ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 03.06.2000 № 14-п

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА                


                       от 3 июня 2000 г. N 14-п                       


                 О КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ                 
         ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА         

(В редакции ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
                ОКРУГА-ЮГРЫ от 02.09.2002 г. N 484-п)


       Во исполнение Постановления Правительства РФ от 15.11.95 N 1113
"О   единой   государственной   системе  предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций" и постановления Губернатора автономного  округа
от   24.06.97   N  232  "О  Ханты  -  Мансийской  окружной  подсистеме
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство Ханты
- Мансийского автономного округа постановляет:
       1. Утвердить Положение о  комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям
Правительства Ханты - Мансийского автономного округа (приложение 1).
       2.  Утвердить  состав  комиссии   по   чрезвычайным   ситуациям
Правительства Ханты - Мансийского автономного округа (приложение 2).
       3. Установить, что решения комиссии по  чрезвычайным  ситуациям
Правительства  Ханты  -  Мансийского автономного округа по вопросам ее
компетентности являются обязательными для предприятий,  организаций  и
учреждений   независимо   от   их  организационно  -  правовой  формы,
расположенных на территории округа, а также обязательны для граждан.
       4. Контроль за выполнением постановления возложить  на  первого
заместителя Председателя Правительства автономного округа В.М.Асеева.

       Председатель Правительства
       автономного округа                              А.В.ФИЛИПЕНКО
       3 июня 2000 г.
       N 14-п






                                 Приложение N 1
                                 к постановлению
                                 Правительства
                                 Ханты - Мансийского
                                 автономного округа
                                 от 3 июня 2000 г. N 14-п


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                 О КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ                 
         ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА         


       I. Общие положения

       Комиссия  по  чрезвычайным  ситуациям  Правительства  Ханты   -
Мансийского  автономного  округа  (далее  именуется "КЧС") создается в
соответствии с Постановлением Правительства  Российской  Федерации  от
15.11.95  N  1113  "О  единой государственной системе предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций" и предназначена  для  организации  и
контроля  за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, обеспечения готовности органов управления,  сил
и   средств   к  действиям  в  чрезвычайных  ситуациях.  КЧС  является
координирующим  органом  Ханты  -   Мансийской   окружной   подсистемы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
       В   своей   деятельности   КЧС   руководствуется   Конституцией
Российской  Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства   Российской  Федерации,  Уставом  Ханты  -  Мансийского
автономного округа, нормативными правовыми актами Ханты -  Мансийского
автономного округа и настоящим Положением.
       КЧС  осуществляет   свои   полномочия   во   взаимодействии   с
федеральными  органами  исполнительной  власти, органами Правительства
Ханты  -  Мансийского   автономного   округа   и   органами   местного
самоуправления,  предприятиями, учреждениями и организациями всех форм
собственности, а также общественными объединениями, расположенными  на
территории Ханты - Мансийского автономного округа.
       КЧС осуществляет свою деятельность под руководством Губернатора
автономного округа.
       Деятельность КЧС финансируется из  окружного  бюджета.  Порядок
материального    и    технического    обеспечения    ее   определяется
Правительством автономного округа.

