Закон Республики Алтай от 19.02.2013 № 2-РЗ

 
                           РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ                           

                                ЗАКОН                                 


            О внесении изменений в Закон Республики Алтай             
             "О муниципальных выборах в Республике Алтай"             

Принят
Государственным Собранием -
Эл Курултай Республики Алтай
1 февраля 2013 года

     Статья 1

     Внести в Закон Республики Алтай от 5 мая 2011  года  N  14-РЗ  "О
муниципальных  выборах  в  Республике Алтай" (Сборник законодательства
Республики Алтай, 2011, N 76(82), 83(89); Звезда Алтая, 2012, 7  июня)
следующие изменения:
     1) статью 4 изложить в следующей редакции:
     "Статья 4. Виды избирательных систем и условия их применения  при
проведении муниципальных выборов
     1. В случае, если глава муниципального образования избирается  на
муниципальных   выборах,   на   выборах  главы  такого  муниципального
образования могут применяться следующие виды избирательных систем:
     мажоритарная избирательная система абсолютного большинства  (если
выборы  признаны  состоявшимися и действительными, избранным считается
зарегистрированный  кандидат,  получивший   более   половины   голосов
избирателей,  поданных  за всех кандидатов, фамилии которых включены в
избирательный бюллетень);
     мажоритарная  избирательная  система  относительного  большинства
(если  выборы  признаны  состоявшимися  и  действительными,  избранным
считается  зарегистрированный  кандидат,  набравший  наибольшее  число
голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам)).
     Вид применяемой  избирательной  системы  при  проведении  выборов
главы     муниципального     образования    устанавливается    уставом
муниципального образования.
     Если  уставом  муниципального  образования  не   установлен   вид
избирательной  системы,  применяемой  при выборах главы муниципального
образования,  то  выборы  главы  такого   муниципального   образования
проводятся по мажоритарной системе относительного большинства.
     2.  Выборы  депутатов  представительного  органа   муниципального
образования могут проводиться:
     1)   по   мажоритарной   избирательной   системе   относительного
большинства,    при    которой   депутаты   представительного   органа
муниципального  образования  избираются  по  одномандатным   и   (или)
многомандатным     избирательным    округам    (избранным    считается
зарегистрированный  кандидат,  набравший  наибольшее   число   голосов
избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам));
     2)  по  пропорциональной  избирательной  системе,   при   которой
депутаты    представительного    органа   муниципального   образования
избираются по единому избирательному округу (распределение депутатских
мандатов   осуществляется   между   списками  кандидатов,  выдвинутыми
избирательными объединениями пропорционально полученному числу голосов
избирателей);
     3)  по  смешанной  (мажоритарно-пропорциональной)   избирательной
системе,  при  которой  одна  часть депутатов представительного органа
муниципального образования избирается по пропорциональной  системе,  а
другая - по мажоритарной системе относительного большинства.
     Вид применяемой  избирательной  системы  при  проведении  выборов
депутатов    представительного   органа   муниципального   образования
определяется  уставом  муниципального  образования  в  соответствии  с
установленными  настоящей статьей видами избирательных систем, а также
с учетом положений частей 4 - 7 настоящей статьи.
     3. Под  избирательной  системой  в  настоящей  статье  понимаются
условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов
- допущенными к распределению депутатских мандатов в  представительном
органе  муниципального  образования,  а  также  порядок  распределения
депутатских  мандатов  между  списками  кандидатов  и  внутри  списков
кандидатов.
     Если   уставом   муниципального   образования   (за   исключением
муниципального  района,  городского  округа  с  численностью депутатов
представительного органа муниципального образования  20  и  более)  не
установлен   вид   избирательной   системы,  применяемой  при  выборах
депутатов представительного органа  муниципального  образования,  либо
устав  муниципального  образования  отсутствует,  то  выборы депутатов
представительного органа такого муниципального образования  проводятся
по  мажоритарной  избирательной  системе относительного большинства по
одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
     Если  уставом  муниципального   района,   городского   округа   с
численностью   депутатов   представительного   органа   муниципального
образования 20  и  более  не  установлен  вид  избирательной  системы,
применяемой    при    выборах   депутатов   представительного   органа
муниципального образования, либо установлен вид избирательной системы,
не  предусмотренный  для  выборов  депутатов  представительного органа
соответствующего муниципального образования в соответствии с частями 2
и  5  настоящей  статьи,  либо устав муниципального района, городского
округа   с    численностью    депутатов    представительного    органа
муниципального образования 20 и более отсутствует, то выборы депутатов
представительного органа такого муниципального образования  проводятся
по  смешанной  избирательной  системе.  При  этом половина депутатских
мандатов  в  таком  представительном  органе  муниципального   района,
городского    округа   распределяются   между   списками   кандидатов,
выдвинутыми  избирательными   объединениями,   пропорционально   числу
голосов  избирателей,  полученных  каждым  из  списков  кандидатов.  В
случае, если общая численность депутатов избираемого представительного
органа  муниципального образования составляет нечетное число, то число
распределяемых по пропорциональной избирательной  системе  депутатских
мандатов округляется до большего целого числа.
     4.  В  случае  применения  при   проведении   выборов   депутатов
представительного  органа  муниципального образования пропорциональной
системы количество избираемых депутатов  представительного  органа  не
должно быть менее 15.
