РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 28.06.2007 № 261-РП

 


                                                                      
                            ПРАВИТЕЛЬСТВО                             

             ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ              

                            РАСПОРЯЖЕНИЕ                             

                   от 28 июня 2007 г.    № 261-рп                      

                           г.Ханты-Мансийск                           


          О внесении изменений в распоряжение Правительства           
              автономного округа от 11.11.2003 № 850-рп               


    В связи  с  изменением  законодательства  Российской  Федерации  и
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
     1.Внести  в   распоряжение   Правительства   автономного   округа
от     11.11.2003     № 850-рп     «Об    утверждении    Методического
пособия  по  расчету  затрат   на   службу   заказчика-застройщика   и
технического  надзора  при  строительстве  объектов,  финансируемых  с
привлечением средств бюджета автономного  округа»  (с  изменениями  на
08.06.2006) следующие изменения:
     1.1.В преамбуле распоряжения исключить слова «статьей  56  Устава
(Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры».
     1.2.В  приложении  к  распоряжению  слова   «1.Общие   положения»
заменить словами «Глава I. Общие положения».
     1.3.В главе I приложения:
     первый абзац исключить;
     в пятом абзаце исключить слова «осуществляет поиск подрядчиков,»;
     девятый абзац после слов  «и  материальных  ценностей»  дополнить
словами  «и  осуществляет  иные  функции в соответствии с Положением о
заказчике-застройщике и техническом надзоре»;
     абзац десятый изложить в следующей редакции:
     «Затраты на содержание службы заказчика-застройщика, технического
надзора,  управлений (отделов) капитального строительства, дирекций по
реализации целевых программ и строящихся предприятий (далее  -  службы
заказчика-застройщика),  осуществляющих инвестиционную деятельность на
территории   Ханты-Мансийского   автономного   округа   -    Югры    с
использованием  бюджетных  средств,  включаются  в  главу  10 сводного
сметного расчета стоимости строительства и применяются к сумме  затрат
по главам 1-9 и 12 в соответствии с разделом 4.87 Методики определения
стоимости строительной продукции на  территории  Российской  Федерации
(МДС    81-35.2004).    Сметные    затраты    на   содержание   службы
заказчика-застройщика, определяемые таким образом, не содержат  налога
на  добавленную  стоимость  (НДС).  НДС  учитывается  согласно приказу
Федерального агентства по строительству от 15.02.2005 № 36.».
     1.4.Слова   «2.Затраты   на   содержание   заказчика-застройщика»
заменить   словами   «Глава   II.   Затраты   на   содержание   службы
заказчика-застройщика».
     1.5.Абзац 2 (включая таблицу) пункта 2.3 главы  II  приложения  к
распоряжению изложить в следующей редакции:
     «Основные рекомендации по расчету  затрат  на  содержание  службы
заказчика-застройщика

