Закон Республики Алтай от 01.08.2006 № 67-РЗ

 
                           РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ

                                 ЗАКОН

                                          Утратил силу - Закон
                                     Государственного Собрания - Эл
                                        Курултай Республики Алтай
                                        от 05.05.2008 г. N 40-РЗ


             О наделении органов местного самоуправления в
       Республике Алтай отдельными государственными полномочиями
            по вопросам административного законодательства

 Принят
 Государственным Собранием -
 Эл Курултай Республики Алтай
 18 июля 2006 года

       Статья  1.  Отдельные  государственные полномочия, передаваемые
 органам местного самоуправления

       В    соответствии   с   настоящим   Законом   органы   местного
 самоуправления  наделяются  отдельными государственными полномочиями,
 состоящими в:
       1)  формировании  и  организации  деятельности административных
 комиссий  в  порядке,  предусмотренном  Законом  Республики Алтай "Об
 административных комиссиях";
       2)   определении   перечня  должностных  лиц  органов  местного
 самоуправления,     уполномоченных     составлять     протоколы    об
 административных  правонарушениях, предусмотренных Законом Республики
 Алтай "Об административных правонарушениях в Республике Алтай";
       3) составлении протоколов об административных правонарушениях.

       Статья   2.  Наименования  муниципальных  образований,  которые
 наделяются отдельными государственными полномочиями

       Настоящим   Законом  отдельными  государственными  полномочиями
 наделяются следующие
       органы местного самоуправления в Республике Алтай:
       муниципальное образование "Город Горно-Алтайск";
       муниципальное образование "Кош-Агачский район";
       муниципальное образование "Майминский район";
       муниципальное образование "Онгудайский район";
       муниципальное образование "Турочакский район";
       муниципальное образование "Улаганский район";
       муниципальное образование "Усть-Канский район";
       муниципальное образование "Усть-Коксинский район";
       муниципальное образование "Чемальский район";
       муниципальное образование "Чойский район";
       муниципальное образование "Шебалинский район".

       Статья   3.   Срок,   в   течение   которого   органы  местного
 самоуправления осуществляют отдельные государственные полномочия

       Органы    местного    самоуправления    наделяются   отдельными
 государственными полномочиями на неограниченный срок.

       Статья  4.  Права и обязанности органов местного самоуправления
 при осуществлении отдельных государственных полномочий

       Органы  местного  самоуправления  при  осуществлении  отдельных
 государственных полномочий имеют право на:
       1)  финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий
 за    счет    предоставляемых    местным    бюджетам   субвенций   из
 республиканского бюджета Республики Алтай;
       2)  дополнительное  использование  собственных  материальных  и
 финансовых   средств   для  осуществления  отдельных  государственных
 полномочий    в    случаях   и   порядке,   предусмотренных   уставом
 муниципального образования;
       3)   принятие   муниципальных   правовых   актов   по  вопросам
 осуществления  отдельных государственных полномочий на основании и во
 исполнение положений, установленных настоящим Законом;
       Органы  местного  самоуправления  при  осуществлении  отдельных
 государственных полномочий обязаны:
       1)    осуществлять    отдельные    государственные   полномочия
 надлежащим  образом  в  соответствии  с  настоящим  Законом и другими
 нормативными правовыми актами Республики Алтай;
       2)   обеспечивать   эффективное  и  рациональное  использование
 материальных  и  финансовых  средств,  выделенных из республиканского
 бюджета  Республики  Алтай на осуществление отдельных государственных
 полномочий;
       3)  исполнять  письменные  предписания  органов государственной
 власти  Республики  Алтай  по  устранению  нарушений,  допущенных при
 осуществлении отдельных государственных полномочий;
       4)  представлять  в  уполномоченные  Правительством  Республики
 Алтай  исполнительные  органы государственной власти в сфере финансов
 и  в  сфере имущественных отношений необходимую информацию, связанную
 с  осуществлением  отдельных  государственных  полномочий,  а также с
 использованием  выделенных  на  эти  цели  материальных  и финансовых
 средств.

       Статья  5.  Права  и обязанности органов государственной власти
 Республики  Алтай  в  отношении  органов  местного самоуправления при
 осуществлении ими отдельных государственных полномочий

