ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 16.10.2000 № 20-п

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА                


                     от 16 октября 2000 г. N 20-п                     


                     О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ                      
                 ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ                 
               САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ                
                ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА                


       На основании постановления Губернатора  автономного  округа  от
01.02.2000  N  42  "О  структуре органов исполнительной власти Ханты -
Мансийского автономного округа" и распоряжения Губернатора автономного
округа  от  25.01.2000  N  26-рг  "О  мероприятиях  по правопреемству"
Правительство Ханты - Мансийского автономного округа постановляет:
       1.  Утвердить  Положение,  структуру   и   штатное   расписание
Государственной   инспекции   по  надзору  за  техническим  состоянием
самоходных  машин  и  других  видов  техники   Ханты   -   Мансийского
автономного округа (приложения 1 - 3).
       2. Поручить начальнику Государственной инспекции по надзору  за
техническим   состоянием  самоходных  машин  и  других  видов  техники
Чупрунову  В.В.  в  месячный  срок  подготовить  предложения  на   имя
Губернатора  автономного  округа  по  отмене  ранее  принятых решений,
регламентирующих деятельность инспекции.
       3.  Контроль  за   выполнением   постановления   возложить   на
заместителя  Председателя  Правительства  автономного  округа Бобылева
В.Т.

       Председатель Правительства
       автономного округа                              А.В.ФИЛИПЕНКО
       16 октября 2000 г.
       N 20-п





                                 Приложение N 1
                                 к постановлению
                                 Правительства
                                 Ханты - Мансийского
                                 автономного округа
                                 от 16 октября 2000 г. N 20-п


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                     О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ                      
                 ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ                 
               САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ                
                ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА                


       1. Общие положения

       1.1.  Государственная  инспекция  по  надзору  за   техническим
состоянием   самоходных   машин   и  других  видов  техники  (далее  -
Гостехнадзор  автономного  округа)  является  органом   исполнительной
власти  Ханты  -  Мансийского  автономного  округа  с соответствующими
государственными инспекциями городов  и  районов  автономного  округа.
Государственная   инспекция   по  надзору  за  техническим  состоянием
самоходных машин и других видов техники создана  путем  преобразования
на   основании   постановления   Губернатора   автономного  округа  от
01.02.2000 N 42 "О структуре органов  исполнительной  власти  Ханты  -
Мансийского    автономного   округа"   и   подчиняется   Правительству
автономного  округа.  Осуществляет  свою  деятельность  во  исполнение
Постановления  Совета  Министров - Правительства РФ от 13.12.93 N 1291
"О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных  машин
и  других  видов  техники  в  Российской  Федерации"  с  изменениями и