     5.  Выборы  депутатов  представительного  органа   муниципального
района,   городского  округа  с  численностью  20  и  более  депутатов
проводятся по смешанной избирательной системе.  Количество  депутатов,
избираемых  соответственно  по  одномандатным  и  (или) многомандатным
избирательным   округам   и   по   единому   избирательному    округу,
устанавливается  уставом  муниципального  образования.  При этом число
депутатов,  избираемых  по  единому  избирательному   округу,   должно
составлять   не  менее  половины  от  установленного  числа  депутатов
представительного органа муниципального образования.
     6. При  проведении  выборов  депутатов  представительных  органов
поселений  (за исключением городских округов) с численностью населения
менее  3000  человек,  а  также  представительных  органов   поселений
(включая  представительные  органы  городских  округов) с численностью
менее 15  депутатов  применяется  мажоритарная  избирательная  система
относительного большинства, выборы проводятся по одномандатным и (или)
многомандатным избирательным округам.
     7.  В  случае,  если  в  избираемом  на   муниципальных   выборах
представительном  органе  муниципального  образования  (за исключением
представительного органа муниципального района,  городского  округа  с
численностью   20   и  более  депутатов)  часть  депутатских  мандатов
распределяется между  списками  кандидатов,  выдвинутых  политическими
партиями,   их   региональными   отделениями  или  иными  структурными
подразделениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных
каждым  из списков кандидатов, распределению между указанными списками
кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов.";
     2) пункт 1 части 8 статьи 5 изложить в следующей редакции:
     "1) осужденные когда-либо к лишению свободы за совершение  тяжких
и  (или)  особо  тяжких  преступлений, за исключением случаев, когда в
соответствии с  новым  уголовным  законом  эти  деяния  не  признаются
тяжкими или особо тяжкими преступлениями;";
     3) в статье 6:
     а) часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Днем голосования на выборах в органы местного  самоуправления
является  второе  воскресенье  сентября  года, в котором истекает срок
полномочий указанных органов или депутатов указанных органов,  а  если
сроки   полномочий   истекают   в  год  проведения  выборов  депутатов
Государственной  Думы  Федерального  Собрания   Российской   Федерации
очередного  созыва,  -  день  голосования  на  указанных  выборах,  за
исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 3 настоящей статьи.
     Днем окончания  срока,  на  который  избираются  органы  местного
самоуправления,    депутаты   указанных   органов,   является   второе
воскресенье  сентября  года,  в  котором  истекает   срок   полномочий
указанных  органов или депутатов, а в год проведения выборов депутатов
Государственной  Думы  Федерального  Собрания   Российской   Федерации
очередного созыва - день голосования на указанных выборах. Если второе
воскресенье  сентября  года,  в  котором  истекает   срок   полномочий
указанных  органов  или  депутатов,  совпадает с нерабочим праздничным
днем, или предшествующим ему днем, или днем,  следующим  за  нерабочим
праздничным   днем,  либо  второе  воскресенье  сентября  объявлено  в
установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока,  на  который
избираются  указанные органы или депутаты, является третье воскресенье
сентября.";
     б) часть 3 изложить в следующей редакции:
     "3.  Голосование  на  выборах  может  быть  назначено  только  на
воскресенье.   Не  допускается  назначение  голосования  на  нерабочий
праздничный день, на предшествующий ему день, на  день,  следующий  за
нерабочим  праздничным  днем,  и  на  воскресенье, которое объявлено в
установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье  сентября,
на  которое  должны  быть  назначены  выборы,  совпадает  с  нерабочим
праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим  за
нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено
в установленном порядке рабочим днем,  выборы  назначаются  на  третье
воскресенье сентября.";
     4) в статье 9:
     а) абзац первый части 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Одномандатные и  (или)  многомандатные  избирательные  округа
образуются  сроком  на  десять  лет  на основании данных о численности
избирателей,  зарегистрированных  на  соответствующей   территории   в
соответствии  с  пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской  Федерации".  Избирательная комиссия, организующая выборы в
представительный орган муниципального  образования,  определяет  схему
одномандатных  и (или) многомандатных избирательных округов, в которой
обозначены        их        границы,        определен         перечень
административно-территориальных единиц, или муниципальных образований,
или населенных пунктов, входящих в каждый  избирательный  округ  (если
избирательный    округ    включает    в    себя    часть    территории
административно-территориальной    единицы,     или     муниципального
образования,  или  населенного  пункта, в схеме должны быть обозначены
границы  данной   части   территории   административно-территориальной
единицы,  или  муниципального  образования,  или  населенного пункта),
указаны  номер  каждого   одномандатного   и   (или)   многомандатного
избирательного  округа, место нахождения каждой окружной избирательной
комиссии или избирательной комиссии, на которую  возложены  полномочия
окружной   избирательной   комиссии,   число   избирателей   в  каждом
избирательном округе. Новая схема одномандатных и (или) многомандатных
избирательных  округов  определяется  не  позднее  чем  за  80 дней до
истечения  срока,   на   который   была   утверждена   прежняя   схема
одномандатных    и   (или)   многомандатных   избирательных   округов.
