Закон Республики Алтай от 31.03.2008 № 24-РЗ

 
                           РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ

                                 ЗАКОН

                                          Утратил силу - Закон
                                     Государственного Собрания - Эл
                                        Курултай Республики Алтай
                                        от 27.06.2013 г. N 51-РЗ

             О внесении изменений в Закон Республики Алтай
     "О наделении органов местного самоуправления государственными
  полномочиями Республики Алтай по социальной поддержке детей-сирот и
  детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также
                   оплате труда приемных родителей"


 Принят
 Государственным Собранием -
 Эл Курултай Республики Алтай
 28 марта 2008 года

       Статья 1

       Внести  в Закон Республики Алтай от 15 июня 2006 года N28-РЗ "О
 наделении    органов    местного    самоуправления   государственными
 полномочиями  Республики  Алтай по социальной поддержке детей-сирот и
 детей,  оставшихся  без попечения родителей, лиц из их числа, а также
 оплате    труда   приемных   родителей"   (Сборник   законодательства
 Республики Алтай, 2006, N32 (38) следующие изменения:
       1)   преамбулу   после   слов  "за  исключением  обучающихся  в
 федеральных  государственных  учреждениях"  дополнить  словами  ",  а
 также  обучающихся  и  воспитывающихся  в государственных учреждениях
 Республики Алтай";
       2) в статье 1:
       а)  в  абзаце  втором  слова "муниципальном или государственном
 учреждении   Республики   Алтай"   заменить   словами  "муниципальном
 учреждении в Республике Алтай (далее - муниципальное учреждение)";
       б) абзац третий исключить;
       в)  в  абзаце  пятом  слова  "муниципальных  и  государственных
 образовательных   учреждений   Республики   Алтай"  заменить  словами
 "муниципальных  образовательных  учреждений в Республике Алтай (далее
 - муниципальные образовательные учреждения)";
       г) абзацы шестой и седьмой исключить;
       д)  в  абзаце  восьмом  слова  "муниципальных и государственных
 образовательных   учреждениях   Республики  Алтай"  заменить  словами
 "муниципальных образовательных учреждениях";
       е)  в  абзаце  девятом  слова  ",  а  также  лицам из их числа"
 исключить;
       ж) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
       "оплата   труда   приемных   родителей  в  размере  и  порядке,
 установленных законом Республики Алтай.";
       3) статью 7 изложить в следующей редакции:
       "Статья  7.  Порядок  определения перечня материальных средств,
 необходимых   для   осуществления  органами  местного  самоуправления
 государственных полномочий
       Органы  местного  самоуправления  вносят предложения по перечню
 материальных    средств,    необходимых    для    осуществления   ими
 государственных    полномочий,    в   уполномоченный   Правительством
 Республики  Алтай  орган  исполнительной  власти  Республики  Алтай в
 сфере   имущественных   отношений.   Предложения   органов   местного
 самоуправления  должны содержать сведения о наименовании материальных
 средств,  их местоположении (для объектов недвижимости), наименовании
 предприятий,   учреждений,  в  ведении  или  управлении  которых  они
 находятся,   а   также   изложение  конкретных  полномочий,  в  целях
 исполнения   которых   данные  материальные  средства  предполагается
 передать органам местного самоуправления.
       Перечень  материальных  средств,  необходимых для осуществления
 государственных  полномочий,  определяется  Правительством Республики
 Алтай   с   учетом  объема  субвенций,  выделенных  органам  местного
 самоуправления  на осуществление отдельных государственных полномочий
 в  соответствии  с  федеральным законодательством и законодательством
 Республики Алтай.
       Передача  органам местного самоуправления материальных средств,
 необходимых    для   осуществления   государственных   полномочий   и
 включенных  в  перечень,  осуществляется в соответствии с федеральным
 законодательством и законодательством Республики Алтай.";
       4) статью 8 изложить в следующей редакции:
       "Статья   8.   Контроль  за  осуществлением  органами  местного
 самоуправления государственных полномочий
       Контроль  за  осуществлением  органами  местного самоуправления
 переданных  государственных  полномочий,  в  том числе о расходовании
 ими    предоставленных    субвенций,    осуществляют   уполномоченные
 Правительством   Республики   Алтай   органы   исполнительной  власти
 Республики  Алтай  в  сфере  образования, в сфере труда и социального
 развития и в сфере финансов.
       Контроль  за  использованием  органами  местного самоуправления
 материальных    средств,   предоставленных   им   для   осуществления
 государственных      полномочий,      осуществляет     уполномоченный
 Правительством   Республики   Алтай   орган   исполнительной   власти
 Республики Алтай в сфере имущественных отношений.
       Целью  контроля  за  осуществлением  государственных полномочий
 является  обеспечение соблюдения органами местного самоуправления при
 осуществлении  ими государственных полномочий требований федерального
 законодательства и законодательства Республики Алтай.
       В   целях   контроля   за   осуществлением   органами  местного
 самоуправления  переданных  им государственных полномочий контрольные
 органы, указанные в абзацах 1 и 2 настоящей статьи, вправе:
       1)  запрашивать  и  получать  устную и письменную информацию от
 органов   местного   самоуправления  в  связи  с  осуществлением  ими
 государственных полномочий;
       2)  проводить  плановые  проверки деятельности органов местного
 самоуправления по осуществлению государственных полномочий;
       3)   заслушивать   отчеты   должностных  лиц  органов  местного
 самоуправления  о  результатах  выполнения переданных государственных
 полномочий;
       4)  в случае выявления нарушений требований настоящего Закона в
 части  осуществления  органами  местного самоуправления переданных им
 государственных   полномочий   давать   письменные   предписания   по
 устранению таких нарушений, обязательные для исполнения.";
       5) дополнить статьей 8-1 в следующей редакции:
       "Статья    8-1.    Порядок    отчетности    органов    местного
 самоуправления об осуществлении государственных полномочий
       Органы  местного  самоуправления  представляют в уполномоченные
 Правительством     Республики     Алтай     исполнительные     органы
 государственной  власти  Республики  Алтай  в  сфере  образования и в
 сфере  труда  и  социального  развития  отчеты  о  ходе осуществления
 государственных  полномочий  по форме и срокам, установленным данными
 уполномоченными органами исполнительной власти Республики Алтай.
       Органы  местного  самоуправления  представляют в уполномоченный
 Правительством  Республики Алтай исполнительный орган государственной
 власти  Республики  Алтай  в  сфере  финансов  отчеты  о расходовании
 финансовых  средств, предоставленных на осуществление государственных
 полномочий,  по  форме  и срокам, установленным данным уполномоченным
 органом исполнительной власти Республики Алтай.
       Органы  местного  самоуправления  представляют в уполномоченный
 Правительством  Республики Алтай исполнительный орган государственной
 власти   Республики   Алтай   в   сфере   имущества   отчеты  о  ходе
 использования  материальных  средств по форме и срокам, установленным
 данным   уполномоченным   органом  исполнительной  власти  Республики
 Алтай.";
       6) в приложении 1:
       а)  Методику  расчета  нормативов для определения общего объема
 субвенций,  предоставляемых  бюджетам  муниципальных  образований  на
 обеспечение    государственных   полномочий   Республики   Алтай   по
 социальной  поддержке  детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения
 родителей,  лиц  из их числа, а также оплате труда приемных родителей
 (далее  -  Методика)  изложить  в  редакции  согласно  приложению 1 к
 настоящему Закону;
       б) в приложении 1 к Методике:
       б.1) наименование изложить в следующей редакции:

                                "НОРМЫ
  обеспечения питанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
       родителей, обучающихся и воспитывающихся в муниципальных
                     образовательных учреждениях";

       б.2)  в  таблице  слова  "7  - 11 лет" заменить словами "7 - 12
 лет";
       б.3) в примечаниях:
       часть 1 исключить;
       в части 3 слова "и государственным" исключить;
       в    части    4    слова   "муниципальных   и   государственных
 образовательных   учреждений   Республики   Алтай"  заменить  словами
 "муниципальных образовательных учреждений";
       в  части  5 слова "лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
 без попечения родителей", "и государственных" исключить;
       в) в приложении 2 к Методике:
       в.1) наименование изложить в следующей редакции:

                                "НОРМЫ
  обеспечения одеждой, обувью, предметами вещевого довольствия детей-
   сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и
     воспитывающихся в муниципальных образовательных учреждениях";

       в.2) в примечаниях:
       часть 1 исключить;
       в    части    2    слова   "муниципальных   и   государственных
 образовательных   учреждений   Республики   Алтай"  заменить  словами
 "муниципальных образовательных учреждений";
       г) приложение 3 к Методике исключить;
       д) в приложении 4 к Методике:
       д.1) наименование изложить в следующей редакции:

                                "НОРМЫ
  обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием лиц
  из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, -
        выпускников муниципальных образовательных учреждений";

       д.2)   в  примечании  слова  "муниципальных  и  государственных
 образовательных   учреждений   Республики   Алтай"  заменить  словами
 "муниципальных образовательных учреждений";
       7) приложение 2 признать утратившим силу.

