РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 02.04.2008 № 120-РП

 



      ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ       


                             РАСПОРЯЖЕНИЕ                             


      О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ БЕЗАВАРИЙНОГО ПРОПУСКА ЛЬДА       
       (БОРЬБА С ЗАТОРАМИ) И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ НЕГАТИВНЫХ ЯВЛЕНИЙ,       
      СВЯЗАННЫХ С ПОЛОВОДЬЕМ В ВЕСЕННЕ-ЛЕТНИЙ ПЕРИОД В 2008 ГОДУ      


     В соответствии с пунктом 10 статьи 25 и  подпунктом  3  пункта  1
статьи  26  Водного  кодекса Российской Федерации (с изменениями на 19
июня 2007 года), пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря
1994  года  N  68-ФЗ  "О защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера"  (с  изменениями  на  30
октября   2007   года),   подпунктом   3  пункта  2  статьи  2  Закона
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 декабря 2006 года  N
148-оз  "О  регулировании отдельных вопросов в области водных и лесных
отношений на территории Ханты-Мансийского автономного округа  -  Югры"
(с  изменениями  на  19  июля 2007 года), постановлением Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 апреля 2006  года  N
78-п   "О  территориальной  подсистеме  Ханты-Мансийского  автономного
округа  -  Югры  единой  государственной  системы   предупреждения   и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций"  (с  изменениями на 9 октября 2007
года),  в  целях  предупреждения  чрезвычайных   ситуаций   природного
характера  и  снижения  размеров  ущерба  окружающей природной среде и
материальных потерь:
     1. Утвердить План мероприятий, связанных с 
весенним  ледоходом  и
половодьем в весенне-летний период в 2008 году (прилагается).
     2. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных  ситуаций
и  обеспечению  пожарной безопасности Правительства автономного округа
(Новицкий   В.Ф.)   во   взаимодействии   с   федеральными    органами
исполнительной   власти  (их  территориальными  органами)  и  органами
местного самоуправления муниципальных образований  автономного  округа
обеспечить  согласованность  действий и координацию работ, связанных с
противопаводковыми мероприятиями.
     3. Департаменту гражданской  защиты  населения  Ханты-Мансийского
автономного  округа  -  Югры  (Мигунов  В.И.), Главному управлению МЧС
России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре  (Тиртока  А.А.,
по  согласованию),  Департаменту по нефти, газу и минеральным ресурсам
Ханты-Мансийского  автономного  округа  -   Югры   (Панов   В.Ф.)   во
взаимодействии   с   государственным   учреждением   "Ханты-Мансийский
окружной центр по гидрометеорологии и  мониторингу  окружающей  среды"
(Точенова  Н.В.,  по  согласованию), Управлением Федеральной службы по
надзору   в    сфере    природопользования    (Росприроднадзора)    по
Ханты-Мансийскому   автономному   округу  -  Югре  (Антипов  В.В.,  по
согласованию),   другими   заинтересованными   федеральными   органами
исполнительной   власти   (их   территориальными  органами),  органами
местного самоуправления муниципальных образований  автономного  округа
(по согласованию):
     3.1. Обеспечить своевременное осуществление мероприятий  плана  с
привлечением сил и средств заинтересованных организаций.
     3.2. Принять меры по обеспечению  безопасности  и  своевременному
информированию   населения,   по  подготовке  к  возможной  эвакуации,