Соответствующий  представительный  орган  муниципального   образования
утверждает новую схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней
до  истечения  срока,  на  который  была  утверждена   прежняя   схема
одномандатных  и  (или) многомандатных избирательных округов, при этом
до утверждения представленной схемы  избирательных  округов  указанный
орган вправе вносить в нее поправки.";
     б) часть 4 изложить в следующей редакции:
     "4.  Если  новая  схема  одномандатных  и  (или)   многомандатных
избирательных  округов  не  утверждена  в  срок,  указанный  в части 3
настоящей статьи, в том числе в связи с отсутствием  представительного
органа  муниципального  образования,  она  утверждается  избирательной
комиссией, организующей соответствующие выборы, не позднее  чем  через
один  месяц  по  истечении  срока,  указанного  в  части  3  настоящей
статьи.";
     в) второе предложение части 9 изложить в следующей редакции:
     "В  данном  случае  число  голосов,  предоставляемое  избирателю,
определяется   уставом   муниципального   образования,   если  уставом
муниципального образования такое число не  определено,  то  избиратель
имеет один голос.";
     5) в статье 10:
     а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания:
     "Избирательные  участки  являются  едиными  для   всех   выборов,
проводимых на соответствующей территории.";
     6) часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2.  Избирательные   участки   образуются   по   согласованию   с
соответствующей территориальной комиссией главой местной администрации
муниципального района, городского округа  либо  лицами,  указанными  в
части  5 настоящей статьи. Избирательные участки образуются из расчета
не более чем три тысячи избирателей на каждом участке.
     Избирательные участки образуются сроком  на  пять  лет  с  учетом
местных  и иных условий, исходя из необходимости создания максимальных
удобств для избирателей. Перечень избирательных участков и их  границы
подлежат  уточнению  в  порядке, предусмотренном для их образования, в
случае,  если  по  данным  регистрации   (учета)   избирателей   число
избирателей  на  участке  превысит  три  тысячи  сто,  либо  в  случае
нарушения части 3 настоящей статьи. Перечень избирательных участков  и
их  границы  могут  быть  уточнены  в  указанном  порядке  в  связи  с
изменением   границ,   преобразованием,   упразднением   муниципальных
образований,  уменьшением  (до  пятидесяти и менее) числа избирателей,
зарегистрированных на территории избирательного участка.";
     в) часть 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Границы избирательных участков не должны  пересекать  границы
избирательных округов.";
     г) часть 4 изложить в следующей редакции:
     "4.  В  местах  временного  пребывания  избирателей   (больницах,
санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания
под стражей подозреваемых и  обвиняемых  и  других  местах  временного
пребывания) избирательные участки могут образовываться предусмотренной
законом комиссией на установленный ею срок не позднее чем за  30  дней
до  дня  голосования,  а  в исключительных случаях - по согласованию с
избирательной комиссией, организующей выборы, не позднее  чем  за  три
дня   до   дня  голосования.  Такие  избирательные  участки  входят  в
избирательные округа по месту их расположения.";
     д) в части 5 слова "в срок,  установленный  пунктом  2  настоящей
статьи"   заменить   словами  "предусмотренной  законом  комиссией  на
установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования";
     е) в части 6 слова "номеров и границ (если избирательный  участок
включает  в  себя  территорию  части  населенного пункта) либо перечня
населенных  пунктов   (если   избирательный   участок   образован   на
территориях  нескольких  населенных пунктов)" заменить словами "границ
(если избирательный участок образован на части территории  населенного
пункта)  либо  перечня  населенных пунктов (если избирательный участок
образован на территориях одного или  нескольких  населенных  пунктов),
номеров";
     6) в статье 15:
     а) в пункте 1 части 8  слова  ",  а  также  политических  партий,
выдвинувших    федеральные   списки   кандидатов,   которым   переданы
депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона
"О   выборах  депутатов  Государственной  Думы  Федерального  Собрания
Российской Федерации" исключить;
     б) в части 13 статьи 15 слова "один месяц" заменить  словами  "30
дней";
     7) в статье 16:
     а)  часть  1  дополнить   предложением   следующего   содержания:
"Полномочия  окружных избирательных комиссий могут возлагаться на иные
избирательные комиссии.";
     б) в пункте 1 части 5  слова  ",  а  также  политических  партий,
выдвинувших    федеральные   списки   кандидатов,   которым   переданы
депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона
"О   выборах  депутатов  Государственной  Думы  Федерального  Собрания
Российской Федерации" исключить;
     8) статью 17 изложить в следующей редакции:
     "Статья 17. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий
     1. Для обеспечения процесса голосования  избирателей  и  подсчета
голосов  избирателей  на избирательных участках формируются участковые
комиссии. На избирательных участках,  образованных  в  соответствии  с
частью  2 статьи 10 настоящего Закона, участковые комиссии формируются
территориальными комиссиями.
     Участковая  избирательная  комиссия  формируется  территориальной
избирательной  комиссией  не  позднее  чем  за  60  дней  до окончания
полномочий   участковой   комиссии   с   соблюдением   общих   условий
формирования  избирательных комиссий и порядка формирования участковых
избирательных комиссий, установленных Федеральным законом "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации".
