ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 16.10.2000 № 21-п

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА                


                     от 16 октября 2000 г. N 21-п                     


                    ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ                    
                ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА                

(В редакции ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
                ОКРУГА-ЮГРЫ от 10.10.2002 г. N 527-п)


       В целях приведения Положения об  Управлении  по  делам  архивов
Ханты - Мансийского автономного округа в соответствие с постановлением
Губернатора  автономного  округа  от  01.02.2000  N  42  "О  структуре
органов  исполнительной власти Ханты - Мансийского автономного округа"
и распоряжением Губернатора автономного округа от 25.01.2000  N  26-рг
"О  мероприятиях  по правопреемству" Правительство Ханты - Мансийского
автономного округа постановляет:
       1.  Утвердить  Положение об Управлении по делам архивов Ханты -
Мансийского  автономного  округа,  образцы  бланков,  печатей, штампов
(приложения 1, 4). (В     редакции     ПОСТАНОВЛЕНИЯ     ПРАВИТЕЛЬСТВА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 10.10.2002 г. N 527-п)
       2. Поручить начальнику Управления  по  делам  архивов  Ханты  -
Мансийского   автономного   округа   Л.Д.Сажаевой   в   месячный  срок
подготовить предложения  на  имя  Губернатора  автономного  округа  по
отмене   ранее   принятых   решений,   регламентирующих   деятельность
Управления.
       3.  Контроль  за   выполнением   постановления   возложить   на
заместителя     Председателя    Правительства    автономного    округа
Г.Д.Олейника.

       Председатель Правительства
       автономного округа                              А.В.ФИЛИПЕНКО
       16 октября 2000 г.
       N 21-п







                                 Приложение N 1
                                 к постановлению
                                 Правительства
                                 Ханты - Мансийского
                                 автономного округа
                                 от 16 октября 2000 г. N 21-п


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                    ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ                    
                ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА                


       I. Общие положения

       1.1.  Управление  по  делам   архивов   Ханты   -   Мансийского
автономного  округа  (далее  -  Управление)  является  государственным
органом исполнительной власти Ханты - Мансийского автономного  округа,
осуществляющим  проведение  государственной политики в сфере архивного
дела,  контроль  за  сохранностью,  комплектованием  и  использованием
документов   Архивного   фонда  округа.  Управление  входит  вместе  с
подчиненными архивными отделами в систему Федеральной архивной  службы
России.
       1.2.   Управление   в   своей   деятельности    руководствуется
Конституцией   Российской  Федерации,  указами  Президента  Российской
Федерации, Основами законодательства Российской Федерации об  Архивном
фонде  Российской  Федерации  и  архивах,  Уставом Ханты - Мансийского
автономного округа, Законом Ханты - Мансийского автономного округа "Об
Архивном  фонде  Ханты  -  Мансийского  автономного округа и архивах",
нормативно - правовыми  актами  Федеральной  архивной  службы  России,
постановлениями  и  распоряжениями  Правительства  Ханты - Мансийского
автономного округа, решениями Думы  Ханты  -  Мансийского  автономного
округа, а также настоящим Положением.
       1.3.  В   структуре   Управления   находится   архивный   отдел
(Государственный   архив  Ханты  -  Мансийского  автономного  округа),
который действует на основании положения о нем.
       1.4.   Управление    осуществляет    свою    деятельность    во
взаимодействии  с  государственными  органами  исполнительной власти и
местного самоуправления автономного округа и несет ответственность  за
состояние  и  дальнейшее  развитие архивного дела в Ханты - Мансийском
автономном округе.
       1.5. Управление  подчинено  Правительству  автономного  округа,
курируется  непосредственно управляющим делами Губернатора автономного
округа.
       1.6. Управление сотрудничает с  Управлением  по  делам  архивов
Администрации Тюменской области на основании принятых соглашений.
       1.7. Управление не является юридическим  лицом,  имеет  круглую
печать  с  изображением  герба Ханты - Мансийского автономного округа,
штампы, бланки со своим наименованием.
       1.8. Юридический адрес: 628011, Ханты -  Мансийский  автономный
округ Тюменской области, г. Ханты - Мансийск, ул. Энгельса, 14.

