ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 08.11.2005 № 198-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 ноября 2005 г. N 198-п

О ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРИМЕНТА

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ

ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В ВИДЕ КОМПЕНСАЦИИ

РАСХОДОВ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН

В целях выработки оптимального механизма по реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 декабря 2004 года N 90-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (с изменениями на 14 июля 2005 года) в части предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, руководствуясь распоряжениями Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 января 2005 года N 18-рг "О плане-графике перевода мер социальной поддержки, предоставляемых гражданам, в форму ежемесячных денежных выплат в 2005 году", от 10 июня 2005 года N 223-рг "Об исполнении поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного Совета Российской Федерации 19 апреля 2005 года" (с изменениями на 26 октября 2005 года), Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:

1. Провести до 1 января 2006 года на территории муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры город Когалым, город Урай, Ханты-Мансийский район эксперимент по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в виде компенсации расходов (далее - эксперимент).

2. Утвердить:

2.1. Порядок предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (приложение 1).

2.2. Реестр получателей компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (приложение 2).

2.3. Формат передачи данных о получателях компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (приложение 3).

3. Главам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры город Когалым, город Урай, Ханты-Мансийский район оказать содействие в проведении эксперимента.

4. Координацию проведения эксперимента возложить на Департамент труда и социальной защиты населения автономного округа (Успенская Т.Н.), Департамент развития жилищно-коммунального комплекса автономного округа (Зверев Г.Н.).

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней с момента его официального опубликования.

6. Признать утратившими силу с 1 января 2006 года:

приложение 3 "Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг" к постановлению Правительства автономного округа от 4 февраля 2005 года N 32-п "О порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по проезду, жилищно-коммунальным услугам, абонентной плате за телефон в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (с изменениями на 3 октября 2005 года);

подпункт 1.4 постановления Правительства автономного округа от 3 октября 2005 года N 178-п "О внесении изменений в постановление Правительства автономного округа от 4 февраля 2005 года N 32-п "О порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по проезду, жилищно-коммунальным услугам, абонентной плате за телефон в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства автономного округа Западнову Н.Л.

Председатель Правительства

автономного округа

А.В.ФИЛИПЕНКО

Приложение 1

к постановлению Правительства

автономного округа

от 8 ноября 2005 г. N 198-п

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ

НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан (далее - граждане в соответствующих падежах) в виде компенсации расходов на оплату занимаемого жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Законом автономного округа "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

1.2. Действие настоящего Порядка распространяется на граждан, включенных в региональный регистр получателей мер социальной поддержки.

1.3. Компенсация расходов на оплату занимаемого жилого помещения и коммунальных услуг гражданам предоставляется органами социальной защиты населения.

II. Категории граждан, имеющих право на получение

компенсации расходов на оплату занимаемого жилого помещения

и коммунальных услуг

2.1. Компенсация расходов на оплату занимаемого жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с настоящим Порядком осуществляется следующим категориям граждан:

труженики тыла - лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

реабилитированные лица;

лица, подвергшиеся политическим репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения, направления в ссылку, высылку и на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы и впоследствии реабилитированные;

дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении либо оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей или одного из них, необоснованно репрессированных по политическим мотивам и впоследствии реабилитированных;

граждане, признанные пострадавшими от политических репрессий, - дети, супруга (супруг), родители лиц, расстрелянных или умерших в местах лишения свободы и реабилитированных посмертно;

ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года;

ветераны труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

III. Предоставление компенсации расходов на оплату

занимаемого жилого помещения и коммунальных услуг

3.1. Для получения компенсации расходов на оплату занимаемого жилого помещения и коммунальных услуг гражданин, обратившийся впервые, представляет в орган социальной защиты населения по месту жительства:

заявление о предоставлении компенсации на оплату занимаемого жилого помещения и коммунальных услуг с указанием организации, осуществляющей начисление платежей, номера счета в кредитной организации или наименования организации (филиала, структурного подразделения) связи, осуществляющей выдачу компенсационных выплат;

паспорт гражданина Российской Федерации;

удостоверение о праве на льготы;

документ, содержащий сведения о площади занимаемого жилого помещения, праве собственности, праве пользования жилым помещением, или копию домовой книги;

справку о составе семьи, содержащую сведения о количестве зарегистрированных в жилом помещении граждан, в том числе нетрудоспособных членов семьи гражданина, совместно с ним проживающих, находящихся на его полном содержании или получающих от него помощь, которая является для них постоянным основным источником средств к существованию (при необходимости).

Документы представляются в копиях с одновременным представлением оригинала. Копии документов после проверки соответствия их оригиналу заверяются подписью лица, принимающего документы.

3.2. Граждане, получающие до проведения эксперимента меры социальной поддержки по оплате занимаемого жилого помещения и коммунальных услуг в натуральной форме, представляют в орган социальной защиты населения по месту жительства информацию о номере счета, открытого в кредитной организации, или наименовании организации (филиала, структурного подразделения) федеральной почтовой связи, осуществляющей выдачу компенсационных выплат (при отсутствии кредитной организации (филиала, структурного подразделения) на территории поселения).

