Закон Республики Алтай от 26.01.2000 № 15-8

 
                           РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ

                                 ЗАКОН

                                          Утратил силу - Закон
                                     Государственного Собрания - Эл
                                        Курултай Республики Алтай
                                        от 11.10.2005 г. N 69-РЗ


              О порядке регистрации уставов муниципальных
                    образований в Республике Алтай

      (В редакции Законов Государственного Собрания - Эл Курултай
  Республики Алтай от 11.09.2001 г. N 24-24; от 05.06.2002 г. N 5-43)

 Принят
 Государственным Собранием -
 Эл Курултай Республики Алтай
 26 января 2000 года

       Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

       Настоящий  Закон Республики Алтай (далее - Закон) устанавливает
 порядок    государственной    регистрации    уставов    муниципальных
 образований в Республике Алтай.

       Статья   2.   Понятие   государственной   регистрации   уставов
 муниципальных образований

       Государственная   регистрация  (далее  -  регистрация)  уставов
 муниципальных  образований  -  акт  уполномоченного  органа,  которым
 территория,  состоящая  из одного или нескольких поселений, фиксирует
 свой  статус муниципального образования, то есть права и обязанности,
 необходимые для осуществления местного самоуправления.
       Регистрации  подлежат уставы вновь создаваемых, ранее созданных
 и реорганизуемых муниципальных образований.
       При  регистрации  осуществляется  проверка  соответствия устава
 действующему   законодательству  Российской  Федерации  и  Республики
 Алтай.

       Статья 3. Единый реестр уставов муниципальных образований

       В  Республике Алтай ведется единый реестр уставов муниципальных
 образований   (в   дальнейшем   -   реестр),  содержащий  сведения  о
 муниципальных  образованиях  -  вновь  созданных,  ранее  созданных и
 преобразованных.
       Ведение    Реестра    осуществляется   уполномоченным   органом
 исполнительной   власти   Республики   Алтай.    (В  редакции Законов
 Государственного    Собрания   -   Эл   Курултай   Республики   Алтай
 от 11.09.2001 г. N 24-24; от 05.06.2002 г. N 5-43)
       В  процессе  регистрации в реестр вносятся следующие сведения о
 муниципальных образованиях:
       1) наименование муниципального образования;
       2) административный центр муниципального образования;
       3)  наименование  и местонахождение выборного представительного
 органа муниципального образования;
       4) дата регистрации;
       5) регистрационный номер.
       В   процессе   ведения   реестра   сведения   о   муниципальных
 образованиях    отражаются   в   специальной   документации.   Состав
 документации,  ее  формы  и  указания  по  ее заполнению утверждаются
 Правительством  Республики  Алтай.  Документация  по  ведению реестра
 подлежит  бессрочному  хранению.   (В         редакции        Законов
 Государственного    Собрания   -   Эл   Курултай   Республики   Алтай
 от 11.09.2001 г. N 24-24; от 05.06.2002 г. N 5-43)

       Статья 4. Регистрирующий орган

       Регистрация  уставов  муниципальных  образований осуществляется
 уполномоченным   органом   исполнительной  власти  Республики  Алтай,
 определяемым  Правительством  Республики  Алтай.   (В        редакции
 Законов  Государственного  Собрания  -  Эл  Курултай Республики Алтай
 от 11.09.2001 г. N 24-24; от 05.06.2002 г. N 5-43)
       Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Алтай: 
 (В   редакции   Законов   Государственного  Собрания  -  Эл  Курултай
 Республики Алтай от 11.09.2001 г. N 24-24; от 05.06.2002 г. N 5-43)
       1)      проверяет     соответствие     уставов     действующему
 законодательству;
       2)  регистрирует  уставы  муниципальных  образований Республики
 Алтай;
       3) осуществляет ведение единого реестра;
       4)    систематизирует,    анализирует   и   хранит   данные   о
 зарегистрированных    уставах   муниципальных   образований,   издает
 подлежащие опубликованию материалы реестра;
       5) выдает информацию, внесенную в реестр;
       6) создает банк данных о зарегистрированных уставах;
       7)  осуществляет  иную  деятельность, предусмотренную настоящим
 Законом.