     2. На избирательном участке, образованном на территории  воинской
части,  расположенной  в обособленной, удаленной от населенных пунктов
местности, а также на  избирательном  участке  образованном  в  местах
временного   пребывания   избирателей  или  в  местах,  где  пребывают
избиратели, не имеющие регистрации  по  месту  жительства  в  пределах
Российской  Федерации, участковая комиссия формируется территориальной
комиссией из резерва составов  участковых  комиссий,  предусмотренного
частью  8  настоящей  статьи,  не  позднее  чем  за  15  дней  до  дня
голосования,  а  в  исключительных   случаях   -   не   позднее   дня,
предшествующего дню голосования.
     3.  Срок  полномочий  участковой   комиссии,   сформированной   в
соответствии  с  частью  1 настоящей статьи, составляет пять лет. Срок
полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с частью
2  настоящей статьи, устанавливается сформировавшими ее комиссией либо
должностным лицом, но не может истекать ранее чем  через  десять  дней
со   дня   официального  опубликования  результатов  выборов,  если  в
вышестоящую комиссию  не  поступили  жалобы  (заявления)  на  действия
(бездействие)  данной  комиссии,  в  результате  которых были нарушены
порядок голосования и (или) порядок подсчета  голосов,  либо  если  по
данным   фактам   не   ведется   судебное  разбирательство.  В  случае
обжалования  итогов  голосования  на   соответствующем   избирательном
участке  полномочия  такой  участковой  комиссии  прекращаются  со дня
принятия вышестоящей  комиссией  решения  либо  со  дня  вступления  в
законную  силу  судебного  решения  по  жалобе (заявлению). Полномочия
участковой комиссии  прекращаются  досрочно  решением  территориальной
комиссии   в  случае  ликвидации  избирательного  участка  в  связи  с
уточнением перечня избирательных участков.
     4. Число членов участковой комиссии  с  правом  решающего  голоса
определяется формирующей ее территориальной комиссией либо должностным
лицом  в  зависимости  от  числа  избирателей,  зарегистрированных  на
территории   соответствующего   избирательного  участка,  в  следующих
пределах:
     1) до 1001 избирателя - 3 - 9 членов участковой комиссии;
     2) от 1001  до  2001  избирателя  -  7  -  12  членов  участковой
комиссии;
     3) более 2000 избирателей - 7 - 16 членов участковой комиссии.
     5. В случае совмещения дней голосования на выборах разных уровней
максимальное  число  членов  участковой  комиссии  с  правом решающего
голоса,  предусмотренное  частью  4  настоящей  статьи,   может   быть
увеличено,  но  не  более чем на четыре из резерва составов участковых
комиссий на срок, установленный территориальной  комиссией.  При  этом
дополнительная  оплата  труда  (вознаграждение) этих членов участковой
комиссии и выплата им компенсации за период, в  течение  которого  они
были  освобождены  от  основной  работы,  производятся за счет средств
соответствующего бюджета.
     6. Формирование  участковой  комиссии  осуществляется  на  основе
предложений,  указанных  в  пункте 2 статьи 22 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации", а также предложений представительного
органа  муниципального  образования,  собраний  избирателей  по  месту
жительства,  работы, службы, учебы. Количество вносимых предложений не
ограничивается.
     7. Территориальная комиссия  обязана  назначить  не  менее  одной
второй   от   общего   числа  членов  участковой  комиссии  на  основе
поступивших предложений:
     1)   политических   партий,   выдвинувших   федеральные    списки
кандидатов,   допущенные   к   распределению  депутатских  мандатов  в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
     2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные
к  распределению  депутатских мандатов в Государственном Собрании - Эл
Курултай Республики Алтай;
     3)  избирательных  объединений,  выдвинувших  списки  кандидатов,
допущенные  к  распределению  депутатских  мандатов в представительном
органе муниципального образования.
     8. Кандидатуры,  предложенные  в  состав  участковой  комиссии  в
соответствии  с  частью  6 настоящей статьи, но не назначенные членами
комиссии, зачисляются в резерв составов участковых  комиссий,  который
формируется   Избирательной  комиссией  Республики  Алтай  в  порядке,
установленном   Центральной   избирательной    комиссией    Российской
Федерации.
     9.  Членам  участковой  комиссии  с   правом   решающего   голоса
территориальная   комиссия   выдает   удостоверения,   форма   которых
устанавливается   Центральной   избирательной   комиссией   Российской
Федерации.
     10. Период приема  предложений  по  составу  участковой  комиссии
составляет  30 дней. Сообщение о формировании участковой избирательной
комиссии и сроке  приема  предложений  по  кандидатурам  в  ее  состав
подлежит  опубликованию  (обнародованию)  до  начала  приема указанных
предложений.
