ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.02.2001 № 47-п

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВО                             
                ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА                


                     от 1 февраля 2001 г. N 47-п                      


                      ОБ УПРАВЛЕНИИ ВЕТЕРИНАРИИ                       
                ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА                


       На основании постановлений Губернатора  автономного  округа  от
30.12.99  N  538  "О  правопреемстве", от 01.02.2000 N 42 "О структуре
органов исполнительной власти Ханты - Мансийского автономного округа",
распоряжения  Губернатора  автономного округа от 21.01.2000 N 26-рг "О
мероприятиях по правопреемству", руководствуясь Законом РФ от 14.05.93
"О   ветеринарии",  учитывая  согласование  главного  государственного
ветеринарного   инспектора   Российской   Федерации   от   07.12.2000,
Правительство Ханты - Мансийского автономного округа постановляет:
       1. Утвердить Положение, структуру, штатное расписание,  образцы
печатей   и   бланков   Управления  ветеринарии  Ханты  -  Мансийского
автономного округа (приложения 1 - 4).
       2. Принять Перечень  государственных  ветеринарных  учреждений,
расположенных  на  территории  Ханты - Мансийского автономного округа,
находящихся в  ведении  Управления  ветеринарии  Ханты  -  Мансийского
автономного округа (приложение 5).
       3.  Поручить  начальнику   Управления   ветеринарии   Ханты   -
Мансийского   автономного   округа   Иванову   О.П.  в  месячный  срок
подготовить предложения  на  имя  Губернатора  автономного  округа  об
отмене   ранее   принятых   решений,   регламентирующих   деятельность
Управления.
       4.  Контроль  за   выполнением   постановления   возложить   на
заместителя Председателя Правительства Ханты - Мансийского автономного
округа Бобылева В.Т.

       Председатель Правительства
       автономного округа                              А.В.ФИЛИПЕНКО
      1 февраля 2001 г.
      N 47-п






                                 Приложение N 1
                                 к постановлению
                                 Правительства
                                 Ханты - Мансийского
                                 автономного округа
                                 от 1 февраля 2001 г. N 47-п


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                      ОБ УПРАВЛЕНИИ ВЕТЕРИНАРИИ                       
                ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА                


       I. Общие положения

       1.1. Управление ветеринарии  Ханты  -  Мансийского  автономного
округа,   в   дальнейшем   именуемое   "Управление",   создано   путем
преобразования   Управления   ветеринарии   Администрации   Ханты    -
Мансийского  автономного округа на основании постановления Губернатора
Ханты - Мансийского автономного округа от 01.02.2000 N 42 "О структуре
органов   исполнительной   власти   Ханты  -  Мансийского  автономного
округа".
       1.2. Управление ветеринарии  Ханты  -  Мансийского  автономного
округа  является государственным органом исполнительной власти Ханты -
Мансийского   автономного   округа,   входит    в    единую    систему
государственной     ветеринарной    службы    Российской    Федерации;
непосредственно  осуществляет  на  территории  Ханты   -   Мансийского
автономного округа полномочия, отнесенные законодательством Российской
Федерации о ветеринарии к полномочиям субъектов Российской Федерации.
       1.3. Управление ветеринарии  Ханты  -  Мансийского  автономного
округа  в  своей  деятельности руководствуется Конституцией Российской
Федерации, Уставом Ханты - Мансийского автономного округа, федеральным
и  окружным  законодательствами,  нормативными  правовыми документами,
издаваемыми Департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации, а также настоящим Положением.
       1.4. Управление  курирует  один  из  заместителей  Председателя
Правительства Ханты - Мансийского автономного округа.
       1.5. Управление  является  юридическим  лицом,  имеет  счета  в
банках,   печать  с  изображением  Государственного  герба  Российской
Федерации и  своим  наименованием,  простую  круглую  печать,  угловой
штамп,  бланки и другие реквизиты, печать с изображением герба Ханты -
Мансийского автономного округа.
       1.6. В структуру Управления входят:
       -  начальник  Управления  ветеринарии   Ханты   -   Мансийского
автономного  округа  -  главный государственный ветеринарный инспектор
округа;
       - заместитель  начальника  Управления  -  заместитель  главного
государственного ветеринарного инспектора округа;
       -  отдел  ветеринарно  -  санитарной  экспертизы,  диагностики,
эпизоотологии и незаразных болезней сельскохозяйственных животных;
       - финансово - экономический отдел.
       1.7. В ведении Управления находятся государственные  учреждения
ветеринарной  службы,  расположенные на территории Ханты - Мансийского
автономного  округа,  финансируемые   из   окружного   бюджета   через
Управление ветеринарии Ханты - Мансийского автономного округа.
       1.8. Место нахождения (почтовый адрес) Управления:
       Российская Федерация
       628012, Ханты - Мансийский автономный округ Тюменской  области,
г. Ханты - Мансийск, ул. Рознина, 64.

