РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ
ЗАКОН
О наделении органов местного самоуправления государственными
полномочиями по лицензированию розничной продажи алкогольной
продукции
(В редакции Законов Республики Алтай
от 22.12.2005
г. № 100-РЗ; от 17.10.2006 г. №
73-РЗ;
от 30.11.2007 г. № 76-РЗ; от 01.11.2010 г. № 54-РЗ;
от 04.10.2012 г. № 55-РЗ; от 06.10.2015 № 53-РЗ)
Принят
Постановлением Государственного Собрания -
Эл Курултай Республики Алтай
от 25.06.2003 № 12-33
Настоящий Закон регулирует вопросы наделения органов
местного самоуправления муниципальных районов, городского округа в Республике
Алтай государственными полномочиями Республики Алтай (далее также - государственные полномочия) по лицензированию
розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную
продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую
сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, индивидуальными
предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми
таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ
«О развитии сельского хозяйства» (далее - сельскохозяйственные
товаропроизводители) на
территории Республики Алтай (далее –
лицензирование розничной продажи алкогольной продукции). (В редакции Законов
Республики Алтай от 06.10.2015 № 53-РЗ;
от 06.07.2017 № 34-РЗ)
Статья 1. Наделение органов местного самоуправления
государственными полномочиями
1. Государственными полномочиями по лицензированию
розничной продажи алкогольной продукции наделяются органы местного
самоуправления муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай (далее - органы местного самоуправления)
с момента вступления в силу настоящего Закона на неопределенный срок. (В
редакции Законов Республики Алтай от 22.12.2005 г. № 100-РЗ; от 06.07.2017 № 34-РЗ)
2. Органы местного самоуправления, осуществляющие
переданные настоящим Законом полномочия, имеют право принимать муниципальные
правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий по
лицензированию розничной продажи алкогольной продукции на основании и во
исполнение положений, установленных настоящим Законом. (В редакции Закона Республики Алтай от 22.12.2005 г. № 100-РЗ)
3. Органы местного самоуправления, осуществляющие
переданные настоящим Законом полномочия, обязаны:
1) вести прием и регистрацию документов,
представляемых соискателями лицензий для получения лицензии;
2) проводить проверку представленных документов на
предмет их соответствия законодательству;
3) оформлять и выдавать лицензии на розничную продажу
алкогольной продукции, (за исключением лицензий на розничную продажу вина,
игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными
товаропроизводителями) (далее – лицензия на розничную продажу
алкогольной продукции) производить их переоформление; (В редакции Закона
Республики Алтай от 06.10.2015 № 53-РЗ)
4) вести реестр выданных, приостановленных,
возобновленных и аннулированных лицензий на розничную продажу алкогольной
продукции;
5) осуществлять контроль за соблюдением лицензиатами
лицензионных требований и условий;
6) приостанавливать (возобновлять) и аннулировать
лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;
7) предоставлять в порядке, предусмотренном уполномоченным Правительством Республики
Алтай исполнительным органом государственной власти Республики Алтай (далее
также - орган исполнительной власти Республики Алтай) в сфере экономики,
необходимую информацию об осуществлении государственных полномочий. (В редакции Закона
Республики Алтай от 06.07.2017 № 34-РЗ)
(Часть в редакции Закона Республики Алтай от 22.12.2005 г. № 100-РЗ)
Статья 2. Финансовое и материальное обеспечение
осуществления государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение государственных полномочий,
передаваемых органам местного самоуправления в соответствии со статьей 1
настоящего Закона, осуществляется за счет субвенций из республиканского бюджета
Республики Алтай.
2. Объем субвенций, необходимых органам местного
самоуправления для осуществления государственных полномочий, и их распределение
между муниципальными образованиями определяются в соответствии с Методикой согласно
приложению к настоящему Закону.
3. Порядок предоставления и расходования органами
местного самоуправления субвенций из республиканского бюджета Республики Алтай
определяется Правительством Республики Алтай.
4. Субвенции на осуществление государственных
полномочий органами местного самоуправления имеют целевое назначение и не могут
быть использованы на другие цели.