     11. Участковая комиссия:
     1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой
комиссии,   времени  ее  работы,  а  также  о  дне,  времени  и  месте
голосования;
     2)   уточняет   список   избирателей,   производит   ознакомление
избирателей  с  данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о
неточностях в данном  списке  и  решает  вопросы  о  внесении  в  него
соответствующих изменений;
     3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков  для
голосования и другого оборудования;
     4) обеспечивает информирование избирателей  о  зарегистрированных
кандидатах,  об  избирательных объединениях, зарегистрировавших списки
кандидатов, на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;
     5) контролирует соблюдение на территории  избирательного  участка
порядка проведения предвыборной агитации;
     6) выдает открепительные удостоверения;
     7)  организует  на  избирательном  участке  голосование  в   день
голосования, а также досрочное голосование;
     8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги  голосования  на
избирательном  участке,  составляет  протокол  об итогах голосования и
передает его в вышестоящую избирательную комиссию;
     9) объявляет итоги голосования на избирательном участке и  выдает
заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим
наблюдение за ходом голосования;
     10) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы  (заявления)
на  нарушение настоящего Закона, иных законов и принимает по указанным
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     11) обеспечивает  хранение  и  передачу  в  вышестоящие  комиссии
документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
     12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.";
     9) в статье 22:
     а) часть 8 изложить в следующей редакции:
     "8. Выдвижение  кандидата  должно  быть  поддержано  избирателями
путем  внесения  ими  своих подписей в подписные листы, за исключением
случая, предусмотренного частью 9.3 настоящей статьи.";
     б) часть 9 изложить в следующей редакции:
     "9.  Регистрация   кандидата,   списка   кандидатов,   выдвинутых
политической  партией, ее региональным отделением или иным структурным
подразделением  (если  выдвижение   кандидатов,   списков   кандидатов
региональным или иным структурным подразделением предусмотрено уставом
политической партии), осуществляется без  сбора  подписей  избирателей
на  основании  решения  о  выдвижении  кандидата,  списка  кандидатов,
принятого политической партией, ее региональным  отделением  или  иным
структурным   подразделением   в  порядке,  установленном  федеральным
законом.";
     в) части 9.1, 9.2 признать утратившими силу;
     10) статью 23 изложить в следующей редакции:
     "Статья 23. Сбор подписей в поддержку кандидата
     1. В поддержку выдвижения  кандидатов  могут  собираться  подписи
избирателей  в  порядке, предусмотренном настоящей статьей, статьей 75
настоящего Закона.
     2.  Количество  подписей,  которое  необходимо  для   регистрации
кандидатов, утверждается избирательной комиссией, организующей выборы,
в соответствии с частью 1 статьи 75 настоящего Закона.
     3.  Подписи  могут  собираться  со  дня,   следующего   за   днем
уведомления  избирательной  комиссии о выдвижении кандидата. Подписные
листы  должны  изготавливаться  за   счет   средств   соответствующего
избирательного фонда кандидата.
     4. Подписи могут собираться только среди избирателей,  обладающих
активным  избирательным  правом  в том избирательном округе, в котором
выдвинут кандидат.
     5.  Участие  органов  государственной  власти,  органов  местного
самоуправления,  органов  управления  организаций  независимо от формы
собственности, учреждений,  членов  избирательных  комиссий  с  правом
решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей
в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение  подписи  не
допускается.  Сбор  подписей  на  рабочих  местах,  по  месту учебы, в
процессе  и  в  местах  выдачи  заработной  платы,  пенсий,   пособий,
стипендий,    иных   социальных   выплат,   а   также   при   оказании
благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с  нарушением
положений настоящей части, являются недействительными.
     6.  Право  сбора  подписей  избирателей  принадлежит   гражданину
Российской  Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18
лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат может заключать  с
лицом,  осуществляющим  сбор  подписей  избирателей,  договор  о сборе
подписей.  Оплата  данной  работы  осуществляется  только  из  средств
соответствующего избирательного фонда.
     7. Сбор подписей избирателей в поддержку  выдвижения  кандидатов,
муниципальных   списков   кандидатов  может  осуществляться  по  месту
жительства избирателей,  а  также  в  других  местах,  где  проведение
предвыборной агитации и сбор подписей не запрещены законодательством.
     8. Избиратель  вправе  ставить  подпись  в  поддержку  выдвижения
различных кандидатов, но только один раз в поддержку выдвижения одного
и того же кандидата. Избиратель в подписном листе ставит свою  подпись
и  дату  ее  внесения,  а также указывает свои фамилию, имя, отчество,
год рождения (в возрасте 18 лет на день  голосования  -  дополнительно
день  и  месяц  рождения),  серию  и  номер  паспорта  или  документа,
заменяющего  паспорт  гражданина,  а  также  адрес  места  жительства,
указанный  в  паспорте  или  документе, заменяющем паспорт гражданина,
содержащем сведения об адресе места жительства.  Подпись  в  поддержку
выдвижения   кандидата   и   дату   ее   внесения   избиратель  ставит
собственноручно. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою
подпись  и  дату  ее  внесения,  могут  вноситься  в подписной лист по
просьбе избирателя лицом, осуществляющим  сбор  подписей  в  поддержку
выдвижения  кандидата.  Указанные данные вносятся рукописным способом,
при этом использование карандашей не допускается.
     9.  При  сборе  подписей  избирателей  в   поддержку   выдвижения
кандидата,  муниципального  списка  кандидатов  допускается заполнение
подписного  листа  на  лицевой  и  на  оборотной  сторонах.  При  этом
оборотная  сторона  является  продолжением  лицевой  стороны  с единой
нумерацией подписей, а заверительные  подписи  ставятся  на  оборотной
стороне  подписного  листа  непосредственно  после  последней  подписи
избирателя.