       Статья 2

       Настоящий  Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня
 его официального опубликования.
       Действие  настоящего Закона распространяется на правоотношения,
 возникшие с 1 января 2008 года.


       Председатель                        Глава Республики Алтай,
       Государственного Собрания -         Председатель Правительства
       Эл Курултай Республики Алтай        Республики Алтай
                 И.И.Белеков                         А.В.Бердников


 г.Горно-Алтайск
 31 марта 2008 года
 N24-РЗ





                                 Приложение
                                 к Закону Республики Алтай
                                 "О внесении изменений в
                                 Закон Республики Алтай
                                 "О наделении органов местного
                                 самоуправления государственными
                                 полномочиями Республики Алтай
                                 по социальной поддержке детей-сирот и
                                 детей, оставшихся без попечения
                                 родителей, лиц из их числа, а также
                                 оплате труда приемных родителей"


                               Методика
      расчета нормативов для определения общего объема субвенций,
   предоставляемых бюджетам муниципальных образований на обеспечение
  государственных полномочий Республики Алтай по социальной поддержке
  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их
            числа, а также оплате труда приемных родителей

       1.   Объем   субвенций   на   соответствующий  финансовый  год,
 предоставляемых   местным   бюджетам   из   республиканского  бюджета
 Республики   Алтай   на   обеспечение   передаваемых  государственных
 полномочий, определяется по формуле:

       Собщ = Спго + Сдг + Зп + Рдг, где:

       Собщ  -  объем  субвенций  на  соответствующий  финансовый год,
 предоставляемых   местным  бюджетам  на  обеспечение  государственных
 полномочий  по  социальной  поддержке детей-сирот и детей, оставшихся
 без    попечения   родителей,   воспитывающихся   в   соответствующем
 муниципальном  учреждении  для  детей-сирот  и  детей, оставшихся без
 попечения    родителей,    в   приемных   семьях,   семьях   опекунов
 (попечителей),  лиц  из  их  числа,  а  также  оплате  труда приемных
 родителей;
       Спго  -  объем  субвенций  на  соответствующий  финансовый год,
 предоставляемых    местным    бюджетам    на    обеспечение   полного
 государственного  обеспечения  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без
 попечения родителей;
       Сдг  -  объем  субвенций  на  соответствующий  финансовый  год,
 предоставляемых   местным   бюджетам  на  обеспечение  дополнительных
 гарантий  по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без
 попечения родителей;
       Зп   -  объем  субвенций  на  соответствующий  финансовый  год,
 предоставляемых местным бюджетам на оплату труда приемных родителей;
       Рдг   -  расходы  на  культурно-массовую  работу,  приобретение
 хозяйственного  инвентаря,  предметов  личной  гигиены, игр, игрушек,
 книг  для  детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей,
 воспитывающихся   в   соответствующем  муниципальном  учреждении  для
 детей-сирот    и   детей,   оставшихся   без   попечения   родителей,
 рассчитывается по формуле:

       Рдг = Ч х Ркмр, где:

       Ч  -  число  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
 родителей,    воспитывающихся    в    соответствующем   муниципальном
 учреждении  для  детей-  сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
 родителей;
       Ркмр  -  расходы  на  культурно-массовую  работу,  приобретение
 хозяйственного  инвентаря,  предметов  личной  гигиены, игр, игрушек,
 книг  в  размере  4%  от суммы расходов на 1 ребенка, рассчитанной по
 натуральным  нормам,  установленным приложениями 1, 2, 4 к настоящему
 Закону.
       1.1.     Объем     субвенций    на    предоставление    полного
 государственного  обеспечения  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без
 попечения родителей (Спго), рассчитывается по формуле:

       Спго  = (Рпит + Род + Рмед) х Чу х Кинф + (Сод x Кр x Чо x 12),
 где:

       Рпит   -  расходы  на  обеспечение  питания  в  соответствии  с
 натуральными   нормами  питания  в  расчете  на  одного  обучающегося
 (воспитанника) в год согласно приложению 1 к настоящей Методике;
       Род  -  расходы на обеспечение одеждой, обувью в соответствии с
 натуральными  нормами обеспечения одеждой, обувью в расчете на одного
 обучающегося  (воспитанника)  в год согласно приложения 2 к настоящей
 Методике;
       Рмед  -  расходы  на  предоставление  бесплатного  медицинского
 обслуживания    и    оперативного   лечения   в   государственном   и
 муниципальном   лечебно-профилактическом   учреждении,  в  том  числе
 проведение   диспансеризации,  оздоровления,  регулярных  медицинских
 осмотров  в  расчете  на  одного  обучающегося (воспитанника) в год в
 размере  3%  от  расходов  на  обеспечение  одеждой и обувью, которые
 рассчитываются по формуле:

       Рмед = Род х 0,03%;

       Чу  - среднегодовая численность детей-сирот и детей, оставшихся
 без    попечения   родителей,   обучающихся   и   воспитывающихся   в
 соответствующем  муниципальном  учреждении  для  детей-сирот и детей,
 оставшихся без попечения родителей;
       Кинф  - коэффициент индексации в соответствии с прогнозом роста
 цен и тарифов в следующем году;
       Сод  -  ежемесячная  выплата  на  содержание  1 ребенка в семье
 опекуна  (попечителя)  и  приемной  семье  в  размере,  установленном
 законом Республики Алтай;
       Кр  -  районный коэффициент к заработной плате, установленный в
 соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
       Чо  - среднегодовая численность детей-сирот и детей, оставшихся
 без  попечения  родителей, воспитывающихся у опекунов (попечителей) и
 приемных родителей;
       12 - количество месяцев в году.
       1.2.  Объем субвенций по предоставлению дополнительных гарантий
 по   социальной   поддержке   детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
 попечения  родителей  (Сдг), а также лиц из их числа, определяется по
 формуле:

       Сдг  =  (Рдг1  + Рдг2 + Рдг3 + Рдг4 + Рдг5+ РДг6+ РДг7) х Кинф,
 где:

       1.2.1.  Рдг1  -  расходы  на  обеспечение  детей-сирот и детей,
 оставшихся  без  попечения  родителей,  обучающихся  в  муниципальных
 образовательных   учреждениях,   бесплатным  проездом  на  городском,
 пригородном,  а  в  сельской местности - на внутрирайонном транспорте
 (кроме  такси)  в расчете на одного обучающегося (воспитанника) в год
 рассчитываются по формуле:

       Рдг1 = П х Т х Ч1, где:

       П - 720 поездок на 1 человека в год;
       Т - тариф на проезд;
       Ч1   -   прогнозируемая   на   соответствующий  финансовый  год
 среднегодовая   численность   детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
 попечения    родителей,   пользующихся   городским,   пригородным   и
 внутрирайонным транспортом (кроме такси);
       1.2.2.  Рдг2  -  расходы  на  бесплатный  проезд  детей-сирот и
 детей,  оставшихся  без  попечения  родителей, один раз в год к месту
 жительства и обратно к месту учебы определяется по формуле:

       Рдг2 = Т2 х Ч2, где:

       Т2 - тариф на проезд;
       Ч2   -   прогнозируемая   на   соответствующий  финансовый  год
 среднегодовая   численность   детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
 попечения родителей, пользующихся указанной льготой;
       1.2.3.   Рдг3   -  расходы  на  путевки  в  санаторно-курортные
 учреждения,  а  также  проезд  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без
 попечения  родителей,  к  месту  лечения  и обратно рассчитываются по
 формуле:

       Рдг3 = Ч3 х (Сп + Ст), где:

       Ч3  -  количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
 родителей,  нуждающихся  в санаторно-курортном лечении по медицинским
 показаниям,  из расчета 2 человека на каждые 100 человек, относящихся
 к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
       Сп - стоимость путевки;
       Ст  -  стоимость  проезда  в  санаторно-курортное  учреждение и
 обратно к месту жительства;
       1.2.4.  Рдг4  -  расходы на курсы по подготовке к поступлению в
 учреждения   среднего   и   высшего   профессионального   образования
 детей-сирот    и   детей,   оставшихся   без   попечения   родителей,
 рассчитываются по формуле:

       Рдг4 = Ч4 х Спк, где:

       Ч4  -  число  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения
 родителей, поступающих на подготовительные курсы;
       Спк    -    размер    расходов   на   подготовительные   курсы,
 устанавливаемый Правительством Республики Алтай;
       1.2.5.  Рдг5  -  расходы  на  путевки  детям-сиротам  и  детям,
 оставшимся   без  попечения  родителей,  в  спортивно-оздоровительные
 лагеря (базы) труда и отдыха рассчитываются по формуле:

       Рдг5 = Ч5 х Сло, где:

       Ч5  -  число  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения
 родителей,  отдыхающих  в  спортивно-оздоровительных  лагерях (базах)
 труда и отдыха;
       Сло  -  стоимость  путевки  в  спортивно-оздоровительные лагеря
 (базы) труда и отдыха;
       1.2.6.  Рдг6  -  расходы  на  выплату единовременного денежного
 пособия,  мягкий  инвентарь,  одежду, обувь, оборудование выпускникам
 из  числа  детей-  сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
 за   исключением   лиц,   продолжающих  обучение  по  очной  форме  в
 образовательных     учреждениях     профессионального    образования,
 рассчитываются по формуле:

       Рдг6 = (Рдн + Рм.инв) х Ч6, где:

       Рдн     -    размер    единовременного    денежного    пособия,
 устанавливаемый Правительством Республики Алтай;
       Рм.инв   -   расходы   на   мягкий  инвентарь,  одежду,  обувь,
 оборудование  в  расчете  на  1  выпускника  в соответствии с нормами
 согласно приложению 4 к настоящей Методике;
       Ч6 - количество выпускников;
       1.2.7.   Рдг7   -   расходы   по   обеспечению  жилой  площадью
 детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей, детей,
 находящихся  под опекой (попечительством), лиц из числа детей-сирот и
 детей,   оставшихся   без   попечения  родителей,  имеющих  право  на
 внеочередное   получение   жилья   в   соответствии   со   статьей  8
 Федерального   закона   от   21   декабря   1996   года   N159-ФЗ  "О
 дополнительных   гарантиях  по  социальной  поддержке  детей-сирот  и
 детей,   оставшихся   без  попечения  родителей",  рассчитываются  по
 формуле:

       Рдг7 = Ч7 х Сн х Цж, где:

       Ч7  -  число  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения
 родителей,  детей,  находящихся  под опекой (попечительством), лиц из
 числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,
 имеющих  право  на  внеочередное  получение  жилья  в соответствии со
 статьей  8  Федерального  закона  от  21 декабря 1996 года N159-ФЗ "О
 дополнительных   гарантиях  по  социальной  поддержке  детей-сирот  и
 детей, оставшихся без попечения родителей";
       Сн  -  социальная  норма  площади  жилого  помещения в пределах
 нормы   предоставления   площади   жилого   помещения   по   договору
 социального  найма,  установленной  органом  местного  самоуправления
 соответствующего   муниципального   образования,   в  зависимости  от
 достигнутого   в  соответствующем  муниципальном  образовании  уровня
 обеспеченности  жилыми  помещениями,  предоставляемыми  по  договорам
 социального найма, и других факторов;.
       Цж - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилой площади;
       1.2.8.   Кинф   -   коэффициент  индексации  в  соответствии  с
 прогнозом роста цен и тарифов в следующем году.
       1.3.  Размер  оплаты  труда  приемных  родителей  за содержание
 детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся
 в приемных семьях (Зп), рассчитывается по формуле:

       Зп = Сзпр х Кр х (Дн + Ди х Ки) х 12 + Н, где:

       Сзпр  -  ежемесячная выплата на оплату труда приемного родителя
 на одного ребенка в размере, установленном законом Республики Алтай;
       Дн  -  количество  детей  в  приемной  семье  без  отклонений в
 развитии;
       Ди  -  количество  детей  в  приемной  семье  с  отклонениями в
 развитии, детей-инвалидов;
       Ки  -  поправочный  коэффициент  к  заработной  плате  приемных
 родителей,   воспитывающих   детей   с   отклонениями   в   развитии,
 детей-инвалидов;
       Кр  -  районный  коэффициент к заработной плате и коэффициент к
 заработной  плате  за работу в районах Крайнего Севера и приравненных
 к   ним  местностях,  высокогорных,  пустынных,  безводных  и  других
 районах    (местностях)    с   тяжелыми   климатическими   условиями,
 установленные   в   соответствии   с  нормативными  правовыми  актами
 Российской Федерации;
       12 - количество месяцев в году;
       Н  - сумма начислений на фонд оплаты труда приемным родителям в
 соответствии с федеральным законодательством.