|——————|——————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|№     |Основные статьи   |Рекомендации             |Обосновывающие        |
|п/п   |затрат            |по расчету затрат на     |документы (нормативные|
|      |                  |содержание службы        |правовые акты,        |
|      |                  |заказчика-застройщика    |бухгалтерские         |
|      |                  |                         |документы)            |
|——————|——————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|1     |2                 |3                        |4                     |
|——————|——————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|1.    |Расходы на оплату |средняя заработная плата |используются данные   |
|      |труда,            |аппарата                 |Территориального      |
|      |в том числе*:     |заказчика-застройщика не |ор-гана Федеральной   |
|      |                  |должна превышать среднюю |службы                |
|      |                  |заработную плату         |государствен-ной      |
|      |                  |госу-дарственных         |статистики по         |
|      |                  |гражданских служащих     |Ханты-Мансийскому     |
|      |                  |государствен-ной         |автономному округу    |
|      |                  |гражданской службы       |-Югре                 |
|      |                  |автономного округа       |                      |
|——————|——————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|1.1.  |Заработная плата  |определяется на основ-нии|система заработной    |
|      |(основная),       |штатного расписания,     |платы, размеры        |
|      |исчисленная из    |утвержденного            |тариф-ных ставок,     |
|      |должностных       |руководи-телем           |окладов, различного   |
|      |окладов           |организации,             |вида выплат           |
|      |                  |обра-зовавшей службу     |устанавливаются в     |
|      |                  |заказ-чика-застройщика.  |соответствии с        |
|      |                  |Штатное расписание       |трудовым              |
|      |                  |прикладывается к расчету |законодательством и   |
|      |                  |                         |коллективными         |
|      |                  |                         |договорами,           |
|      |                  |                         |соглашениями и        |
|      |                  |                         |локальными            |
|      |                  |                         |нормативными актами,  |
|      |                  |                         |содержащими нормы     |
|      |                  |                         |трудового права. Для  |
|      |                  |                         |учреждения автономного|
|      |                  |                         |округа «Управление    |
|      |                  |                         |капитального          |
|      |                  |                         |строительства         |
|      |                  |                         |Ханты-Мансийского     |
|      |                  |                         |автоном-ного округа - |
|      |                  |                         |Югры» устанавливаются |
|      |                  |                         |нормативными правовыми|
|      |                  |                         |актами автономного    |
|      |                  |                         |округа                |
|——————|——————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|1.2.  |Дополнительные    |положения о выплатах     |см. пункт 1.1         |
|      |выплаты           |стимулирующего характера |настоящей таблицы     |
|      |стимули-рующего   |                         |                      |
|      |характера         |                         |                      |
|——————|——————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|1.3.  |Доплата за выслугу|расчет на основе справки |см. пункт 1.1         |
|      |лет               |отдела кадров о стаже    |настоящей таблицы     |
|      |                  |работы                   |                      |
|——————|——————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|1.4.  |Выплаты,          |расходы устанавливаются  |1.Закон РФ от 19.02.93|
|      |обусловленные     |расчетом исходя из       |№ 4520-I              |
|      |районным          |установленного районного |«О государственных    |
|      |регулированием    |коэффициента на оплату   |гарантиях и           |
|      |оплаты труда      |труда                    |компенсациях для лиц, |
|      |                  |                         |работающих и          |
|      |                  |                         |прожи-вающих в районах|
|      |                  |                         |Крайнего Севера и     |
|      |                  |                         |приравненных к ним    |
|      |                  |                         |местностях».          |
|      |                  |                         |2.Трудовой кодекс РФ. |
|      |                  |                         |3.Закон               |
|      |                  |                         |Ханты-Мансийского     |
|      |                  |                         |автономного округа -  |
|      |                  |                         |Югры от 09.12.2004    |
|      |                  |                         |№ 76-оз «О гарантиях и|
|      |                  |                         |компенсациях для лиц, |
|      |                  |                         |проживающих в         |
|      |                  |                         |Ханты-Мансийском      |
|      |                  |                         |автономном округе -   |
|      |                  |                         |Югре, работающих в    |
|      |                  |                         |организациях,         |
|      |                  |                         |финансируемых из      |
