Постановление Главы Администрации Белгородской области от 11.08.1999 № 463

                                  Утратил силу - Постановление Главы
                                 Администрации Белгородской области
                                       от 12.07.2000 г. N 436

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
               ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


от 11 августа 1999 г.                                      N 463


О введении  порядка назначения
и выплаты ежемесячного пособия
на  ребенка  в  зависимости от
среднедушевого дохода семьи


     Во исполнении Федерального закона Российской Федерации от 17 июля
1999  года  N  171-ФЗ  "О  внесении изменений в статью 16 Федерального
закона "О государственных пособиях гражданам,  имеющим детей", а также
в    целях    совершенствования    системы    материальной   поддержки
малообеспеченных слоев населения постановляю:

     1. Ввести с 1 августа 1999  года  порядок  назначения  и  выплаты
ежемесячного  пособия  на  ребенка  в семьях со среднедушевым доходом,
размер  которого  не  превышает  величину  прожиточного  минимума   на
основании  требований  Федерального  закона Российской Федерации от 17
июля 1999 года N 171-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального
закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

     2. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районов
области сохранить прежний порядок назначения  и  выплаты  ежемесячного
пособия   на  ребенка  семьям,  получающим  пенсию  по  случаю  потери
кормильца,  социальную  пенсию,  на  детей  одиноких  матерей,   детей
военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, детей родителей,
уклоняющихся от уплаты алиментов.

     3. Управлению по  труду  администрации  области  (Таранова  О.С.)
ежемесячно представлять органам социальной защиты населения сведения о
прожиточном минимуме на территории области в разрезе районов и городов
по основным социально-демографическим группам населения.

     4. Утвердить   Положение   о   порядке   назначения   и   выплаты
ежемесячного пособия  на  ребенка  семьям  со  среднедушевым  доходом,
размер   которого   не   превышает   величину   прожиточного  минимума
(прилагается).

     5. Контроль за выполнением постановления возложить на департамент
социальной политики правительства администрации области (Худаев Д.В).
    О  выполнении  постановления  информировать  к  15 января 2000
года.


     Глава администрации области          Е.Савченко





                                                            Утверждено
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                           от 11 августа 1999 г. N 463


                              ПОЛОЖЕНИЕ
             о порядке назначения и выплаты ежемесячного
         пособия на ребенка семьям со среднедушевым доходом,
                размер которого не превышает величину
                        прожиточного минимума

     1. В соответствии с настоящим Положением ежемесячное  пособие  на
ребенка   назначается   и  выплачивается  органами  социальной  защиты
населения семьям согласно  их  заявлениям  со  среднедушевым  доходом,
размер   которого   не   превышает   величину  прожиточного  минимума,
установленного на территории района,  города,  по расчетам отделов  по
труду  администраций районов и городов.  Отделы по труду администраций
районов  и  городов  области   ежемесячно   представляют   управлениям
(отделам)  социальной  защиты населения сведения о сложившемся размере
прожиточного минимума на территории района и города.

     2. Месячный  среднедушевой  доход  исчисляется  из  расчета  трех
календарных  месяцев,  предшествующих  месяцу обращения за ежемесячным
пособием на ребенка.

     3. В  составе  семьи   для   исчисления   среднедушевого   дохода
учитываются:
     родители (усыновители);
     дети, находящиеся на иждивении и не достигшие 18 лет, в том числе
находящиеся   на   излечении   в   больницах,   детских    санаториях,
оздоровительных  учреждениях,  а  также дети,  за содержание которых в
школах - интернатах родители вносят частичную плату;
     проживающие совместно  с заявителем дети старше 18 лет,  если они
являются инвалидами с детства и получают социальные пенсии;
     дети от   18   до  24  лет  (незамужние,  неженатые),  являющиеся
студентами (учащимися) очных отделений государственных и муниципальных
образовательных    учреждений    высшего,   среднего   и   начального,
профессионального  образования,  независимо  от  того  проживают   они
совместно с родителями или по месту учебы;
     дети до 18 лет и старше (незамужние,  неженатые);  проживающие  в
семье пасынки  и  падчерицы,  если  они  не  учтены  в  семье  другого
родителя.

     4. В  составе  семьи  для  исчисления  среднедушевого  дохода  не
учитываются:
     проживающие совместно с заявителем дед,  бабушка,  братья, сестры
супругов и другие родственники;
     дети, в отношении  которых  родители  лишены  родительских  прав;
     дети, находящиеся  под опекой (на попечительстве),  на содержание
которых   выплачиваются   денежные   средства   в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации;
     дети, находящиеся на полном государственном  обеспечении,  в  том
числе  обучающиеся  в военно-учебных заведениях или учебных заведениях
Министерства внутренних дел Российской Федерации,  Федеральной  службы
безопасности Российской Федерации, и военнослужащие, проходящие службу
по призыву;
     супруг, отсутствующий  в  семье  в  связи  с осуждением к лишению
свободы или направленный на принудительное лечение.
     Если дети,  находящиеся  на  государственном обеспечении на время
летних каникул (с 1 июня по 31  августа)  выбывают  к  родителям,  они
учитываются   в   составе   семьи,   и   право  на  получение  пособия
пересматривается.

