Постановление Главы Администрации Белгородской области от 03.04.2001 № 209

 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
               ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 3 апреля 2001 года                                      N 209


О мероприятиях по поддержке объединений,
работающих  с  детьми   и   молодежью на
территории Белгородской области


     В соответствии с законом Белгородской области от 7 июля 1997 года
N  123  "О государственной поддержке молодежных и детских общественных
объединений в Белгородской области" и  с  целью  стимулирования  более
активных  действий  молодежных  и  детских  объединений  по вовлечению
молодежи и детей в общественно - полезную деятельность постановляю:

     1. Утвердить положения о конкурсе программ молодежных  и  детских
общественных  объединений  и  о  проведении  конкурса  "Клуб  по месту
жительства" (прилагаются).

     2. Руководство по проведению  конкурсов  поручить  управлению  по
делам молодежи администрации области (Скурятин В.И.).

     3. Департаменту  экономики и финансов правительства администрации
области (Боровик В.Ф.) выделить денежные средства в счет ассигнований,
утвержденных  в  областном  бюджете на 2001 год по разделу "Молодежная
политика", согласно приложению.

     4. Рекомендовать главам местного самоуправления районов и городов
области провести соответствующие региональные конкурсы.

     5. Контроль за выполнением постановления возложить на департамент
социальной политики правительства администрации области (Худаев Д.В.).
     Об исполнении постановления информировать 1 декабря 2001 года.


     Глава администрации области          Е.Савченко


                                                            Утверждено
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                                 от 3 апреля 2001 года
                                                                 N 209


                              Положение
               о конкурсе программ молодежных и детских
                       общественных объединений

     Настоящее Положение  о  конкурсе  программ  молодежных  и детских
общественных   объединений   (далее   -   Положение)   разработано   в
соответствии  с законом Белгородской области от 7 июля 1997 года N 123
"О  государственной  поддержке  молодежных  и   детских   общественных
объединений в Белгородской области".

     1. Общие положения

     1.1. Конкурс   программ   молодежных   и   детских   общественных
объединений  является  одним  из   видов   государственной   поддержки
молодежных  и  детских  общественных  объединений и проводится с целью
стимулирования более активных действий таких объединений по вовлечению
молодежи и детей в общественно-полезную деятельность.

     1.2. Формой  поощрения  общественных  объединений  за  участие  в
конкурсе  является  премия,  которая   предусматривает   безвозмездную
передачу  финансовых  средств администрацией области в лице управления
по  делам  молодежи  администрации  области  (далее   -   управление),
действующего  по  ее  поручению,  молодежному или детскому объединению
(далее - Объединение).

     1.3. При определении размеров финансирования управление по  делам
молодежи администрации  области исходит из задачи достижения следующих
основных показателей:
     - увеличение   числа   молодых   людей  и  детей,  вовлеченных  в
реализацию проектов и программ молодежных и детских объединений;
     - увеличение численности членов молодежных и детских объединений.

     1.4. Управление  в  пределах  имеющихся средств на цели поддержки
программ молодежных и детских объединений  вправе  принять  решение  о
финансировании конкурсного    проекта    в    полном    объеме,   если
экспертно-консультативным советом  по  делам  молодежных   и   детских
общественных организаций  (далее - Экспертный совет) установлено,  что
привлечение иных финансовых средств невозможно.

     1.5. Получение премий молодежными  и  детскими  объединениями  не
налагает на   них   дополнительных  обязанностей,  не  предусмотренных
действующим законодательством   Российской   Федерации   и    законами
Белгородской области.

                         2. Условия конкурса

     2.1. Для  поддержки  программ  молодежных и детских объединений в
области устанавливаются 5 премий,  которые предназначены для поддержки
программ в следующих направлениях:
     развитие инновационных идей и технологий;
     образование детей    и   молодежи,   основанное   на   соединении
гуманитарного и  естественно-научного  знания  и  предполагающее   его
использование для       достижения       какой-либо       практической
(производственной, изобретательской, издательской и так далее) задачи;
     укрепление здоровья  молодежи  и  детей,  вовлечение их в занятия
физической культурой  и  спортом,  туризмом,  формирование   здорового
образа жизни;
     профилактика наркомании   и   зависимости   от    других    видов
психоактивных веществ среди молодежи;
     экология, культура, охрана окружающей среды;
     патриотическое воспитание   молодежи,  развитие  краеведческой  и
поисковой работы,    сохранение    и     восстановление     памятников
отечественной истории и культуры, исследование истории родного края.