3.3. Орган социальной защиты населения по месту жительства в течение 10 дней с даты получения документов принимает решение о компенсации расходов на оплату занимаемого жилого помещения и коммунальных услуг.

В отношении граждан, получающих меры социальной поддержки по оплате занимаемого жилого помещения и коммунальных услуг до проведения эксперимента в натуральной форме, решение о предоставлении компенсации расходов на оплату занимаемого жилого помещения и коммунальных услуг принимается органом социальной защиты населения по месту жительства на основании решения, принятого в соответствии с Порядком предоставления меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 4 февраля 2005 года N 32-п.

3.4. Орган социальной защиты населения на основании принятых решений ежемесячно формирует списки граждан, имеющих право на получение компенсации расходов на оплату занимаемого жилого помещения и коммунальных услуг, и направляет их в организации, осуществляющие начисление платежей за занимаемое жилое помещение и коммунальные услуги.

Организации, осуществляющие начисление платежей за занимаемое жилое помещение и коммунальные услуги, производят расчет платы за занимаемое жилое помещение и коммунальные услуги, включая установленные законодательством автономного округа меры социальной поддержки по оплате занимаемого жилого помещения и коммунальных услуг, по каждому гражданину и представляют в органы социальной защиты населения Формат передачи данных о получателях компенсаций на оплату занимаемого жилого помещения и коммунальных услуг и Реестр получателей компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В целях осуществления взаимодействия по обмену информацией, органы социальной защиты населения заключают договоры с организациями, осуществляющими начисление платежей за занимаемое жилое помещение и коммунальные услуги.

3.5. Органы социальной защиты населения на основании сведений, представленных организациями, осуществляющими расчет платежей за занимаемое жилое помещение и коммунальные услуги, перечисляют компенсационные выплаты на счета, открытые гражданами в кредитных организациях, или в организации (филиалы, структурные подразделения) федеральной почтовой связи.

3.6. Компенсация расходов на оплату занимаемого жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется ежемесячно до 5 числа.

Расчет компенсационных выплат определяется исходя из размера платы за жилое занимаемое помещение и коммунальные услуги предыдущего месяца.

По истечении месяца производится перерасчет сумм, подлежащих компенсации.

3.7. Органы социальной защиты населения по месту жительства не реже одного раза в квартал проводят сверку данных о получателях компенсации расходов на оплату занимаемого жилого помещения и коммунальных услуг с организациями, осуществляющими начисление платежей за занимаемое жилое помещение и коммунальные услуги.

3.8. При наличии в семье, проживающей по одному адресу, нескольких граждан, имеющих право на компенсацию расходов на оплату занимаемого жилого помещения и коммунальных услуг, каждый из них вправе воспользоваться правом оплаты предоставленных услуг с учетом конкретно имеющихся у него прав на меры социальной поддержки (в пределах установленных для одного человека регионального стандарта нормативной площади жилого помещения исходя из фактически занимаемой площади жилого помещения и нормативов потребления).

В случае, если показания приборов учета составляют менее установленных нормативов потребления, компенсация расходов на оплату коммунальных услуг определяется по показаниям приборов учета.

3.9. Компенсация расходов на оплату поставок твердого топлива в жилые помещения с печным отоплением производится в подготовительный период к отопительному сезону.

3.10. Размер компенсации расходов на оплату занимаемого жилого помещения и коммунальных услуг не должен превышать фактической стоимости оплаты занимаемого жилого помещения и коммунальных услуг по данному адресу.

3.11. Получатель компенсации расходов на оплату занимаемого жилого помещения и коммунальных услуг обязан сообщить в орган социальной защиты населения по месту жительства о наступлении событий, влекущих за собой изменение условий предоставления компенсации расходов на оплату занимаемого жилого помещения и коммунальных услуг (изменение состава семьи, места постоянного жительства), в течение 15 дней после наступления вышеуказанных событий.

3.12. Документы, указанные в пункте 3.1, информация, указанная в пункте 3.2 настоящего Порядка, формируются органами социальной защиты населения по месту жительства в личном деле заявителя и включаются в региональный регистр получателей мер социальной поддержки.

IV. Учет и отчетность

Органы социальной защиты населения ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Департамент труда и социальной защиты населения автономного округа отчеты согласно утвержденным Департаментом труда и социальной защиты населения автономного округа формам о расходовании средств, направленных на компенсацию расходов на оплату занимаемого жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан.

V. Заключительные положения

5.1. Средства на реализацию данного Порядка, включая расходы по предоставлению услуг доставки, предусматриваются в бюджете автономного округа в виде субвенций.

5.2. Споры по вопросам предоставления компенсации расходов на оплату занимаемого жилого помещения и коммунальных услуг гражданам разрешаются в установленном законодательством порядке.