       Государственное  Собрание  - Эл Курултай Республики Алтай имеет
 право:
       издавать  в  пределах  своей  компетенции  нормативные правовые
 акты  по  вопросам  осуществления  органами  местного  самоуправления
 отдельных  государственных  полномочий  и осуществлять контроль за их
 исполнением;
       запрашивать   необходимую  информацию  об  исполнении  органами
 местного   самоуправления  отдельных  государственных  полномочий,  а
 также  об  использовании  предоставленных  на эти цели материальных и
 финансовых средств;
       Правительство  Республики  Алтай  в лице уполномоченных органов
 исполнительной власти Республики Алтай имеет право:
       оказывать  методическую  помощь органам местного самоуправления
 в  организации  их  работы по осуществлению отдельных государственных
 полномочий;
       получать   в   установленном   порядке   от   органов  местного
 самоуправления  необходимую  информацию об использовании материальных
 и   финансовых   средств   на   осуществление   последними  отдельных
 государственных полномочий;
       давать   письменные   предписания   по   устранению  нарушений,
 допущенных  органами  местного самоуправления или должностными лицами
 местного   самоуправления   в   ходе   осуществления  государственных
 полномочий;
       координировать  деятельность органов местного самоуправления по
 вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
       запрашивать  информацию,  материалы  и  документы,  связанные с
 осуществлением отдельных государственных полномочий.
       Государственное   Собрание   -  Эл  Курултай  Республики  Алтай
 обязано   оказывать  содействие  органам  местного  самоуправления  в
 разрешении   вопросов,   связанных  с  осуществлением  ими  отдельных
 государственных  полномочий,  а  также  выполнять  иные обязанности в
 соответствии  с  федеральным  законодательством  и  законодательством
 Республики Алтай.
       Правительство  Республики  Алтай  в лице уполномоченных органов
 исполнительной власти Республики Алтай обязано:
       обеспечивать    передачу    органам   местного   самоуправления
 материальных  и  финансовых  средств,  необходимых  для осуществления
 отдельных государственных полномочий;
       осуществлять   контроль   за   исполнением   органами  местного
 самоуправления  отдельных  государственных  полномочий,  а  также  за
 использованием   ими  предоставленных  на  эти  цели  материальных  и
 финансовых средств;
       давать  разъяснения  и  оказывать  методическую  помощь органам
 местного   самоуправления   по   вопросам   осуществления   отдельных
 государственных полномочий.

       Статья  6.  Порядок  осуществления  контроля  за осуществлением
 органами местного самоуправления государственных полномочий

       Контроль  за  осуществлением  органами  местного самоуправления
 отдельных   государственных  полномочий  осуществляют  уполномоченные
 органы  исполнительной  власти  Республики Алтай в сфере финансов и в
 сфере  имущественных  отношений  (далее  -  контрольные  органы)  при
 взаимодействии  с  милицией  общественной безопасности МВД Республики
 Алтай.
       Контрольные органы вправе:
       1)   производить   проверки   деятельности   органов   местного
 самоуправления   по   осуществлению   ими  отдельных  государственных
 полномочий,  в  том  числе  по  целевому  использованию  финансовых и
 материальных   средств,   переданных   для   осуществления  отдельных
 государственных полномочий;
       2)  запрашивать и получать информацию, материалы и документы от
 органов   местного  самоуправления  об  осуществлении  ими  отдельных
 государственных  полномочий,  а  также заслушивать отчеты должностных
 лиц  исполнительных  органов  местного  самоуправления  о результатах
 выполнения отдельных государственных полномочий.

       Статья  7.  Средства,  необходимые  для осуществления отдельных
 государственных полномочий

       Объем  субвенций,  необходимых  органам местного самоуправления
 для   осуществления   отдельных   государственных  полномочий,  и  их
 распределение   между  муниципальными  образованиями  определяются  в
 соответствии с методикой согласно приложению к настоящему Закону.
       Порядок  предоставления  и  расходования субвенций определяется
 Правительством Республики Алтай.
       Финансовые     средства,     необходимые    органам    местного
 самоуправления    для    осуществления    отдельных   государственных
 полномочий,   предусматриваются   в   законе   Республики   Алтай   о
 республиканском  бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год
 в форме субвенций.
       Органам   местного   самоуправления  запрещается  использование
 финансовых    средств,    полученных   на   осуществление   отдельных
 государственных  полномочий,  предусмотренных  настоящим  Законом, на
 иные цели.

       Статья  8.  Порядок  определения  перечня материальных средств,
 необходимых   для   осуществления  органами  местного  самоуправления
 отдельных государственных полномочий

       Органы  местного  самоуправления  вносят предложения по перечню
 материальных  средств,  необходимых  для  осуществления ими отдельных
 государственных    полномочий,    в   уполномоченный   Правительством
 Республики  Алтай  орган  исполнительной  власти  Республики  Алтай в
 сфере   имущественных   отношений.   Предложения   органов   местного
 самоуправления  должны содержать сведения о наименовании материальных
 средств,  их местоположении (для объектов недвижимости), наименовании
 предприятий,   учреждений,  в  ведении  или  управлении  которых  они
 находятся,   а   также   изложение  конкретных  полномочий,  в  целях
 исполнения   которых   данные  материальные  средства  предполагается
 передать органам местного самоуправления.
       Перечень  материальных  средств,  необходимых для осуществления
 государственных  полномочий,  определяется  Правительством Республики
 Алтай   с   учетом  объема  субвенций,  выделенных  органам  местного
 самоуправления  на осуществление отдельных государственных полномочий
 в соответствии с действующим законодательством.
       Передача  органам местного самоуправления материальных средств,
 необходимых  для осуществления отдельных государственных полномочий и
 включенных  в  перечень,  осуществляется в соответствии с действующим
 законодательством.