     2.2. Участниками   конкурса   являются   молодежные   и   детские
объединения, зарегистрированные в  установленном  порядке  управлением
Министерства  юстиции  Российской  Федерации по Белгородской области в
качестве региональных,   областных,  местных  (районных)  общественных
объединений, при  условии,  что  такие  объединения действуют не менее
года с момента регистрации их устава.
     В случае,     если     программа    представляется    несколькими
объединениями, указанным условиям должно удовлетворять хотя бы одно из
них.

     2.3. Приоритет  в  получении  премии  имеют  молодежные и детские
объединения, деятельность  которых  в  наибольшей  мере  соответствует
приоритетным направлениям государственной молодежной политики.

     2.4. Одно  молодежное,  детское  объединение может представить на
соискание премии не более одной программы в течение года.
     Кроме этого,  оно  вправе участвовать  в представлении на конкурс
еще  одного   проекта   в   составе   исполнителей   по    программам,
осуществляемым совместно     с несколькими    молодежными,    детскими
объединениями.

                    3. Порядок проведения конкурса

     3.1. Молодежное,  детское объединение,  участвовавшее в конкурсе,
направляет письменную  заявку,  описание конкурсной программы и проект
сметы расходов на его реализацию.
     Кроме этого представляются:
     финансовый отчет за последний год работы объединения;
     информация об  основных мероприятиях объединения за последний год
с указанием их продолжительности и числа участников;
     сведения о   числе   членов   объединения  и  о  его  структурных
подразделениях на местах  -  в  виде  справки  с  указанием источников
сведений, соответствующих     отчетам    структурных    подразделений,
заверенных органами исполнительной власти, в ведении которых находятся
вопросы государственной  молодежной  политики,  либо органами местного
самоуправления;
     устав объединения и копия свидетельства о его регистрации;
     расчет расходов   на   организационную   деятельность   в   новом
финансовом году с указанием источников финансирования.

     3.2. Если   заявка  вносится  несколькими  молодежными,  детскими
объединениями, представляется также копия заключенного ими договора  о
совместной деятельности   по   реализации   направляемой   на  конкурс
программы.

     3.3. Описание конкурсной программы включает:
     цели программы;
     описание работ   (услуг),   которые   должны    быть    выполнены
объединением, и требования, предъявляемые к этим работам (услугам);
     порядок использования  полученных  результатов  и  круг  лиц,   в
интересах которых они должны использоваться;
     порядок осуществления  руководства  и  контроля  за   выполнением
данного проекта,  список  лиц,  непосредственно  ответственных  за его
реализацию.

     3.4. В проект сметы включаются следующие положения:
     объем и порядок финансирования по программе молодежного, детского
объединения, включая сведения о привлекаемых источниках финансирования;
     количество работников,   непосредственно   занятых  в  реализации
программ, предельные размеры оплаты их труда;
     расходы на аренду помещений, сооружений, оборудования, транспорта;
     расходы на командирование и консультации специалистов;
     налоги и сборы;
     административные расходы.

     3.5. Заявки на участие в конкурсе,  описание конкурсной программы
и проект сметы, соответствующие документы и материалы, а в оговоренном
п. 3.2.  настоящего  Положения  случае  также  и  копия   договора   о
совместной деятельности представляются в управление до 1 сентября 2001
года.

     3.6. Управление направляет представленные материалы в  Экспертный
совет, который   вносит   экспертное   заключение   по   программе   в
устанавливаемые управлением сроки.

     3.7. Программы,  рекомендуемые Экспертным  советом  на  получение
премии, защищаются  на  заседаниях  Экспертного совета представителями
соискателя публично,  в присутствии  общественности  и  представителей
средств массовой информации.

     3.8. Управление  рассматривает  рекомендации Экспертного совета и
принимает решение по итогам конкурса  программ  молодежных  и  детских
общественных объединений.

     3.9. Финансовые   средства   направляются  молодежным  и  детским
объединениям, программы  которых  получили  одобрение,   в   следующем
порядке:
     3 премии   направляются   для   поддержки   программ   молодежных
объединений и 2 премии для поддержки программ детских объединений.

