ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 03.06.2004 № 241-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 июня 2004 г. N 241-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ

И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

В соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.03.2004 N 6-оз "О поддержке инвестиционной деятельности органами государственной власти автономного округа на территории Ханты-Мансийского автономного округа" в целях упорядочения системы регистрации и оценки инвестиционных проектов Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке регистрации и оценки эффективности инвестиционных проектов исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (прилагается).

2. Определить Департамент инвестиций, науки и технологий автономного округа (Марков Е.В.) уполномоченным органом государственной власти автономного округа по осуществлению регистрации и оценки эффективности инвестиционных проектов.

3. Поручить Департаменту инвестиций, науки и технологий автономного округа (Марков Е.В.) заключать от имени Правительства автономного округа договоры с независимыми экспертами для осуществления экспертной оценки инвестиционных проектов, с оплатой их услуг из средств текущих расходов Департамента.

4. Постановление Президиума Правительства автономного округа от 22.05.2000 N 58-пп "Об утверждении Положения о порядке регистрации и государственной экспертизы инвестиционных проектов органами исполнительной власти автономного округа" признать утратившим силу.

5. Опубликовать данное постановление в окружной газете "Новости Югры".

6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства автономного округа Беца В.А.

Председатель Правительства

автономного округа

А.В.ФИЛИПЕНКО

Приложение

к постановлению

Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

от 3 июня 2004 г. N 241-п

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.03.2004 N 6-оз "О поддержке инвестиционной деятельности органами государственной власти автономного округа на территории Ханты-Мансийского автономного округа" и определяет порядок регистрации и оценки эффективности инвестиционных проектов исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

I. Основные понятия и определения

База данных инвестиционных проектов - совокупность сведений, содержащих систематизированные данные о зарегистрированных проектах в документальном и электронном виде.

Уполномоченный орган - исполнительный орган государственной власти автономного округа, действующий на основании Положения, на который Правительством автономного округа возложены полномочия по осуществлению регистрации и оценке эффективности инвестиционных проектов.

Заключение - официальный документ уполномоченного органа, содержащий информацию об оценке эффективности инвестиционного проекта.

II. Регистрация инвестиционных проектов

Основанием для регистрации является представление субъектом инвестиционной деятельности в уполномоченный орган заявления о регистрации инвестиционного проекта (приложение 1), с приложением документов, Перечень которых определен настоящим Положением (приложение 2).

Прием вышеуказанных документов уполномоченным органом оформляется актом приема-передачи (приложение 3).

В течение 30 дней после подписания акта приема-передачи уполномоченный орган вправе запрашивать дополнительные документы и сведения у субъекта инвестиционной деятельности, реализующего инвестиционный проект.

В случае соответствия документов требованиям регистрации по окончании вышеуказанного срока уполномоченный орган регистрирует инвестиционный проект.

Регистрация инвестиционного проекта заключается во внесении данных о проекте в базу данных инвестиционных проектов (приложение 4) с присвоением ему уникального идентификационного номера. Реестр составляется как в электронном виде, так и на бумажном носителе и обеспечивается необходимой защитой от несанкционированного доступа.

Уполномоченный орган заполняет свидетельство о регистрации инвестиционного проекта (приложение 5) и выдает его субъекту инвестиционной деятельности, реализующему инвестиционный проект. Дата составления свидетельства о регистрации является датой регистрации инвестиционного проекта.

III. Оценка эффективности инвестиционного проекта

После регистрации инвестиционного проекта уполномоченный орган проводит оценку эффективности инвестиционного проекта.

Оценка эффективности инвестиционного проекта проводится с целью подтверждения экономической и социальной целесообразности оказания инвестиционному проекту государственной поддержки.

Оценка эффективности инвестиционного проекта включает в себя:

- проверку данных, указанных в представленном бизнес-плане инвестиционного проекта и документах;

- анализ финансового состояния субъекта инвестиционной деятельности;

- оценку коммерческой и бюджетной эффективности проекта;

- оценку устойчивости инвестиционного проекта к изменению основных его параметров;

- оценку рисков реализации инвестиционного проекта;

- оценку отраслевой эффективности проекта;

- ликвидность обеспечения возможных к исполнению кредитных и заемных обязательств;

- выдачу заключений о целесообразности, форме и условиях государственной поддержки.

Для проведения отраслевой оценки эффективности инвестиционного проекта исходя из его специфики проект может направляться в исполнительный орган государственной власти автономного округа, курирующий соответствующую отрасль.

Исполнительный орган государственной власти автономного округа в течение 10 дней после поступления инвестиционного проекта от уполномоченного органа должен оформить заключение об оценке отраслевой эффективности проекта о целесообразности или нецелесообразности государственной поддержки инвестиционного проекта и представить в уполномоченный орган.

Уполномоченный орган в целях осуществления оценки инвестиционных проектов может привлекать на договорной основе независимых экспертов, при этом оплата услуг независимого эксперта производится уполномоченным органом из средств, предусмотренных на эти цели законом Ханты-Мансийского автономного округа о бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на соответствующий финансовый год.

