закона  Республики  Алтай "О выборах
 депутатов городского, районных Советов депутатов Республики Алтай".

       Статья 6. Порядок составления списков избирателей

       Регулируется  статьями  12  -  15  Закона  Республики  Алтай "О
 выборах  депутатов  городского, районных Советов депутатов Республики
 Алтай".

                               Глава III
                        ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

       Статья  7.  Система избирательных комиссий по выборам депутатов
 сельских Советов

       Подготовку  и  проведение  выборов депутатов в сельские Советы,
 защиту избирательных прав граждан обеспечивают:
       избирательная комиссия Республики Алтай;
       городская,      районные      территориальные     (межокружные)
 избирательные комиссии;
       сельские межокружные избирательные комиссии;
       участковые избирательные комиссии.

       Статья   8.   Полномочия,  порядок  формирования  избирательных
 комиссий,    статус    членов    избирательных    комиссий,   порядок
 расформирования  избирательной  комиссии,  гласность  в  деятельности
 избирательных   комиссий,   организация   деятельности  избирательных
 комиссий, содействие в реализации полномочий избирательных комиссий

       Регулируются  статьями  17  -  26  Закона  Республики  Алтай "О
 выборах  депутатов  городского, районных Советов депутатов Республики
 Алтай".

       Статья  9.  Дополнительные  полномочия  избирательной  комиссии
 Республики  Алтай  при  подготовке  и  проведении  выборов  депутатов
 сельских Советов

       Избирательная   комиссия  Республики  Алтай  при  подготовке  и
 проведении  выборов  депутатов  сельских  Советов выполняет следующие
 дополнительные полномочия:
       руководит работой сельских межокружных избирательных комиссий;
       оказывает  им  организационно  -  техническую,  методическую  и
 правовую помощь.

       Статья   10.   Дополнительные  полномочия  городской,  районных
 территориальных  (межокружных)  избирательных комиссий при подготовке
 и проведении выборов депутатов сельских Советов

       Координируют   деятельность  сельских  избирательных  комиссий,
 оказывают   им  организационно  -  техническую  помощь,  распределяют
 денежные   средства   между   сельскими  межокружными  избирательными
 комиссиями, утверждают отчеты об их расходовании.

       Статья  11.  Дополнительные полномочия участковой избирательной
 комиссии

       Составляет  протоколы  об  итогах голосования и доставляет их в
 сельскую межокружную избирательную комиссию.

       Статья   12.   Полномочия  сельской  межокружной  избирательной
 комиссии

       Сельская   межокружная   комиссия   организует   подготовку   и
 проведение выборов депутатов сельского Совета;
       осуществляет   контроль   за   соблюдением  избирательных  прав
 граждан и настоящего Закона при проведении выборов;
       координирует  деятельность  участковых  избирательных комиссий,
 рассматривает  заявления и жалобы на решения и действия (бездействие)
 этих избирательных комиссий, принимает по ним решения;
       обеспечивает   всем   кандидатам,   избирательным  объединениям
 равные правовые условия для участия в предвыборной деятельности;
       готовит  предложение,  связанное  с  образованием избирательных
 округов;
       регистрирует  кандидатов в депутаты и их доверенных лиц, выдает
 им   удостоверения   установленного  образца,  доводит  до  населения
 сведения о составе зарегистрированных кандидатов в депутаты;
       утверждает  тексты  избирательных бюллетеней для голосования по
 каждому   округу,   обеспечивает  их  изготовление  и  снабжение  ими
 участковых избирательных комиссий;
       устанавливает  результаты  голосования по избирательным округам
 и  итоги  голосования  по  сельскому  Совету  в  целом,  доводит  эти
 сведения до населения;
       регистрирует  избранных  депутатов  сельского Совета, выдает им
 удостоверения об избрании;
       распоряжается  денежными  средствами,  выделенными  на выборную
 кампанию,   представляет   финансовый  отчет  об  их  расходовании  в
 районную территориальную (межокружную) избирательную комиссию;
       решает вопросы, связанные с проведением повторных выборов;
       решает  вопросы,  связанные  с  проведением  отзыва депутатов в
 соответствии с действующим законодательством;
       обеспечивает  передачу  документов,  связанных  с подготовкой и
 проведением выборов, в вышестоящую избирательную комиссию;
       осуществляет   иные   полномочия  в  соответствии  с  настоящим
 Законом.