       II. Основные задачи Управления по делам архивов
       Ханты - Мансийского автономного округа

       2.1. Организация  и  обеспечение  формирования,  сохранности  и
использования   документов   Архивного   фонда   Ханты  -  Мансийского
автономного округа.
       2.2. Анализ  состояния  архивного  дела  в  автономном  округе,
изучение   тенденций   и   закономерностей   его   развития  с  учетом
региональных особенностей.
       2.3.  Реализация   единых   принципов   организации   хранения,
комплектования,  учета  и  использования  документов  Архивного  фонда
автономного округа.
       2.4. Развитие и совершенствование совместно с  государственными
органами  исполнительной  власти  и  органами  местного самоуправления
архивного дела и делопроизводства, в том числе государственной системы
делопроизводства и унифицированных систем документации.
       2.5. Координация деятельности подчиненных  Управлению  архивных
отделов.
       2.6.  Контроль  за  соблюдением   законодательства   Российской
Федерации,  Ханты - Мансийского автономного округа в области архивного
дела.
       2.7.   Ведение   централизованного    государственного    учета
документов  Архивного  фонда  Ханты - Мансийского автономного округа и
обеспечение  информацией  о   его   составе   и   содержании   органов
государственной   власти,   местного   самоуправления,   физических  и
юридических лиц.

       III. Предметы ведения

       3.1. Организация комплектования и хранения документов Архивного
фонда  Ханты - Мансийского автономного округа в государственном архиве
и в архивных отделах, контроль за соблюдением  установленного  порядка
передачи документов в указанные архивы.
       3.2. Организация внедрения  регламента  государственного  учета
документов Архивного фонда Российской Федерации.
       3.3.   Ведение   централизованного    государственного    учета
документов  Архивного  фонда  Ханты  - Мансийского автономного округа,
хранящихся в архивных отделах, ведомственных архивах,  государственных
музеях  и  библиотеках,  осуществление  контроля  за их сохранностью и
использованием; рассмотрение вопросов отнесения архивных документов  к
особо  ценным  и  уникальным,  а  также порядка создания и хранения их
страховых копий.
       3.4. Представление в установленном порядке  сведений  об  учете
документов в Федеральную архивную службу России.
       3.5. Осуществление организационно - методического руководства и
контроля   за  работой  окружного  государственного  архива,  архивных
отделов   администраций   муниципальных   образований,   ведомственных
архивов,  в  том числе по личному составу, и организацией документов в
делопроизводстве государственных учреждений, а также негосударственных
организаций  на  основе  договорных  отношений,  совместно  с  другими
органами исполнительной власти и учреждениями.
       3.6. Участие в  мероприятиях  по  развитию  сети  ведомственных
архивов и организации их работы.
       3.7. Подготовка проектов  законодательных  и  иных  нормативных
правовых актов по вопросам проведения государственной политики в сфере
архивного дела, обеспечения сохранности,  пополнения  и  использования
документов  Архивного  фонда  Ханты - Мансийского автономного округа в
интересах граждан, общества и государства.
       3.8.  Разработка  и  реализация  окружных   программ   развития
архивного  дела,  а  также  разработка  и  выполнение  перспективных и
текущих планов деятельности архивных учреждений округа.
       3.9. Организация работы по совершенствованию сети  и  структуры
государственного    архива,   архивных   отделов;   решение   вопросов
распределения архивных фондов между ними.
       3.10.  Решение  вопросов   передачи   архивных   документов   в
соответствии  с  законодательными  и  иными  правовыми  актами Ханты -
Мансийского автономного округа в пределах автономного округа из  одних
архивных  отделов  в  другие архивные отделы (государственной части) в
целях воссоединения архивных фондов.
       3.11. Решение вопросов хранения, комплектования и использования
документов  Архивного  фонда  округа,  а  также  вопросов  сохранности
документов по личному составу совместно  с  государственными  органами
исполнительной власти и органами местного самоуправления.
       3.12. Решение вопросов об отнесении этих документов  к  составу
Архивного фонда Ханты - Мансийского автономного округа в установленном
порядке совместно с собственниками архивных документов.
       3.13. Организация экспертизы научной  и  практической  ценности
документов и отбор их на постоянное хранение в государственный архив и
архивные отделы.
       3.14.  Реализация  преимущественного   права   государства   на
приобретение  документов негосударственной части Архивного фонда Ханты
- Мансийского автономного округа.
       3.15.  Внедрение  определенной  Федеральной  архивной   службой
России  политики информатизации в области архивного дела, создание баз
данных,  а  также  традиционных  видов   архивных   справочников   для
обеспечения  поиска  информации о составе и содержании Архивного фонда
Ханты - Мансийского автономного округа.
       3.16. Координация организационной и научно -  исследовательской
работы  подчиненных  ему  архивных отделов администраций муниципальных
образований автономного  округа  и  Государственного  архива  Ханты  -
Мансийского автономного округа.
       3.17.  Проверка  выполнения  организациями  независимо  от   их
ведомственной  подчиненности  требований выполнения законодательства в
области архивного  дела,  обеспечения  сохранности,  комплектования  и
использования   архивных   документов   и   организации  документов  в
делопроизводстве, в том числе и по личному составу.
       3.18.  Содействие  собственникам  негосударственных  архивов  в
сохранении, комплектовании и использовании этих архивов.
       3.19. Определение порядка использования документов  в  архивных
отделах  администраций  муниципальных  образований автономного округа,
государственном архиве, музеях и библиотеках округа.
       3.20. Организация  издания  архивных  документов,  справочно  -
информационной  литературы о составе и содержании документов Архивного
фонда Ханты - Мансийского автономного округа.
       3.21. Выдача в установленном порядке юридическим  и  физическим
лицам  разрешения  на временный вывоз документов государственной части
Архивного фонда округа за его пределы.
       3.22. Организация обеспечения органов исполнительной  власти  и
органов   местного  самоуправления  документированной  ретроспективной
информацией, необходимой для осуществления  ими  властных  полномочий,
принятия  и  реализации управленческих решений, координирует работу по
изучению общественных  потребностей  в  ретроспективной  информации  и
эффективному использованию архивных документов.
       3.23. Внедрение в практику работы архивов наиболее рациональных
систем  и  методов  хранения,  реставрации,  консервации, копирования,
использования и охраны документов, рекомендованных Росархивом.
       3.24. Изучение, обобщение и  распространение  передового  опыта
работы   архивных   отделов  администраций  муниципальных  образований
автономного округа, организация совещаний, семинаров по архивному делу
и организации документов в делопроизводстве.
       3.25. Организация ведения статистического учета и отчетности  в
архивных отделах.
       3.26.  Взаимодействие  с  архивными   учреждениями   Российской
Федерации,  участие  в работе зонального научно - методического совета
Уральского региона.
       3.27. Организация повышения  квалификации  работников  архивных
отделов  и  делопроизводственных  подразделений органов исполнительной
власти, местного самоуправления.
       3.28. Своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб
юридических  и  физических  лиц  и  принятие  по  ним необходимых мер;
организация приема граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;
осуществление  контроля за рассмотрением предложений, заявлений, жалоб
и  организацией  приема  граждан  в   подчиненных   архивных   отделах
администраций муниципальных образований автономного округа.
       3.29.  Содействие  решению  вопросов  улучшения  условий  труда
работников ведомственных архивных учреждений и их социальной защиты.
       3.30.  Представление  полномочий  работникам  архивных  отделов
администраций   муниципальных   образований   автономного   округа  на
оформление документов о привлечении к административной ответственности
юридических  лиц,  должностных  лиц, учреждений и граждан за нарушение
Закона Ханты - Мансийского автономного округа "Об Архивном фонде Ханты
- Мансийского автономного округа и архивах".
       3.31.  Осуществление  по  поручению   Правительства   Ханты   -
Мансийского    автономного    округа   других   функций   в   пределах
предоставленных ему полномочий.

