РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ
ЗАКОН
О порядке организации и ведения регистра муниципальных
нормативных правовых актов в Республике Алтай
(В редакции Законов Республики Алтай
Принят
Государственным Собранием -
Эл Курултай Республики Алтай
18 декабря 2008 года
Настоящий Закон в пределах полномочий Республики
Алтай, определенных Федеральным
законом от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации» и Федеральным законом от 6 октября 2003
года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации», регулирует отношения, связанные с организацией и
ведением регистра муниципальных нормативных правовых актов в Республике Алтай.
Статья 1.
Порядок организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов
в Республике Алтай
1. Регистр муниципальных нормативных правовых актов в
Республике Алтай (далее - регистр) является составной частью федерального
регистра муниципальных нормативных правовых актов.
2. Организация и ведение регистра осуществляется
Правительством Республики Алтай, которое обеспечивает:
1) включение муниципальных нормативных правовых актов
в регистр;
2) полноту сведений, вносимых в регистр, их
актуальность и достоверность;
3) организацию информационно-технологического
обеспечения ведения регистра и доступа к нему через
информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»; (В
редакции Закона Республики Алтай от 03.06.2016 № 43-РЗ)
4) представление регистра в уполномоченный федеральный
орган исполнительной власти и его актуализацию в соответствии с федеральным
законодательством. (В редакции Закона Республики Алтай от 03.06.2016 № 43-РЗ)
(Часть в редакции Закона Республики Алтай от 04.06.2012 г. № 27-РЗ)
3. Регистр
ведется на русском языке в электронном виде с использованием программных
средств, обеспечивающих его совместимость с федеральным регистром муниципальных
нормативных правовых актов.
Основой регистра
в электронном виде является база данных представленных копий муниципальных
нормативных правовых актов в электронном виде с прикрепленной электронной
цифровой подписью ответственного должностного лица органа местного самоуправления
в Республике Алтай (на машиночитаемых носителях).
Внесение
сведений в базу данных регистра производится в порядке, установленном
Правительством Республики Алтай.
(Часть в редакции Закона Республики Алтай от 03.06.2016 № 43-РЗ)
4. Ведение регистра включает в себя:
1) сбор муниципальных нормативных правовых актов и
сведений о них в электронном виде; (В редакции
Закона Республики Алтай от 03.06.2016 № 43-РЗ)
2) юридическую обработку муниципального нормативного
правового акта;
3) включение текста муниципального нормативного
правового акта в электронном виде в базу данных регистра;
4) формирование реквизитов муниципального нормативного
правового акта и заполнение полей карточки документа;
5) проведение юридической экспертизы муниципального
нормативного правового акта;
6) обработку дополнительных сведений, формирование их
текстов в электронном виде;
7) поддержание базы данных регистра в актуальном
состоянии.
8) (Утратил силу - Закон Республики Алтай от 03.06.2016 № 43-РЗ)
(Часть дополнена - Закон Республики Алтай от 04.06.2012 г. № 27-РЗ)
5. В целях настоящего Закона под муниципальным
нормативным правовым актом понимается правовой акт, принятый (изданный) в
установленном порядке управомоченным органом местного
самоуправления в Республике Алтай (далее - орган местного самоуправления) или
должностным лицом органа местного самоуправления, либо принятый на местном
референдуме (сходе граждан), содержащий правовые нормы (правила поведения),
обязательные для неопределенного круга
лиц, рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование
общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих
правоотношений, за исключением уставов муниципальных образований и правовых
актов о внесении в них изменений. (Часть дополнена -
Закон Республики Алтай от 03.06.2016 № 43-РЗ)
(В редакции Закона Республики Алтай от 06.07.2017 № 31-РЗ)
Статья 2. Содержание регистра
1. В регистр включаются муниципальные нормативные
правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые
на местном референдуме (сходе граждан).
2. В регистр включаются как официально опубликованные
(обнародованные), так и неопубликованные (необнародованные) муниципальные
нормативные правовые акты.
