ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 23.06.1998 № 282

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                             ГУБЕРНАТОРА                              
                          ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО                           
                       АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ                        


23.06.1998                                                        282 


О КОМИТЕТЕ ПО СРЕДСТВАМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И ПОЛИГРАФИИ АДМИНИСТРАЦИИ
         (ПРАВИТЕЛЬСТВА) ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА         


       В целях приведения Положения о Комитете по  средствам  массовой
информации  и  полиграфии  Администрации Ханты-Мансийского автономного
округа  в  соответствие  с  Уставом  автономного  округа,  федеральным
законодательством  и  распоряжением  Губернатора автономного округа от
16.03.98  N  192  "О  положениях,  определяющих   функции,   права   и
обязанности  подразделений Администрации Ханты-Мансийского автономного
округа":
       1.  Утвердить  Положение  о  Комитете  по  средствам   массовой
информации      и     полиграфии     Администрации     (Правительства)
Ханты-Мансийского автономного округа в новой редакции (прилагается).
       2.  Считать  утратившими  силу  пункты   1,   2   постановления
Губернатора  автономного  округа  от  28.08.97  N  312  "О Комитете по
средствам массовой информации и полиграфии".


Губернатор
автономного округа                                      А.В.ФИЛИПЕНКО




                                 Приложение
                                 к постановлению
                                 Губернатора
                                 Ханты-Мансийского
                                 автономного округа
                                 от 23 июня 1998 г. N 282


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
             О КОМИТЕТЕ ПО СРЕДСТВАМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ              
              И ПОЛИГРАФИИ АДМИНИСТРАЦИИ (ПРАВИТЕЛЬСТВА)              
                 ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА                 


       I. Общие положения

       1.1. Комитет по  средствам  массовой  информации  и  полиграфии
(далее  -  Комитет)  является структурным подразделением Администрации
(Правительства) Ханты-Мансийского автономного округа,  государственным
органом исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа.
       1.2. Комитет  обеспечивает  проведение  единой  государственной
политики  и  осуществляет  управление  в  сфере  деятельности  средств
массовой  информации,   полиграфии   и   издательств   на   территории
Ханты-Мансийского автономного округа.
       1.3.   Комитет   подчинен   Губернатору   автономного   округа,
курируется  одним  из заместителей Главы Администрации (Правительства)
автономного округа.
       1.4. В своей деятельности Комитет руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  Уставом  Ханты-Мансийского автономного округа,
законодательствами   Российской    Федерации    и    Ханты-Мансийского
автономного   округа,  постановлениями  и  распоряжениями  Губернатора
автономного   округа,   нормативными   и   методическими   документами
Государственного Комитета Российской Федерации по печати и Федеральной
службы по телевидению и радиовещанию, а также настоящим Положением.
       1.5.  Комитет  выполняет  возложенные  на   него   функции   во
взаимодействии  с  управлениями,  комитетами  и отделами Администрации
(Правительства) автономного округа, органами  местного  самоуправления
городов  и  районов  автономного  округа,  структурными формированиями
органов исполнительной власти других субъектов Российской Федерации.
       1.6. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать,
штампы,  самостоятельный  баланс,  расчетный и иные счета в банковских
учреждениях, бланки со своим наименованием, снабженные государственной
символикой Ханты-Мансийского автономного округа.
       1.7.  Расходы  на  содержание   и   функционирование   Комитета
финансируются из окружного бюджета.
       1.8. Юридический адрес  Комитета:  626200,  Тюменская  область,
Ханты-Мансийский  автономный  округ,  г. Ханты-Мансийск, ул. Энгельса,
14.