     3.10. Премия не может быть предоставлена на цели:
     содействия мероприятиям, проводимым на коммерческой основе;
     осуществления деятельности  в коммерческих интересах физических и
юридических лиц;
     поддержки политических   партий,   движений,   групп,  проведения
политических кампаний.
     В случае, если при надлежащем использовании премии возможно также
достижение коммерческого результата,  вся  полученная  прибыль  должна
быть направлена    объединением    на   осуществление   его   уставной
деятельности.

     3.11. Если  к  представлению  премии  может  быть   рекомендовано
меньшее число  программ,  чем  указано в п.2.1.  настоящего Положения,
общая сумма премий  может  быть  перераспределена  между  победителями
конкурса.

     3.12. Передача премии объединению оформляется договором.
     Договором устанавливается    обязанность    своевременного,     в
оговоренном объеме  предоставления  объединению  финансовых  средств и
обязанность объединения   распорядиться  указанными    средствами    в
соответствии с  требованиями  управления  (или  выполнить определенные
работы, услуги)  и  с  получившей  поддержку   программой,   а   также
оговариваются другие   условия  и  ответственность  сторон.  Договором
предусматривается представление управлению отчета по итогам реализации
программы. Неотъемлемыми  приложениями  к  договору  являются  смета и
программа, составленные на основе представленных соискателем проектных
документов.

                  4. Меры ответственности и контроль

     4.1. Молодежные   и  детские  объединения,  представившие  ложные
сведения о своем составе и деятельности с целью получения тех или иных
выгод от    премии,    несут    ответственность   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и законами Белгородской области
и возмещают  нанесенный  ущерб.  При  этом  они  в течение трех лет не
вправе участвовать в конкурсе.

     4.2. Управление выборочно  осуществляет  проверку  представленных
молодежными и детскими объединениями документов и материалов в связи с
использованными премиями.   В   необходимых   случаях   у    указанных
объединений запрашивается    дополнительная    информация,   а   также
проводится экспертная оценка представленных документов и расчетов.




                                                            Утверждено
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                                 от 3 апреля 2001 года
                                                                 N 209

                              Положение
                        о проведении конкурса
                      "Клуб по месту жительства"

                           1. Цели и задачи

     1. Изучение   реального  положения  дел,  сложившихся  в  клубной
системе области.

     2. Поддержка существующих на территории городов и районов  клубов
по месту жительства.

     3. Создание  предпосылок  для возникновения новых клубов по месту
жительства.

     4. Вовлечение   молодежи   и   детей    в    общественно-полезную
деятельность.

     5. Создание  условий для практической реализации программ в сфере
профилактики наркомании среди молодежи.

                   2. Руководство смотром-конкурсом

     Руководство смотром-конкурсом осуществляется управлением по делам
молодежи администрации области.

                     3. Участники смотра-конкурса

     В смотре-конкурсе участвуют подростково-молодежные клубы по месту
жительства независимо от направления деятельности,  имеющие  отдельные
помещения, техническое  оснащение  -  победители  аналогичных районных
(городских) конкурсов.

            4. Время и порядок проведения смотра-конкурса

     Смотр-конкурс проводится в два этапа.
     I этап  -  проведение  аналогичных  смотров-конкурсов в районах и
городах области (март-май).
     II этап  - областной смотр-конкурс с участием победителей I этапа
(июнь-июль).
     До 1  июня 2001 года в управление по делам молодежи администрации
области представляются:

     1. Заявка (в произвольной форме)

     2. Информация о клубе:
     а) с какого года функционирует клуб;
     б) количество занимающихся в нем детей и молодежи;
     в) достижения воспитанников клуба,  участвовавших в  мероприятиях
областного и федерального масштаба;
     г) количество разрядников,  кандидатов  в  мастера  спорта  (если
спортивный);
     д) инновационные разработки, используемые в клубе.

     3. Краткая информация о руководителях клуба.

     4. Участие  воспитанников  в  общественной жизни города,  района,
области.

     5. Задачи и проблемы, стоящие перед клубом.