5. Перечень материальных средств, необходимых для
осуществления государственных полномочий, определяется Правительством
Республики Алтай с учетом объема субвенций, выделяемых органам местного
самоуправления на осуществление государственных полномочий.
6. Органы местного самоуправления вносят предложения
по перечню материальных средств, необходимых для осуществления ими
государственных полномочий, в уполномоченный Правительством Республики Алтай
исполнительный орган государственной власти Республики Алтай в сфере
имущественных отношений. Предложения органов местного самоуправления должны
содержать сведения о наименовании материальных средств, их местоположении (для
объектов недвижимости), наименовании предприятий, учреждений, в ведении или
управлении которых они находятся, а также изложение конкретных полномочий, в
целях исполнения которых данные материальные средства предполагается передать органам
местного самоуправления.
7. Передача органам местного самоуправления
материальных средств, необходимых для осуществления государственных полномочий
и включенных в перечень, осуществляется в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Республики Алтай.
(Статья в
редакции Закона Республики Алтай от 30.11.2007 г. № 76-РЗ)
Статья 3. Права и обязанности органов государственной
власти Республики Алтай при осуществлении органами местного самоуправления
отдельных государственных полномочий
1. Государственное Собрание - Эл Курултай Республики
Алтай вправе:
1) принимать в пределах своей компетенции нормативные
правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления
отдельных государственных полномочий;
2) осуществлять контроль за исполнением принятых
законов и иных нормативных правовых актов Республики Алтай по вопросам
осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
2. Правительство Республики Алтай вправе:
1) оказывать через уполномоченные органы
исполнительной власти Республики Алтай методическую помощь органам местного
самоуправления в организации их работы по осуществлению государственных
полномочий;
2) получать в установленном порядке от органов
местного самоуправления необходимую информацию об использовании материальных и
финансовых средств на осуществление ими государственных полномочий;
3) давать через уполномоченные органы исполнительной
власти Республики Алтай письменные предписания по устранению нарушений,
допущенных органами местного самоуправления или должностными лицами местного
самоуправления в ходе осуществления государственных полномочий;
4) запрашивать информацию, материалы и документы, связанные
с осуществлением государственных полномочий.
3. Государственное Собрание - Эл Курултай Республики
Алтай обязано в пределах собственной компетенции оказывать содействие органам
местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением ими
государственных полномочий.
4. Правительство Республики Алтай обязано:
1) обеспечивать передачу органам местного
самоуправления материальных и финансовых средств, необходимых для осуществления
государственных полномочий;
2) давать разъяснения и оказывать методическую помощь
органам местного самоуправления по вопросам осуществления государственных
полномочий;
3) через уполномоченный орган исполнительной власти
Республики Алтай в сфере экономики осуществлять контроль за исполнением
органами местного самоуправления государственных полномочий.
(Пункт в редакции Закона Республики Алтай от 04.10.2012 г. № 55-РЗ)
(Статья в редакции Закона Республики Алтай от 22.12.2005 г. № 100-РЗ)
Статья 4. Условия и порядок прекращения осуществления
органами местного самоуправления переданных государственных полномочий
1. Осуществление государственных полномочий,
передаваемых настоящим Законом, может быть прекращено в случае вступления в
силу федерального закона, закона Республики Алтай, в связи с которыми
реализация отдельных государственных полномочий становится невозможной.
2. Осуществление государственных полномочий может быть
прекращено законом Республики Алтай в отношении одного или нескольких
муниципальных образований в случае фактов нарушений или ненадлежащего
исполнения органами местного самоуправления требований настоящего Закона. (В
редакции Закона Республики Алтай от 01.11.2010 г. № 54-РЗ)
(Статья в редакции Закона Республики Алтай от 22.12.2005 г. № 100-РЗ)
Статья 4-1. Контроль за осуществлением органами
местного самоуправления государственных полномочий
1. Контроль за осуществлением органами местного
самоуправления переданных государственных полномочий, в том числе о расходовании
ими предоставленных субвенций, осуществляют уполномоченные Правительством
Республики Алтай органы исполнительной власти Республики Алтай в сфере
экономики и финансов.
Контроль за использованием органами местного
самоуправления материальных средств, предоставленных им для осуществления
государственных полномочий, осуществляет уполномоченный Правительством
Республики Алтай орган исполнительной власти Республики Алтай в сфере
имущественных отношений.