организации медицинской помощи и устойчивому  функционированию  систем
жизнеобеспечения.
     3.3. В период весенне-летнего  половодья  организовать  дежурство
ответственных   лиц   из   департаментов,  управлений,  организаций  и
заинтересованных  федеральных  органов   исполнительной   власти,   их
территориальных органов (по согласованию).
     3.4.  Довести  до  сведения  населения,  органов  государственной
власти,  органов  местного  самоуправления  муниципальных  образований
автономного округа и  организаций  на  территории  автономного  округа
телефоны  оперативных  дежурных служб чрезвычайных ситуаций бюджетного
учреждения    Ханты-Мансийского    автономного    округа    -     Югры
"Центроспас-Югория"  (Носиков  В.Н.) в городе Ханты-Мансийске: (34671)
3-73-80,  5-18-00;  обеспечить  круглосуточный  прием   сообщений   по
указанным телефонам.
     4. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований    автономного   округа,   руководителям   предприятий   и
организаций независимо от форм собственности до 25 марта 2008 года:
     провести  заседания  комиссий  по  предупреждению  и   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  и обеспечению пожарной безопасности по вопросу
готовности территориальной  подсистемы  муниципального  и  объектового
уровня к паводковому периоду 2008 года;
     разработать и осуществить мероприятия по обеспечению  безопасного
пропуска льда и паводковых вод;
     определить и привести в готовность силы и средства,  привлекаемые
на выполнение противопаводковых мероприятий и проведение спасательных,
аварийно-восстановительных работ;
     разработать оперативные планы действий  по  каждому  потенциально
подтапливаемому   отдельному   населенному   пункту   или   части  его
территории;
     разработать детальные многовариантные планы эвакуации, определить
места  эвакуации  людей  и  крупного  рогатого  скота, первоочередного
жизнеобеспечения пострадавшего населения с расчетом привлекаемых сил и
средств по сценариям максимального затопления;
     обследовать гидротехнические сооружения, линии электроснабжения и
связи,  дороги,  мосты, шлюзы, закрытые водоемы, водопропускные трубы,
попадающие в зону возможного затопления паводковыми водами, и  принять
меры  по  их очистке, ремонту, дополнительному укреплению, обеспечению
их надежности;
     установить постоянный контроль за состоянием и работой напорных и
водосборных   сооружений,   ограждающих,   защитных   плотин  и  дамб,
накопителей жидких отходов;
     провести работу по  созданию  резервов  строительных  материалов,
предназначенных   для   ремонта   и   восстановления  гидротехнических
сооружений;
     проводить  организационную   и   разъяснительную   работу   среди
населения  о  поведении  в период вскрытия рек, прохождения ледохода и
паводка;
     систематически информировать население  через  средства  массовой
информации   о   состоянии   водоемов   и   складывающейся  паводковой
обстановке.
     5.  Предложить  федеральным  органам  исполнительной  власти  (их
территориальным органам), а также организациям реализовать мероприятия
по  организации   безаварийного   пропуска   льда   и   предупреждению
негативных  явлений,  связанных с половодьем в весенне-летний период в
2008 году, в соответствии с вышеназванным планом.
     6. Контроль за  выполнением  распоряжения  возложить  на  первого
заместителя  Председателя  Правительства  автономного округа Новицкого
В.Ф.