дополнениями, утвержденными Постановлениями  Правительства  Российской
Федерации  от  12.03.96  N  271  и  от 02.02.98 N 141, а также Приказа
Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ от 09.04.98 N 188
"О  реформировании  и организации деятельности органов Гостехнадзора",
постановлений Губернатора автономного округа от  06.08.97  N  295  "Об
инспекции  Гостехнадзора  Ханты  - Мансийского автономного округа", от
31.03.98 N 114 "О внесении  изменений  и  дополнений  в  постановление
Губернатора  автономного округа от 06.08.97 N 295", от 01.02.2000 N 42
"О  структуре  органов  исполнительной  власти  Ханты  -   Мансийского
автономного округа".
       1.2. В структуру органов Гостехнадзора входят:
       -  Государственная  инспекция   по   надзору   за   техническим
состоянием самоходных машин и других видов техники Ханты - Мансийского
автономного округа - Гостехнадзор автономного округа;
       - районные, городские государственные инспекции по  надзору  за
техническим   состоянием  самоходных  машин  и  других  видов  техники
Гостехнадзора  автономного  округа  -  гостехнадзор  района,   города,
являются структурными подразделениями.
       Количество государственных инженеров - инспекторов в районных и
городских   государственных   инспекциях  по  надзору  за  техническим
состоянием самоходных машин и других видов техники в районах и городах
Ханты   -   Мансийского   автономного   округа  определяется  наличием
подконтрольных машин и оборудования с учетом расстояния их нахождения,
а  также  наличия суммарных нормативов мощности привода установленного
оборудования.
       В случае когда функции надзора в городе или районе  выполняются
одним  лицом,  они возлагаются на главного государственного инженера -
инспектора.
       1.3. Гостехнадзор автономного округа входит  в  единую  систему
органов   Гостехнадзора   РФ   и  является  юридическим  лицом,  имеет
самостоятельный баланс, расчетный и специальный счета в банке,  бланки
со   своим   наименованием,   соответствующие  печати  с  изображением
Государственного герба Российской Федерации.
       Юридический адрес: инспекция Гостехнадзора, ул. Ленина, 87,  г.
Ханты - Мансийск, 628012.
       По разрешению Гостехнадзора автономного округа,  согласованному
с   курирующим  заместителем  Председателя  Правительства  автономного
округа, городские и районные государственные  инспекции  Гостехнадзора
могут наделяться правом юридического лица.
       1.4. Гостехнадзор автономного  округа  находится  в  подчинении
Правительства  Ханты  -  Мансийского  автономного  округа и курируется
одним  из  заместителей  Председателя  Правительства,  а  по  вопросам
надзора    руководствуется    также    методическими   материалами   и
рекомендациями Гостехнадзора России Министерства  сельского  хозяйства
Российской Федерации.
       Районные,  городские  государственные  инспекции  Гостехнадзора
находятся  в  подчинении Гостехнадзора Ханты - Мансийского автономного
округа.
       Гостехнадзор Ханты - Мансийского  автономного  округа  в  своей
деятельности  руководствуется  Конституцией  РФ,  законами  Российской
Федерации, указами и распоряжениями Президента РФ,  постановлениями  и
распоряжениями  Правительства  РФ, приказами и указаниями Министерства
сельского  хозяйства  Российской   Федерации,   Уставом   и   законами
автономного  округа,  постановлениями  и  распоряжениями  Губернатора,
Правительства автономного округа, Положением о Гостехнадзоре  Ханты  -
Мансийского автономного округа.