       IV. Полномочия

       4.1.  Получать  в  установленном  порядке  от   государственных
органов  исполнительной  власти  и  органов местного самоуправления, а
также от организаций  независимо  от  их  ведомственной  подчиненности
необходимые  материалы  о  работе  и состоянии ведомственных архивов и
организации документов в делопроизводстве.
       4.2.  Обсуждать  с  представителями   государственных   органов
исполнительной   власти   автономного   округа   и   органов  местного
самоуправления,  а  также  государственных   организаций,   учреждений
независимо  от их ведомственной подчиненности вопросы работы архивов и
организации документов в делопроизводстве.
       4.3.  Давать  в  пределах  своей  компетенции   государственным
органам  исполнительной власти, местного самоуправления и организациям
обязательные для исполнения письменные указания по  работе  архивов  и
организации документов в делопроизводстве.
       4.4.  Внедрять   утвержденные   Росархивом   обязательные   для
исполнения  нормативно  -  методические  документы по архивному делу и
организации документов в делопроизводстве.
       4.5. Объявлять конкурсы на лучшее выполнение  работ  в  области
архивоведения, документоведения и археографии.
       4.6.  Ставить  вопрос  перед  правоохранительными  органами   о
привлечении  руководителей  учреждений  независимо от их ведомственной
подчиненности и форм собственности  к  уголовной,  административной  и
иной   установленной   законодательными  и  другими  правовыми  актами
Российской  Федерации,  Ханты   -   Мансийского   автономного   округа
ответственности  за  нарушение  законодательства  об  Архивном фонде и
архивах.
       4.7. Должностные лица Управления по делам  архивов  автономного
округа  при  выполнении  своих  обязанностей  имеют  право  посещать в
установленном  порядке  архивы  и  делопроизводственные  подразделения
органов  государственной  власти  и органов местного самоуправления, а
также организаций независимо от их организационно - правовой формы.