     
     Председатель Правительства
     автономного округа                                 А.В.ФИЛИПЕНКО


     02 апреля 2008 г.
     № 120-РП


                                                            Приложение
                                          к распоряжению Правительства
                                                    автономного округа
                                          от 2 апреля 2008 г. N 120-рп

                                 ПЛАН                                 
       МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С ВЕСЕННИМ ЛЕДОХОДОМ И ПОЛОВОДЬЕМ       
                 В ВЕСЕННЕ-ЛЕТНИЙ ПЕРИОД В 2008 ГОДУ                  

----T----------------------------T---------------T------------------------¬
¦ N ¦  Наименование мероприятия  ¦Срок исполнения¦      Исполнители       ¦
¦п/п¦                            ¦               ¦                        ¦
+---+----------------------------+---------------+------------------------+
¦1. ¦Организовать, провести      ¦ до 20 апреля  ¦Управление Федеральной  ¦
¦   ¦проверки и представить в    ¦   2008 года   ¦  службы по надзору в   ¦
¦   ¦Департамент гражданской     ¦               ¦сфере природопользования¦
¦   ¦защиты населения Ханты-     ¦               ¦ (Росприроднадзора) по  ¦
¦   ¦Мансийского автономного     ¦               ¦   Ханты-Мансийскому    ¦
¦   ¦округа - Югры акты проверок ¦               ¦  автономному округу -  ¦
¦   ¦соблюдения водоохранных     ¦               ¦Югре (по согласованию), ¦
¦   ¦требований на водосборных   ¦               ¦    территориальное     ¦
¦   ¦площадках, озерах-          ¦               ¦управление Федеральной  ¦
¦   ¦водоисточниках и участках   ¦               ¦  службы по надзору в   ¦
¦   ¦рек на 60 - 80 м выше       ¦               ¦   сфере защиты прав    ¦
¦   ¦водозабора                  ¦               ¦     потребителей и     ¦
¦   ¦                            ¦               ¦благополучия человека по¦
¦   ¦                            ¦               ¦   Ханты-Мансийскому    ¦
¦   ¦                            ¦               ¦  автономному округу -  ¦
¦   ¦                            ¦               ¦Югре (по согласованию)  ¦
+---+----------------------------+---------------+------------------------+
¦2. ¦В соответствии с договором о¦               ¦    государственное     ¦
¦   ¦взаимодействии при решении  ¦               ¦   учреждение "Ханты-   ¦
¦   ¦задач в области             ¦               ¦  Мансийский центр по   ¦
¦   ¦прогнозирования,            ¦               ¦  гидрометеорологии и   ¦
¦   ¦предупреждения и ликвидации ¦               ¦ мониторингу окружающей ¦
¦   ¦чрезвычайных ситуаций       ¦               ¦среды" (по согласованию)¦
¦   ¦представить в Департамент   ¦               ¦                        ¦
¦   ¦гражданской защиты населения¦               ¦                        ¦
¦   ¦автономного округа:         ¦               ¦                        ¦
¦   ¦а) информацию о прогнозе    ¦ до 10 апреля  ¦                        ¦
¦   ¦ледохода и уровней          ¦   2008 года   ¦                        ¦
¦   ¦паводковых вод              ¦               ¦                        ¦
¦   ¦б) ежедневный               ¦  с 16 апреля  ¦                        ¦
¦   ¦гидрологический бюллетень   ¦   2008 года   ¦                        ¦
+---+----------------------------+---------------+------------------------+
¦3. ¦В период паводковых вод     ¦   в период    ¦    территориальное     ¦
¦   ¦организовать контроль за    ¦паводковых вод ¦управление Федеральной  ¦
¦   ¦пунктами общественного      ¦               ¦  службы по надзору в   ¦
¦   ¦питания, проведением        ¦               ¦   сфере защиты прав    ¦
¦   ¦дезинфекционных мероприятий ¦               ¦     потребителей и     ¦
¦   ¦в детских дошкольных        ¦               ¦благополучия человека по¦
¦   ¦учреждениях, школах, на     ¦               ¦   Ханты-Мансийскому    ¦
¦   ¦предприятиях торговли и     ¦               ¦  автономному округу -  ¦
¦   ¦общественного питания       ¦               ¦Югре (по согласованию)  ¦
+---+----------------------------+---------------+------------------------+
¦4. ¦Обеспечить бесперебойную    ¦  с 25 апреля  ¦    Ханты-Мансийский    ¦