       2. Задачи Гостехнадзора

       Основной  задачей  Гостехнадзора  автономного  округа  является
осуществление   государственного  надзора  за  техническим  состоянием
тракторов, самоходных дорожно - строительных и иных машин и прицепов к
ним  в  процессе  использования  в  части обеспечения безопасности для
жизни, здоровья людей  и  имущества,  охраны  окружающей  среды,  а  в
агропромышленном  комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин
и оборудования,  регламентируемых  стандартами,  другими  нормативными
документами.

       3. Полномочия Гостехнадзора

       3.1. Органы Гостехнадзора осуществляют:
       -  надзор  за  техническим  состоянием  тракторов,   самоходных
дорожно  -  строительных  и  иных  машин  и  прицепов к ним в процессе
использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных
Сил  и  других  войск  Российской Федерации, а также параметров машин,
подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору  России)
по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и
имущества, охрану окружающей среды;
       - надзор в агропромышленном  комплексе  за  соблюдением  правил
эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для
жизни, здоровья людей и  имущества,  охраны  окружающей  среды  (кроме
параметров,      подконтрольных      Госгортехнадзору     России     и
Главгосэнергонадзору  России),  а   также   правил,   регламентируемых
стандартами, другими нормативными документами и документацией;
       -  надзор   в   агропромышленном   комплексе   за   соблюдением
установленного  порядка  организации и проведения сертификации работ и
услуг  в  области  технической  эксплуатации  поднадзорных   машин   и
оборудования;
       -  надзор  в  период  ответственности  изготовителя   и   (или)
поставщика  за соответствие поднадзорных машин и оборудования условиям
обязательной сертификации и наличие соответствующего сертификата;
       - регистрацию тракторов, самоходных дорожно  -  строительных  и
иных  машин  и  прицепов  к ним, а также выдачу на них государственных
регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных  Сил  и  других  войск
Российской Федерации);
       - проведение периодических государственных технических осмотров
и регистрацию залога регистрируемых ими машин;
       - прием экзаменов на право управления  самоходными  машинами  и
выдачу удостоверений тракториста - машиниста (тракториста);
       -  выдачу  учебным  учреждениям  обязательных  свидетельств   о
соответствии  требованиям оборудования и оснащенности образовательного
процесса  для  рассмотрения  вопроса  соответствующими   органами   об
аккредитации   и   выдаче  указанным  учреждениям  лицензий  на  право
подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;
       -  оценку  технического  состояния  и  определение  остаточного
ресурса  поднадзорных  машин  и  оборудования  по запросам владельцев,
государственных и других органов;
       - участие в  комиссиях  по  рассмотрению  претензий  владельцев
поднадзорных  машин  и  оборудования  по поводу ненадлежащего качества
проданной или отремонтированной техники;
       - иные полномочия с сфере Гостехнадзора по Ханты -  Мансийскому
автономному округу.
       3.2.  Органами  Гостехнадзора  взимаются  сборы   в   размерах,
согласованных   с  Комитетом  ценовой  политики  Ханты  -  Мансийского
автономного округа, за:
       - выдачу и  замену  государственных  регистрационных  знаков  и
паспортов   на   машины;   удостоверений   тракториста   -   машиниста
(тракториста), временных разрешений к ним; свидетельств о  регистрации
залога машины (машин) и другой специальной продукции;
       - прием экзаменов на право управления самоходными машинами;
       - проведение государственных технических осмотров машин;
       - участие в  комиссиях  по  рассмотрению  претензий  владельцев
поднадзорных  машин  и  оборудования  по поводу ненадлежащего качества
проданной или отремонтированной техники;
       -  определение  остаточного  ресурса   поднадзорных   машин   и
оборудования.
       По  решению  органов  исполнительной  власти  сборы,  взимаемые
органами   Гостехнадзора,   и   средства   от  реализации  специальной
продукции,  поступившие  в   бюджет,   могут   направляться   в   виде
дополнительных   средств   на   приобретение   указанной  продукции  и
техническое оснащение органов Гостехнадзора.
       3.3.  Гостехнадзор  округа,  кроме  перечисленных  в  настоящем
Положении прав и полномочий, также осуществляет:
       - организацию и координацию деятельности органов  Гостехнадзора
в городах и районах округа;
       -  организует  снабжение   городских   и   районных   инспекций
специальной   продукцией   (техническими  паспортами,  удостоверениями
тракториста, талонами технического осмотра и  т.д.),  государственными
номерными знаками, техническими средствами контроля, автотранспортом и
т.д. согласно примерному табелю  оснащения  государственных  инспекций
по надзору за техническим состоянием машин и других видов техники;
       -  организует  правоприменительную  деятельность  городских   и
районных  инспекций  Гостехнадзора  в  соответствии с административным
законодательством РФ, Ханты - Мансийского автономного округа;
       -  проводит  учебу  по  повышению   профессионального   уровня,
аттестацию, ежегодные совещания (семинары) государственных инженеров -
инспекторов городских и районных инспекций Гостехнадзора;
       - разрабатывает и  внедряет  мероприятия  согласно  директивным
документам Гостехнадзора России;
       -  разрабатывает  и  представляет  Губернатору,   Правительству
автономного  округа  предложения и проекты нормативно - правовых актов
по совершенствованию  законодательства  по  вопросам  Гостехнадзора  в
округе;
       -  организует  исполнение  собственных  решений,  нормативно  -
правовых  актов Российской Федерации и Ханты - Мансийского автономного
округа;
       - участвует в судах общей  юрисдикции,  арбитражных  судах  при
рассмотрении споров, связанных с нарушениями и иными вопросами в сфере
Гостехнадзора округа и  применения  административных  санкций  в  лице
Гостехнадзора,  от имени Губернатора, Правительства автономного округа
по доверенности.
       В  случае  и  в  порядке,  предусмотренными  законодательством,
освобождается от уплаты госпошлин.