       II. Основные задачи КЧС

       1. Организация и  контроль  за  осуществлением  мероприятий  по
предупреждению   и   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  а  также  по
обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях
чрезвычайных ситуаций.
       2. Организация наблюдения и контроля за  состоянием  окружающей
природной  среды  и  потенциально  опасных  объектов,  прогнозирование
чрезвычайных ситуаций.
       3. Обеспечение готовности органов управления, сил и  средств  к
действиям  в  чрезвычайных ситуациях, а также создания и поддержания в
состоянии готовности пунктов управления.
       4. Организация разработки нормативных правовых актов в  области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
       5. Участие в разработке и осуществлении федеральных  целевых  и
научно  -  технических  программ,  организация разработки и реализации
территориальных программ по предупреждению и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций.
       6. Создание резервов финансовых и материальных ресурсов.
       7.  Взаимодействие  с  другими   комиссиями   по   чрезвычайным
ситуациям,  военным  командованием  и  общественными  объединениями по
вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а в случае
необходимости  -  принятие  решения  о  направлении  сил и средств для
оказания помощи этим комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций.
       8. Руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
       9. Планирование и организация эвакуации  населения,  размещение
эвакуируемого   населения   и   возвращение   его   после   ликвидации
чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания.
       10. Организация сбора и обмена  информацией  в  области  защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
       11. Руководство подготовкой населения, должностных лиц  органов
управления  и  подразделений  Ханты  -  Мансийской окружной подсистемы
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  к  действиям  в
чрезвычайных ситуациях.
       12. Участие в организуемом федеральными органами  международном
сотрудничестве  в  области  проблем,  связанных  с  предупреждением  и
ликвидацией  чрезвычайных  ситуаций,   организация   и   осуществление
сотрудничества    на    территориальном    уровне,    непосредственное
распределение  и   использование   международной   помощи   в   случае
возникновения  чрезвычайной  ситуации на подведомственной территории и
объектах народного хозяйства.

       III. КЧС в соответствии с возложенными на нее задачами:

       1.   Принимает   решения   по   вопросам   своей   компетенции,
обязательные    для   выполнения   органами   исполнительной   власти,
организациями, а также гражданами на всей территории округа.
       2. Разрабатывает планы действий по предупреждению и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
       3. Контролирует деятельность предприятий, организаций и органов
местного   самоуправления   в   решении   задач  по  предупреждению  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
       4. Вводит на территории округа режим функционирования ХМоПЧС  и
входящих  в  ее  состав  звеньев  (режимы:  повседневной деятельности,
повышенной готовности, чрезвычайной ситуации).
       5. Организует  подготовку  органов  управления  и  сил  звеньев
ХМоПЧС   и   обучение   населения  действиям  в  условиях  угрозы  или
возникновения чрезвычайных ситуаций.
       6.  Разрабатывает  и  вносит  на   рассмотрение   Правительства
автономного   округа   проекты   решений   по  вопросам,  связанным  с
предупреждением  и  ликвидацией  чрезвычайных  ситуаций,  обеспечением
промышленной и экологической безопасности.
       7.  Координирует  деятельность  Ханты  -  Мансийской   окружной
подсистемы   предупреждения   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и
входящих  в  ее  состав  звеньев,   предприятий   и   организаций   на
подведомственной территории по вопросам чрезвычайных ситуаций.
       8. Участвует  совместно  с  другими  органами  государственного
управления   округа   в   рассмотрении   размещения   и   деятельности
потенциально опасных производств.
       9. Организует защиту сельскохозяйственных  животных,  растений,
продовольствия,   пищевого  сырья,  кормов,  водоисточников  и  систем
водоснабжения от  радиоактивного,  химического  и  бактериологического
(биологического) заражения.
       10. Решает вопрос финансирования  в  установленном  порядке  из
фонда   непредвиденных   расходов  округа  мероприятий  по  ликвидации
чрезвычайных   ситуаций,   контролирует    использование    выделенных
материальных и финансовых ресурсов.
       11. Организует работу по привлечению  общественных  организаций
граждан  к  проведению  мероприятий  по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций.