¦   ¦телефонную или радиосвязь с ¦   2008 года   ¦       филиал ОАО       ¦
¦   ¦п. Сибирский, с. Тюли, с.   ¦  (на период   ¦    "Уралсвязьинформ"   ¦
¦   ¦Батово, с. Базьяны, п.      ¦весенне-летнего¦   (по согласованию)    ¦
¦   ¦Горноправдинск Ханты-       ¦  половодья)   ¦                        ¦
¦   ¦Мансийского района и с      ¦               ¦                        ¦
¦   ¦населенными пунктами        ¦               ¦                        ¦
¦   ¦Кондинского, Октябрьского   ¦               ¦                        ¦
¦   ¦районов                     ¦               ¦                        ¦
+---+----------------------------+---------------+------------------------+
¦5. ¦Обеспечить бесперебойную    ¦   в период    ¦  бюджетное учреждение  ¦
¦   ¦связь между Кировским       ¦   ледохода    ¦   Ханты-Мансийского    ¦
¦   ¦поворотом реки Иртыш и с.   ¦               ¦  автономного округа -  ¦
¦   ¦Реполово Ханты-Мансийского  ¦               ¦Югры "Ханты-Мансийская  ¦
¦   ¦района                      ¦               ¦    база авиационной    ¦
¦   ¦                            ¦               ¦     охраны лесов"      ¦
¦   ¦                            ¦               ¦   (по согласованию)    ¦
+---+----------------------------+---------------+------------------------+
¦6. ¦Обеспечить наличие 4 единиц ¦   в период    ¦      Департамент       ¦
¦   ¦плавсредств для             ¦подъема уровня ¦   транспорта, связи    ¦
¦   ¦использования их в целях    ¦паводковых вод ¦   автономного округа   ¦
¦   ¦эвакуации населения и       ¦               ¦                        ¦
¦   ¦перевозки материальных      ¦               ¦                        ¦
¦   ¦ценностей в вероятных местах¦               ¦                        ¦
¦   ¦затопления                  ¦               ¦                        ¦
+---+----------------------------+---------------+------------------------+
¦7. ¦Обеспечить первоочередное   ¦   в период    ¦      Департамент       ¦
¦   ¦предоставление аэропортовых ¦  ледохода и   ¦   транспорта, связи    ¦
¦   ¦услуг авиатехнике,          ¦подъема уровня ¦   автономного округа   ¦
¦   ¦привлеченной на             ¦паводковых вод ¦                        ¦
¦   ¦противопаводковые работы    ¦               ¦                        ¦
+---+----------------------------+---------------+------------------------+
¦8. ¦Обеспечить выделение        ¦   в период    ¦      Департамент       ¦
¦   ¦авиакомпаниями вертолетов   ¦  ледохода и   ¦   транспорта, связи    ¦
¦   ¦согласно заявкам            ¦подъема уровня ¦   автономного округа   ¦
¦   ¦уполномоченных органов для  ¦паводковых вод ¦                        ¦
¦   ¦эвакуации населения в       ¦               ¦                        ¦
¦   ¦вероятных местах затопления,¦               ¦                        ¦
¦   ¦перевозки материальных      ¦               ¦                        ¦
¦   ¦ценностей                   ¦               ¦                        ¦
+---+----------------------------+---------------+------------------------+
¦9. ¦Обеспечить охрану           ¦   в период    ¦ Управление внутренних  ¦
¦   ¦общественного порядка,      ¦  ледохода и   ¦   дел по автономному   ¦
¦   ¦установить круглосуточное   ¦подъема уровня ¦         округу         ¦
¦   ¦дежурство в населенных      ¦паводковых вод ¦   (по согласованию)    ¦
¦   ¦пунктах, расположенных в    ¦               ¦                        ¦
¦   ¦зонах вероятного затопления ¦               ¦                        ¦
+---+----------------------------+---------------+------------------------+
¦10.¦Своевременно и в полном     ¦ до 10 апреля  ¦  бюджетное учреждение  ¦
¦   ¦объеме представить в        ¦   2008 года   ¦   Ханты-Мансийского    ¦
¦   ¦Управление внутренних дел по¦               ¦  автономного округа -  ¦
¦   ¦автономному округу          ¦               ¦Югры "Ханты-Мансийская  ¦
¦   ¦необходимую документацию в  ¦               ¦    база авиационной    ¦
¦   ¦соответствии с требованиями ¦               ¦     охраны лесов"      ¦
¦   ¦Единых правил безопасности  ¦               ¦   (по согласованию)    ¦
¦   ¦при взрывных работах        ¦               ¦                        ¦
+---+----------------------------+---------------+------------------------+
¦11.¦Оформить необходимые        ¦    по мере    ¦ Управление внутренних  ¦