       II. Функции Комитета

       2.1. Анализирует состояние и тенденции развития  информационных
процессов,  печати,  радио  и  телевидения, полиграфии и издательского
дела в автономном округе.
       2.2.  Разрабатывает  и  представляет  Губернатору   автономного
округа    предложения   и   проекты   нормативно-правовых   актов   по
совершенствованию  политики  округа  в  сфере   деятельности   средств
массовой   информации,   полиграфии,  издательства  и  распространения
печати.
       2.3.  Принимает  участие  в   разработке   законов   и   других
нормативно-правовых актов по вопросам своей компетенции.
       2.4.  Организует  исполнение   собственных   решений   и   иных
нормативно-правовых актов, обеспечивающих осуществление возложенных на
него полномочий.
       2.5. Осуществляет согласованные на окружном уровне полномочия и
обязанности  собственника  государственного  имущества, находящегося в
хозяйственном ведении:
       -   редакций   средств   массовой   информации,   издательских,
полиграфических  и  книготорговых  предприятий,  состоящих  в окружной
собственности;
       - акционерных обществ в  сфере  массовой  информации,  издания,
производства и распространения печатной продукции, в уставном капитале
которых есть доля окружной государственной собственности;
       - издательских, полиграфических  и  книготорговых  предприятий,
принадлежащих к федеральной собственности, расположенных на территории
округа в объеме, согласованном с Государственным Комитетом  Российской
Федерации по печати.
       2.6. Координирует в  пределах  своей  компетенции  деятельность
средств  массовой  информации,  полиграфии,  издательств независимо от
форм собственности.
       2.7.   Осуществляет   управленческие   функции   в    отношении
действующих  в автономном округе редакций средств массовой информации,
получающих  дотации  из  окружного  бюджета,   а   также   предприятий
полиграфии и издательств с государственной формой собственности. В том
числе:
       - в рамках реализации комплексных целевых программ  содействует
развитию  сети  и  материальной  базы  подведомственных  предприятий и
организаций;
       -  оказывает  содействие  в   решении   неотложных   задач   по
материально-техническому   обеспечению   редакций   средств   массовой
информации, полиграфии и издательств;
       -   обеспечивает   состояние   трудовых   взаимоотношений    на
предприятиях  и  в  организациях,  охраны труда, техники безопасности,
экологического  режима  и  пожарной  безопасности  в  соответствии   с
действующим законодательством и отраслевыми нормативами;
       - совершенствует  состояние  государственной  и  статистической
отчетности.
       2.8. Осуществляет в  пределах  своей  компетенции  контроль  за
соблюдением  действующего законодательства и нормативно-правовых актов
в  области  хозяйственной  деятельности  предприятий   и   организаций
подведомственных отраслей.
       2.9. Осуществляет сбор, обработку и хранение  статистической  и
иной   информации  о  состоянии  дел  в  сферах  массовой  информации,
издательства и печати  автономного  округа;  представляет  необходимую
информацию  (в  том числе по особым запросам - аналитическую) и отчеты
вышестоящим организациям.
       2.10. Разрабатывает и вносит предложения о размерах  и  порядке
финансирования  текущей  деятельности и перспективных целевых программ
развития информационных, полиграфических и  издательских  структур  из
средств  окружного  бюджета,  осуществляет их прямое финансирование из
бюджетных и внебюджетных  средств,  находящихся  в  его  распоряжении;
контролирует рациональное использование выделенных средств.
       2.11. Участвует в реализации целевых программ развития  средств
массовой информации, полиграфии и издательств.
       2.12. Оказывает предприятиям  и  организациям  подведомственных
отраслей необходимую методическую, консультационную, организационную и
правовую помощь в их деятельности.
       2.13.   Организует   обучение    и    повышение    квалификации
руководителей  и  специалистов  подведомственных  отраслей, изучение и
распространение прогрессивных форм и методов работы.
       2.14. Проводит  конференции,  совещания,  семинары,  организует
смотры, конкурсы, выставки по вопросам, отнесенным к ведению Комитета.
       2.15. Привлекает  на  договорной  основе  научные  организации,
ученых и специалистов к решению проблем, входящих в его компетенцию.
       2.16. Участвует в решении организационно-финансовых вопросов во
взаимоотношениях    с    иностранными,   федеральными,   региональными
(субъектов Российской  Федерации),  окружными  и  местными  средствами
массовой  информации,  издательствами  и  распространителями  печатной
продукции.
       2.17.  В  установленном  порядке  участвует  в  соглашениях   и
договорах  с  другими  субъектами  Российской  Федерации, федеральными
органами  исполнительной  власти  по  вопросам,  входящим  в   ведение
Комитета.
       2.18. Организует взаимодействие  по  вопросам  функционирования
подведомственных  отраслей  с  органами  власти  различных  уровней, с
заинтересованными ведомствами, предприятиями и организациями.
       2.19. Рассматривает  обращения  граждан  и  юридических  лиц  и
принимает  по  ним  необходимые  меры.  Осуществляет  прием  граждан и
представителей  юридических  лиц  по  вопросам,   отнесенным   к   его
компетенции.
       2.20.  Формирует  перспективные  и  текущие   книгоиздательские
программы и обеспечивает их реализацию.
       2.21.  Курирует  деятельность  Союза  журналистов   автономного
округа и окружной писательской организации.
       2.22. Выполняет иные  функции  в  соответствии  с  действующими
федеральным и окружным законодательствами.