       IV. КЧС имеет право:

       1.  Осуществлять  контроль  за  деятельностью  территориальных,
функциональных звеньев подсистемы, органов государственного управления
округа по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
       2. Осуществлять контроль за подготовкой  и  готовностью  сил  и
средств,   входящих   в   Ханты   -   Мансийскую  окружную  подсистему
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
       3. Привлекать в установленном порядке силы и средства, входящие
в  Ханты  - Мансийскую окружную подсистему предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, к выполнению необходимых спасательных, аварийно
- восстановительных работ.
       4. Заслушивать руководителей комитетов  и  управлений,  отделов
автономного  округа,  администраций  городов  и  районов  по вопросам,
отнесенным к компетенции КЧС.
       5. Запрашивать и получать в установленном  порядке  от  органов
статистики,   комитетов  и  управлений,  отделов  автономного  округа,
администраций городов и районов, органов государственного  управления,
предприятий,   учреждений   и   организаций   информацию  и  сведения,
необходимые для выполнения возложенных на КЧС задач.
       6. Проводить  в  установленном  порядке  проверки  предприятий,
организаций и объектов по вопросам, относящимся к компетенции КЧС.
       7.  Устанавливать  при  необходимости  в   зонах   чрезвычайных
ситуаций  особый режим работы предприятий, организаций и учреждений, а
также порядок въезда и выезда граждан и их поведения.
       8.  Приостанавливать  функционирование  объектов  экономики  на
территории  округа  вне  зависимости  от ведомственной подчиненности в
случае угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций.
       9. Привлекать по согласованию специалистов различных профилей к
проведению  экспертизы  потенциально опасных объектов в целях контроля
безопасности функционирования таких объектов.
       10. Принимать решения в чрезвычайных ситуациях в пределах своей
компетенции,    являющиеся    обязательными   для   выполнения   всеми
предприятиями,  организациями  и  учреждениями  независимо   от   форм
собственности.
       Председатель КЧС имеет право:
       1. Привлекать в экстренном порядке при угрозе возникновения или
возникновении  чрезвычайных  ситуаций  силы, транспорт и материально -
технические средства независимо от их  принадлежности  для  выполнения
работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
       2. Вводить и приостанавливать режимы функционирования  Ханты  -
Мансийской    окружной    подсистемы   предупреждения   и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций и входящих в ее состав звеньев в зависимости  от
сложившейся обстановки.
       3. Приводить в готовность  и  перемещать  органы  управления  и
силы, входящие в Ханты - Мансийскую окружную подсистему предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций и входящие в ее  состав  звенья  на
подведомственной территории.
       4. Внеочередного заказа  билетов  и  транспортных  средств  при
угрозе  или  возникновении  чрезвычайных ситуаций для перевозки членов
КЧС  и  их  оперативных  групп,  а  также  мест  (помещений)  для   их
размещения.

       V. Состав КЧС и организация ее работы

       КЧС возглавляет председатель - первый заместитель  Председателя
Правительства Ханты - Мансийского автономного округа.
       КЧС состоит из заместителей председателя и членов комиссии.
       В состав КЧС входят  члены  Правительства  автономного  округа,
руководители  комитетов  и управлений автономного округа, руководители
органов внутренних дел, окружного отдела Регионального управления  ФСБ
РФ,  военного  комиссариата,  Окружного  территориального медицинского
управления, руководители объектов экономики; начальник  Управления  по
делам  ГО  и  ЧС  округа  входит  в состав КЧС и является по должности
заместителем председателя КЧС.
       Кроме того, в состав КЧС могут включаться  ведущие  специалисты
объектов экономики.
       Состав    КЧС    утверждается    постановлением    Председателя
Правительства автономного округа.
       Работа КЧС в режиме повседневной деятельности осуществляется  в
соответствии с годовым планом работы, который принимается на заседании
КЧС и утверждается ее председателем.
       По  решению  председателя  КЧС  заседания  могут  проходить   в
неполном   составе.   Отсутствующие   члены  комиссии  уведомляются  в
письменном виде о рассмотренном вопросе и решении.
       Заседания КЧС проводятся по  мере  необходимости,  но  не  реже
одного раза в квартал. Заседания комиссии оформляются протоколами.
       При отсутствии любого лица КЧС его обязанности в КЧС  исполняет
лицо, его замещающее.
       Председатель  КЧС   несет   персональную   ответственность   за
выполнение возложенных на комиссию задач и функций.
       Распределение и  утверждение  обязанностей  между  членами  КЧС
производится председателем комиссии.
       Организационно  -  техническое  обеспечение  КЧС   осуществляет
Управление по делам ГО и ЧС округа.
       Для  организации   выявления   причин   ухудшения   обстановки,
выработки  предложений  и  организации  принятия мер по предотвращению
чрезвычайных ситуаций, оценки их характера, а в случае возникновения -
выработки   предложений   по  локализации  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций,  защите  населения  и  окружающей  среды  и  их   реализации
непосредственно в районе бедствий КЧС формирует оперативные группы.
       При возникновении чрезвычайных ситуаций на  оперативные  группы
возлагается  непосредственное  руководство  проведением  работ  по  их
ликвидации  во  взаимодействии  с  органами  власти  и  хозяйствующими
субъектами  в  зонах бедствия. Состав оперативных групп формируется из
членов КЧС с привлечением необходимых специалистов.
       В чрезвычайных ситуациях ведомства,  учреждения  и  организации
округа  для  участия  в  работах по соответствующим направлениям могут
выделить  свои  оперативные  группы,  которые   работают   под   общим
руководством   оперативной  группы  КЧС  и  комиссии  по  чрезвычайным
ситуациям.





