Расширенный поиск
Закон Республики Алтай от 27.01.2000 № 15-36РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ ЗАКОН Утратил силу - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 05.03.2011 г. N 4-РЗ О библиотечном деле (В редакции Законов Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 14.03.2003 г. N 9-58; от 18.10.2005 г. N 77-РЗ; от 26.11.2009 г. N 71-РЗ) Принят Государственным Собранием - Эл Курултай Республики Алтай 27 января 2000 года Настоящий Закон является правовой базой организации, сохранения и развития библиотечного дела в Республике Алтай. На основе законодательства Российской Федерации и Республики Алтай он регулирует отношения в сфере библиотечного дела, устанавливает правовой режим и порядок функционирования библиотечных учреждений, определяет основные виды, права и обязанности, функции библиотек, закрепляет гарантии республиканских органов власти и органов местного самоуправления в сфере библиотечной деятельности. Закон призван содействовать реализации конституционных прав и свобод физических и юридических лиц на поиск и получение информации, пользование библиотеками, свободный доступ к достижениям национальной и мировой культуры, а также на культурную, научную и образовательную деятельность. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия, используемые в Законе В настоящем Законе применяются понятия: - библиотечное дело - отрасль информационной, культурной и образовательной деятельности, которая включает создание и развитие сети библиотек, формирование и отработку их фондов, организацию библиотечного, информационного и справочно- библиографического обслуживания пользователей библиотек, научное и методическое развитие библиотек и их информации, подготовку и переподготовку кадров библиотечных работников; - библиотека - информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организационным фондом документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам; библиотека может быть самостоятельным учреждением или структурным подразделением предприятия, учреждения, организации или библиотечной системы; (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.11.2009 г. N 71-РЗ) - общедоступная библиотека - библиотека, предоставляющая возможность пользования ее фондом и услугами всем гражданам без ограничения по уровню образования, специальности, отношения к религии, а также юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм собственности; - библиотечный фонд - упорядоченная совокупность документов, формируемая библиотекой для хранения и предоставления во временное пользование пользователям; - специализированная библиотека - библиотека, имеющая специализированный библиотечный фонд и предоставляющая его в пользование определенным категориям пользователей; - государственная библиотека - библиотека, учрежденная органами государственной власти республики; - муниципальная библиотека - библиотека, учрежденная органами местного самоуправления; - центральная библиотека - библиотека, являющаяся методическим центром и выполняющая координационные функции по отношению к другим библиотекам; - сеть библиотек - организованная по территориальному, возрастному или иному признаку совокупность библиотек; (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 18.10.2005 г. N 77-РЗ) - детская библиотека - библиотека, осуществляющая обслуживание детей и подростков, а также взрослых пользователей, занимающихся проблемами детского чтения и детской литературы; - пользователь библиотеки - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотеки; - библиотечное обслуживание - деятельность библиотеки по предоставлению пользователям библиотечного фонда, выполнению работ и оказанию услуг в сфере библиотечного дела; - библиотечная деятельность - деятельность учреждений библиотечного дела, направленная на удовлетворение библиотечных потребностей в сфере библиотечного дела; - устав - учредительный документ, закрепляющий юридический статус и общие принципы функционирования библиотеки, цели и виды ее деятельности, порядок управления библиотекой, условия участия учредителей в ее деятельности, имущественные и финансовые средства библиотеки и порядок прекращения ее деятельности; - правила пользования библиотекой - нормативный правовой акт, определяющий основные вопросы организации обслуживания пользователей в библиотеке согласно ее уставу (положению); - предприятие библиотечного дела - самостоятельный субъект хозяйствования, созданный в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, для производства интеллектуальной и другой продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей в сфере библиотечного дела. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.11.2009 г. N 71-РЗ) Статья 2. Законодательство Республики Алтай в области библиотечного дела Законодательство Республики Алтай в области библиотечного дела состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов Республики Алтай. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 18.10.2005 г. N 77-РЗ) Статья 3. Сфера действия Закона (Утратила силу - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 18.10.2005 г. N 77-РЗ) Статья 4. Основные виды библиотек Библиотеки могут быть учреждены: органами государственной власти всех уровней; органами местного самоуправления, общественными организациями, юридическими и физическими лицами. В соответствии с порядком учреждения и формами собственности выделяются следующие основные виды библиотек: государственные библиотеки, учрежденные органами государственной власти Республики Алтай, в том числе национальные, республиканские; муниципальные библиотеки, учрежденные органами местного самоуправления; (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 18.10.2005 г. N 77-РЗ) библиотеки научно-исследовательских и образовательных учреждений; библиотеки предприятий, учреждений, организаций; библиотеки общественных организаций, частные библиотеки; библиотеки, учрежденные иностранными юридическими и физическими лицами, а также международными организациями. Учредителями библиотек могут быть собственники имущества либо уполномоченные ими физические или юридические лица, а также органы культуры. Имущественные и финансовые отношения между библиотекой и учредителем регулируются действующим законодательством и учредительным договором. Статья 5. Учредитель библиотеки Учредитель библиотеки финансирует ее деятельность и осуществляет контроль за этой деятельностью в соответствии с действующим законодательством, а также назначает на должность руководителя библиотеки. Учредитель библиотеки не вправе вмешиваться в творческую деятельность библиотеки, за исключением случаев, предусмотренных ее уставом и действующим законодательством. Статья 6. Принципы политики в области библиотечного дела Принципами политики в области библиотечного дела в Республике Алтай являются: - сохранение историко-культурного наследия, развитие национальной культуры и обеспечение свободного доступа к ценностям мировой и отечественной культуры; - наиболее полное удовлетворение потребностей населения в получении информации и услуг, предоставляемых библиотеками; - обеспечение полноты и сохранности библиотечных фондов; - обеспечение государственных гарантий реализации государственной политики в области библиотечного дела; - поддержка со стороны органов государственной власти и местного самоуправления развития библиотечного обслуживания наименее социально и экономически защищенных слоев населения (детей, юношества, инвалидов, пенсионеров, беженцев, безработных, жителей районов, приравненных к Крайнему Северу); - единство библиотечного информационного пространства на территории республики; - обеспечение устойчивого экономического развития библиотечного дела Республики Алтай; - осуществление договорных отношений между библиотеками и другими юридическими лицами в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Глава II. ПРАВА ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА (Утратила силу - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 18.10.2005 г. N 77-РЗ) Глава III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ БИБЛИОТЕК Статья 11. Статус библиотек Государственные и муниципальные библиотеки, централизованные (муниципальные) библиотечные системы получают статус юридического лица с момента их регистрации в порядке, установленном действующим законодательством. Государственные и муниципальные библиотеки, централизованные библиотечные системы как юридические лица имеют в оперативном управлении обособленное имущество, учитываемое на самостоятельном балансе, отвечают по своим обязательствам имеющимися в их распоряжении денежными средствами, могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцами и ответчиками в суде. Статус других библиотек определяется их учредителями. Статья 12. Права библиотек Библиотеки имеет право: - самостоятельно определять содержание, направление и формы своей профессиональной деятельности в соответствии с целями и задачами, определенными в их уставах; - утверждать по согласованию с учредителями правила пользования библиотекой; - самостоятельно устанавливать цены на платные услуги и продукцию; - определять сумму залога при предоставлении книжных памятников, редких и ценных изданий, а также в других случаях, определенных правилами пользования библиотеками; (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.11.2009 г. N 71-РЗ) - определять в соответствии с правилами пользования библиотеками виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователями библиотек; (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.11.2009 г. N 71-РЗ) - осуществлять хозяйственную деятельность для расширения перечня услуг и социально- творческого развития библиотек при условии, что это не наносит ущерба их основной деятельности; - определять условия использования библиотечных фондов на основе договоров с юридическими и физическими лицами; - участвовать на конкурсной или иных основах в реализации федеральных, региональных, республиканских и местных программ развития культуры, библиотечного дела; - осуществлять в установленном порядке сотрудничество с библиотеками и другими учреждениями и организациями иностранных государств, в том числе вести международный книгообмен, вступать в установленном порядке в международные организации, принимать участие в реализации международных библиотечных и иных программ; - самостоятельно определять источники комплектования своих фондов; - изымать и реализовывать документы из своих фондов в соответствии с порядком исключения документов, согласованным с учредителем библиотеки в соответствии с действующими нормативными актами. При этом библиотеки независимо от организационно- правовых форм, форм собственности не имеют права списывать и реализовывать документы, являющиеся книжными памятниками; (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.11.2009 г. N 71-РЗ) - образовывать в порядке, установленном действующим законодательством, библиотечные объединения и входить на добровольной основе в иные формы профессиональных сообществ; - создавать производственные и коммерческие (книготорговые отделы, переплетные мастерские и др.) структуры в целях улучшения обеспечения деятельности своей библиотеки и библиотек территории; - совершать иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации; (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.11.2009 г. N 71-РЗ) устанавливать ограничения на копирование, экспонирование и выдачу книжных памятников и иных документов, предназначенных для постоянного хранения, в соответствии с правилами пользования библиотеками. (Дополнен - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.11.2009 г. N 71-РЗ) Статья 13. Обязанности библиотек В своей деятельности библиотеки обеспечивают реализацию прав граждан, установленных федеральным законом "О библиотечном деле". Библиотеки обслуживают пользователей библиотек в соответствии со своими уставами и правилами пользования библиотеками и действующим законодательством. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 18.10.2005 г. N 77-РЗ) (Часть 2 исключена - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 18.10.2005 г. N 77-РЗ) Библиотеки, находящиеся на полном или частичном бюджетном финансировании, должны в своей деятельности отражать сложившееся в обществе идеологическое и политическое многообразие. Библиотеки, имеющие в своих фондах книжные памятники, обеспечивают их сохранность и несут ответственность за своевременное представление сведений о них для регистрации в реестре книжных памятников. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.11.2009 г. N 71-РЗ) Государственные библиотеки по требованию пользователей обязаны предоставлять им информацию о своей деятельности по формированию и использованию фондов. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 18.10.2005 г. N 77-РЗ) Библиотеки обеспечивают учет, комплектование, хранение и использование документов, входящих в состав библиотечных фондов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры. Рукописные документы, входящие в библиотечные фонды, являются составной частью Архивного фонда Российской Федерации. (Дополнена - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.11.2009 г. N 71-РЗ) Глава IV. БИБЛИОТЕЧНЫЕ ФОНДЫ Статья 14. Комплектование библиотечных фондов (Утратила силу - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 18.10.2005 г. N 77-РЗ) Статья 15. Учет, хранение и отчуждение библиотечных фондов Учет, хранение и отчуждение документов, находящихся в фондах библиотек, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.11.2009 г. N 71-РЗ) (Части 2 - 6 исключены - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 18.10.2005 г. N 77-РЗ) Статья 16. Стандарты и нормы библиотечного фонда На территории Республики Алтай действуют государственные стандарты и нормы библиотечного дела, обязательные для исполнения всеми библиотеками и предприятиями по библиотечному делу независимо от форм собственности и порядка их учреждения. Статья 17. Страховые фонды библиотек В целях сохранности и долговременного использования печатной продукции в Республике Алтай создаются страховые фонды в виде некнижных носителей информации. Перенос в виде некнижных форм носителей информации в обязательном порядке подлежат: - местные периодические издания со дня их основания; - ценные и редкие издания, относящиеся к памятникам истории и культуры. Координация деятельности библиотек по созданию страховых фондов осуществляется Национальной библиотекой Республики Алтай. Создание страховых фондов осуществляется на средства, выделяемые из республиканского бюджета Республики Алтай. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.11.2009 г. N 71-РЗ) Глава V. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА (Утратила силу - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 18.10.2005 г. N 77-РЗ) Глава VI. СИСТЕМА И ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ БИБЛИОТЕК Статья 21. Центральные библиотеки Центральными библиотеками являются: - на республиканском уровне - Национальная библиотека; Республиканская детская библиотека имеет статус центральной библиотеки по обеспечению информационного и библиотечно-библиографического обслуживания особых групп пользователей - детей, а также этот статус может быть присвоен отраслевым, республиканским библиотекам по представлению соответствующих ведомств. Органы местного самоуправления муниципального района могут присваивать ведущей межпоселенческой библиотеке статус центральной районной библиотеки. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.11.2009 г. N 71-РЗ) Центральная библиотека в пределах обслуживаемой территории обязана формировать, хранить и предоставлять пользователям библиотеки наиболее полное универсальное собрание документов, организовывать взаимоиспользование библиотечных ресурсов, в том числе осуществлять функции межбиблиотечного абонемента и обеспечивать ведение сводного каталога, оказывать методическую помощь библиотекам. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.11.2009 г. N 71-РЗ) Функции центральных библиотек обеспечиваются бюджетным финансированием в соответствии с объемом их деятельности. Статья 22. Детская библиотека Республики Алтай Республиканская детская библиотека - центральная специализированная республиканская государственная библиотека: - формирует, хранит и предоставляет пользователям наиболее полное собрание детской, педагогической и психологической литературы; - получает обязательный республиканский и местный экземпляр детской литературы; - организует взаимопользование фондов документов для детей в Республике Алтай; (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.11.2009 г. N 71-РЗ) - организует библиотечное обслуживание детей в соответствии с их возрастными и психологическими особенностями; - разрабатывает новые формы работы с книгой среди детского населения; - является исследовательским, информационным и координационным центром по детскому чтению, детской литературы и деятельности библиотек, обслуживающих детей; - оказывает методическую помощь всем библиотекам республики, юридическим и физическим лицам, занимающимся проблемами детского чтения и детской литературы; - участвует в подготовке и организует переподготовку кадров библиотекарей, работающих с детьми; - участвует в разработке региональных программ развития библиотечного дела, его