       II. Основные задачи

       2.1.  Задачами  Управления  ветеринарии  Ханты  -   Мансийского
автономного округа являются:
       - предупреждение и ликвидация заразных  и  массовых  незаразных
болезней  животных  на  территории  Ханты  -  Мансийского  автономного
округа;
       -   обеспечение   безопасности   продуктов   животноводства   в
ветеринарно  -  санитарном отношении на территории Ханты - Мансийского
автономного округа;
       - защита населения автономного округа от  болезней,  общих  для
человека и животных;
       - охрана территории Ханты - Мансийского автономного  округа  от
заноса заразных болезней животных из других регионов.
       2.2. Управление осуществляет контроль  на  территории  Ханты  -
Мансийского   автономного  округа  за  выполнением  требований  Закона
Российской Федерации "О ветеринарии" и  других  законодательных  актов
Российской Федерации, а также постановлений и распоряжений Губернатора
автономного округа, Правительства автономного округа в пределах  своей
компетенции.

       III. Основные функции

       Управление ветеринарии осуществляет следующие функции:
       3.1.  Изучает  ветеринарно  -   санитарное   и   эпизоотическое
состояние   объектов   животноводства,  разрабатывает  соответствующие
мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней животных.
       3.2. Совместно с органами  здравоохранения  автономного  округа
разрабатывает мероприятия по профилактике болезней, общих для человека
и животных.
       3.3.  Разрабатывает  с  участием  заинтересованных  организаций
проекты  законодательных  и иных нормативных актов Ханты - Мансийского
автономного округа, регулирующих вопросы ветеринарии.
       3.4. Организует подготовку проектов решений Губернатора Ханты -
Мансийского  автономного  округа,  Правительства  Ханты  - Мансийского
автономного округа по  вопросам,  входящим  в  компетенцию  Управления
ветеринарии, в установленном порядке.
       3.5. Согласовывает  проекты  решений  по  вопросам,  отнесенным
ветеринарным  законодательством  к  полномочиям  Ханты  -  Мансийского
автономного округа в  области  охраны,  защиты  территории  округа  от
заноса  инфекционных  заболеваний животных и заболеваний, передающихся
людям через продукцию животного происхождения.
       3.6.  Назначает  на  должность  и  освобождает   от   должности
руководителей  подведомственных  учреждений согласно Закону Российской
Федерации "О ветеринарии".
       3.7.     Обобщает     практику     применения     ветеринарного
законодательства   Российской   Федерации   на   территории   Ханты  -
Мансийского  автономного  округа  и   готовит   предложения   по   его
совершенствованию.
       3.8.   Выдает   ветеринарные   регистрационные    удостоверения
предприятиям   и  организациям,  осуществляющим  заготовку,  хранение,
переработку и реализацию продуктов и сырья животного происхождения.
       3.9.  Осуществляет   связь   с   общественными   организациями,
проявляющими    заинтересованность    в    организации    ветеринарной
деятельности.
       3.10.  Осуществляет   контроль   за   квалификацией   персонала
подведомственных учреждений.
       3.11. Осуществляет надзор за:
       -  выполнением  постановлений   и   распоряжений   Губернатора,
Правительства  Ханты  -  Мансийского  автономного  округа по вопросам,
входящим в компетенцию  Управления  ветеринарии  Ханты  -  Мансийского
автономного округа;
       - использованием бюджетных и внебюджетных  средств,  выделяемых
организациям и учреждениям государственной ветеринарной службы округа;
       -   деятельностью   госветучреждений   Ханты   -    Мансийского
автономного округа;
       -   выполнением   зоогигиенических   и    противоэпизоотических
мероприятий,  ветеринарно - санитарных правил, норм и зоогигиенических
нормативов, установленных ветеринарными законодательствами  Российской
Федерации, автономного округа;
       - ввозом на территорию автономного  округа  и  вывозом  за  его
пределы животноводческих грузов;
       - выполнением предприятиями и организациями округа,  отдельными
лицами   и   гражданами   ветеринарного   законодательства,  приказов,
инструкций  и  других  указаний   органов   управления   по   вопросам
ветеринарии;
       - организацией диагностической и лечебной  работы,  выполнением
планов    проведения    противоэпизоотических   мероприятий,   включая