     6. Успехи, достигнутые за текущий год.
     После рассмотрения  информации  руководители клубов вызываются на
собеседование.
     По итогам  собеседования  выбираются  8  лучших  клубов  по месту
жительства, в   ходе   изучения   деятельности   клубов   на    местах
распределяются места:

     1. Подростково-молодежные клубы спортивной направленности:
                  город                          район
            I  место - 1 клуб                I  место - 1 клуб
            II место - 1 клуб                II место - 1 клуб

     2. Подростково-молодежные клубы различной  направленности  (кроме
спортивной):
                  город                          район
            I  место - 1 клуб                I  место - 1 клуб
            II место - 1 клуб                II место - 1 клуб

                            5. Награждение

     I место - награждается Дипломом I  степени,  денежной  премией  в
сумме 4000 рублей;
     II место - награждается Дипломом II степени,  денежной  премией в
сумме 3000 рублей.
     Также могут  награждаться   организаторы,   руководители   клуба,
руководители структур  по  делам молодежи,  работники органов местного
самоуправления, особенно проявившие себя в работе по поддержке  клубов
по месту жительства на территории районов и городов.

                        6. Финансовые расходы

     Смотры-конкурсы 1 этапа,  также транспортные расходы, связанные с
прибытием для  собеседования,  рекомендуется  финансировать  за   счет
средств местных бюджетов и спонсоров городов и районов.
     Расходы по  проведению  2  этапа  производятся  за  счет  средств
управления по делам молодежи администрации области.


                                                            Приложение
                                                 к постановлению главы
                                                 администрации области
                                                 от 3 апреля 2001 года
                                                                 N 209

                                Смета
              расходов денежных средств, необходимых для
          проведения областных конкурсов программ молодежных
                 и детских общественных объединений,
                      "Клуб по месту жительства"

+------+---------------------------------------+------------+--------+
¦   N  ¦                                       ¦ Стоимость  ¦ Сумма  ¦
¦  п/п ¦   Статьи расходов                     ¦ (руб.)     ¦ (руб.) ¦
+------+---------------------------------------+------------+--------+
¦               Конкурс программ молодежных и детских                ¦
¦                      общественных объединений                      ¦
+------+---------------------------------------+------------+--------+
¦    1.¦ Расходы, связанные с награждением     ¦            ¦        ¦
¦      ¦ (5 премий)                            ¦    15000   ¦  75000 ¦
¦      ¦                                       ¦            ¦        ¦
¦    2.¦ Оплата услуг членов экспертно-        ¦            ¦        ¦
¦      ¦ консультативного совета               ¦            ¦        ¦
¦      ¦ (7 человек)                           ¦       50   ¦    350 ¦
¦      ¦                                       ¦            ¦        ¦
¦    3.¦ Транспортные расходы                  ¦      500   ¦    500 ¦
¦      ¦                                       ¦            ¦        ¦
¦    4.¦ Изготовление печатной продукции       ¦      500   ¦    500 ¦
¦      ¦                                       ¦            ¦        ¦
¦    5.¦ Прочие расходы                        ¦     1500   ¦   1500 ¦
+------+---------------------------------------+------------+--------+
¦      ¦ Итого:                                ¦            ¦  77850 ¦
+------+---------------------------------------+------------+--------+
¦                 Конкурс "Клуб по месту жительства"                 ¦
+------+---------------------------------------+------------+--------¦
¦    1.¦ Расходы, связанные с награждением     ¦    28000   ¦  28000 ¦
¦      ¦                                       ¦            ¦        ¦
¦    2.¦ Оплата услуг членов судейской комиссии¦            ¦        ¦
¦      ¦ (5 человек)                           ¦       50   ¦    250 ¦
¦      ¦                                       ¦            ¦        ¦
¦    3.¦ Транспортные расходы                  ¦     1000   ¦   1000 ¦
¦      ¦                                       ¦            ¦        ¦
¦    4.¦ Изготовление печатной продукции       ¦      500   ¦    500 ¦
¦      ¦                                       ¦            ¦        ¦
¦    5.¦ Прочие расходы                        ¦     1500   ¦   1500 ¦
+------+---------------------------------------+------------+--------+
¦      ¦ Итого:                                ¦            ¦  31250 ¦
+------+---------------------------------------+------------+--------+
¦      ¦ Всего:                                ¦            ¦ 109100 ¦
¦      ¦ (сто девять тысяч сто рублей)         ¦            ¦        ¦
+------+---------------------------------------+------------+--------+