¦   ¦разрешительные документы на ¦ представления ¦   дел по автономному   ¦
¦   ¦право хранения и            ¦ документации  ¦         округу         ¦
¦   ¦транспортировки взрывчатых  ¦               ¦   (по согласованию)    ¦
¦   ¦материалов                  ¦               ¦                        ¦
+---+----------------------------+---------------+------------------------+
¦12.¦Заключить договоры на       ¦ до 15 апреля  ¦      Департамент       ¦
¦   ¦приобретение, доставку,     ¦   2008 года   ¦   гражданской защиты   ¦
¦   ¦хранение взрывчатых         ¦               ¦ населения автономного  ¦
¦   ¦материалов, проведение      ¦               ¦округа в установленном  ¦
¦   ¦взрывных работ и о расходах ¦               ¦   законодательством    ¦
¦   ¦на повышение квалификации   ¦               ¦        порядке         ¦
¦   ¦руководителей взрывных работ¦               ¦                        ¦
+---+----------------------------+---------------+------------------------+
¦13.¦Обеспечить финансирование   ¦    по мере    ¦  ОАО "Государственная  ¦
¦   ¦расходов в соответствии с   ¦ представления ¦   страховая компания   ¦
¦   ¦договором на проведение     ¦ документации, ¦        "Югория"        ¦
¦   ¦мероприятий, указанных в    ¦ обосновывающей¦   (по согласованию)    ¦
¦   ¦пункте 12, за счет средств  ¦    затраты    ¦                        ¦
¦   ¦резерва предупредительных   ¦               ¦                        ¦
¦   ¦мероприятий                 ¦               ¦                        ¦
+---+----------------------------+---------------+------------------------+
¦14.¦Обеспечить контроль за      ¦   в период    ¦      Департамент       ¦
¦   ¦своевременным проведением   ¦  ледохода и   ¦   гражданской защиты   ¦
¦   ¦мероприятий, связанных с    ¦подъема уровня ¦ населения автономного  ¦
¦   ¦ледоходом и половодьем в    ¦паводковых вод ¦        округа,         ¦
¦   ¦весенне-летний период       ¦               ¦ Департамент по нефти,  ¦
¦   ¦                            ¦               ¦   газу и минеральным   ¦
¦   ¦                            ¦               ¦  ресурсам автономного  ¦
¦   ¦                            ¦               ¦         округа         ¦
+---+----------------------------+---------------+------------------------+
¦15.¦Организовать проверку       ¦   до 20 мая   ¦      Департамент       ¦
¦   ¦готовности водозащитных     ¦   2008 года   ¦   гражданской защиты   ¦
¦   ¦дамб, которые подверглись   ¦               ¦ населения автономного  ¦
¦   ¦частичному разрушению при   ¦               ¦округа во взаимодействии¦
¦   ¦прохождении паводка 2007    ¦               ¦     с Управлением      ¦
¦   ¦года, и муниципальных       ¦               ¦ Федеральной службы по  ¦
¦   ¦образований автономного     ¦               ¦    надзору в сфере     ¦
¦   ¦округа, на территории       ¦               ¦   природопользования   ¦
¦   ¦которых находятся данные    ¦               ¦ (Росприроднадзора) по  ¦
¦   ¦сооружения                  ¦               ¦   Ханты-Мансийскому    ¦
¦   ¦                            ¦               ¦  автономному округу -  ¦
¦   ¦                            ¦               ¦Югре (по согласованию), ¦
¦   ¦                            ¦               ¦  Главным управлением   ¦
¦   ¦                            ¦               ¦     МЧС России по      ¦
¦   ¦                            ¦               ¦   Ханты-Мансийскому    ¦
¦   ¦                            ¦               ¦  автономному округу -  ¦
¦   ¦                            ¦               ¦Югре (по согласованию)  ¦
+---+----------------------------+---------------+------------------------+
¦16.¦Представить материалы о     ¦    по мере    ¦      Департамент       ¦
¦   ¦размере ущерба в Комиссию по¦  поступления  ¦   гражданской защиты   ¦
¦   ¦предупреждению и ликвидации ¦  материалов   ¦ населения автономного  ¦
¦   ¦чрезвычайных ситуаций и     ¦               ¦         округа         ¦
¦   ¦обеспечению пожарной        ¦               ¦                        ¦
¦   ¦безопасности Правительства  ¦               ¦                        ¦
¦   ¦автономного округа          ¦               ¦                        ¦
L---+----------------------------+---------------+-------------------------