мероприятия  по  предупреждению  и  ликвидации  болезней,  общих   для
человека и животных;
       - ветеринарно - санитарным состоянием объектов  животноводства,
предприятий   и   организаций,   осуществляющих  заготовку,  хранение,
переработку и реализацию продуктов и сырья животного происхождения;
       - проведением ветеринарно - санитарных мероприятий по повышению
продуктивности   животных  и  качества  их  продукции  и  ветеринарных
мероприятий, направленных на ликвидацию бесплодия маточного  поголовья
скота;
       -  выпуском  доброкачественных  в  ветеринарно   -   санитарном
отношении    продуктов    животноводства    сельскохозяйственными    и
промышленными предприятиями автономного округа;
       - выполнением ветеринарно - санитарных  правил  при  заготовке,
транспортировке, убое животных и птиц;
       -  применением  в   животноводстве   биологических   и   других
препаратов;
       - выполнением строительными организациями установленных объемов
работ   при  строительстве  ветеринарных  объектов  государственной  и
ведомственной ветеринарных служб в автономном округе.
       3.12.   По   результатам   надзора    сообщает    руководителям
предприятий,    организаций    и    учреждений    о   соблюдении   ими
зоогигиенических норм и ветеринарно -  санитарных  правил,  выполнении
противоэпизоотических  мероприятий  с  целью  устранения недостатков и
привлечения виновных лиц к ответственности.
       3.13. Информирует соответствующие службы  округа  о  выявленных
при проверках недостатках и принятых мерах.
       3.14. Управление ветеринарии участвует в:
       - ликвидации очагов инфекционных заболеваний во  всех  объектах
животноводства автономного округа;
       -  рассмотрении  технико   -   экономических   обоснований   на
строительство  в  сельскохозяйственных  предприятиях  животноводческих
комплексов и ферм, предприятий по убою скота, переработке  и  хранению
продуктов и сырья животного происхождения и дает по ним заключения.
       3.15. Разрабатывает мероприятия по внедрению достижений науки и
передового   опыта,   направленных   на   обеспечение  эпизоотического
благополучия,   улучшение   ветеринарно   -   санитарного    состояния
животноводства,   повышение   продуктивности   животных   и   качества
продукции.
       3.16. Ведет статистический учет движения карантинных болезней и
падежа   животных   на   территории   автономного   округа  по  формам
статистического учета и отчетности по  ветеринарии  в  соответствии  с
требованиями   Госкомстата  России.  Анализирует  и  обобщает  данные,
разрабатывает  и  вносит  на  рассмотрение  Правительства  автономного
округа соответствующие предложения.
       3.17. Организует и  проводит  курсы  и  семинары  по  повышению
квалификации ветеринарных специалистов.
       3.18. Дает заключения в соответствии с законодательством:
       -  на  лицензирование  на   право   ветеринарной   деятельности
юридическим и физическим лицам;
       -  по  проектам   на   строительство   животноводческих   ферм,
специализированных   комплексов,   станций  искусственного  осеменения
животных, предприятий по убою скота, переработке и хранению  продуктов
и   сырья  животного  происхождения,  рынков,  ветеринарных  и  других
животноводческих  объектов,  а  также  по  проектам   сооружений   для
обеззараживания сточных вод на этих объектах;
       -  по  проектам  отвода  земельных  участков   под   все   виды
вышеуказанного строительства и выбору мест забора воды для нужд;
       -  на   основные   биологические   препараты,   государственные
стандарты,   технические  условия,  изобретения  и  рационализаторские
предложения  в  области  ветеринарии  и  представляет  их   в   высший
ветеринарный орган;
       -  о  соответствии  зоогигиеническим  нормам  и  ветеринарно  -
санитарным  требованиям  вводимых  в  эксплуатацию  производственных и
ветеринарных объектов на  животноводческих  фермах  и  комплексах,  на
предприятиях   мясной   и  молочной  промышленности,  предприятиях  по
переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения.
       3.19.  Создает  в  установленном  порядке  необходимые  резервы
биологических  препаратов, медикаментов, антибиотиков, дезинфицирующих
средств и распоряжается их использованием, обеспечивает находящиеся  в
ее ведении государственные ветеринарные учреждения биопродукцией.