     5.  В совокупном доходе семьи учитываются:
     а) фактически   выплаченные   виды  заработной  платы  (денежного
вознаграждения,  содержания) и дополнительного вознаграждения  как  по
основному   месту   работы,  так  и  за  работу  по  совместительству,
получаемые  в  денежной  (национальной  или  иностранной   валюте)   и
натуральной форме, в том числе:
     - премии (вознаграждения),  имеющие регулярный или  периодический
характер, а также по итогам работы за год;
     - оплата за сверхурочную работу, работу и праздничные дни;
     - заработная   плата,  сохраняемая  за  время  отпуска,  а  также
денежная компенсация за неиспользованный отпуск;
     б) все виды пенсий, компенсационные выплаты и ежемесячные доплаты
к ним,  за исключением надбавок,  установленных к пенсии  на  уход  за
пенсионером,  на нетрудоспособных иждивенцев,  а также компенсационной
выплаты неработающему трудоспособному  лицу  на  период  осуществления
ухода за пенсионером;
     в) стипендии,   выплачиваемые   обучающемся   в   образовательных
учреждениях   начального,   среднего   и   высшего   профессионального
образования,  аспирантам  и  докторантам,  обучающимся  с  отрывом  от
производства    в   аспирантуре   докторантуре   при   образовательных
учреждениях     высшего      профессионального      образования      и
научно-исследовательских   учреждениях,  слушателям  духовных  учебных
заведений;
     г) пособия   по   безработице,   а   также  стипендия  получаемая
безработным в период профессионального обучения и переобучения;
     д) пособия  по  временной  нетрудоспособности,  в  том  числе  по
беременности и родам;
     е) суммы, выплачиваемые в возмещении вреда, причиненного увечьем,
профессиональным  заболеванием   или   иным   повреждением   здоровья,
связанным   с   исполнением   трудовых  обязанностей,  за  исключением
дополнительно понесенных расходов,  вызванных повреждением здоровья, в
том  числе расходов на лечение,  дополнительное питание,  приобретение
лекарств,   протезирование,   постоянный   уход,   санаторно-курортное
лечение,  приобретение специальных транспортных средств,  подготовку к
другой профессии;
     ж) доходы от занятий предпринимательской деятельностью;
     з) оклад по воинской должности и воинскому званию  военнослужащих
(кроме проходящих срочную воинскую службу по призыву),  лиц рядового и
начальствующего  состава  органов  внутренних  дел  и  государственной
безопасности,  включая продовольственное довольствие и другие надбавки
и доплаты, носящие постоянный характер.

     6. Особенности определения совокупного дохода:
     а) премии   (вознаграждения),   предусмотренные  системой  оплаты
труда,  включаются в состав совокупного дохода по времени фактического
получения,  а  годовые  премии  и  вознаграждение  за  выслугу лет - в
размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода;
     б) доходы членов семьи, работающих (помимо основной деятельности)
по гражданско-правовым договорам,  определяются на основе договора,  а
если  в  нем  не  указана  полученная  сумма,  то на основании справки
предприятия, где производилась работа, о суммах начисленных выплат;
     в) получаемые  алименты  учитываются в совокупном доходе семьи по
времени  получения,  а  выплаченные  исключаются.   Суммы   алиментов,
полученные на детей в связи с перерасчетом заработной платы родителей,
задолженностью не являются и в совокупном доходе семьи учитываются  по
времени их начисления.
     В тех случаях,  когда брак между супругами  расторгнут,  но  мать
(отец)  по  ее (его) письменному заявлению алименты на детей в месяце,
за который определяется доход,  не получала (не  получал),  совокупный
доход исчисляется без учета алиментов.
     Если матери (отцу)  решением  суда  было  отказано  во  взыскании
алиментов,   а  также  в  тех  случаях,  когда  брак  между  супругами
расторгнут,  но мать (отец) отказались от получения алиментов либо  не
получали,   совокупный   доход   исчисления  без  учета  алиментов  по
представлении копии решения  суда  либо  письменного  заявления  лица,
обратившегося за пособием о том, что алименты не получал.

     7. Среднедушевой  доход  на  члена  семьи  определяется как общая
сумма доходов семьи за трехмесячный период,  деленная на число  членов
семьи и на число месяцев, за которые исчисляется среднедушевой доход и
сравнивается  со  средним  прожиточным  минимумом,  установленным   на
территории района, города, сложившимся за эти месяцы.
     При обращении в органы социальной защиты населения за назначением
и  выплатой  пособия  на  ребенка  заявителем представляются справки о
доходах за  предшествующие  три  месяца,  заверенные  в  установленном
порядке.

     8. Заявитель несет ответственность  за  полноту  и  достоверность
сведений о составе семьи и размере доходов, а также за своевременность
извещения органов, назначающих пособие на ребенка, об их изменении.

     9. Органы  социальной  защиты населения вправе проводить проверку
правильности представляемых данных о доходах  граждан  для  исчисления
среднедушевого совокупного дохода на члена семьи.
     Проверка доходов   граждан   осуществляется   путем    оформления
официального   запроса  в  налоговые  органы  или  на  предприятие,  в
организацию,  учреждение  по  месту  получения  доходов,  а  также   в
отдельных   случаях   комиссионным   обследованием  органами  местного
самоуправления городов и районов.