Закон Республики Алтай от 06.06.2014 № 32-РЗ

 
                           РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ                           

                                ЗАКОН                                 


        О внесении изменений в некоторые законодательные акты         
        Республики Алтай по вопросу наделения органов местного        
             самоуправления в Республике Алтай отдельными             
            государственными полномочиями Республики Алтай            

Принят
Государственным Собранием -
Эл Курултай Республики Алтай
21 мая 2014 года

     Статья 1

     Внести в Закон Республики Алтай от 14 мая 2008 года  N  47-РЗ  "О
наделении    органов    местного    самоуправления    государственными
полномочиями Республики Алтай по финансовому обеспечению  расходов  на
учебники  и  учебные пособия, технические средства обучения, расходные
материалы и хозяйственные нужды, оплату труда работников муниципальных
общеобразовательных    учреждений   в   Республике   Алтай"   (Сборник
законодательства Республики Алтай, 2008, N  49(55);  2009,  N  61(67);
2010, N 70(76); 2011, N 74(80)) следующие изменения:
     1) наименование изложить в следующей редакции:
     "О наделении органов местного самоуправления в  Республике  Алтай
отдельными   государственными   полномочиями   Республики   Алтай   по
обеспечению государственных  гарантий  реализации  прав  на  получение
общедоступного  и  бесплатного дошкольного образования в муниципальных
дошкольных образовательных организациях, общедоступного и  бесплатного
дошкольного,  начального  общего,  основного  общего,  среднего общего
образования   в   муниципальных   общеобразовательных    организациях,
обеспечению   дополнительного   образования   детей   в  муниципальных
общеобразовательных организациях посредством  финансового  обеспечения
расходов  на  оплату  труда, приобретение учебников и учебных пособий,
средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на  содержание
зданий и оплату коммунальных услуг)";
     2) преамбулу изложить в следующей редакции:
     "Настоящий Закон в соответствии с Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации,  Федеральным  законом  от  6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",  Федеральным  законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об
образовании в Российской Федерации" регулирует в  пределах  полномочий
Республики  Алтай  вопросы наделения органов местного самоуправления в
Республике Алтай (далее - органы местного  самоуправления)  отдельными
государственными   полномочиями   Республики   Алтай   по  обеспечению
государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и
бесплатного   дошкольного   образования   в  муниципальных  дошкольных
образовательных    организациях,    общедоступного    и    бесплатного
дошкольного,  начального  общего,  основного  общего,  среднего общего
образования   в   муниципальных   общеобразовательных    организациях,
обеспечению   дополнительного   образования   детей   в  муниципальных
общеобразовательных организациях посредством  финансового  обеспечения
расходов  на  оплату  труда, приобретение учебников и учебных пособий,
средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на  содержание
зданий и оплату коммунальных услуг).";
     3) статью 1 изложить в следующей редакции:
     "Статья  1.  Государственные  полномочия,  передаваемые   органам
местного самоуправления
     В соответствии с настоящим Законом органы местного самоуправления
наделяются  отдельными  государственными полномочиями Республики Алтай
по обеспечению государственных гарантий реализации прав  на  получение
общедоступного  и  бесплатного дошкольного образования в муниципальных
дошкольных образовательных организациях, общедоступного и  бесплатного
дошкольного,  начального  общего,  основного  общего,  среднего общего
образования   в   муниципальных   общеобразовательных    организациях,
обеспечению   дополнительного   образования   детей   в  муниципальных
общеобразовательных организациях посредством  финансового  обеспечения
расходов  на  оплату  труда, приобретение учебников и учебных пособий,
средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на  содержание
зданий   и   оплату   коммунальных  услуг)  (далее  -  государственные
полномочия).";
     4) приложение изложить в следующей редакции:

                              "Приложение
                              к Закону
                              Республики Алтай
                              "О наделении органов местного
                              самоуправления в Республике Алтай
                              отдельными государственными полномочиями
                              Республики Алтай по обеспечению
                              государственных гарантий реализации прав
                              на получение общедоступного и
                              бесплатного дошкольного образования в
                              муниципальных дошкольных образовательных
                              организациях, общедоступного и
                              бесплатного дошкольного, начального
                              общего, основного общего, среднего
                              общего образования в муниципальных
                              общеобразовательных организациях,
                              обеспечению дополнительного образования
                              детей в муниципальных
                              общеобразовательных организациях
                              посредством финансового обеспечения
                              расходов на оплату труда, приобретение
                              учебников и учебных пособий, средств
                              обучения, игр, игрушек (за
                              исключением расходов на содержание
                              зданий и оплату коммунальных услуг)"