автоматизации, создании нормативных, правовых, инструктивных документов в пределах своей компетенции. Статья 23. Национальная библиотека Республики Алтай Национальная библиотека Республики Алтай - государственное, культурное, научное, информационное учреждение, сохраняющее историческую память нации, удовлетворяющее универсальные информационные потребности общества, организующее научно- информационную, библиотечно-библиографическую, научно-методическую деятельность в интересах всего населения республики. Национальная библиотека является наиболее ценным объектом национального и культурного достояния народов Республики Алтай. Занимаемое Национальной библиотекой здание и другое имущество является государственной собственностью Республики Алтай и находится в оперативном управлении библиотеки, а занимаемые земельные участки предоставляются в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 24.12.2007 г. N 99-РЗ) Национальная библиотека выполняет следующие функции: формирует, хранит и предоставляет пользователям наиболее полное собрание печатных документов Республики Алтай и документов, изданных в России и зарубежных странах, согласно своему статусу. Фонд библиотеки является национальным достоянием народов Республики Алтай, находится на особом режиме охраны, хранения и использования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Алтай. Национальная библиотека имеет преимущественное право на получение обязательного бесплатного экземпляра документов. Национальная библиотека выполняет функции Республиканской книжной палаты. Национальная библиотека действует на основании Устава, утверждаемого Правительством Республики Алтай. В бюджете Республики Алтай выделяется отдельной строкой комплектование книжных фондов Национальной библиотеки. Статья 24. Координация и кооперация библиотек Для наиболее полного удовлетворения потребностей пользователя в информации, рационального использования фондов государственные и муниципальные библиотеки организуют свою деятельность на основе координации и кооперации библиотечного обслуживания. Органы исполнительной власти Республики Алтай и местного самоуправления финансируют деятельность государственных и муниципальных библиотек по созданию условий для взаимопользования их ресурсов (межбиблиотечного абонемента, сводных каталогов, депозитариев, автоматизационных баз данных и т.д.). (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.11.2009 г. N 71-РЗ) Координация и кооперация деятельности проводится на основе договоров. Статья 25. Взаимодействие библиотек с информационными службами, органами информации, архивами В целях обеспечения рационального использования государственных информационных ресурсов библиотеки взаимодействуют с органами информации, архивами, другими, организациями, имеющими информационные банки данных разных уровней. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.11.2009 г. N 71-РЗ) Порядок взаимодействия определяется федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.11.2009 г. N 71-РЗ) Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ Статья 26. Порядок создания библиотек На территории Республики Алтай создаются и действуют библиотеки различных форм собственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (В редакции Законов Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 14.03.2003 г. N 9-58; от 26.11.2009 г. N 71-РЗ) (Часть 2 исключена - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 18.10.2005 г. N 77-РЗ) Статья 27. Реорганизация и ликвидация библиотек (Утратила силу - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 18.10.2005 г. N 77-РЗ) Статья 28. Имущество библиотеки (Утратила силу - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 18.10.2005 г. N 77-РЗ) Статья 29. Финансовые ресурсы библиотеки (Утратила силу - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 18.10.2005 г. N 77-РЗ) Статья 30. Инвестиционная политика в библиотечном деле (Утратила силу - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 18.10.2005 г. N 77-РЗ) Статья 31. Фонды развития библиотек (Утратила силу - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 18.10.2005 г. N 77-РЗ) Статья 32. Оплата труда и льготы (Часть 1 исключена - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 18.10.2005 г. N 77-РЗ) Трудовые отношения работников регулируются действующим законодательством о труде. (Часть 3 исключена - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 18.10.2005 г. N 77-РЗ) Библиотечным работникам республиканских библиотек, методических центров устанавливается 25% надбавки к должностным окладам за выполняемый объем работы на межрегиональном уровне. (Часть 5 исключена - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 18.10.2005 г. N 77-РЗ) Библиотечным работникам республиканских учреждений устанавливаются надбавки за непрерывный стаж работы в библиотеке в размере 10% оклада (ставки) за первые пять лет и 10% через каждые последующие 5 лет. Максимальный размер надбавок не может превышать 40% оклада (ставки). (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 18.10.2005 г. N 77-РЗ) (Часть 7 исключена - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 18.10.2005 г. N 77-РЗ) Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 33. Меры административной ответственности за нарушение настоящего Закона (Утратила силу - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 18.10.2005 г. N 77-РЗ) Статья 34. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вводится в действие после дня его официального опубликования. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.11.2009 г. N 71-РЗ) Председатель Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай Д.И.Табаев г.Горно-Алтайск 27 января 2000 года N 15-36 Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|