       III. Права Комитета

       3.1.  Осуществлять  оперативное   управление   и   распоряжение
закрепленным  имуществом  объектов  собственности  автономного округа,
переданных в ведение Комитета.
       3.2. Вносить в органы исполнительной власти автономного  округа
предложения  по  созданию, реорганизации, ликвидации, акционированию и
приватизации предприятий и организаций подведомственных отраслей.
       3.3.  Принимать  в  доверительное  управление  закрепленные  за
собственностью   автономного  округа  пакеты  акций  приватизированных
предприятий сферы массовой информации, полиграфии и издательств.
       3.4.   Выступать   учредителем   печатных   средств    массовой
информации,  а  также  общественных  структур, способствующих развитию
сферы   массовой   информации,   печати,    издательского    дела    и
распространения печатной продукции.
       3.5. Открывать  счета,  в  том  числе  валютные,  в  банковских
учреждениях   на   территории   автономного   округа.   Самостоятельно
распоряжаться  поступившими  на  его  банковские  счета  спонсорскими,
благотворительными и иными внебюджетными средствами.
       3.6. Распределять в установленном порядке  предоставленные  для
осуществления   возложенных  на  Комитет  функций  средства  окружного
бюджета.
       3.7.  Заключать  договоры  и  соглашения   с   юридическими   и
физическими лицами, осуществлять финансовые операции и неимущественные
сделки.
       3.8.  Размещать  заказы  на  производство  различной   печатной
продукции  для  нужд Администрации (Правительства) автономного округа.
Самостоятельно устанавливать реализационные цены изданной им  печатной
продукции   на   подведомственные  периодические  печатные  издания  в
зависимости от конъюнктуры рынка.
       3.9.  Устанавливать  группы  по  оплате   труда   руководителей
подведомственных  периодических  печатных  изданий  и заключать с ними
контракты  (трудовые  соглашения)   в   соответствии   с   действующим
законодательством.
       3.10. Устанавливать для подведомственных печатных периодических
изданий  систему  и  размер  авторских  гонораров в пределах бюджетных
ассигнований, выделенных для их финансовой поддержки.
       3.11.  Проводить  документальные  инвентаризации  (ревизии)   и
организовывать  аудиторские проверки в подведомственных предприятиях и
организациях.
       3.12.  Осуществлять  в   случаях   и   порядке,   установленном
действующим    законодательством,   или   по   поручению   Губернатора
автономного округа финансирование, материально-техническое обеспечение
подведомственных и иных предприятий и организаций.
       3.13.    Организовывать    научно-исследовательские     работы,
экспертные   изыскания   по  вопросам  деятельности  средств  массовой
информации, полиграфии, издательского дела и распространения печати.
       3.14.  Запрашивать  и  получать  у  ведомств,   предприятий   и
организаций    автономного    округа   информацию,   необходимую   для
осуществления возложенных на Комитет функций.
       3.15.  Давать  рекомендации  и  разъяснения  органам   местного
самоуправления  автономного  округа  по  вопросам деятельности средств
массовой информации, полиграфии, издательского дела и  распространения
печати.
       3.16.  Оказывать  методическую   помощь   по   вопросам   своей
компетенции муниципальным предприятиям и организациям подведомственных
отраслей.
       3.17.   Представлять   в   органах    исполнительной    власти,
государственного   управления,   в   судах,   общественных   и  других
организациях  и  учреждениях  интересы  подведомственных  предприятий,
организаций и отраслей в целом.
       3.18.  Выступать   от   имени   Администрации   (Правительства)
автономного  округа  или  от  своего имени в судебных органах, органах
местного самоуправления, иных государственных органах.
       3.19.  В   установленном   порядке   пользоваться   льготой   о
госпошлине.
       3.20. Использовать иные права для решения вопросов  в  пределах
своей компетенции.