                               Методика                               
         определения общего объема субвенций, предоставляемых         
      бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай для       
          осуществления отдельных государственных полномочий          
       Республики Алтай по обеспечению государственных гарантий       
      реализации прав на получение общедоступного и бесплатного       
          дошкольного образования в муниципальных дошкольных          
      образовательных организациях, общедоступного и бесплатного      
      дошкольного, начального общего, основного общего, среднего      
        общего образования в муниципальных общеобразовательных        
     организациях, обеспечению дополнительного образования детей      
           в муниципальных общеобразовательных организациях           
        посредством финансового обеспечения расходов на оплату        
           труда, приобретение учебников и учебных пособий,           
       средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов        
          на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)           

     Настоящая  Методика  устанавливает  порядок  определения   общего
объема  субвенций,  предоставляемых  бюджетам  муниципальных  районов,
городского округа  в  Республике  Алтай  из  республиканского  бюджета
Республики   Алтай   для   осуществления   отдельных   государственных
полномочий Республики Алтай по  обеспечению  государственных  гарантий
реализации  прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного
образования в муниципальных дошкольных  образовательных  организациях,
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного
общего,    среднего     общего     образования     в     муниципальных
общеобразовательных    организациях,    обеспечению    дополнительного
образования детей  в  муниципальных  общеобразовательных  организациях
посредством   финансового   обеспечения   расходов  на  оплату  труда,
приобретение учебников  и  учебных  пособий,  средств  обучения,  игр,
игрушек  (за  исключением  расходов  на  содержание  зданий  и  оплату
коммунальных услуг) (далее - субвенции).
     1. Общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам  муниципальных
районов,  городского  округа  в  Республике Алтай (S), определяется по
следующей формуле:

      S = сумма Si, где:

      Si  -  объем  субвенции  i-му  муниципальному району, городскому 
округу в Республике Алтай.
     2. Расчет объема субвенции i-му муниципальному району, городскому
округу в Республике Алтай   определяется по следующей формуле:

      Si = (Sдоi+Sшкi)*Ki, где:

     1) Sдоi - объем субвенции i-му муниципальном  району,  городскому
округу  в  Республике  Алтай  на  обеспечение государственных гарантий
реализации прав на получение общедоступного и бесплатного  дошкольного
образования  в муниципальных дошкольных образовательных организациях и
муниципальных общеобразовательных  организациях,  включая  расходы  на
оплату  труда  педагогических  работников,  приобретение  учебников  и
учебных  пособий,  средств  обучения,  игр,  игрушек  (за  исключением
расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг);
     2) Sшкi - объем субвенции i-му муниципальному району,  городскому
округу  в  Республике  Алтай  на  обеспечение государственных гарантий
реализации прав на получение общедоступного и  бесплатного  начального
общего,  основного общего, среднего общего образования в муниципальных
общеобразовательных    организациях,    обеспечение    дополнительного
образования  детей  в  муниципальных общеобразовательных организациях,
включая расходы на оплату  труда,  приобретение  учебников  и  учебных
пособий,  средств  обучения  (за  исключением  расходов  на содержание
зданий и оплату коммунальных услуг);
     3) Ki    поправочный  коэффициент,  установленный  Правительством
Республики  Алтай  к  нормативам  обеспечения государственных гарантий
реализации прав на получение общедоступного и бесплатного  дошкольного
образования  в  муниципальных дошкольных образовательных организациях,
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного
общего,     среднего     общего     образования     в    муниципальных
общеобразовательных    организациях,    обеспечения    дополнительного
образования  детей  в  муниципальных общеобразовательных организациях,
установленным  Правительством  Республики  Алтай  (далее  -   норматив
обеспечения  государственных  гарантий  реализации  прав  на получение
образования), на одного обучающегося для i-го  муниципального  района,
городского округа в Республике Алтай.
     3. Объем субвенции i-му муниципальному району, городскому  округу
в  Республике Алтай на обеспечение государственных гарантий реализации
прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования
в    муниципальных    дошкольных    образовательных   организациях   и
муниципальных общеобразовательных  организациях,  включая  расходы  на
оплату  труда  педагогических  работников,  приобретение  учебников  и
учебных  пособий,  средств  обучения,  игр,  игрушек  (за  исключением
расходов   на  содержание  зданий  и  оплату  коммунальных  услуг)   ,
определяется по следующей формуле:

      Sдоi = (Nдо1i*Hвув1i)+(Nдо2i*Hвув2i)+(Nгкпi*Hгкпi), где:

    1)   Nдо1i  -  норматив  обеспечения  государственных  гарантий  
реализации  прав  на получение образования на одного воспитанника в 
муниципальных    дошкольных    образовательных    организациях    и    
муниципальных    общеобразовательных    организациях,   реализующих   
образовательные   программы   дошкольного  образования,  имеющих  1  
дошкольную  группу,  для  i-го  муниципального  района,  городского  
округа в Республике Алтай;
     2) Hвув1i - прогнозируемая  на  соответствующий  финансовый   год
среднегодовая   численность   воспитанников   или   прогнозируемая  на
соответствующий финансовый год среднегодовая численность воспитанников
с  численностью  в  группах  ниже нормативной, приведенная в "условных
воспитанников",    в    муниципальных    дошкольных    образовательных
организациях,    муниципальных    общеобразовательных    организациях,
реализующих образовательные программы дошкольного образования, имеющих
1  дошкольную группу, по i-му муниципальному району, городскому округу
в Республике Алтай;
    3)   Nдо2i  -  норматив  обеспечения  государственных  гарантий  
реализации  прав  на получение образования на одного воспитанника в 
муниципальных    дошкольных    образовательных    организациях    и    
муниципальных    общеобразовательных    организациях,   реализующих   
образовательные  программы  дошкольного  образования,  имеющих  2 и 
более дошкольные группы, для i-го муниципального района, городского 
округа в Республике Алтай;
     4) Hвув2i - прогнозируемая  на  соответствующий  финансовый   год
среднегодовая   численность   воспитанников   или   прогнозируемая  на
соответствующий финансовый год среднегодовая численность воспитанников
с  численностью  в  группах  ниже нормативной, приведенная в "условных
воспитанников",    в    муниципальных    дошкольных    образовательных
организациях   и   муниципальных   общеобразовательных   организациях,
реализующих образовательные программы дошкольного образования, имеющих
2   и   более   дошкольные  группы,  по  i-му  муниципальному  району,
городскому округу в Республике Алтай;
    5)   Nгкпi  -  норматив  обеспечения  государственных  гарантий  
реализации  прав  на получение образования на одного воспитанника в 
муниципальных    дошкольных    образовательных    организациях    и    
муниципальных    общеобразовательных    организациях,   реализующих   
образовательные   программы   дошкольного  образования,  в  группах  
кратковременного   пребывания   для   i-го  муниципального  района,  
городского         округа         в        Республике        Алтай;        
     6) Hгкпi  -  прогнозируемая  на  соответствующий  финансовый  год
среднегодовая    численность    воспитанников,    посещающих    группы
кратковременного пребывания, в i-ом  муниципальном  районе,  городском
округе в Республике Алтай.
     4. Объем субвенции i-му муниципальному району, городскому  округу
в  Республике Алтай на обеспечение государственных гарантий реализации
прав на получение  общедоступного  и  бесплатного  начального  общего,
основного   общего,   среднего   общего  образования  в  муниципальных
общеобразовательных    организациях,    обеспечение    дополнительного
образования  детей  в  муниципальных общеобразовательных организациях,
включая расходы на оплату  труда,  приобретение  учебников  и  учебных
пособий,  средств  обучения  (за  исключением  расходов  на содержание
зданий и оплату  коммунальных  услуг)   ,  определяется  по  следующей
формуле:

Sшкi = SUM(N1ji*H1ji)+SUM(N2ji*H2ji)*SUM(N3ji*H3ji)+SUM(N4ji*H4ji), 
где:

     1) SUM - сумма показателей;
    2)   N1ji   -  норматив  обеспечения  государственных  гарантий  
реализации  прав  на  получение  образования  на одного учащегося в 
муниципальных   общеобразовательных  организациях  с  очной  формой  
обучения  (за  исключением  лицейских,  гимназических  и  кадетских  
классов) по j-му уровню образования для i-го муниципального района, 
городского         округа         в        Республике        Алтай;        
     3)  H1ji - прогнозируемая  на  соответствующий   финансовый   год
среднегодовая численность учащихся в муниципальных общеобразовательных
организациях с очной формой обучения, с учетом численности учащихся  в
малокомплектных   общеобразовательных   организациях,   приведенной  к
численности   "условно   учащихся"    (за    исключением    лицейских,
гимназических  и  кадетских классов) по j-му уровню образования в i-ом
муниципальном районе, городском округе в Республике Алтай;
    4)   N2ji   -  норматив  обеспечения  государственных  гарантий  
реализации  прав  на  получение  образования  на одного учащегося в 
лицейских,   гимназических   и   кадетских   классах  муниципальных  
общеобразовательных организаций по j-му уровню образования для i-го 
муниципального   района,  городского  округа  в  Республике  Алтай;  
     5)  H2ji - прогнозируемая  на  соответствующий   финансовый   год
среднегодовая   численность  учащихся  в  лицейских,  гимназических  и
кадетских классах  муниципальных  общеобразовательных  организаций  по
j-му  уровню образования в i-ом муниципальном районе, городском округе
в Республике Алтай;
    6)   N3ji   -  норматив  обеспечения  государственных  гарантий  
реализации  прав  на  получение  образования  на одного учащегося в 
муниципальных   общеобразовательных   организациях  с  очно-заочной  
формой  обучения по j-му уровню образования для i-го муниципального 
района,      городского      округа     в     Республике     Алтай;     
     7)  H3ji -  рогнозируемая  на  соответствующий   финансовый   год
среднегодовая численность учащихся в муниципальных общеобразовательных
организациях  с  очно-заочной   формой   обучения   по   j-му   уровню
образования в i-ом муниципальном районе, городском округе в Республике
Алтай;
    8)   N4ji   -  норматив  обеспечения  государственных  гарантий  
реализации  прав  на  получение  образования  на одного учащегося в 
муниципальных  общеобразовательных  организациях  с  заочной формой 
обучения  для  i-го  муниципального  района,  городского  округа  в  
Республике Алтай;
     9)  H4ji - прогнозируемая  на  соответствующий   финансовый   год
среднегодовая численность учащихся в муниципальных общеобразовательных
организациях с заочной формой обучения по j-му  уровню  образования  в
i-ом муниципальном районе, городском округе в Республике Алтай.
     5.  Методика  расчета  нормативов   обеспечения   государственных
гарантий   реализации   прав  на  получение  образования  утверждается
Правительством Республики Алтай.
     6. При изменении численности обучающихся на начало учебного  года
на  3  и  более  процента  осуществляется перерасчет объема субвенций,
предоставляемых в текущем финансовом году,  пропорционально  изменению
указанной численности.".

     Статья 2

     Внести в Закон Республики Алтай от 14 мая 2007 года  N  17-РЗ  "О
наделении   органов   местного   самоуправления   в  Республике  Алтай
отдельными государственными полномочиями Республики Алтай  по  выплате
компенсации  части  родительской  платы за присмотр и уход за детьми в
образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную
программу    дошкольного    образования"   (Сборник   законодательства
Республики Алтай, 2007, N 40(46); 2009,  N  61(67);  2010,  N  70(76);
2011, N 81(87); 2013, N 100(106)) следующие изменения:
     1) наименование изложить в следующей редакции:
     "О наделении органов местного самоуправления в  Республике  Алтай
отдельными  государственными  полномочиями Республики Алтай по выплате
родителям (законным представителям) компенсации части платы, взимаемой
с  родителей  (законных  представителей) за присмотр и уход за детьми,
посещающими образовательные организации,  реализующие  образовательную
программу дошкольного образования";
     2) преамбулу изложить в следующей редакции:
     "Настоящий Закон в  соответствии  с  Федеральным  законом  от  29
декабря  2012  года  N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации",
Федеральным законом  от  6  октября  2003  года  N  131-ФЗ  "Об  общих
принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации"
регулирует в пределах полномочий Республики  Алтай  вопросы  наделения
органов  местного  самоуправления  в  Республике Алтай (далее - органы
местного  самоуправления)  отдельными  государственными   полномочиями
Республики   Алтай  по  выплате  родителям  (законным  представителям)
компенсации   части   платы,   взимаемой   с    родителей    (законных
представителей)   за   присмотр   и   уход   за   детьми,  посещающими
образовательные  организации,  реализующие  образовательную  программу
дошкольного образования.";
     3) статью 1 изложить в следующей редакции:
     "Статья  1.  Государственные  полномочия,  передаваемые   органам
местного самоуправления
     В соответствии с настоящим Законом органы местного самоуправления
наделяются  отдельными  государственными полномочиями Республики Алтай
по  выплате  родителям  (законным  представителям)  компенсации  части
платы,  взимаемой  с родителей (законных представителей) за присмотр и
уход за детьми, посещающими образовательные  организации,  реализующие
образовательную    программу    дошкольного   образования   (далее   -
государственные полномочия), в размере,  установленном  Правительством
Республики Алтай.";
     4) приложение изложить в следующей редакции:

                                     "Приложение
                                     к Закону Республики Алтай
                                     "О наделении органов местного
                                     самоуправлении в Республике Алтай
                                     отдельными государственными
                                     полномочиями Республики Алтай по
                                     выплате родителям (законным
                                     представителям) компенсации части
                                     платы, взимаемой с родителей
                                     (законных представителей) за
                                     присмотр и уход за детьми,
                                     посещающими образовательные
                                     организации, реализующие
                                     образовательную программу
                                     дошкольного образования"

                               Методика                               
         определения общего объема субвенций, предоставляемых         
      бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай для       
          осуществления отдельных государственных полномочий          
           Республики Алтай по выплате родителям (законным            
         представителям) компенсации части платы, взимаемой с         
      родителей (законных представителей) за присмотр и уход за       
           детьми, посещающими образовательные организации,           
                реализующие образовательную программу                 
                       дошкольного образования                        

     Объем    субвенций    на    соответствующий    финансовый    год,
предоставляемых  бюджетам  муниципальных  районов, городского округа в
Республике Алтай из  республиканского  бюджета  Республики  Алтай  для
осуществления отдельных государственных полномочий Республики Алтай по
выплате родителям (законным представителям) компенсации  части  платы,
взимаемой  с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за
детьми,   посещающими   образовательные    организации,    реализующие
образовательную    программу    дошкольного   образования   (далее   -
государственные полномочия) (Сго), определяется по следующей формуле:

     Сго = (Р1 x К1) + (Р2 x К2) + (Р3 x К3) x Сп, где:

     1) Р1 - размер компенсации части  платы,  взимаемой  с  родителей
(законных  представителей)  за  присмотр и уход за детьми, посещающими
образовательные  организации,  реализующие  образовательную  программу
дошкольного    образования,    на   первого   ребенка,   установленный
Правительством Республики Алтай;
     2) Р2 - размер компенсации части  платы,  взимаемой  с  родителей
(законных  представителей)  за  присмотр и уход за детьми, посещающими
образовательные  организации,  реализующие  образовательную  программу
дошкольного    образования,    на   второго   ребенка,   установленный
Правительством Республики Алтай;
     3) Р3 - размер компенсации части  платы,  взимаемой  с  родителей
(законных  представителей)  за  присмотр и уход за детьми, посещающими
образовательные  организации,  реализующие  образовательную  программу
дошкольного  образования,  на  третьего  ребенка  и последующих детей,
установленный Правительством Республики Алтай;
     4)  К1  -  количество   в   семьях   первых   детей,   посещающих
образовательные  организации,  реализующие  образовательную  программу
дошкольного образования;
     5)  К2  -  количество   в   семьях   вторых   детей,   посещающих
образовательные  организации,  реализующие  образовательную  программу
дошкольного образования;
     6)  К3  -  количество  в  семьях  третьих  и  последующих  детей,
посещающих  образовательные  организации,  реализующие образовательную
программу дошкольного образования;
     7) Сп - средняя посещаемость детьми образовательных  организаций,
реализующих   образовательную  программу  дошкольного  образования,  с
учетом   пропусков   по   болезни,   отпуска    родителей    (законных
представителей)  и иных уважительных причин, предусмотренных договором
об  образовании  между  образовательной   организацией   и   родителем
(законным   представителем).   Средняя  посещаемость  определяется  на
основании    информации,     предоставляемой     органами     местного
самоуправления, осуществляющими государственные полномочия, по форме и
срокам,  устанавливаемым  уполномоченным   Правительством   Республики
Алтай исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в
сфере образования.".

     Статья 3

     1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня
его официального опубликования.
     2. Статья 1 настоящего Закона  распространяет  свое  действие  на
правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.


     Председатель                     Временно исполняющий обязанности
     Государственного Собрания-       Главы Республики Алтай,
     Эл Курултай Республики Алтай     Председателя Правительства
               И.И.Белеков            Республики Алтай
                                                А.В.Бердников

                                                      
г. Горно-Алтайск
6 июня 2014 года
N 32-РЗ