                                 Приложение N 2
                                 к постановлению
                                 Правительства
                                 Ханты - Мансийского
                                 автономного округа
                                 от 3 июня 2000 г. N 14-п


                                СОСТАВ                                
                  КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ                  
         ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА         
     (В   редакции   ПОСТАНОВЛЕНИЯ   ПРАВИТЕЛЬСТВА   ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 02.09.2002 г. N 484-п)

    Новицкий В.Ф.     - первый заместитель Председателя
                        Правительства      автономного     округа 
                        по вопросам транспорта, связи, ЖКХ, электроэнергетики,
                        председатель комиссии

                    Заместители председателя комиссии

    Бобылев В.Т.      - заместитель Председателя     Правительства
                        автономного  округа   по   вопросам агропромышленного
                        и лесопромышленного комплексов,  заместитель
                        председателя комиссии

    Западнова Н.Л.    - заместитель Председателя     Правительства
                        автономного округа по социальным  вопросам
                        социальной      политики,      заместитель
                        председателя комиссии

    Карасев В.И.      - заместитель Председателя     Правительства
                        автономного     округа     по     вопросам
                        недропользования    и   ТЭК,   заместитель
                        председателя комиссии

    Луппов В.И.       - начальник Управления  по  делам  ГО  и ЧС,
                        заместитель председателя комиссии

                              Члены комиссии

    Дюдина В.А.       - начальник Департамента    финансов,   член
                        Правительства

    Повалюхин В.В.    - исполняющий  обязанности        начальника
                        Управления   внутренних   дел   Ханты    -
                        Мансийского автономного округа

    Духанин С.К.      - начальник окружного  отдела  Регионального
                        управления ФСБ РФ по Тюменской области

    Шишкин А.А.       - военный комиссар   Ханты   -   Мансийского
                        автономного округа

    Титов А.А.        - начальник Управления       жилищно       -
                        коммунального       хозяйства,        член
                        Правительства

    Вильгельм В.Д.    - начальник Окружного       территориального
                        медицинского       управления,        член
                        Правительства

    Коваль И.И.       - начальник Управления       государственной
                        противопожарной     службы      Управления
                        внутренних дел округа

    Журавлев В.В.     - председатель Департамента      транспорта,
                        связи, дорог, член Правительства

    Мельничук Ю.А.    - начальник Ханты  -  Мансийского  центра по
                        гидрометеорологии и мониторингу окружающей
                        среды

    Лебедев Э.В.      - генеральный директор акционерного общества
                        открытого типа "Хантымансийскокртелеком"

    Шевцов И.П.       - начальник Ханты   -   Мансийской  авиабазы
                        охраны лесов

    Семенов А.П.      - начальник Управления  электроэнергетики  и
                        энергосбережения

    Воробьев В.А.     - главный государственный санитарный врач по
                        Ханты - Мансийскому автономному округу

    Сергеева Н.А.     - председатель Комитета природных ресурсов

    Филатов М.В.      - секретарь комиссии по ЧС