       V. Руководство и управление

       5.1. Управление по делам архивов автономного округа возглавляет
начальник,  назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от должности
Губернатором Ханты - Мансийского автономного округа по согласованию  с
управляющим  делами Губернатора Ханты - Мансийского автономного округа
- куратора архивной службы автономного округа. Заместители  начальника
и  другие  работники Управления по делам архивов округа назначаются на
должность и освобождаются от должности управляющим делами  Губернатора
Ханты  -  Мансийского автономного округа по согласованию с начальником
Управления.
       5.2. Начальник Управления по делам архивов:
       5.2.1. Руководит  деятельностью  Управления  по  делам  архивов
автономного  округа и несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Управление по делам архивов автономного округа задач  и
осуществление им своих функций.
       5.2.2. Распределяет обязанности между  своими  заместителями  и
заведующими    отделами,    устанавливает    степень   ответственности
руководителей структурных подразделений.
       5.2.3.  Утверждает  положения  о   подразделениях   Управления,
представляет   на   согласование   управляющему   делами   Губернатора
автономного  округа   должностные   инструкции   работников   аппарата
Управления.
       5.2.4. Вносит в установленном порядке в Правительство  Ханты  -
Мансийского  автономного округа предложения о развитии архивного дела,
совершенствовании  управления  Архивным  фондом  Ханты  -  Мансийского
автономного округа.
       5.2.5.  Издает  в  пределах  своей  компетенции  приказы,  дает
указания,  обязательные для исполнения должностными лицами Управления,
подчиненными  ему  архивными  отделами   администраций   муниципальных
образований   автономного  округа,  Государственным  архивом  Ханты  -
Мансийского автономного округа.
       5.2.6.   Издает   совместно   с   руководителями    учреждений,
организаций  и  предприятий приказы, указания и инструкции по вопросам
архивного дела и организации документов в делопроизводстве.
       5.2.7.  Вносит  предложения  о  реорганизации  и  ликвидации  в
установленном  порядке непосредственно подчиненных Управлению архивных
отделов.
       5.3.  В  Управлении  по  делам   архивов   автономного   округа
образуется  коллегия  в  составе  начальника  Управления (председателя
коллегии),  его  заместителя  и  членов  коллегии.   Состав   коллегии
утверждается   Председателем   Правительства,   Губернатором  Ханты  -
Мансийского автономного округа.
       Коллегия   Управления,   являющаяся   совещательным    органом,
рассматривает  важнейшие  вопросы  развития  архивного  дела в округе,
организации деятельности архивных учреждений, состояния  ведомственных
архивов  округа,  проверки  исполнения,  подбора и расстановки кадров,
проекты важнейших приказов, заслушивает отчеты руководителей  архивных
отделов, представителей учреждений.
       Решения коллегии оформляются, как правило, приказами начальника
Управления.
       5.4.  При  Управлении   действует   экспертно   -   проверочная
методическая   комиссия   для   рассмотрения   вопросов,  связанных  с
определением состава документов Архивного фонда  Ханты  -  Мансийского
автономного округа и экспертизой ценности документов.
       Положение об  указанной  комиссии  и  ее  составе  утверждается
начальником Управления.

       VI. Имущество и финансирование

       6.1. Управление наделяется государственным имуществом,  которое
закрепляется за ним на праве оперативного управления.
       6.2. При осуществлении права оперативного управления имуществом
Управление обязано:
       6.2.1. Эффективно использовать имущество.
       6.2.2.  Обеспечивать  сохранность  и  использование   имущества
строго по нужному направлению и назначению.
       6.2.3. Не допускать ухудшения технического состояния  имущества
(за исключением нормативного в процессе эксплуатации).
       6.3.   Финансирование   расходов   на   содержание   Управления
осуществляется за счет средств Ханты - Мансийского автономного округа.

       VII. Ответственность

       7.1. За искажение государственной отчетности,  несвоевременное,
некачественное  исполнение  документов  и в иных установленных законом
случаях работники Управления  несут  установленную  законодательствами
Российской   Федерации,   Ханты   -   Мансийского  автономного  округа
дисциплинарную,    административную,    материальную    и    уголовную
ответственность.
       7.2. Работники Управления  обязаны  соблюдать  тайну  служебной
информации, при нарушении могут быть привлечены к ответственности.

       VIII. Прекращение деятельности

       8.1. Реорганизация или ликвидация Управления  осуществляется  в
установленном   порядке,   на   основании   постановления  Губернатора
автономного округа.
       8.2. Имущество  ликвидированного  Управления  после  расчета  с
кредиторами  передается  в  Департамент  государственной собственности
Ханты - Мансийского автономного округа.
       8.3. Изменения и  дополнения  в  настоящее  Положение  вносятся
постановлением Правительства Ханты - Мансийского автономного округа.