     10. Каждый подписной лист  должен  быть  заверен  подписью  лица,
осуществлявшего  сбор  подписей  избирателей. При заверении подписного
листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей,  собственноручно
указывает  свои  фамилию,  имя  и отчество, дату рождения, адрес места
жительства,  серию,  номер  и  дату  выдачи  паспорта  или  документа,
заменяющего  паспорт  гражданина,  наименование  или код выдавшего его
органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.
     11. Каждый подписной лист с  подписями  избирателей  в  поддержку
выдвижения  (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом.
При заверении подписного листа кандидат напротив своих фамилии,  имени
и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
     12.  Подписные  листы,  представляемые  в   организующую   выборы
избирательную комиссию, должны быть пронумерованы и сброшюрованы.
     Вместе   с   подписными   листами   в   избирательную    комиссию
представляется  протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе
в двух экземплярах  и  машиночитаемом  виде  по  форме,  установленной
избирательной   комиссией,   организующей   выборы.  Каждый  экземпляр
протокола подписывается соответственно кандидатом.";
     11) в статье 25:
     а)  в  части  1  слова  ",  муниципального   списка   кандидатов"
исключить;
     б)  в  части  3  слова  ",  муниципальных  списков   кандидатов,"
исключить;
     в) в части 4 слова ", частями 3  и  5  статьи  90"  и  слова  "об
избирательном объединении," исключить;
     г) часть 5 изложить в следующей редакции:
     "5.  Для  проверки  отбирается  одинаковое  количество  подписей,
собранных  в  поддержку  выдвижения  каждого кандидата. Проверке могут
подлежать все представленные подписи или часть этих  подписей,  но  не
менее   20   процентов  от  установленного  законом  необходимого  для
регистрации кандидата количества  подписей,  отобранных  для  проверки
посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной
выборки   определяется   соответствующей   избирательной    комиссией,
организующей   выборы.   При  проведении  жеребьевки  и  при  проверке
подписных листов вправе присутствовать любой кандидат,  выдвинутый  по
соответствующему  избирательному  округу и представивший установленное
количество подписей избирателей, его уполномоченные представители  или
доверенные  лица.  Жеребьевка проводится не позднее дня, следующего за
днем представления подписных листов. О времени проведения жеребьевки и
начале  проверки подписных листов избирательная комиссия, организующая
выборы, обязана сообщить кандидату заблаговременно.
     Внесение  каких-либо  исправлений  в  подписные  листы,  принятые
избирательной  комиссией,  не  допускается.  Избирательная комиссия не
вправе восполнять и (или) устранять нарушения, допущенные кандидатами,
иными  лицами  при  оформлении  подписных  листов  и  иных документов,
представляемых при выдвижении и регистрации кандидата.";
     д) в части 8 слова "муниципального списка кандидатов," исключить;
     е) в части 11:
     пункт 7 изложить в следующей редакции:
     "7) все подписи в подписном листе в случае, если  подписной  лист
не   заверен  собственноручной  подписью  лица,  осуществлявшего  сбор
подписей, и (или) собственноручной подписью кандидата, либо если  хотя
бы  одна  из  этих  подписей недостоверна, либо если не указана или не
внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа
(на   основании   письменного  заключения  эксперта,  привлеченного  к
проверке в соответствии с частью 2  настоящей  статьи),  либо  если  в
сведениях  о  лице,  осуществлявшем  сбор  подписей,  в  дате внесения
подписи указанным лицом, кандидатом имеются исправления, специально не
отмеченные   соответственно   лицом,   осуществлявшим  сбор  подписей,
кандидатом, либо если сведения о лице,  осуществлявшем  сбор  подписей
избирателей,   кандидате,   указаны   не   в   полном  объеме  или  не
соответствуют   действительности,   либо   если   сведения   о   лице,
осуществлявшем    сбор    подписей    избирателей,   не   внесены   им
собственноручно  (на  основании   письменного   заключения   эксперта,
привлеченного   к   проверке  в  соответствии  с  частью  2  настоящей
статьи);";
     пункт 8 изложить в следующей редакции:
     "8) подписи избирателей, собранные вне периода сбора подписей,  в
том  числе  подписи  избирателей,  внесенные  в подписной лист до дня,
следующего за днем уведомления соответствующей избирательной  комиссии
о выдвижении кандидата.";
     пункт 9 дополнить  словами  ",  частью  4  статьи  23  настоящего
Закона";
     пункт 11 изложить в следующей редакции:
     "11) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не
соответствует  требованиям  приложений 6 и 8 к Федеральному закону "Об
основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в  референдуме
граждан  Российской Федерации", и (или) в который не внесены сведения,
предусмотренные частью 3 статьи 75 настоящего Закона, и (или)  который
изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 3 статьи
23 настоящего Закона;";
     в пункте 13 слова ", уполномоченным представителем избирательного
объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов" исключить;
     пункт 14 признать утратившим силу;
     пункт 15 изложить в следующей редакции:
     "15)  все   подписи   избирателей   в   подписном   листе,   если
заверительная  запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей,
внесена позднее внесения заверительной записи кандидата.";
     ж) в части 12 слова "и 14" заменить словами "и 15";
     з)  в  части  13  слова  "настоящей  статьей"  заменить   словами
"пунктами 7, 11, 12 и 15 части 11 настоящей статьи";
     и)  в  части  14  слова  ",  муниципального  списка   кандидатов"
исключить;
     к)  в  части  15  слова  ",  муниципального  списка   кандидатов"
исключить;
     л) часть 16 изложить в следующей редакции:
     "16. По окончании проверки подписных листов по каждому  кандидату
составляется  итоговый  протокол, который представляется избирательной
комиссии для принятия  решения.  В  протоколе  указывается  количество
заявленных,   количество   представленных   и  количество  проверенных
подписей избирателей (количество отобранных  для  проверки),  а  также
количество  подписей, признанных недостоверными или недействительными,
с  указанием  оснований  признания  их   таковыми.   Копия   протокола
передается  кандидату  не  позднее  чем  за  двое  суток  до заседания
комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого
кандидата.  В  случае,  если  проведенная комиссией проверка подписных
листов повлечет за собой последствия, предусмотренные пунктом 7  части
2  статьи  77  настоящего  Закона, кандидат вправе получить в комиссии
одновременно с копией итогового протокола заверенные копии  ведомостей
проверки  подписных  листов, в которых указываются основания (причины)
признания    подписей    избирателей    недостоверными     и     (или)
недействительными,  с  указанием  номеров  папки,  подписного  листа и
строки в  подписном  листе,  в  которых  содержится  каждая  из  таких
подписей,  а также получить копии официальных документов, на основании
которых соответствующие подписи были признаны недостоверными  и  (или)
недействительными.  Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о
регистрации  кандидата  либо  об  отказе  в   регистрации   кандидата.