       Статья 5. Документы, предоставляемые при регистрации

       Для    регистрации    устава   муниципального   образования   в
 регистрирующий орган предоставляются следующие документы:
       1) заявление о регистрации, составленное по форме, утвержденной
 Правительством  Республики  Алтай   (В        редакции        Законов
 Государственного    Собрания   -   Эл   Курултай   Республики   Алтай
 от 11.09.2001 г. N 24-24; от 05.06.2002 г. N 5-43)
       2) устав муниципального образования в двух экземплярах;
       3)    копия    решения    представительного   органа   местного
 самоуправления,  местного  референдума или собрания (схода) граждан о
 принятии устава;
       4)   копия   документа,   подтверждающего   границы   и  состав
 территории муниципального образования.
       Регистрирующий  орган  не  вправе  требовать  других документов
 кроме тех, которые определены настоящим Законом.
       Датой  представления  документов  для регистрации является дата
 их фактической подачи в регистрирующий орган.
       При  приеме  документов  в  регистрирующие  органы  проверяется
 правильность  их  оформления  и их наличие в соответствии с настоящим
 Законом.
       Обнаруженные   при   приеме   документов   недостатки  подлежат
 устранению,   при   этом   датой   приема  документов  является  дата
 представления    документов,   в   которых   устранены   обнаруженные
 недостатки.
       Основанием    для   отказа   в   приеме   документов   является
 неустранение выявленных недостатков.
       Отказ в приеме документов по другим основаниям не допускается.
       Об  отказе  в  приеме  документов  на регистрационном заявлении
 делается запись, удостоверяемая печатью регистрирующего органа.
       Необоснованный  отказ  в приеме документов может быть обжалован
 в суде.

       Статья 6. Требования к уставу муниципального образования

       Устав муниципального образования должен содержать:
       1) наименование муниципального образования;
       2) границы и состав территории муниципального образования;
       3)   вопросы   местного   значения,   относящиеся   к   ведению
 муниципального образования;
       4)   формы,   порядок   и  гарантии  непосредственного  участия
 населения в решении вопросов местного значения;
       5)   структуру   и   порядок   формирования   органов  местного
 самоуправления;
       6)  наименование, полномочия выборных органов и должностных лиц
 местного самоуправления;
       7)  срок полномочий депутатов представительных органов местного
 самоуправления,    членов    других    выборных    органов   местного
 самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления;
       8)  виды,  порядок  принятия  и  вступления  в силу нормативных
 правовых актов органов местного самоуправления;
       9)   порядок   отзыва,   выражения   недоверия  населением  или
 досрочного   прекращения   полномочий   выборных   органов   местного
 самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;
       10)  статус  и  социальные  гарантии  депутатов,  членов других
 выборных  органов  местного  самоуправления, выборных должностных лиц
 местного   самоуправления,   основания   и   порядок  прекращения  их
 полномочий;
       11) гарантии прав должностных лиц местного самоуправления;
       12) условия и порядок организации муниципальной службы;
       13)  экономическая  и  финансовая основа осуществления местного
 самоуправления,  общий  порядок  владения, пользования и распоряжения
 муниципальной собственностью;
       14)  вопросы организации местного самоуправления, обусловленные
 компактным   проживанием  на  территории  муниципального  образования
 национальных   групп   и   общностей,   коренных   народов  с  учетом
 исторических и иных местных традиций;
       15)   порядок   внесения   изменений   в  устав  муниципального
 образования;
       16)  иные  положения  об организации местного самоуправления, о
 компетенции  и порядке деятельности органов местного самоуправления и
 должностных  лиц  местного  самоуправления  в соответствии с законами
 Российской Федерации и законами Республики Алтай;
       17)    описание    и   изображение   символики   муниципального
 образования (если она имеется);
       18)   сведения   о   том,   когда   принят   устав,   и   номер
 соответствующего решения.