                               Глава IV
                  ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ

       Регулируется  главой  IV  Закона  Республики  Алтай  "О выборах
 депутатов  городского, районных Советов депутатов Республики Алтай" с
 предоставлением     прав    городской,    районных    территориальных
 (межокружных)    избирательных    комиссий,    сельским   межокружным
 избирательным комиссиям (статья 31).

                                Глава V
                           СТАТУС КАНДИДАТА

       Регулируется  главой  V  Закона  Республики  Алтай  "О  выборах
 депутатов  городского,  районных Советов депутатов Республики Алтай",
 за исключением пунктов 1 и 3 статьи 35, и с уточняющим текстом:
       а) к пункту 3 статьи 34:
       "3.    Нарушение    зарегистрированным   кандидатом   положений
 настоящей  статьи является основанием для отмены сельской межокружной
 избирательной комиссией своего решения о регистрации кандидата";
       б) к пункту 6 статьи 35:
       "Регистрация  доверенных  лиц кандидата осуществляется сельской
 избирательной  комиссией на основании письменного заявления кандидата
 и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом";
       в) к пункту 7 статьи 35:
       "Доверенные    лица    получают    от    сельской   межокружной
 избирательной комиссии удостоверения" и далее по тексту.

                               Глава VI
                         ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

       Регулируется  главой  VI  Закона  Республики  Алтай  "О выборах
 депутатов городского, районных Советов депутатов Республики Алтай".

                               Глава VII
                            ФИНАНСИРОВАНИЕ

       Регулируется  статьями  44  и  45  главы  VII Закона Республики
 Алтай  "О  выборах  депутатов  городского, районных Советов депутатов
 Республики Алтай.

                              Глава VIII
             ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ

       Регулируется  главой  VIII  Закона  Республики Алтай "О выборах
 депутатов  городского, районных Советов депутатов Республики Алтай" с
 уточнениями следующего содержания:
       а)   пункт   4   статьи   54  распространяется  и  на  сельскую
 межокружную избирательную комиссию;
       б)   пункт   2   статьи   55  распространяется  и  на  сельскую
 межокружную избирательную комиссию;
       в)  досрочное  голосование  за  15  -  4  дня  до  дня выборов,
 предусмотренное  в  статье  57, осуществляется в сельской межокружной
 избирательной комиссии;
       г)  протокол,  предусмотренный в статье 62, составляет сельская
 межокружная избирательная комиссия.

                               Глава IX
  ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
                           ЗА ЭТИ НАРУШЕНИЯ

       Регулируется  главой  IX  Закона  Республики  Алтай  "О выборах
 депутатов городского, районных Советов депутатов Республики Алтай.

                                Глава Х
                       ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 13. Вступление настоящего Закона в силу

       1.  Настоящий  Закон  вступает  в  силу со дня его официального
 опубликования.
       2.  При проведении повторных и дополнительных выборов депутатов
 сельского  Совета  депутатов применяются действовавшие при подготовке
 и  проведении  основных  выборов  депутатов  нормы настоящего Закона,
 регулирующие    порядок    приобретения    активного   и   пассивного
 избирательного  права,  выдвижения  и регистрации кандидатов, порядок
 голосования и определения результатов выборов.


       Председатель Государственного Собрания -
       Эл Курултай Республики Алтай          Д.И.Табаев


 г.Горно-Алтайск
 2 июня 1999 года
 N 12-17