|      |                  |                         |бюджета автономного   |
|      |                  |                         |округа»               |
|——————|——————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|1.5.  |Оплата отпусков   |расходы устанавливаются  |1.Трудовое            |
|      |                  |расчетом исходя из       |законодательство.     |
|      |                  |продолжительности        |2.Документы отдела    |
|      |                  |ежегодного отпуска и     |кадров и бухгалтерии  |
|      |                  |средней заработной платы |организации           |
|      |                  |без учета материальной   |                      |
|      |                  |помощи                   |                      |
|——————|——————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|1.6.  |Прочие расходы на |при постатейной          |расчеты подтверждаются|
|      |оплату труда (при |расшиф-ровке прочих      |бухгалтерскими        |
|      |введении в смету  |расходов представляются  |документами           |
|      |прочих расходов   |расчеты по каждой статье |организации (к расчету|
|      |необходима их     |затрат  отдельно         |прикладываются копии  |
|      |постатейная       |                         |документов, на        |
|      |расшифровка)      |                         |основании которых     |
|      |                  |                         |установлены           |
|      |                  |                         |дополни-тельные       |
|      |                  |                         |выплаты)              |
|——————|——————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|2.    |Налоги, отчисления|                         |расчеты выполняются в |
|      |и платежи*        |                         |соответствии с        |
|      |                  |                         |налого-вым            |
|      |                  |                         |законодательством     |
|——————|——————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|3.    |Амортизация       |в расчете приводятся     |1.Для основных        |
|      |основных фондов*  |отчисления на полное     |средств, введенных в  |
|      |                  |восстановление основных  |эксплуатацию до       |
|      |                  |фондов (без учета        |01.01.2002,           |
|      |                  |произ-водственной базы,  |применяются Единые    |
|      |                  |склад-ского хозяйства и  |нормы аморти-зационных|
|      |                  |гру-зового               |отчислений на полное  |
|      |                  |автотранспорта)          |восстанов-ление       |
|      |                  |                         |основных фондов       |
|      |                  |                         |народного хозяйства,  |
|      |                  |                         |утвержденные Советом  |
|      |                  |                         |Министров СССР        |
|      |                  |                         |22.11.90 № 1072.      |
|      |                  |                         |2.Для основных        |
|      |                  |                         |средств, введенных в  |
|      |                  |                         |эксплуатацию после    |
|      |                  |                         |01.01.2002,           |
|      |                  |                         |применяется           |
|      |                  |                         |Классификация основных|
|      |                  |                         |средств, включаемых в |
|      |                  |                         |амортизационные       |
|      |                  |                         |группы, утвержденная  |
|      |                  |                         |постановлением        |
|      |                  |                         |Правительства РФ      |
|      |                  |                         |от 01.01.2002 № 1     |
|——————|——————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|4.    |Материальные      |                         |                      |
|      |затраты и прочие  |                         |                      |
|      |расходы, в том    |                         |                      |
|      |числе*:           |                         |                      |
|——————|——————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|4.1.  |Командировочные   |затраты подтверждаются   |глава 25 части второй |
|      |расходы           |расчетом с учетом        |Налогового кодекса    |
|      |                  |стоимости проезда,       |Российской Федерации  |
|      |                  |проживания, суточных     |(далее - глава 25 НК  |
|      |                  |                         |РФ)                   |
|——————|——————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|4.2.  |Аренда и          |расчет затрат на         |1.Глава 25 НК РФ.     |
|      |содержа-ние       |содержание               |2.Заверенная копия    |
|      |служебного        |автотранспорта, включая  |договора              |
|      |легкового         |оплату труда водителей,  |                      |
|      |авто-транспорта   |расход горюче-смазочных  |                      |
|      |                  |материалов, запчастей и  |                      |
|      |                  |др.                      |                      |
|      |                  |Количество автомобилей не|                      |
|      |                  |должно превышать при     |                      |
|      |                  |численности аппарата:    |                      |
|      |                  |до 20 - 1 ед.,           |                      |
|      |                  |от 20 до 50 - 2 ед.,     |                      |
|      |                  |свыше 50 - 3 ед.         |                      |
|——————|——————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|4.3.  |Аренда и          |расчет затрат на         |1.Требования к        |