Повторная   проверка   подписных   листов   после  принятия  комиссией
указанного решения может быть осуществлена только судом или  комиссией
в  соответствии  с  частью  6  статьи  68 настоящего Закона и только в
пределах подписей, подлежавших проверке.";
     12) в части 1 статьи 26:
     а) слова ", муниципального списка кандидатов" исключить;
     б) слова "части 2 статьи 19" заменить  словами  "части  2  статьи
22";
     13) в части 4 статьи 29 слова "при прокуратуре" исключить;
     14) часть 2 статьи 43 изложить в следующей редакции:
     "2. Средства  на  подготовку  и  проведение  выборов  в  размере,
определенном   сметой  расходов  на  подготовку  и  проведение  данных
выборов, предусматриваются отдельной  строкой  в  местном  бюджете  на
очередной   финансовый   год.  Средства  на  подготовку  и  проведение
муниципальных выборов поступают на счет соответствующей  избирательной
комиссии,   организующей   выборы,   в   десятидневный   срок  со  дня
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
     Избирательная комиссия, организующая выборы, разрабатывает  смету
расходов  на  подготовку  и  проведение выборов, указанную в настоящей
части,  в  соответствии  с  нормативами  финансирования  муниципальных
выборов  в  Республике  Алтай,  установленными Избирательной комиссией
Республики Алтай,  и  согласовывает  с  главой  местной  администрации
соответствующего муниципального образования.";
     15) в пункте 1 части 10 статьи 44 слова ", муниципального  списка
кандидатов" исключить;
     16) часть 2 статьи 61 изложить в следующей редакции:
     "2. Если основные выборы в представительный орган  муниципального
образования  либо  основные  выборы  главы  муниципального образования
проводились  во  второе  воскресенье  сентября  и  по  их  результатам
представительный орган муниципального образования не был сформирован в
правомочном составе  либо  глава  муниципального  образования  не  был
избран, повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со
дня голосования на основных выборах.  В  остальных  случаях  повторные
выборы  проводятся  во второе воскресенье сентября, а в год проведения
выборов   депутатов   Государственной   Думы   Федерального   Собрания
Российской  Федерации  очередного  созыва - в день голосования на этих
выборах либо в иной день, но не позднее чем  через  один  год  со  дня
появления  основания  для проведения повторных выборов. При проведении
повторных   выборов   сроки   избирательных   действий   по    решению
соответствующей  избирательной  комиссии  могут быть сокращены на одну
треть. Решение о назначении повторных  выборов  подлежит  официальному
опубликованию не позднее чем через 3 дня со дня его принятия.";
     17) в части 1 статьи 74:
     а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2) нотариально удостоверенную копию документа о  государственной
регистрации  избирательного объединения, выданного федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере
регистрации    общественных    объединений,   а   если   избирательное
объединение  не  является  юридическим  лицом,  также  решение  о  его
создании;";
     б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3) для общественных  объединений  (за  исключением  политических
партий,  их региональных отделений и иных структурных подразделений) -
копию   устава   общественного   объединения,   заверенную   постоянно
действующим руководящим органом общественного объединения;";
     в) пункт 4 после слов "политической партии" дополнить словами  ",
иного общественного объединения";
     г) в абзаце 12 слова ", подтверждающего факт внесения  записи  об
избирательном  объединении в единый государственный реестр юридических
лиц" заменить словами "о  государственной  регистрации  избирательного
объединения,  выданного  федеральным  органом  исполнительной  власти,
уполномоченным  на   осуществление   функций   в   сфере   регистрации
общественных объединений";
     18) в части 1 статьи 75 слова "двух процентов"  заменить  словами
"0,5 процента" и слова "два процента" заменить словами "0,5 процента";
     19) в части 5 статьи 78  после  слова  "откладывается"  дополнить
словами "на срок не более трех месяцев", второе предложение исключить;
     20) в части 4 статьи 80 слова  "частью  10  статьи  44"  заменить
словами "частью 11 статьи 44";
     21) часть 1 статьи 85 изложить в следующей редакции:
     "1.  В  случае  досрочного   прекращения   полномочий   депутата,
избранного   по   одномандатному   избирательному   округу,   в   этом
избирательном округе представительный орган муниципального образования
назначает  дополнительные выборы. Дополнительные выборы назначаются на
второе воскресенье сентября, а  в  год  проведения  выборов  депутатов
Государственной   Думы   Федерального  Собрания  Российской  Федерации
очередного  созыва  -  на  день  голосования  на  этих  выборах.  Если
дополнительные  выборы,  в  том числе с учетом сроков, предусмотренных
частью 4 статьи 6 настоящего Закона, не могут быть назначены на второе
воскресенье  сентября,  они должны быть проведены не позднее чем через
один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата, избранного