       IV. Руководство и структура Комитета

       4.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Губернатором автономного округа.
       4.2. Председатель Комитета:
       -  осуществляет  руководство  работой  аппарата   Комитета   на
принципах   единоначалия   и  несет  персональную  ответственность  за
выполнение возложенных на Комитет задач и функций;
       - готовит, согласует  и  передает  на  утверждение  Губернатору
автономного  округа  штатное  расписание,  структуру  Комитета и смету
расходов на его содержание;
       -  утверждает  правила  внутреннего  трудового   распорядка   и
должностные обязанности (инструкции) работников Комитета;
       - принимает на работу и увольняет работников Комитета, а  также
(по   согласованию   с   учредителями)   руководителей  предприятий  и
организаций, состоящих в оперативном управлении Комитета;
       - осуществляет поощрение  и  наказание  работников  Комитета  и
руководителей подведомственных предприятий и организаций;
       -  регулирует  в  пределах  выделенных  средств  на  содержание
аппарата Комитета и в установленном исполнительной властью автономного
округа порядке оплату труда и материальное  стимулирование  работников
Комитета;
       - является распорядителем  бюджетных  и  внебюджетных  денежных
средств,  предоставленных  Комитету  для  осуществления возложенных на
него функций;
       -   от   имени   Комитета   вступает   без   доверенности    во
взаимоотношения,  заключает  договоры  и  соглашения  с юридическими и
физическими лицами, представляет  Комитет  в  органах  государственной
власти   и   управлениях   автономного  округа,  в  иных  учреждениях,
предприятиях и организациях;
       -    издает    приказы     и     распоряжения,     регулирующие
финансово-хозяйственную,  организационную,  кадровую  работу Комитета,
подведомственных предприятий и организаций.
       4.3. Председатель Комитета имеет заместителя. Прием на работу и
увольнение     заместителя    председателя    Комитета    производится
председателем Комитета  по  согласованию  с  Губернатором  автономного
округа.
       4.4. Структурно Комитет состоит из функциональных подразделений
- экономического отдела, бухгалтерии и издательского сектора.
       В   сфере    финансово-хозяйственной    деятельности    Комитет
осуществляет  обслуживание  Информационного  управления  Администрации
(Правительства) автономного округа, окружной писательской организации,
окружного   информационного   агентства   "Югра  -  Информ",  редакции
окружного литературно-художественного альманаха "Эринтур".
       4.5. При председателе Комитета в качестве совещательного органа
может  быть  создана  Коллегия.  Положение  о  Коллегии  и  ее  состав
утверждаются председателем Комитета.
       Коллегия   рассматривает   важнейшие   вопросы,   связанные   с
деятельностью Комитета.
       4.6.   Комитет   ведет   собственную   номенклатуру    дел    и
делопроизводство    в   соответствии   с   требованиями   действующего
законодательства.

       V. Ответственность Комитета

       5.1.   Комитет   в   своей   работе   проводит    согласованную
государственную   политику   с   комитетами,   управлениями,  отделами
Администрации  (Правительства)  автономного  округа,  организациями  и
иными   хозяйствующими   субъектами,  действующими  в  сфере  массовой
информации, печати и издательского дела.
       5.2. За искажение государственной отчетности,  несвоевременное,
некачественное  исполнение  документов руководитель и должностные лица
Комитета  несут  установленную   законами   Российской   Федерации   и
Ханты-Мансийского автономного округа дисциплинарную, административную,
материальную и уголовную ответственность.
       5.3.  Руководитель  и   работники   Комитета   (государственные
служащие  и  иной  персонал)  несут  ответственность  в соответствии с
действующим  законодательством  за  правильность  исполнения   законов
Российской   Федерации,   указов   Президента   Российской  Федерации,
постановлений    Правительства    Российской    Федерации,     законов
Ханты-Мансийского  автономного  округа,  постановлений  и распоряжений
Губернатора (Правительства) автономного округа в пределах  компетенции
Комитета.
       5.4.    Комитет     обеспечивает     сохранность     документов
(управленческих,  финансово-экономических,  хозяйственных  и  иных)  и
передачу их в установленном порядке и номенклатуре в архив.
       5.5. Работники  Комитета  обязаны  соблюдать  тайну  служебной,
конфиденциальной и иной информации.

       VI. Реорганизация, ликвидация Комитета

       6.1.  Реорганизация,  ликвидация   Комитета   производится   по
постановлению Губернатора автономного округа.