       4. Права Гостехнадзора

       4.1. Гостехнадзор автономного округа, гостехнадзоры  городов  и
районов в пределах своей компетенции имеют право:
       - контролировать реализацию предписаний, распоряжений, приказов
и иных нормативно - правовых актов в структуре Гостехнадзора;
       -  запрашивать  и   получать   в   установленном   порядке   от
государственных органов, органов местного самоуправления, организаций,
предприятий,   учреждений   всех   форм   собственности    необходимую
информацию для выполнения задач и функций Гостехнадзора;
       - рассматривать конфликтные ситуации, связанные  с  реализацией
своих полномочий;
       -  привлекать  в  необходимых  случаях  для  решения  вопросов,
входящих  в  компетенцию  органов Гостехнадзора, органы исполнительной
власти,  органы  местного  самоуправления,  руководство   предприятий,
учреждений, организаций независимо от форм собственности;
       - осуществлять иные полномочия, права для  решения  вопросов  в
пределах компетенции Гостехнадзора.
       Гостехнадзор округа  разрабатывает  и  утверждает  положения  о
городских и районных государственных инспекциях Гостехнадзора.
       4.2.  Государственным  инженерам  -  инспекторам  Гостехнадзора
предоставляется право:
       - проводить проверки, определенные полномочиями  Гостехнадзора,
согласно настоящему Положению;
       -  привлекать  по  согласованию  с  руководителями  организаций
специалистов   для   проведения   работ,  связанных  с  осуществлением
государственного  надзора,  оценкой  технического  состояния  машин  и
оборудования и других функций Гостехнадзора;
       - запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других
видов   техники,   техническое   состояние  которых  не  соответствует
требованиям  охраны  окружающей  среды  или  не  отвечает  требованиям
безопасности;
       - давать обязательные указания  (предписания)  организациям  об
устранении  нарушений  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию органов
Гостехнадзора;
       -    направлять    подлежащие    обязательному     рассмотрению
представления    по   вопросам,   входящим   в   компетенцию   органов
Гостехнадзора   и   требующим    дополнительного    решения    органов
(организаций), обладающих правом принятия таких решений;
       - налагать в установленном порядке в пределах своей компетенции
административные взыскания.

       5. Управление

       5.1.  Гостехнадзор  округа  возглавляет  начальник  -   главный
государственный инженер - инспектор Гостехнадзора, который назначается
Губернатором   автономного   округа   по   представлению   курирующего
заместителя   Председателя   Правительства  автономного  округа  и  по
согласованию с Гостехнадзором России.
       Начальник Гостехнадзора округа  одновременно  является  главным
государственным инженером - инспектором Гостехнадзора.
       5.2. Начальник - главный государственный  инженер  -  инспектор
государственной инспекции Гостехнадзора округа:
       - имеет одного заместителя начальника  -  заместителя  главного
государственного   инженера   -   инспектора   Гостехнадзора,  который
назначается  и  увольняется  начальником   Гостехнадзора   округа   по
согласованию  с  курирующим  заместителем  Председателя  Правительства
автономного округа в установленном порядке;
       -  устанавливает,   распределяет   и   утверждает   должностные
обязанности  заместителя,  государственных  инженеров  - инспекторов и
других работников Гостехнадзора;
       - руководит Гостехнадзором округа,  в  том  числе  структурными
подразделениями на принципах единоначалия;
       -  производит  прием   и   увольнение,   перевод,   перемещение
работников  Гостехнадзора  автономного  округа,  применяет  к ним меры
наказания и поощрения;
       - действует без доверенности от имени Гостехнадзора в  пределах
компетенции,  установленной  настоящим Положением и иными нормативно -
правовыми  актами  Российской  Федерации   и   Ханты   -   Мансийского
автономного округа;
       - издает приказы по Гостехнадзору округа;
       -  заключает   договоры,   соглашения,   выдает   доверенности,
открывает расчетные и другие счета, осуществляет иные права в пределах
компетенции Гостехнадзора округа;
       - разрабатывает структуру и штатное расписание, а  также  смету
расходов  на содержание аппарата Гостехнадзора округа, представляет на
утверждение в Правительство автономного округа;
       - производит замещение штатного расписания.
       5.3. Государственные инженеры - инспекторы  Гостехнадзора  всех
уровней пользуются правом ношения форменной одежды, нагрудного знака и
знаков  различия   в   соответствии   с   нормами,   утвержденными   в
установленном порядке Минсельхозпродом РФ.
       Обеспечение    государственных    инженеров    -    инспекторов
Гостехнадзора  форменной  одеждой  и нагрудными знаками производится в
пределах средств, предусмотренных на содержание органов Гостехнадзора.