       IV. Права

       Должностные лица государственной ветеринарной службы Управления
имеют право:
       4.1.  Получать  от  органов  исполнительной   власти,   органов
местного   самоуправления  Ханты  -  Мансийского  автономного  округа,
предприятий, учреждений и  организаций,  расположенных  на  территории
Ханты  -  Мансийского  автономного  округа,  информацию  о  выполнении
решений органов  власти  Ханты  -  Мансийского  автономного  округа  и
Российской   Федерации,   а   также   справки,   сведения   и   другие
информационные материалы, необходимые для анализа состояния и развития
эпизоотического состояния Ханты - Мансийского автономного округа.
       4.2. Требовать от должностных лиц  представление  документов  и
сведений  для  выяснения  эпизоотического  и ветеринарно - санитарного
состояния  животноводства,  а  также  проведение  мер,  обеспечивающих
профилактику и ликвидацию болезней животных и птиц.
       4.3. Беспрепятственно посещать  объекты  ветеринарного  надзора
независимо  от форм собственности и принадлежности в любое время суток
и  давать  обязательные  для  исполнения  указания  и  предложения  по
устранению   выявленных   нарушений  Закона  Российской  Федерации  "О
ветеринарии" и других законодательных актов.
       4.4.   Начальник    Управления    ветеринарии    как    главный
государственный ветеринарный инспектор автономного округа на основании
Закона Российской Федерации "О ветеринарии" имеет право:
       - давать руководителям  различных  предприятий,  организаций  и
учреждений  автономного округа независимо от организационно - правовых
форм собственности обязательные для исполнения указания  о  проведении
ветеринарно   -  санитарных  и  противоэпизоотических  мероприятий,  с
определением сроков их исполнения, по убою или уничтожению животных  в
случае  заболевания их особо опасными заразными заболеваниями, а также
уничтожению, переработке или иному  использованию  продуктов  и  сырья
животного  происхождения,  признанных в связи с заболеваниями животных
или по другим причинам непригодными к употреблению;
       - запрещать впредь  до  проведения  необходимых  ветеринарно  -
санитарных    и    противоэпизоотических    мероприятий   эксплуатацию
животноводческих   объектов,    предприятий    мясной    и    молочной
промышленности,   предприятий  по  переработке,  торговле  и  хранению
продуктов  и  сырья  животного  происхождения  в   случаях   выявления
неблагополучия   по   заразной   болезни   животных   или   устранения
неудовлетворительного ветеринарного  состояния  указанных  объектов  и
предприятий;
       -  приостанавливать  в  случаях  нарушения   зоотехнических   и
ветеринарно   -   санитарных   правил  строительство  и  реконструкцию
производственных  зданий  и  сооружений,  ввод  в  эксплуатацию  вновь
построенных  и реконструированных объектов на животноводческих фермах,
предприятиях по переработке, торговле и  хранению  продуктов  и  сырья
животного происхождения;
       -   рассматривать   дела   о   правонарушениях    и    налагать
административные   взыскания   в  соответствии  с  Законом  Российской
Федерации  "О   ветеринарии",   Кодексом   Российской   Федерации   об
административных   правонарушениях   и   законодательством   Ханты   -
Мансийского автономного округа;
       - вносить предложения в органы  государственного  управления  и
местного самоуправления:
       о  создании  в   установленном   законодательством   Российской
Федерации порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;
       о  введении  на  отдельных  территориях  Ханты  -   Мансийского
автономного  округа  карантина,  других  ограничений,  направленных на
предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых
незаразных болезней животных;
       о  приостановлении  хозяйственной   деятельности   предприятий,
учреждений,  организаций  независимо  от форм собственности, граждан в
случаях  нарушения  ими  ветеринарного   законодательства   Российской
Федерации,     невыполнения     решений     соответствующих    органов
государственного   ветеринарного   надзора   о   приостановлении   или
прекращении этой деятельности.