2. Целью контроля за осуществлением государственных
полномочий является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления при
осуществлении ими государственных полномочий требований федерального
законодательства и законодательства Республики Алтай.
В целях контроля за осуществлением органами местного
самоуправления переданных им государственных полномочий контрольные органы,
указанные в части 1 настоящей статьи, вправе:
1) проводить проверки деятельности органов местного
самоуправления по осуществлению государственных полномочий;
2) запрашивать и получать устную и письменную
информацию, материалы и документы от органов местного самоуправления в связи с
осуществлением ими государственных полномочий;
3) заслушивать отчеты должностных лиц органов местного
самоуправления о результатах выполнения переданных государственных полномочий;
4) в случае выявления нарушений требований настоящего
Закона в части осуществления органами местного самоуправления переданных им
государственных полномочий давать письменные предписания по устранению таких
нарушений, обязательные для исполнения.
(Статья введена - Закон Республики Алтай от 30.11.2007 г. № 76-РЗ)
Статья 4-2. Порядок отчетности органов местного
самоуправления об осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления ежегодно
представляют в уполномоченный Правительством Республики Алтай исполнительный
орган государственной власти Республики Алтай в сфере экономики отчет о
выданных, приостановленных и аннулированных лицензиях на розничную продажу
алкогольной продукции в порядке,
установленном данным органом исполнительной власти Республики Алтай. (В редакции Закона
Республики Алтай от 06.07.2017 № 34-РЗ)
2. Органы
местного самоуправления представляют в уполномоченный Правительством Республики
Алтай исполнительный орган государственной власти Республики Алтай в сфере
экономики отчет о расходовании финансовых средств, предоставленных на осуществление
государственных полномочий, в порядке, установленном данным органом
исполнительной власти Республики Алтай.
Уполномоченный
Правительством Республики Алтай исполнительный орган государственной власти
Республики Алтай в сфере экономики предоставляет в уполномоченный
Правительством Республики Алтай исполнительный орган государственной власти
Республики Алтай в сфере финансов сводный отчет о расходовании органами
местного самоуправления финансовых средств, предоставленных на осуществление
государственных полномочий, в порядке, установленном данным органом
исполнительной власти Республики Алтай в сфере финансов.
(Часть
в редакции Закона Республики Алтай от 06.07.2017 № 34-РЗ)
3. Органы местного самоуправления представляют в
уполномоченный Правительством Республики Алтай исполнительный орган
государственной власти Республики Алтай в сфере имущественных отношений отчет
об использовании материальных средств, предоставляемых на осуществление
государственных полномочий, в порядке,
установленном данным органом исполнительной власти Республики Алтай. (В редакции Закона
Республики Алтай от 06.07.2017 № 34-РЗ)
(Статья дополнена - Закон Республики Алтай от 30.11.2007 г. № 76-РЗ)
Статья 5. Ответственность органов местного
самоуправления должностных лиц местного самоуправления
При осуществлении переданных полномочий органы
местного самоуправления несут ответственность в соответствии с действующим
законодательством.
Статья 6. Действие лицензий, выданных до вступления в
силу настоящего Закона
1. Лицензии на розничную продажу алкогольной
продукции, выданные до вступления в силу настоящего Закона, считаются
действительными в пределах указанных в них сроков.
2. Надзор за соблюдением лицензиатами лицензионных
требований по указанным лицензиям осуществляется органами местного
самоуправления, которым передаются указанные полномочия.
Статья 7.
Заключительные
положения
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его
официального опубликования.
2. Действие
настоящего Закона приостанавливается с 1 января очередного финансового года в
случае, если законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики
Алтай на очередной финансовый год не предусмотрено предоставление местным
бюджетам субвенций на осуществление передаваемых настоящим Законом
государственных полномочий.
(Статья
в редакции Закона Республики Алтай от 06.07.2017 № 34-РЗ)
Председатель Глава Республики Алтай,
Государственного Собрания - Председатель Правительства
Эл Курултай Республики Алтай Республики Алтай
И.Э.Яимов М.И.Лапшин
г.Горно-Алтайск
25 июня 2003 года
№ 12-32