       6. Ответственность Гостехнадзора округа

       6.1. Гостехнадзор округа в своей работе проводит  согласованную
государственную   политику   с   комитетами,  управлениями,  отделами,
организациями   и   другими   хозяйствующими   субъектами   в    сфере
государственного управления Гостехнадзора.
       6.2. За искажение государственной отчетности,  несвоевременное,
некачественное  исполнение  документов руководители и должностные лица
Гостехнадзора округа несут установленную законом Российской Федерации,
Ханты     -     Мансийским    автономным    округом    дисциплинарную,
административную, материальную и уголовную ответственность.
       6.3. Гостехнадзор автономного округа  обеспечивает  сохранность
документов (управленческих, финансово - экономических, хозяйственных и
иных) и передачу в установленном порядке и номенклатуре в архив.
       6.4. Работники Гостехнадзора  округа  обязаны  соблюдать  тайну
служебной, конфиденциальной и иной информации.
       6.5. Гостехнадзор округа и должностные работники (госслужащие и
иной  персонал)  несут  ответственность  в  соответствии с действующим
законодательством  за  правильность  исполнения   законов   Российской
Федерации,  Указов  Президента  Российской  Федерации, законов Ханты -
Мансийского   автономного   округа,   постановлений   и   распоряжений
Губернатора, Правительства автономного округа в пределах компетенции и
должностных инструкций.
       6.6. Государственные инженеры  -  инспекторы  Гостехнадзора  за
ненадлежащее   исполнение   своих   обязанностей   и  за  неправильное
использование предоставленных им прав несут ответственность в порядке,
установленном   законодательством   Российской   Федерации,   Ханты  -
Мансийского автономного округа.
       Жалобы  на  решения  (действия)  государственных  инженеров   -
инспекторов и послужившую основанием для совершения действий (принятия
решения) информацию подают вышестоящему  государственному  инженеру  -
инспектору   Гостехнадзора,   а   на   решения   (действия)   главного
государственного  инженера  -  инспектора  автономного  округа   -   в
Гостехнадзор Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

       7. Имущество и финансирование

       7.1.  Производственная,  социальная   и   другая   деятельность
Гостехнадзора  автономного округа, оплата труда осуществляются за счет
ассигнования из окружного бюджета.
       7.2.  Порядок  и  распределение   расходования   этих   средств
определяется  решением начальника - главного государственного инженера
- инспектора Гостехнадзора автономного  округа  согласно  утвержденной
смете расходов.
       7.3. Районные и городские инспекции (структурные подразделения)
Гостехнадзора, на основании утвержденного Положения:
       - могут иметь расчетный и специальные счета в банках;
       - пользоваться бланками со своим наименованием;
       - иметь  собственные  печати  с  изображением  Государственного
герба Российской Федерации.
       7.4.  Бухгалтерский  учет  в  Гостехнадзоре  осуществляется   в
соответствии с действующим законодательством.
       Бухгалтерские  и   статистические   отчеты   представляются   в
установленном порядке.
       7.5. Источником формирования имущества инспекций  Гостехнадзора
являются  средства,  выделяемые  из окружного бюджета, за счет которых
инспекции обеспечиваются  помещениями,  автотранспортом,  техническими
средствами контроля и связи, приспособлениями и инструментом, формой и
т.д.  согласно  табелю  оснащенности  и  другими   видами   имущества,
необходимыми для осуществления своей деятельности.
       7.6. Для выполнения надзорных функций Гостехнадзор на основании
табеля оснащенности имеет на правах оперативного управления:
       - множительную технику и печатные устройства;
       - средства связи;
       - компьютерную технику;
       - автотранспорт;
       - производственные, административные здания;
       - специальные средства контроля;
       - иные товарно - материальные ценности и имущество.
       7.7.    Реорганизация,    ликвидация    Гостехнадзора    округа
производится    постановлением   Губернатора   Ханты   -   Мансийского
автономного  округа  и  Министерства  сельского  хозяйства  Российской
Федерации.