Закон Республики Алтай от 29.06.2006 № 49-РЗ

 
                           РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ

                                 ЗАКОН

                                          Утратил силу - Закон
                                     Государственного Собрания - Эл
                                        Курултай Республики Алтай
                                        от 03.07.2009 г. N 27-РЗ

     Об основных направлениях и порядке государственной финансовой
 поддержки негосударственных коммерческих организаций за счет средств
               республиканского бюджета Республики Алтай

 Принят
 Государственным Собранием -
 Эл Курултай Республики Алтай
 29 июня 2006 года

       Настоящий   Закон  предусматривает  осуществление  системы  мер
 государственной  финансовой  поддержки негосударственных коммерческих
 организаций,    зарегистрированных   в   установленном   порядке   на
 территории   Республики   Алтай,  за  счет  средств  республиканского
 бюджета   Республики   Алтай,   направленных   на  создание  условий,
 обеспечивающих общее экономическое развитие Республики Алтай.

       Статья 1

       Основные   направления  и  порядок  государственной  финансовой
 поддержки  негосударственных коммерческих организаций за счет средств
 республиканского   бюджета   Республики  Алтай  реализуются  в  целях
 формирования    оптимальных    конкурентных    условий   деятельности
 негосударственных  коммерческих  организаций, повышения эффективности
 государственной  финансовой  поддержки негосударственных коммерческих
 организаций  за  счет  средств  республиканского  бюджета  Республики
 Алтай.

       Статья 2

       В    целях    реализации    настоящего   Закона   под   формами
 государственной  финансовой  поддержки негосударственных коммерческих
 организаций понимаются:
       а)  субсидии  и субвенции, за исключением субсидий и субвенций,
 предоставляемых   на   финансирование   (компенсацию)   расходов   на
 реализацию полномочий Республики Алтай;
       б) кредиты (ссуды);
       в) гарантии;
       г) налоговые льготы.

       Статья 3

       Государственная    финансовая    поддержка    не    оказывается
 негосударственным  коммерческим  организациям со следующими основными
 видами деятельности:
       а) игорный бизнес;
       б) реализация алкогольной продукции;
       в) реализация предметов роскоши и ювелирных изделий;
       г) реализация горюче-смазочных материалов.

       Статья 4

       Оказание       государственной       финансовой       поддержки
 негосударственным  коммерческим организациям осуществляется на основе
 следующих принципов:
       1)    обеспечение    высокой    эффективности   государственной
 финансовой поддержки негосударственных коммерческих организаций;
       2)  стимулирование  экономической  активности негосударственных
 коммерческих организаций;
       3)    недопущение    создания    условий    для   возникновения
 неоправданных    диспропорций   в   конкурентных   условиях   ведения
 хозяйственной     деятельности     негосударственных     коммерческих
 организаций;
       4)  распределение  средств  республиканского бюджета Республики
 Алтай   на  государственную  финансовую  поддержку  негосударственных
 коммерческих организаций на конкурсной основе;
       5)    обеспечение   первоочередного   права   негосударственных
 коммерческих  организаций,  деятельность  которых  в  наибольшей мере
 отвечает  задачам социально-экономического развития Республики Алтай,
 на получение государственной финансовой поддержки.

       Статья 5

       Планирование   расходов   республиканского  бюджета  Республики
 Алтай   на  очередной  финансовый  год  на  оказание  государственной
 финансовой    поддержки    осуществляется    на    основе   программы
 социально-экономического   развития   Республики   Алтай   с   учетом
 возможностей  республиканского  бюджета Республики Алтай на очередной
 финансовый год и среднесрочную перспективу.
       Планирование     осуществляется    в    сроки,    установленные
 уполномоченным  органом  государственной  власти  Республики  Алтай в
 сфере экономики, в три этапа.
       На  первом  этапе определяются основные отрасли экономики (виды
 экономической  деятельности),  в отношении которых требуется оказание
 государственной финансовой поддержки на очередной финансовый год.
       На   втором   этапе   определяется  предельный  объем  расходов
 республиканского  бюджета  Республики  Алтай  на очередной финансовый
 год  и  среднесрочную  перспективу  по  основным  отраслям  экономики
 (видам  экономической  деятельности),  в  отношении  которых  принято
 решение   об   оказании   государственной   финансовой  поддержки  на
 очередной финансовый год.
       На   третьем   этапе  проводится  конкурс  (отбор  предложений)
 негосударственных    коммерческих    организаций,   претендующих   на
 получение   государственной  финансовой  поддержки  за  счет  средств
 республиканского  бюджета  Республики  Алтай  на очередной финансовый
 год.