       Статья 7. Регистрация уставов муниципального образования

       Устав  муниципального  образования  вступает  в силу со дня его
 официального  опубликования  (обнародования),  информация о котором в
 десятидневный  срок  должна  быть представлена уполномоченному органу
 исполнительной   власти   Республики   Алтай.    (В  редакции Законов
 Государственного    Собрания   -   Эл   Курултай   Республики   Алтай
 от 11.09.2001 г. N 24-24; от 05.06.2002 г. N 5-43)
       Устав  муниципального  образования  регистрируется  в  месячный
 срок со дня представления документов.
       При  регистрации  устава  муниципального  образования  выдается
 свидетельство о регистрации.
       Регистрация   устава   считается   завершенной  после  внесения
 необходимых данных в реестр и выдачи свидетельства о регистрации.
       После  регистрации  один  экземпляр  устава и другие документы,
 представленные  для регистрации, остаются в регистрирующем органе для
 хранения.

       Статья 8. Отказ в регистрации

       В  регистрации  устава  муниципального  образования  может быть
 отказано   только   по   причинам   несоответствия  его  действующему
 законодательству.
       Отказ в регистрации по иным основаниям не допускается.
       Решение  об  отказе в регистрации должно быть принято в течение
 пятнадцати дней со дня принятия документов на регистрацию.
       Решение  об  отказе  в  регистрации  должно содержать основание
 отказа  с  обязательной  ссылкой  на  статьи  закона,  нормы которого
 нарушены или не соблюдены в представленных документах.
       Решение  об  отказе в регистрации направляется заказным письмом
 или   вручается   под  расписку  лицу,  подписавшему  регистрационное
 заявление.
       Отказ в регистрации может быть обжалован в суде.

       Статья   9.   Внесение   изменений   и   дополнений   в   устав
 муниципального образования

       При  внесении  изменений  и  дополнений  в устав муниципального
 образования в регистрирующий орган представляются:
       1)  заявление  о  внесении  изменений  и  дополнений  в  устав,
 подписанное    руководителем   выборного   представительного   органа
 муниципального     образования.    Форма    заявления    утверждается
 Правительством  Республики Алтай;  (В         редакции        Законов
 Государственного    Собрания   -   Эл   Курултай   Республики   Алтай
 от 11.09.2001 г. N 24-24; от 05.06.2002 г. N 5-43)
       2)    копия    решения    представительного   органа   местного
 самоуправления,  местного  референдума или собрания (схода) граждан о
 внесении изменений и дополнений в устав;
       3) текст изменений и дополнений в устав в двух экземплярах.
       Представление,  прием  указанных  документов  и  их регистрация
 производятся  в  порядке, предусмотренном статьями 5, 7, 8 настоящего
 Закона.

       Статья  10.  Регистрация устава преобразованного муниципального
 образования

       При преобразовании муниципального образования принимается новый
 устав. (В  редакции  Закона  Государственного  Собрания - Эл Курултай
 Республики Алтай от 11.09.2001 г. N 24-24)
       Регистрация  устава преобразованного муниципального образования
 производится   в   порядке,  предусмотренном  для  регистрации  вновь
 созданного муниципального образования.
       Если  в результате преобразования создается новое муниципальное
 образование,  в  реестре делается отметка об упразднении и исключении
 из реестра ранее зарегистрированного муниципального образования.

       Статья 11. Регистрация упразднения муниципального образования

       При  упразднении  муниципального  образования  орган, принявший
 решение  об  упразднении,  обязан  в  десятидневный  срок отправить в
 регистрирующий орган копию принятого решения.
       Регистрирующий   орган   исключает   из   реестра  упраздненное
 муниципальное  образование,  о чем в реестре делается соответствующая
 отметка.
       Устав   упраздненного  муниципального  образования  остается  в
 регистрирующем органе для бессрочного хранения.

       Статья 12. Обеспечение деятельности по регистрации

       Финансирование  деятельности  по  регистрации осуществляется из
 бюджета  Республики  Алтай,  которое  указывается отдельной строкой в
 бюджете Республики Алтай.
       Правительство         Республики         Алтай         выделяет
 материально-технические  средства,  необходимые  для обеспечения этой
 деятельности.

       Статья 13. Вступление Закона в силу

       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  в месячный срок со дня его
 опубликования.


       Председатель Государственного Собрания -
       Эл Курултай Республики Алтай          Д.И.Табаев


 г.Горно-Алтайск
 26 января 2000 года
 N 15-8