|      |содер-жание зданий|содержание помещений,    |помещениям согласно   |
|      |и сооружений,     |подтвержденных           |СанПиН                |
|      |включая оплату    |бухгалтерскими           |2.2.2./2.4.1340-03.   |
|      |коммунальных услуг|документами. В расчете   |2.Глава 25 НК РФ.     |
|      |                  |следует предусматривать  |3.Заверенная копия    |
|      |                  |площадь, приходящуюся на |договора              |
|      |                  |одного работника в       |                      |
|      |                  |размере 6 кв.м, но не    |                      |
|      |                  |более 7,5 кв.м общей     |                      |
|      |                  |площади.                 |                      |
|      |                  |Учету подлежат затраты на|                      |
|      |                  |численность аппарата,    |                      |
|      |                  |содержащегося за счет    |                      |
|      |                  |средств бюджета          |                      |
|      |                  |авто-номного округа      |                      |
|——————|——————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|4.4.  |Обучение и        |затраты подтверждаются   |1.Глава 25 НК РФ.     |
|      |повы-шение        |заключенным договором    |2.Заверенная копия    |
|      |квалифика-ции     |                         |договора              |
|      |кадров, учас-тие в|                         |                      |
|      |семинарах и т.д.  |                         |                      |
|——————|——————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|4.5.  |Представительские |затраты определяются     |1.Глава 25 НК РФ.     |
|      |расходы           |расчетом с               |2.Постановление       |
|      |                  |использо-ванием          |Правительства РФ      |
|      |                  |фактических дан-ных за   |от 21.03.94 № 222     |
|      |                  |предыдущий сопоставимый  |«О порядке            |
|      |                  |период времени           |расходования средств  |
|      |                  |                         |на прием и            |
|      |                  |                         |обслуживание          |
|      |                  |                         |иност-ранных делегаций|
|      |                  |                         |и отдельных лиц       |
|      |                  |                         |федеральными органами |
|      |                  |                         |исполнительной власти,|
|      |                  |                         |органами              |
|      |                  |                         |исполнитель-ной власти|
|      |                  |                         |субъектов Российской  |
|      |                  |                         |Федерации, а также    |
|      |                  |                         |финансируемыми за счет|
|      |                  |                         |бюджетных средств     |
|      |                  |                         |организациями и       |
|      |                  |                         |учреждениями».        |
|      |                  |                         |3.Заверенные копии    |
|      |                  |                         |бухгалтерских         |
|      |                  |                         |документов организации|
|——————|——————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|4.6.  |Приобретение      |затраты определяются     |1.Глава 25 НК РФ.     |
|      |канцелярских      |расчетом с               |2.Заверенные копии    |
|      |принадлежностей   |использо-ванием          |бухгалтерских         |
|      |                  |фактических дан-ных за   |документов организации|
|      |                  |предыдущий сопоставимый  |                      |
|      |                  |период с учетом прогноза |                      |
|      |                  |на инфляционные процессы |                      |
|——————|——————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|4.7.  |Приобретение      |затраты определяются     |1.Глава 25 НК РФ.     |
|      |технической и     |расчетом с               |2.Заверенные копии    |
|      |справочной        |использо-ванием          |бухгалтерских         |
|      |литературы        |фактических дан-ных за   |документов организации|
|      |                  |предыдущий сопоставимый  |                      |
|      |                  |период с учетом прогноза |                      |
|      |                  |на инфляционные процессы |                      |
|——————|——————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|4.8.  |Приобретение      |затраты определяются     |1.Глава 25 НК РФ.     |
|      |малоценного и     |расчетом с               |2.Заверенные копии    |
|      |хозяйственного    |использо-ванием          |бухгалтерских         |
|      |инвентаря         |фактических дан-ных за   |документов организации|
|      |                  |предыдущий сопоставимый  |                      |
|      |                  |период с учетом прогноза |                      |
|      |                  |на инфляционные процессы |                      |
|——————|——————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|4.9.  |Содержание        |затраты определяются     |1.Глава 25 НК РФ.     |
|      |сторожевой охраны |расчетом с               |2.Заверенные копии    |
|      |                  |использо-ванием          |бухгалтерских         |
|      |                  |фактических дан-ных за   |документов организации|
|      |                  |предыдущий сопоставимый  |                      |
|      |                  |период с учетом прогноза |                      |
|      |                  |на инфляционные процессы |                      |
|——————|——————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|4.10. |Расходы на охрану |затраты определяются     |1.Глава 25 НК РФ.     |