       Статья 6

       Основные  отрасли  экономики (виды экономической деятельности),
 в  отношении  которых  требуется  оказание государственной финансовой
 поддержки   на  очередной  финансовый  год,  определяются  на  основе
 программы   социально-экономического  развития  Республики  Алтай  на
 среднесрочную перспективу.
       При   этом   в   обязательном   порядке   проводится  уточнение
 фактических   и  планируемых  показателей,  характеризующих  развитие
 конкретных  отраслей  экономики (видов экономической деятельности) за
 отчетный  период  (отчетный  год  и  последний  отчетный квартал), на
 основе  которых корректируются соответствующие объемы государственной
 финансовой   поддержки   в   целях  достижения  целевых  показателей,
 утвержденных  программой социально-экономического развития Республики
 Алтай на среднесрочную перспективу.

       Статья 7

       Предельный  объем  расходов республиканского бюджета Республики
 Алтай  на  очередной  финансовый  год  и среднесрочную перспективу на
 оказание  государственной финансовой поддержки определяется в разрезе
 отраслей  экономики  (видов  экономической  деятельности)  и по видам
 государственной    финансовой   поддержки   с   учетом   ограничений,
 установленных     перспективным     финансовым     планом,    оценкой
 платежеспособности  Республики  Алтай,  а также в рамках требований к
 результатам  деятельности субъектов бюджетного планирования и главных
 распорядителей бюджетных средств Республики Алтай.

       Статья 8

       Конкурс   (отбор  предложений)  негосударственных  коммерческих
 организаций,  претендующих  на  получение  государственной финансовой
 поддержки  за  счет средств республиканского бюджета Республики Алтай
 на  очередной финансовый год, проводится в целях определения наиболее
 эффективных   направлений   использования   средств  республиканского
 бюджета  Республики  Алтай  на основании заявки согласно приложению к
 настоящему Закону.
       Порядок   проведения  конкурса  устанавливается  Правительством
 Республики Алтай.

       Статья 9

       Предложения   негосударственных   коммерческих   организаций  о
 получении   государственной  финансовой  поддержки  представляются  в
 уполномоченный  орган государственной власти Республики Алтай в сфере
 экономики в сроки, указанные в объявлении о проведении конкурса.
       Предложения   негосударственных   коммерческих   организаций  о
 получении  государственной  финансовой поддержки, содержащие неполные
 и (или) недостоверные сведения, к рассмотрению не принимаются.
       Государственная    финансовая    поддержка    не    оказывается
 негосударственным  коммерческим  организациям,  имеющим  просроченную
 задолженность   по   налогам  и  сборам  и  (или)  иную  просроченную
 задолженность.

       Статья 10

       Оценка      эффективности     предложений     негосударственных
 коммерческих   организаций  о  получении  государственной  финансовой
 поддержки  за  счет средств республиканского бюджета Республики Алтай
 в  очередном  финансовом  году  осуществляется уполномоченным органом
 государственной    власти    Республики    Алтай   на   осуществление
 государственной финансовой поддержки.
       Результаты   указанной  оценки  представляются  в  Министерство
 финансов   Республики   Алтай   с   целью   их   включения  в  проект
 республиканского  бюджета  Республики  Алтай  на очередной финансовый
 год  и  публикуются  на  официальном  сайте  Правительства Республики
 Алтай в сети Интернет.
       Предложения    негосударственных    организаций   о   получении
 государственной     финансовой     поддержки    за    счет    средств
 республиканского   бюджета  Республики  Алтай,  получивших  наивысшие
 оценки  эффективности,  включаются в состав расходов республиканского
 бюджета  Республики  Алтай  на  очередной  финансовый  год в пределах
 объемов  расходов,  в  том числе по формам государственной финансовой
 поддержки, определенным статьей 2 настоящего Закона.

       Статья 11

       Оценка      эффективности     предложений     негосударственных
 коммерческих   организаций  о  получении  государственной  финансовой
 поддержки   осуществляется   раздельно   по   видам   государственной
 финансовой   поддержки  в  соответствии  с  показателями  для  оценки
 эффективности согласно приложению 2 к настоящему Закону.

       Статья 12

       Государственная    финансовая    поддержка    негосударственных
 коммерческих   организаций   осуществляется   на  основе  соглашений,
 заключенных   между  прошедшими  отбор  (конкурс)  негосударственными
 коммерческими    организациями    и   уполномоченным   Правительством
 Республики  Алтай  органом государственной власти Республики Алтай на
 осуществление  государственной  финансовой поддержки. В соглашениях в
 обязательном  порядке предусматривается предоставление ежеквартальной
 отчетности    о    финансово-экономическом   положении   организации,
 расходовании средств республиканского бюджета Республики Алтай.
       Результаты  мониторинга  хода  выполнения  указанных соглашений
 ежеквартально   публикуются   на   официальном   сайте  Правительства
 Республики Алтай в сети Интернет.

       Статья 13

       Настоящий  Закон  Республики  Алтай  вступает в силу со дня его
 официального опубликования.