по  одномандатному избирательному округу. Если в результате досрочного
прекращения    депутатских    полномочий    представительный     орган
муниципального    образования   остался   в   неправомочном   составе,
дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со
дня   такого   досрочного   прекращения  полномочий,  при  этом  сроки
избирательных  действий  по  решению   соответствующей   избирательной
комиссии могут быть сокращены на одну треть.";
     22) в части 2 статьи 89:
     а) пункт 2  после  слов  "избирательного  объединения"  дополнить
словами   ",  выданного  федеральным  органом  исполнительной  власти,
уполномоченным  на   осуществление   функций   в   сфере   регистрации
общественных объединений, а если избирательное объединение не является
юридическим лицом, также решение о его создании";
     б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4) решение съезда политической партии  (конференции  или  общего
собрания   ее   регионального   отделения,   общего   собрания   иного
структурного  подразделения  политической   партии,   а   в   случаях,
предусмотренных   Федеральным   законом   "О   политических  партиях",
соответствующего  органа   политической   партии,   ее   регионального
отделения  или иного структурного подразделения), съезда (конференции,
собрания)  иного  общественного  объединения,  его  регионального  или
местного   отделения   о   выдвижении   кандидатов   по  одномандатным
(многомандатным) избирательным округам списком;";
     в) пункт 5 после слов "политической партии" дополнить словами  ",
иного общественного объединения";
     г) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
     "10) для общественных объединений  (за  исключением  политических
партий,  их региональных отделений и иных структурных подразделений) -
копию   устава   общественного   объединения,   заверенную   постоянно
действующим руководящим органом общественного объединения.";
     23) статью 90 признать утратившей силу;
     24) статью 91 изложить в следующей редакции:
     "Статья   91.   Представление   избирательных   документов    для
регистрации муниципального списка кандидатов
     Для регистрации муниципального списка  кандидатов  уполномоченный
представитель  избирательного объединения единовременно представляет в
избирательную комиссию, организующую выборы,  следующие  избирательные
документы:
     1) сведения  о  кандидатах,  выбывших  из  муниципального  списка
кандидатов после его заверения (если выбытие имело место);
     2) первый финансовый  отчет  избирательного  объединения.  Первый
финансовый  отчет  считается  представленным,  если  представлены  все
следующие документы: учет поступления и расходования денежных  средств
избирательного  фонда  избирательного  объединения,  первый финансовый
отчет  о  поступлении  и  расходовании  средств  избирательного  фонда
избирательного  объединения,  банковская  справка  об  остатке средств
фонда  на  дату   составления   (подписания)   отчета   уполномоченным
представителем избирательного объединения по финансовым вопросам.";
     25) пункты 5, 6 части 1 статьи 92 признать утратившими силу;
     26) в части 5 статьи 93  после  слова  "откладывается"  дополнить
словами "на срок не более трех месяцев", второе предложение исключить;
     27) пункты 3 и 4 в приложении 2 изложить в следующей редакции:
     "3. Нотариально удостоверенную копию документа о  государственной
регистрации  избирательного объединения, выданного федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере
регистрации    общественных    объединений,   а   если   избирательное
объединение  не  является  юридическим  лицом,  также  решение  о  его
создании.
     4. Для  общественных  объединений  (за  исключением  политических
партий,  их региональных отделений и иных структурных подразделений) -
копию   устава   общественного   объединения,   заверенную   постоянно
действующим руководящим органом общественного объединения.";
     28) пункты 3 и 4 в приложении 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Нотариально удостоверенную копию документа о  государственной
регистрации  избирательного объединения, выданного федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере
регистрации    общественных    объединений,   а   если   избирательное
объединение  не  является  юридическим  лицом,  также  решение  о  его
создании.
     4. Для  общественных  объединений  (за  исключением  политических
партий,  их региональных отделений и иных структурных подразделений) -
копию   устава   общественного   объединения,   заверенную   постоянно
действующим руководящим органом общественного объединения.".

     Статья 2

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10  дней  после  дня
его официального опубликования.


     Председатель                          Глава Республики Алтай,
     Государственного Собрания -           Председатель Правительства
     Эл Курултай Республики Алтай          Республики Алтай
               И.И.Белеков                           А.В.Бердников
                          
                            
г. Горно-Алтайск
19 февраля 2013 года
N 2-РЗ