       V. Управление

       5.1. Управление возглавляет начальник Управления,  одновременно
являющийся главным государственным ветеринарным инспектором.
       5.2.  Начальник   Управления   назначается   на   должность   и
освобождается   от   должности   Губернатором   Ханты   -  Мансийского
автономного  округа  по  согласованию  с  руководителем   Департамента
ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
       5.3. Начальник Управления осуществляет  руководство  порученной
ему  сферой  деятельности  на основе единоначалия и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.
       5.4. Начальник имеет заместителя.
       5.5.  Назначение  на  должность  и  освобождение  от  должности
заместителя  начальника Управления производится начальником Управления
по согласованию с курирующим заместителем  Председателя  Правительства
автономного округа.
       5.6. Начальник Управления:
       - руководит деятельностью Управления;
       - издает в установленном порядке приказы, утверждает инструкции
по   предметам   ведения   Управления,   организует   контроль  за  их
выполнением;
       - без доверенности представляет  интересы  Управления  по  всем
вопросам его деятельности;
       - распределяет функциональные  обязанности  между  заместителем
начальника Управления и иными начальниками подразделений Управления;
       - утверждает в пределах утвержденной сметы структуру и  штатное
расписание подведомственных учреждений;
       - назначает на должность и освобождает от должности  работников
Управления, применяет меры поощрения и наказания;
       -  утверждает  должностные  инструкции  работников  Управления,
положения об отделах Управления;
       -  представляет  в  установленном  порядке  особо  отличившихся
работников ветеринарии к награждению государственными наградами;
       -  заключает  договоры  и  соглашения  от  имени  Управления  в
пределах его ведения;
       -  открывает  и   закрывает   счета   в   учреждениях   банков,
распоряжается в установленном порядке денежными средствами Управления,
является распорядителем  кредитов  в  пределах  утвержденной  сметы  и
выделенных ассигнований;
       - вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора  и
Правительства  автономного  округа проекты правовых актов по предметам
ведения Управления;
       - обеспечивает соблюдение  финансовой  дисциплины,  сохранность
средств и материальных ценностей;
       - осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством.