В процессе оценки инвестиционного проекта субъект инвестиционной деятельности, заявившийся на получение государственной поддержки, обязан в случае необходимости по требованию уполномоченного органа предоставлять дополнительную информацию.

Результатом оценки инвестиционного проекта является заключение, на основании которого инвестиционная конкурсная комиссия, созданная Правительством автономного округа, принимает решение о рекомендации Правительству автономного округа оказать государственную поддержку инвестиционного проекта или об отказе в предоставлении государственной поддержки.

Принятие решения об отказе государственной поддержки не влечет за собой исключения проекта из базы данных инвестиционных проектов.

В случае принятия Правительством автономного округа решения о предоставлении государственной поддержки инвестиционного проекта Правительство автономного округа либо по его поручению уполномоченный орган заключает с субъектом инвестиционной деятельности соответствующие договоры.

IV. Заключительное положение

Исполнительный орган государственной власти автономного округа, давший положительное отраслевое заключение по инвестиционному проекту, в дальнейшем участвует в его сопровождении по предметам и направлениям своего ведения по соответствующему поручению Правительства автономного округа.

Уполномоченный орган обеспечивает полноту и качество базы данных инвестиционных проектов, ее доступность и привлекательность для инвестора.

Приложение 1

к Положению

о порядке регистрации

и оценки эффективности

инвестиционных проектов

органами исполнительной власти

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

                                    ФОРМА

              ЗАЯВЛЕНИЯ НА РЕГИСТРАЦИЮ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА

               В УПОЛНОМОЧЕННОМ ОРГАНЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

                ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

_______________________________________

(полное наименование юридического лица,   Директору уполномоченного органа

_______________________________________   исполнительной власти

     представляющего заявление)           Ханты-Мансийского автономного

_______________________________________   округа - Югры Тюменской области

_______________________________________   628006, Ханты-Мансийск, ул. Мира, 5

        (адрес, дата, исх. N)

                                   ЗАЯВЛЕНИЕ

    Ознакомившись с Положением о  порядке регистрации и  оценки  эффективности

инвестиционных  проектов  органами   исполнительной  власти  Ханты-Мансийского

автономного  округа,  просим  зарегистрировать  инвестиционный  проект   нашей

организации: _________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

                          (наименование проекта)

и рассмотреть возможность предоставления государственной поддержки в форме:

_____________________________________________________________________________;

_____________________________________________________________________________;

_____________________________________________________________________________.

    В  случае  регистрации  нашего  проекта мы готовы предоставить возможность

уполномоченному  Правительством  Ханты-Мансийского  автономного  округа - Югры

органу   (организации,   учреждению)   провести   аудиторскую  проверку  нашей

организации и по  первому  требованию  предоставить  всю необходимую для этого

информацию об организации и о проекте.

    В случае  нашего  отказа от проведения аудиторской проверки организации мы

обязуемся не  претендовать  на  государственную  поддержку  нашего  проекта  и

отозвать свою заявку. В этом случае мы берем на себя  всю  ответственность  за

осуществление проекта.

    Решение о регистрации просим направить по адресу: ________________________

______________________________________________________________________________

Реквизиты организации ________________________________________________________

______________________________________________________________________________

Приложения:

Комплект документов

Руководитель организации:

______________________                             Печать

      (подпись)

Дата:

Приложение 2

к Положению

о порядке регистрации

и оценки эффективности

инвестиционных проектов

органами исполнительной власти

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ СУБЪЕКТОМ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА

1. Заявление о регистрации с указанием формы поддержки инвестиционной деятельности.

2. Бизнес-план, утвержденный руководителем субъекта инвестиционной деятельности (3 экз., в том числе 1 экз. - в электронном виде на дискете).

3. Копия устава предприятия с изменениями и дополнениями, заверенная нотариально.

4. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенная нотариально.

5. Копия лицензии на право осуществления соответствующей хозяйственной деятельности согласно законодательству РФ, заверенная нотариально.

6. Бухгалтерские балансы предприятия за последние три финансовых года с приложениями (формы N N 1 - 5), в том числе за истекший период текущего года - по кварталам. Бухгалтерская документация должна быть представлена в соответствии с требованиями Министерства финансов РФ, с отметкой в налоговой инспекции по месту регистрации предприятия.

7. Расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности к представленным бухгалтерским балансам за истекший период текущего года, с указанием наиболее крупных дебиторов и кредиторов (более 5 процентов общего объема задолженности) и дат возникновения задолженности.

8. Документы, характеризующие кредитную историю или свидетельствующие о ее отсутствии.

9. Суммы остатков по внебалансовым счетам по полученному и выданному обеспечению (поручительствам и имуществу, переданному в залог) к представленным балансам за последний год и на дату подачи заявления.

