РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ
ЗАКОН
Об отходах производства и потребления в Республике Алтай
(В редакции Законов Республики Алтай
от 30.03.2012 г. № 9-РЗ; от 19.12.2014 № 89-РЗ;
от 04.04.2016 № 24-РЗ)
Принят
Государственным Собранием -
Эл Курултай Республики Алтай
22 октября 2008 года
Статья 1.
Основные положения
1. Настоящий Закон регулирует отношения в области
обращения с отходами производства и потребления на территории Республики Алтай
в части, отнесенной федеральным законодательством к ведению субъектов
Российской Федерации.
2. Основными целями настоящего Закона являются:
предотвращение негативного воздействия отходов
производства и потребления на окружающую среду и здоровье человека;
уменьшение образования отходов, повышение
эффективности их использования в процессе хозяйственной деятельности;
создание благоприятных правовых и экономических
условий для внедрения малоотходных и безотходных технологий по переработке
отходов, развития малого и среднего бизнеса в области обращения с отходами, а
также деятельности организаций, оказывающих услуги по обращению с отходами.
3. Понятия и термины, используемые в настоящем Законе,
применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.
Статья 2. Полномочия
Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай в области обращения с
отходами
К полномочиям Государственного Собрания - Эл Курултай
Республики Алтай в области обращения с отходами относятся:
принятие законов Республики Алтай в области обращения
с отходами, в том числе законов, устанавливающих административную
ответственность за правонарушения в области обращения с отходами;
осуществление контроля за
соблюдением и исполнением законов в области обращения с отходами.
Статья 3. Полномочия
Правительства Республики Алтай в области обращения с отходами
1. К полномочиям Правительства Республики Алтай в
области обращения с отходами относятся:
1)
проведение мероприятий по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с
отходами;
2)
разработка и реализация
региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми
коммунальными отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ
в области обращения с отходами;
3)
утверждение региональных программ
в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
4)
участие в проведении
государственной политики в области обращения с отходами на территории
Республики Алтай;
5)
принятие в соответствии с
законодательством Российской Федерации постановлений Правительства Республики
Алтай, в том числе устанавливающих правила осуществления деятельности
региональных операторов, контроль за их исполнением;
6)
осуществление государственного
надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной деятельности и
(или) иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому
надзору;
7)
участие в организации обеспечения
доступа к информации в области обращения с отходами;
8)
установление нормативов
образования отходов и лимитов на их размещение, порядка их разработки и
утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и
среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на
объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
9)
осуществление приема отчетности
об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов,
представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего
предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых
образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному
экологическому надзору, и установление порядка ее представления и контроля;
10)
установление порядка ведения
регионального кадастра отходов;
11)
определение в программах
социально-экономического развития Республики Алтай прогнозных показателей и
мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов,
предназначенных для захоронения;
12)
утверждение предельных тарифов в
области обращения с твердыми отходами;
13)
утверждение инвестиционных
программ операторов по обращению с твердыми отходами, осуществляющих
регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными
отходами;
14)
утверждение производственных
программ операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами,
осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми
коммунальными отходами;
15)
установление нормативов
накопления твердых коммунальных отходов;
16)
организация деятельности по сбору
(в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации,
обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;
17)
утверждение порядка сбора твердых
коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора);
18)
регулирование деятельности
региональных операторов, за исключением установления порядка проведения их
конкурсного отбора;
19)
разработка и утверждение
территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми
коммунальными отходами;
20)
утверждение методических указаний
по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их
размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности
индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов
малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на
объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
21)
утверждение перечня разрешенных для приема от физических
лиц лома и отходов цветных металлов;
22)
установление содержания и порядка
заключения соглашения между органами исполнительной власти Республики Алтай и
региональным оператором, условий проведения торгов на осуществление сбора и
транспортирования твердых коммунальных отходов;
23)
определение иных вопросов,
которые должны содержаться в региональной программе в области обращения с
отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.
2. Полномочия, указанные в части 1 настоящей статьи (за
исключением полномочий, указанных в пунктах 3, 5 и 11 части 1 настоящей
статьи), осуществляются Правительством Республики Алтай самостоятельно или
уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Республики
Алтай в области обращения с отходами.
Полномочия Правительства Республики Алтай, указанные в
пунктах 3, 5 и 11 части 1 настоящей статьи, осуществляются Правительством
Республики Алтай самостоятельно.
(Статья в редакции Закона Республики Алтай от 04.04.2016 № 24-РЗ)
Статья 4. Государственная поддержка в области
обращения с отходами
Государственная поддержка в области обращения с
отходами на территории Республики Алтай направлена на:
уменьшение количества образуемых отходов;
увеличение объемов отходов, вовлеченных в
хозяйственную деятельность;
сокращение количества несанкционированных свалок
отходов;
внедрение инновационных технологий, обеспечивающих
необходимые экологические требования в области переработки, размещения и
уничтожения отходов;
обеспечение равных возможностей для юридических лиц,
независимо от их организационно-правовых форм, и индивидуальных
предпринимателей в деятельности, связанной с обращением с отходами;
разработку и внедрение схем и технологий, уменьшающих
негативное воздействие, наносимое окружающей среде размещением отходов;
создание и развитие производств, использующих
вторичные материальные ресурсы.
Статья 5. Формы государственной поддержки деятельности
в области обращения с отходами
Основными формами государственной поддержки
деятельности в области обращения с отходами являются:
целевое финансирование научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ, экспериментальных проектов по переработке и
обезвреживанию отходов, которое осуществляется в рамках целевых программ в
области обращения с отходами;
предоставление в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Республики Алтай субсидий и
государственных гарантий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,
осуществляющим внедрение эффективных малоотходных технологий, использующим отходы
в своей хозяйственной деятельности, осуществляющим уменьшение образования
отходов, их раздельный сбор, рациональное использование, обезвреживание,
переработку, размещение и уничтожение с применением ресурсосберегающих и
безопасных для окружающей среды и здоровья человека методов и технологий;
выделение земельных участков юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям для организации деятельности в области
хранения, переработки и уничтожения отходов с применением понижающего
коэффициента к ставкам арендной платы за земельные участки, находящиеся в
собственности Республики Алтай;
установление налоговых льгот юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по сбору,
сортировке, переработке, использованию, обезвреживанию, транспортированию,
размещению отходов на территории Республики Алтай, в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Республики Алтай о налогах и сборах.
Статья 6. Контроль за
деятельностью в области обращения с отходами
На территории Республики Алтай в области обращения с
отходами осуществляется производственный и общественный контроль в соответствии
с законодательством Российской Федерации и Республики Алтай. (В редакции Закона
Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 30.03.2012 г. № 9-РЗ)
Статья 7.
Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его
официального опубликования, за исключением абзаца пятого части 1 статьи 3
настоящего Закона.
2. Абзац пятый части 1 статьи 3 настоящего Закона
вступает в силу с 1 января 2009 года, но не ранее дня официального
опубликования настоящего Закона.
Председатель
Глава
Республики Алтай,
Государственного Собрания
- Председатель
Правительства
Эл Курултай Республики Алтай
Республики Алтай
И.И. Белеков
А.В. Бердников
г. Горно-Алтайск
10 ноября 2008 года
№ 110-РЗ