3. В регистр подлежат включению следующие сведения о
муниципальном нормативном правовом акте:
1) номер и дата регистрации муниципального
нормативного правового акта;
2) реквизиты муниципального нормативного правового
акта (вид акта и наименование принявшего его органа или должностного лица, дата
принятия (подписания) акта, его номер и наименование);
3) текст муниципального нормативного правового акта;
4) источники и даты официального опубликования
(обнародования) муниципального нормативного правового акта.
4. В регистр включаются следующие дополнительные сведения:
1) экспертные заключения Правительства Республики
Алтай на муниципальный нормативный правовой акт;
2) акты прокурорского реагирования, принятые в
отношении муниципального нормативного правового акта (протесты, представления,
требования, заявления в суд); (В редакции Закона Республики Алтай от 06.06.2014 г. № 17-РЗ)
3) решения, постановления и определения федеральных
судов общей юрисдикции;
4) решения, постановления и определения федеральных
арбитражных судов;
5) предписания антимонопольных органов;
6) акты органов государственной власти об отмене или
приостановлении действия муниципального нормативного правового акта в части,
регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий, переданных им на основании федерального закона или
закона Республики Алтай;
7) письма, иная информация, поступившая из органов
прокуратуры, органов государственной власти Республики Алтай, иных
государственных органов и органов местного самоуправления.
(Часть в редакции Закона Республики Алтай от 05.03.2011 г. № 2-РЗ)
Статья 3. (Утратила силу - Закон Республики Алтай от 04.06.2012 г. № 27-РЗ)
Статья 4.
Включение муниципальных нормативных правовых актов и иных сведений в регистр
1. Правительство Республики Алтай включает в регистр
копии муниципальных нормативных правовых актов и сведений о них, направленные: (В редакции Закона
Республики Алтай от 03.06.2016 № 43-РЗ)
1) органами местного самоуправления поселений в
Республике Алтай органам местного самоуправления муниципальных районов в
Республике Алтай в соответствии с Законом
Республики Алтай от 19 октября 2011 года № 51-РЗ «О наделении органов местного
самоуправления муниципальных районов в Республике Алтай отдельными
государственными полномочиями Республики Алтай по сбору информации от
поселений, входящих в входящих в муниципальный район, необходимой для
ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов в Республике Алтай»
(далее - Закон Республики Алтай №
51-РЗ);
2) органами местного самоуправления муниципальных
районов в Республике Алтай;
3) органами местного самоуправления городского округа
в Республике Алтай.
2. Органы
местного самоуправления направляют копии муниципальных нормативных правовых
актов и сведений о них, указанные в части 3, пунктах 2 - 7 части 4 статьи 2
настоящего Закона (далее также - информация), в порядке и сроки, установленные
Правительством Республики Алтай.
Глава
муниципального образования обеспечивает полноту, актуальность и достоверность
информации, необходимой для ведения регистра, а также своевременность ее
направления. В целях обеспечения полноты, актуальности и достоверности направляемых
муниципальных нормативных правовых актов глава муниципального образования
ежемесячно предоставляет в Правительство Республики Алтай перечень
муниципальных нормативных правовых актов, принятых (изданных) по состоянию на
последнее число предыдущего месяца, в сроки, установленные Правительством
Республики Алтай.
(Часть в редакции Закона
Республики Алтай от 03.06.2016 № 43-РЗ)
3. Информация для включения в регистр направляется в
электронном виде в формате «xml», созданном с
использованием программных средств уполномоченного федерального органа
исполнительной власти, с прикрепленной электронной цифровой подписью
ответственного должностного лица органа местного самоуправления. (В редакции Закона
Республики Алтай от 03.06.2016 № 43-РЗ)
4. Копии действующих муниципальных нормативных
правовых актов, принятых до 1 января 2009 года, должны быть направлены в сроки,
определяемые Правительством Республики Алтай, с соблюдением порядка и
требований, установленных настоящей статьей.