       Председатель                         Глава Республики Алтай,
       Государственного Собрания -          Председатель Правительства
       Эл Курултай Республики Алтай         Республики Алтай
                 И.И.Белеков                          А.В.Бердников

 г.Горно-Алтайск
 29 июня 2006 года
 N 49-РЗ





                                        Приложение 1
                                        к Закону Республики Алтай
                                        "Об основных направлениях
                                        и порядке государственной
                                        финансовой поддержки
                                        негосударственных коммерческих
                                        организаций за счет средств
                                        республиканского бюджета
                                        Республики Алтай"

                             Типовая форма
       заявки на получение государственной финансовой поддержки

       1.   Основные   характеристики  негосударственной  коммерческой
 организации  (юридический  адрес,  устав, баланс и отчет о прибылях и
 убытках за последний отчетный год).
       2.  Количество  занятых на негосударственном предприятии, объем
 фонда оплаты труда за последний отчетный год.
       3.  Основной  вид  деятельности,  объемы производства товаров и
 услуг.
       4.    Обоснование   необходимости   получения   государственной
 финансовой   поддержки   за  счет  средств  республиканского  бюджета
 Республики Алтай.
       5.  Производственный  план на текущий, очередной финансовый год
 и  среднесрочную  перспективу,  в  том  числе  с  учетом  возможности
 получения   государственной  финансовой  поддержки  за  счет  средств
 республиканского бюджета Республики Алтай.
       6.  Объем  собственных  и  привлеченных  средств, планируемых к
 направлению   на  выполнение  производственного  плана  на  очередной
 финансовый  год  и  среднесрочную перспективу, на выполнение которого
 привлекаются средства республиканского бюджета Республики Алтай.
       7.    Справка   о   составе   задолженности   негосударственной
 коммерческой организации, выданная налоговым органом.





                                        Приложение 2
                                        к Закону Республики Алтай
                                        "Об основных направлениях
                                        и порядке государственной
                                        финансовой поддержки
                                        негосударственных коммерческих
                                        организаций за счет средств
                                        республиканского бюджета
                                        Республики Алтай"

                              ПОКАЗАТЕЛИ
  для оценки эффективности предложений негосударственных коммерческих
 организаций о получении государственной финансовой поддержки за счет
           средств республиканского бюджета Республики Алтай

 T----------------------------------T-----------------T-------------T
 |     Наименование показателя      |    Значение     |     Балл    |
 |                                  |   показателя    |             |
 +----------------------------------+-----------------+-------------+
 | Государственная       финансовая |     да/нет      |   1,0/0,0   |
 | поддержка     осуществляется   в |                 |             |
 | отношении  организации,  ведущей |                 |             |
 | основную     деятельность      в |                 |             |
 | депрессивных       муниципальных |                 |             |
 | образованиях                     |                 |             |
 +----------------------------------+-----------------+-------------+
 | В      результате       оказания |     да/нет      |   1,0/0,0   |
 | государственной       финансовой |                 |             |
 | поддержки          увеличивается |                 |             |
 | количество  рабочих  мест  более |                 |             |
 | чем на   1  человека  на  1 млн. |                 |             |
 | рублей                  расходов |                 |             |
 | республиканского         бюджета |                 |             |
 | Республики Алтай                 |                 |             |
 +----------------------------------+-----------------+-------------+
 | Государственная       финансовая |     да/нет      |   1,0/0,0   |
 | поддержка        приводит      к |                 |             |
 | увеличению          производства |                 |             |
 | товаров (услуг)   более  чем  на |                 |             |
 | 10    процентов    по   товарам, |                 |             |
 | услугам,     импортируемым    на |                 |             |
 | территорию Республики Алтай      |                 |             |
 +----------------------------------+-----------------+-------------+
 | Государственная       финансовая |     да/нет      |   1,5/0,0   |
 | поддержка  обеспечивает не более |                 |             |
 | 50%   от  общих   расходов    на |                 |             |
 | соответствующие цели             |                 |             |
 +----------------------------------+-----------------+-------------+
 | Отсутствие       государственной |     нет/да      |   1,0/0,0   |
 | финансовой  поддержки   за  счет |                 |             |
 | средств         республиканского |                 |             |
 | бюджета Республики    Алтай   не |                 |             |
 | приведет    к      существенному |                 |             |
 | снижению   производства  товаров |                 |             |
 | (услуг)          соответствующей |                 |             |
 | негосударственной организации    |                 |             |
 +----------------------------------+-----------------+-------------+
 | Вклад            государственной | существенный/   | 2,0/1,0/0,0 |
 | финансовой     поддержки       в | незначительный/ |             |
 | результаты          деятельности | отсутствует     |             |
 | субъекта бюджетного планирования |                 |             |
 L----------------------------------+-----------------+-------------+