10. Расшифровки задолженности по кредитам банков к представленным балансам за последний финансовый год и на дату подачи заявления с указанием кредиторов, величины долга, дат получения и погашения кредитов, видов их обеспечения, процентной ставки, периодичности погашения, сумм просроченных обязательств, включая проценты и штрафы.

11. Справки банков, обслуживающих счета претендента, об оборотах за последние 12 месяцев и остатках на расчетных (текущих) и валютных счетах и наличии претензий к этим счетам.

12. Справка из налоговой инспекции об открытых счетах в банках.

13. Письменное согласие заявителя на предоставление налоговой инспекцией, в которой он зарегистрирован, касающейся его информации уполномоченному органу исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

14. Справка из налоговой инспекции по налогам в разрезе налогов и уровней бюджетов (налог, пени, штрафы).

15. Подлинник или копия соглашения с коммерческим банком или другими инвесторами, предоставляющими заемные средства для реализации данного проекта.

16. Подлинник или копия соглашения с коммерческим банком или другим юридическим лицом, предоставляющим обеспечение (поручительство, гарантию, залог) обязательств заявителя по бюджетному кредиту.

17. Бухгалтерские балансы поручителя или гаранта за последний финансовый год с приложениями (формы N N 1 - 5) и пояснительная записка, составленная в соответствии с требованиями Министерства финансов РФ, с отметкой в налоговой инспекции по месту регистрации поручителя или гаранта.

В случае предоставления банковской гарантии - расчет нормативов ЦБ РФ.

18. Копии учредительных документов поручителя или гаранта, нотариально заверенные, в случаях обеспечения обязательств заявителя по бюджетному кредиту поручительством или гарантией.

19. Отчет об оценке имущества - в случаях обеспечения обязательств заявителя по бюджетному кредиту залогом имущества.

20. Выписка из единого государственного реестра юридических лиц.

21. Справка о государственной регистрации акций для субъектов инвестиционной деятельности, организационно-правовая форма которых - открытое (закрытое) акционерное общество.

Представленные документы, кроме заверенных нотариально, должны быть заверены подписью и печатью субъекта инвестиционной деятельности.

Приложение 3

к Положению

о порядке регистрации

и оценки эффективности

инвестиционных проектов

органами исполнительной власти

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

                                       АКТ

                                 ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ

г. Ханты-Мансийск                                   "___" ____________ 2004 г.

Передающая сторона ___________________________________________________________

                     (полное наименование заявителя инвестиционного  проекта)

______________________________________________________________________________

         (юридический адрес заявителя инвестиционного  проекта)

в лице уполномоченного по проекту ____________________________________________

                                      (должность, фамилия, имя, отчество)

______________________________________________________________________________

____________________  (действующего на основании)

производит передачу, а принимающая сторона

   Уполномоченный орган исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного

                                округа - Югры

              (полное наименование уполномоченного органа)

                  город Ханты-Мансийск, улица Мира, 5,

               (юридический адрес уполномоченного органа)

в лице _______________________________________________________________________

                           (фамилия, имя, отчество)

______________________________________________________________________________

                         (действующего на основании)

производит прием следующих документов для регистрации инвестиционного проекта:

N п/п	Наименование документа	Наличие
1

Примечания:

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

   Передающая сторона обязуется предоставлять дополнительную информацию по

          требованию принимающей стороны в течение 30 рабочих дней.

Передающая сторона                          Принимающая сторона

___________________                         _____________________

    (подпись)                                      (подпись)

Приложение 4

к Положению

о порядке регистрации

и оценки эффективности

инвестиционных проектов

органами исполнительной власти

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

БАЗА ДАННЫХ

ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

По- ряд- ко- вый но- мер	Наимено- вание   заявите- ля про- екта	Юриди- ческий адрес, конта- ктные теле- фоны	Наз- вание прое- кта	Объем инвес- тиций	Собст- венные сред- ства	Привле- каемые сред-  ства	Срок  окупа- емости	Эконо- мичес- кие   пока- затели (NPV, PI)	Теку- щее   состо- яние  прое- кта	Примеч.

Приложение 5

к Положению

о порядке регистрации

и оценки эффективности

инвестиционных проектов

органами исполнительной власти

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

                                  СВИДЕТЕЛЬСТВО

                     О РЕГИСТРАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА

г. Ханты-Мансийск                                   "___" ____________ 2004 г.

    Настоящим   удостоверяется   факт  регистрации   инвестиционного   проекта

_____________________________________________________________________________,

                (полное название инвестиционного проекта)

представленного ______________________________________________________________

                          (полное наименование держателя проекта)

______________________________________________________________________________

в  уполномоченный  орган  исполнительной  власти Ханты-Мансийского автономного

округа - Югры для оказания государственной  поддержки.

    Инвестиционный  проект  зарегистрирован   в   реестре  с  присвоением  ему

идентификационного номера N _______________.

Руководитель уполномоченного

органа исполнительной власти

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры                   ______________________ (_________)

                        М.П.