При направлении копии муниципального нормативного
правового акта, принятого после 1 января 2009 года, изменяющего принятый до 1
января 2009 года муниципальный нормативный правовой акт в целом или его часть,
одновременно направляется копия изменяемого нормативного правового акта, если
ранее она не направлялась в регистр. (В редакции
Закона Республики Алтай от 03.06.2016 № 43-РЗ)
(Статья в редакции Закона Республики Алтай от 04.06.2012 г. № 27-РЗ)
Статья 4.1.
Юридическая обработка муниципальных нормативных правовых актов
1. При проведении юридической обработки муниципального
нормативного правового акта Правительством Республики Алтай определяются его
нормативность, взаимосвязь с ранее включенными в регистр муниципальными
нормативными правовыми актами и принимается решение о включении его в регистр и
присвоении регистрационного номера либо решение о невключении
правового акта в регистр.
Акты муниципальных образований включаются в регистр,
если они носят нормативный правовой характер.
2. Методика проведения юридической обработки
муниципальных нормативных правовых актов, разъяснения по порядку ведения
регистра устанавливаются Правительством Республики Алтай.
(Статья дополнена - Закон Республики Алтай от 04.06.2012 г. № 27-РЗ)
Статья 5.
Юридическая экспертиза муниципальных нормативных правовых актов
1. Юридическая
экспертиза заключается в правовой оценке формы муниципального нормативного
правового акта, его целей, предмета правового регулирования, компетенции органа
местного самоуправления (должностного лица), принявшего (издавшего) акт,
содержащихся в нем норм на предмет соответствия Конституции Российской Федерации,
федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации,
Конституции Республики Алтай, законам и иным нормативным правовым актам
Республики Алтай, уставу муниципального образования в Республике Алтай,
а также порядка его опубликования.
Юридическая
экспертиза проводится в случаях и порядке, установленных Правительством
Республики Алтай. (В редакции Закона Республики Алтай от 06.07.2017 № 31-РЗ)
(абзац исключен законом
Республики Алтай от 06.07.2017 г. № 31-РЗ - см. предыдущую редакцию)
(Часть
в редакции Закона Республики Алтай от 03.06.2016 № 43-РЗ)
2. В случае выявления в муниципальном нормативном
правовом акте положений, противоречащих Конституции
Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам
Российской Федерации, Конституции Республики Алтай, законам Республики Алтай,
иным нормативным правовым актам Республики Алтай и (или) уставу муниципального
образования, Правительство Республики Алтай выносит мотивированное экспертное
заключение и направляет его в орган местного самоуправления или должностному
лицу, принявшему (издавшему) муниципальный нормативный правовой акт, для
рассмотрения.
(Статья в редакции Закона Республики Алтай от 05.03.2011 г. № 2-РЗ)
Статья 6.
Передача регистра для включения в федеральный регистр муниципальных нормативных
правовых актов и его актуализация (В редакции Закона
Республики Алтай
от 03.06.2016 № 43-РЗ)
1. (Утратила силу - Закон Республики Алтай от 04.06.2012 г. № 27-РЗ)
2.
Представление регистра в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти
и его актуализация осуществляются в соответствии с федеральным законодательством.
Муниципальные
нормативные правовые акты направляются в федеральный регистр муниципальных
нормативных правовых актов в актуальной редакции с учетом внесенных в них
изменений (дополнений) со ссылкой на акты, изменяющие (дополняющие), отменяющие
(признающие утратившими силу) и (или) приостанавливающие действие основного
(первоначального) акта.
(Часть
в редакции Закона Республики Алтай от 03.06.2016 № 43-РЗ)
Статья 7. (Утратила силу - Закон Республики Алтай от 04.06.2012 г. № 27-РЗ)
Статья 7.1. (Утратила силу - Закон Республики Алтай от 26.12.2014 г. № 101-РЗ)
Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года,
но не ранее дня его официального опубликования.
Председатель Глава
Республики Алтай,
Государственного Собрания - Председатель Правительства
Эл Курултай Республики Алтай Республики Алтай
И.И. Белеков А.В. Бердников
г. Горно-Алтайск
30 декабря 2008 года
№136-РЗ