|      |труда и технику   |расчетом с               |2.Трудовой кодекс РФ  |
|      |безопасности      |использо-ванием          |                      |
|      |                  |фактических дан-ных за   |                      |
|      |                  |предыдущий сопоставимый  |                      |
|      |                  |период с учетом прогноза |                      |
|      |                  |на инфляционные процессы |                      |
|——————|——————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|4.11. |Приобретение и    |затраты рассчитываются   |1.Глава 25 НК РФ.     |
|      |обслуживание      |исходя из необходимого   |2.Заверенные копии    |
|      |оргтехники        |минимума и нормативных   |бухгалтерских         |
|      |                  |сроков эксплуатации      |документов организации|
|      |                  |оргтехники               |                      |
|——————|——————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|4.12. |Почтово-телеграфны|затраты определяются     |1.Глава 25 НК РФ.     |
|      |е расходы         |расчетом с               |2.Заверенные копии    |
|      |                  |использо-ванием          |бухгалтерских         |
|      |                  |фактических дан-ных за   |документов организации|
|      |                  |предыдущий сопоставимый  |                      |
|      |                  |период с учетом прогноза |                      |
|      |                  |на инфляционные процессы |                      |
|——————|——————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|4.13. |Компенсация       |затраты определяются     |1.Постановление       |
|      |расходов по       |расчетом с               |Правительства РФ      |
|      |использованию для |использо-ванием          |от 08.02.2002 № 92    |
|      |нужд производства |фактических дан-ных за   |«Об установлении норм |
|      |личного           |предыдущий сопоставимый  |расходов организаций  |
|      |автотранс-порта   |период с учетом прогноза |на выплату компенсации|
|      |(для службы       |на инфляционные процессы |за использование для  |
|      |заказчика-застрой-|                         |служебных поездок     |
|      |щика,             |                         |личных легковых       |
|      |непосредст-венное |                         |автомобилей и         |
|      |оператив-ное      |                         |мотоциклов, в пределах|
|      |управление в      |                         |которых при           |
|      |которой           |                         |определении налоговой |
|      |осуществ-ляется в |                         |базы по налогу на     |
|      |нес-кольких       |                         |прибыль организаций   |
|      |населен-ных       |                         |такие расходы         |
|      |пунктах)          |                         |относятся к прочим    |
|      |                  |                         |расходам, связанным с |
|      |                  |                         |производством и       |
|      |                  |                         |реализацией».         |
|      |                  |                         |2.Заверенные копии    |
|      |                  |                         |бухгалтерских         |
|      |                  |                         |документов организации|
|——————|——————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|4.14. |Расходы по        |затраты определяются     |1.Глава 25 НК РФ.     |
|      |разъ-езду, по     |расчетом с               |2.Заверенные копии    |
|      |служеб-ным делам  |использо-ванием          |бухгалтерских         |
|      |общес-венным      |фактических дан-ных за   |документов организации|
|      |транс-портом      |предыдущий сопоставимый  |                      |
|      |                  |период с учетом прогноза |                      |
|      |                  |на инфляционные процессы |                      |
|——————|——————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|4.15. |Юридические услуги|затраты подтверждаются   |1.Глава 25 НК РФ.     |
|      |и кон-сультации   |заключенным договором    |2.Заверенная копия    |
|      |                  |                         |договора              |
|——————|——————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|4.16. |Аудиторское       |затраты подтверждаются   |1.Глава 25 НК РФ.     |
|      |обслуживание      |заключенным договором    |2.Федеральный закон   |
|      |                  |                         |от                    |
|      |                  |                         |07.08.2001 № 119-ФЗ   |
|      |                  |                         |«Об аудиторской       |
|      |                  |                         |дея-тельности».       |
|      |                  |                         |3.Заверенная копия    |
|      |                  |                         |договора.             |
|      |                  |                         |4.Копия лицензии      |
|      |                  |                         |аудиторской фирмы     |
|——————|——————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|4.17. |Прочие расходы    |размер прочих расходов   |1.Глава 25 НК РФ.     |
|      |                  |обосновывается           |2.Заверенные копии    |
|      |                  |подтверждающими          |бухгалтерских         |
|      |                  |документами, но не более |документов организации|
|      |                  |5% от материальных затрат|                      |
|——————|——————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
      *В   расчетах   принимаются   расходы,   связанные   только    с
осуществлением деятельности службы заказчика-застройщика.

     2.Контроль за выполнением распоряжения возложить  на  заместителя
Председателя Правительства автономного округа Беца В.А.


Председатель Правительства
автономного округа                                       А.В.Филипенко