       Статья  9.  Порядок  отчетности органов местного самоуправления
 об осуществлении отдельных государственных полномочий

       Органы  местного  самоуправления  представляют в уполномоченный
 орган  исполнительной  власти  Республики Алтай в сфере имущественных
 отношений   ежемесячные,  ежеквартальные  и  годовые  отчеты  о  ходе
 осуществления  отдельных  государственных  полномочий и использования
 материальных   средств   по  форме  и  срокам,  установленным  данным
 уполномоченным органом исполнительной власти Республики Алтай.
       Органы  местного  самоуправления  представляют в уполномоченный
 орган   исполнительной  власти  Республики  Алтай  в  сфере  финансов
 ежемесячные,   ежеквартальные   и   годовые   отчеты  о  расходовании
 финансовых    средств,    полученных   на   осуществление   отдельных
 государственных  полномочий,  по форме и срокам, установленным данным
 уполномоченным органом исполнительной власти Республики Алтай.

       Статья   10.   Условия   и  порядок  прекращения  осуществления
 органами    местного    самоуправления    переданных   им   отдельных
 государственных полномочий

       Осуществление  отдельных  государственных полномочий может быть
 прекращено  в  случае  вступления  в силу федерального закона, закона
 Республики   Алтай,   в   связи   с   которыми  реализация  отдельных
 государственных полномочий становится невозможной.
       Осуществление  отдельных  государственных полномочий может быть
 прекращено,  приостановлено  законом  Республики  Алтай  в  отношении
 одного   или   нескольких   муниципальных  образований  по  следующим
 основаниям:
       в   случае   выявления   фактов   нарушений  или  ненадлежащего
 исполнения  органами  местного  самоуправления  требований настоящего
 Закона;
       по     иным     основаниям,     предусмотренным     федеральным
 законодательством и законодательством Республики Алтай.
       Порядок   возврата   финансовых   средств,  переданных  органам
 местного  самоуправления  для осуществления отдельных государственных
 полномочий,  определяется  законом Республики Алтай о прекращении или
 приостановлении   осуществления   органами   местного  самоуправления
 отдельных государственных полномочий.

       Статья  11. Ответственность органов местного самоуправления, их
 должностных   лиц   за   неисполнение   или  ненадлежащее  исполнение
 отдельных государственных полномочий

       Органы  местного  самоуправления,  их  должностные  лица  несут
 ответственность   за   неисполнение   или   ненадлежащее   исполнение
 переданных  настоящим  Законом отдельных государственных полномочий в
 соответствии  с  федеральным  законодательством  и  законодательством
 Республики Алтай.

       Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона

       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
 опубликования  при  условии,  если  законом о республиканском бюджете
 Республики   Алтай  предусмотрено  предоставление  субвенций  органам
 местного самоуправления на осуществление государственных полномочий.
       Со  дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим
 силу  Закон  Республики  Алтай  от  13  декабря  2005 года N 98-РЗ "О
 наделении   органов   местного   самоуправления  в  Республике  Алтай
 отдельными      государственными     полномочиями     по     вопросам
 административного    законодательства"    (Сборник   законодательства
 Республики Алтай, 2005, N 29(35)).


       Председатель                         Глава Республики Алтай,
       Государственного Собрания -          Председатель Правительства
       Эл Курултай Республики Алтай         Республики Алтай
                 И.И.Белеков                          А.В.Бердников

 г.Горно-Алтайск
 1 августа 2006 года
 N 67-РЗ





                                   Приложение
                                   к Закону Республики Алтай
                                   "О наделении органов
                                   местного самоуправления
                                   в Республике Алтай
                                   отдельными государственными
                                   полномочиями в области
                                   административного законодательства"

                               МЕТОДИКА
      расчета объема субвенций, предоставляемых органам местного
   самоуправления в Республике Алтай для осуществления передаваемых
       государственных полномочий по вопросам административного
                           законодательства

       Общий   объем   субвенций,   предоставляемых  органам  местного
 самоуправления   муниципальных   районов   и   городского  округа  на
 выполнение  государственных  полномочий по вопросам административного
 законодательства, рассчитывается по формуле:

       С = Ч х Н, где
        мо

       Ч  -  общая  численность населения в муниципальных образованиях
 Республики Алтай;
       Н   -   норматив   расходов   для  обеспечения  государственных
 полномочий по вопросам административного законодательства.
       Норматив  расходов  для  обеспечения государственных полномочий
 по   вопросам  административного  законодательства  включает  в  себя
 расходы  на  оплату  аренды  помещений,  оплату  услуг  связи, оплату
 транспортных  услуг,  командировочные  расходы,  оплату  коммунальных
 услуг,  обеспечение мебелью, инвентарем, средствами связи, расходными
 материалами.
       Распределение  субвенций  муниципальным  районам  и  городскому
 округу  Республики  Алтай на выполнение государственных полномочий по
 вопросам    административного    законодательства   производится   по
 следующей формуле:

       С = Ч х Н, где
        мо  i

       Ч - численность населения в i-м муниципальном районе,
        i  городском округе.