РАСПОРЯЖЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 25.11.2008 № 604-РГ

 


                                                                    
                             ГУБЕРНАТОР

             ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ              

                            РАСПОРЯЖЕНИЕ                             

                  25.11.2008            604-рг


       О совершенствовании работы по подготовке докладов глав
      муниципальных образований автономного округа за 2008 год


                В  целях  совершенствования   работы   по   подготовке
докладов  глав муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного
округа   -   Югры   «О    результатах    и    основных    направлениях
социально-экономического   развития   муниципальных  образований»,  во
исполнение Указа Президента Российской Федерации  от  28  апреля  2008
года  № 607  «Об  оценке  эффективности  деятельности органов местного
самоуправления   городских   округов   и    муниципальных    районов»,
руководствуясь  постановлением  Губернатора  автономного  округа от 20
ноября 2006 года № 157 «Об организации работы по подготовке   докладов
глав муниципальных  образований  автономного  округа»  (с изменениями
на 13 декабря 2007 года):
                          1.Утвердить:

                1.1.Структуру  доклада  главы  городского   округа   и
муниципального  района  Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «О
результатах и основных направлениях социально-экономического  развития
муниципального  образования,  достигнутых  значениях  показателей  для
оценки  эффективности  деятельности  органов  местного  самоуправления
городских   округов   и  муниципальных  районов  за  2008  год,  и  их
планируемых значениях на 3-летний период» (приложение 1).
                1.2.Перечень       показателей,        характеризующих
социально-экономическое  развитие  муниципального  образования, оценку
эффективности деятельности органов местного  самоуправления  городских
округов  и  муниципальных  районов  автономного  округа,  в  том числе
показателей, необходимых для расчета  неэффективных  расходов  местных
бюджетов  за  2008  год, и их планируемых значениях на 3-летний период
(приложение 2).

                2.Поручить Межведомственной комиссии по  подготовке  к
рассмотрению на заседаниях Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры докладов глав муниципальных образований о результатах  и
основных  направлениях социально-экономического развития муниципальных
образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры  (Кучин  С.В.)
(далее - Межведомственная комиссия):
                2.1.Организовать  подготовку  проектов  докладов  глав
городских  округов  и  муниципальных  районов  автономного  округа  «О
результатах и основных направлениях социально-экономического развития,
достигнутых    значениях    показателей   для   оценки   эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных  районов  за  2008  год,  и  их планируемых значениях на
3-летний период».
                2.2.В срок до 2 марта 2009 года разработать:
         2.2.1.Методику  оценки   социально-экономического   развития,
методику    оценки   эффективности   деятельности   органов   местного
самоуправления городских округов и муниципальных  районов  автономного
округа.
                2.2.2.Структуру   сводного   доклада   о   результатах
мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов.

                3.Поручить  исполнительным   органам   государственной
власти автономного округа в срок до 16 февраля 2009 года разработать и
представить в Межведомственную комиссию целевые  значения  показателей
и нормативов по сферам деятельности в соответствии с Указом Президента
Российской  Федерации  от  28  апреля  2008  года  № 607  «Об   оценке
эффективности  деятельности  органов местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов».

                4.Департаменту  финансов  автономного  округа   (Бойко
Н.В.) в срок до 2 марта 2009 года разработать  положение   о   грантах
городским  округам  и муниципальным районам автономного округа в целях
поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности.

                5.Комитету  информационного  мониторинга   автономного
округа  (Черкашина  В.Н.)  в  срок до 16 февраля 2009 года разработать
методику расчетов показателей, характеризующих социально-экономическое
развитие     муниципального    образования,    оценки    эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных  районов  автономного  округа,  в том числе показателей,
необходимых для расчета неэффективных расходов местных бюджетов.

                6.Контроль за выполнением  распоряжения  возложить  на
заместителя   Губернатора  -  руководителя  Администрации  Губернатора
автономного округа Кривых В.Д.


Губернатор автономного округа                            А.В.Филипенко


                                   Приложение 1
                                   к распоряжению Губернатора
                                   автономного от 25.11.2008 № 604-рг

                       Структура доклада
      главы городского округа и муниципального района
        Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
           «О результатах и основных направлениях
социально-экономического    развития    муниципального    образования,
достигнутых   значениях   показателей   для    оценки    эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа -  Югры  за
2008 год, и их планируемых значениях на 3-летний период»

         1.Характеристика  системы  утвержденных  (принятых)  плановых
документов муниципального образования.
         2.Характеристика     социально-экономического      потенциала
муниципального образования (с учётом социально-экономического развития
поселений).
         3.Характеристика стратегических приоритетов и целей  развития
муниципального  образования  на  среднесрочную перспективу. Их связь с
приоритетами    и    целями     автономного     округа,     программой
социально-экономического  развития автономного округа на среднесрочную
перспективу.
         4.Динамика  основных  показателей   развития   муниципального
образования  в  отчетном  периоде  и  целевая  (планируемая)  динамика
указанных  показателей   в   плановом   периоде   в   соответствии   с
показателями,    характеризующими   социально-экономическое   развитие
муниципального  образования  Ханты-Мансийского  автономного  округа  -
Югры.
        Достигнутые значения показателей для оценки      эффективности
деятельности органов местного самоуправления городских       округов и 
муниципальных районов за 2008 год и их планируемых значениях
на 3-летний период.
                Необходимо прокомментировать показатели в соответствии
с  Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607
         «Об  оценке  эффективности  деятельности   органов   местного
самоуправления   городских   округов   и   муниципальных  районов»  по
соответствующим сферам и направлениям, сделать общий вывод в сфере, по
разделу в целом.
                При  обосновании  достигнутых   значений   показателей
необходимо  дать  краткую  характеристику  мер,  реализуемых  органами
местного самоуправления  городских  округов  и  муниципальных  районов
автономного  округа,  с  помощью которых удалось улучшить значения тех
или иных показателей, а также  пояснения  по  показателям  с  возможно
имеющейся негативной тенденцией развития.
         5.Деятельность органов  местного  самоуправления  по  решению
вопросов местного значения. Межмуниципальное сотрудничество.
         6.Муниципальные   целевые   программы,   реализация   которых
предусмотрена в плановом периоде.
         Основные  характеристики  муниципальных   целевых   бюджетных
программ (цели, задачи, показатели, мероприятия, затраты ресурсов).
         Оценка   эффективности   муниципальных   целевых    бюджетных
программ.
         7.Основные характеристики бюджета муниципального образования,
включая  формирование  доходов,  расходов,  дефицита  и источников его
покрытия; при наличии бюджета муниципального образования на трехлетний
период - основные его характеристики.
         Меры, предпринимаемые  органами  местного  самоуправления  по
формированию  и  расширению  налогооблагаемой  базы по доходам бюджета
муниципального  образования,  по  оптимизации   сети   и   численности
работников бюджетных учреждений, и расходов на их содержание.
         Мероприятия по реформированию муниципальных финансов.
         8.Основные задачи развития  муниципального  образования,  для
решения  которых  необходима координация деятельности органов местного
самоуправления и органов исполнительной власти автономного округа.
         Задачи  Правительства  автономного   округа,   исполнительных
органов  государственной  власти автономного округа, решение которых в
среднесрочной перспективе необходимо для  успешного  достижения  целей
развития, поставленных перед муниципальным образованием.
         9.Муниципальные проекты,  требующие  поддержки  Правительства
автономного  округа. Обоснование их влияния на достижение региональных
и федеральных целей.
        10.Выполнение   рекомендаций    главой          муниципального
образования автономного округа по результатам доклада за 2007 год.

* таблицы не приводятся