       VI. Имущество и финансы

       6.1.   Имущество   Управления   находится   в   государственной
собственности Ханты - Мансийского автономного округа и закрепляется за
ним в установленном порядке на праве оперативного управления.
       Имущество    Управления    ветеринарии    является     окружной
собственностью.
       6.2. Источниками формирования имущества и  финансовых  ресурсов
Управления ветеринарии являются:
       - бюджетные и внебюджетные средства;
       - имущество, переданное ему собственником или уполномоченным им
органом;
       - капитальные вложения;
       - безвозмездные  или  благотворительные  взносы,  пожертвования
организаций,  учреждений,  граждан,  ветеринарной ассоциации или фонда
развития ветеринарного управления;
       - иные источники в соответствии с законодательством  Российской
Федерации.
       6.3. Управление ветеринарии владеет, пользуется,  распоряжается
закрепленным  за  ним  имуществом  на  праве оперативного управления в
соответствии    с    его    назначением,     настоящим     Положением,
законодательствами РФ и автономного округа.
       6.4.  Управление  ветеринарии  не  вправе  вносить  в  качестве
залога,   вклада,   совершать   любые   другие  сделки  с  имуществом,
закрепленным  за  ним  на  праве  оперативного  управления,  возможным
последствием которых является его отчуждение в пользу третьих лиц.
       6.5. При осуществлении права оперативного управления имуществом
Управление ветеринарии обязано:
       - эффективно использовать имущество;
       - обеспечивать сохранность и использование имущества строго  по
нужному направлению и назначению;
       - не допускать ухудшения технического состояния  имущества  (за
исключением нормативного в процессе эксплуатации);
       - осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества, при этом
подлежат возмещению любые производственные улучшения имущества.
       6.6. По сделкам гражданско - правового характера Управление как
юридическое лицо несет ответственность в пределах своей сметы.
       6.7. Управление осуществляет оперативный и  бухгалтерский  учет
результатов  своей  деятельности, ведет статистическую и бухгалтерскую
отчетность, отчитывается  по  результатам  деятельности  в  порядке  и
сроки, установленные действующим законодательством.

       VII. Ответственность

       7.1. Управление ветеринарии:
       - несет  ответственность  в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации  за  нарушение  договорных, кредитных, расчетных
обязательств в пределах сметы Управления;
       - несет ответственность за ненадлежащее  исполнение  полномочий
по осуществлению государственного ветеринарного надзора;
       - обеспечивает своих работников безопасными условиями  труда  и
несет ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их
здоровью и трудоспособности;
       -   несет    ответственность    за    сохранность    документов
(управленческих,    финансово    -    экономических,   хозяйственных),
обеспечивает передачу их на государственное хранение  в  установленном
порядке,  хранит  и  использует  в  установленном порядке документы по
личному составу.
       За  искажение  государственной  отчетности   должностные   лица
Управления    ветеринарии    несут   установленную   законодательством
Российской Федерации дисциплинарную, административную, материальную  и
уголовную ответственность.
       7.2. Контроль и  ревизия  деятельности  Управления  ветеринарии
осуществляются  Правительством автономного округа, а также налоговыми,
правоохранительными и иными органами в пределах их компетенции.

       VIII. Прекращение деятельности

       8.1. Управление может  быть  реорганизовано  или  ликвидировано
Правительством  Ханты - Мансийского автономного округа в установленном
порядке.
       8.2. При  ликвидации  и  реорганизации  увольняемым  работникам
гарантируется   соблюдение   их   прав   в   соответствии  с  трудовым
законодательством  Российской  Федерации,  законодательством  Ханты  -
Мансийского автономного округа.
       8.3. При ликвидации Управления средства и имущество, оставшиеся
после  расчетов  по  налогам  и  обязательным  платежам с кредиторами,
работниками Управления, передаются в  государственную  казну  Ханты  -
Мансийского   автономного  округа  в  части  полученных  из  окружного
бюджета, а документация - на хранение  в  архив  Ханты  -  Мансийского
автономного округа.
       В отношении использования средств и  имущества,  полученных  за
счет   федеральных   и   иных   источников,   их  дальнейшая  передача
осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и  иными
федеральными нормативными правовыми актами.