Приложение 2

к постановлению Правительства

автономного округа

от 8 ноября 2005 г. N 198-п

Реестр

получателей компенсации расходов на оплату жилого помещения

и коммунальных услуг

____________________________________________________

(наименование и код муниципального образования)

____________________________________________________

(наименование категории)

N п/п	Фамилия,   имя,  отчество	Наименование и    реквизиты     документа,   удостоверяющего    личность    (серия, номер,   кем и когда      выдан)	Адрес      места   регистрации	Площадь      жилого      помещения		Принадлеж-   ность   жилищного   фонда	Члены семьи      (кроме     льготоносителя)		Размер компенсационных выплат                             (руб.)						Период,    за   который произво-  дятся  выплаты	Информация     для     перечис-     ления   компенсации   (номер     счета в   кредитной организации (или) адрес  почтового отделения и    др.)
				общая	занима-  емая		всего	в т.ч.   имеющие право на  льготы	плата   за  жилое поме- щение (руб.)	сумма компен-  сации (руб.)	плата     за    комму- нальные  услуги  (сумма    на   квартал,  руб.)	сумма компен-  сации (руб.)	плата   за  твер-  дое  топли-   во	сумма компен-  сации (руб.)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
1.
2.
	ИТОГО

Примечание. В графе 16 указать месяцы, за которые производится компенсация.

    Итого __________________________________________________

                        (сумма прописью)

    Руководитель _______________________________________________

    Главный бухгалтер __________________________________________

    Ф.И.О., телефон исполнителя

Приложение 3

к постановлению Правительства

автономного округа

от 8 ноября 2005 г. N 198-п

ФОРМАТ

ПЕРЕДАЧИ ДАННЫХ О ПОЛУЧАТЕЛЯХ КОМПЕНСАЦИЙ

НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

1. Имя файла.

Имя файла имеет вид МОГГГГММДД.DBF,

где: МО - код муниципального образования (таблица 1),

ГГГГММДД - дата формирования файла (год, месяц, день).

N	Имя	Длина	Тип	Значение
1.	o1	10	N	Уникальный номер льготополучателя
2.	o4	3	C	Код МО (таблица 1)
3.	o6	40	С	Фамилия
4.	o7	40	С	Имя
5.	o8	40	С	Отчество
6.	o9	1	C	Пол (М/Ж)
7.	o10	10	С	Дата рождения - ГГГГ/ММ/ДД
8.	o19	80	С	Наименование документа, удостоверяющего     личность
9.	o20	8	С	Серия документа, удостоверяющего личность (2 цифры и 2 цифры или буквы и римские цифры   для старого паспорта)
10.	o21	8	N	Номер документа, удостоверяющего личность
11.	o22	10	С	Дата выдачи документа, удостоверяющего      личность, - ГГГГ/ММ/ДД
12.	o23	80	С	Наименование органа, выдавшего документ
13.	l2	3	N	Код льготной категории гражданина (таблица 2)
14.	o21p	6	N	Почтовый индекс
15.	o21n	40	C	Населенный пункт
16.	o21u	40	C	Улица
17.	o21d	3	N	Дом
18.	o21k	3	С	Корпус
19.	o21kv	3	N	Квартира
20.	z1	5,1	N	Общая площадь жилого помещения
21.	z2	5,1	N	Занимаемая площадь
22.	z3	40	C	Принадлежность жилого фонда
23.	z4	2	N	Кол-во членов семьи (кроме льготоносителя)
24.	z5	2	N	Кол-во членов семьи, имеющих право на льготы (кроме льготоносителя)
25.	z6	12.2	N	Размер платы за жилое помещение
26.	z7	12.2	N	Сумма компенсации за жилое помещение
27.	z8	12.2	N	Размер платы за коммун. услуги
28.	z9	12.2	N	Сумма компенсации за коммун. услуги
29.	z10	12.2	N	Размер платы за твердое топливо
30.	z11	12.2	N	Сумма компенсации за твердое топливо
31.	z12	10	C	Дата начала периода ГГГГ/ММ/ДД
32.	z13	10	C	Дата окончания периода ГГГГ/ММ/ДД
33.	z14	1	N	Направление выплаты (банк - 1, почта - 2)
34.	z15	40	N	Наименование банка
35.	z16	9	C	БИК
36.	z17	20	C	Вид вклада
37.	z18	20	С	Номер счета получателя

Таблица 1

Ханты-Мансийск	001
Ханты-Мансийский р-н	002
Лангепас	003
Мегион	004
Нефтеюганск	005
Нефтеюганский р-н	006
Нижневартовск	007
Нижневартовский р-н	008
Радужный	009
Урай	010
Нягань	011
Белоярский	012
Когалым	013
Пыть-Ях	014
Березово	015
Кондинский р-н	016
Октябрьский р-н	017
Советский р-н	018
Покачи	019
Сургут	020
Сургутский р-н	021
Югорск	023

Таблица 2

Код	Наименование льготной категории
010	Инвалиды ВОВ
011	Участники ВОВ, ставшие инвалидами
012	Военносл., ставшие инвалидами вслед. ранения, полученного   при исполнении
020	Участники ВОВ
030	Ветераны боевых действий
040	Военносл. периода с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г.,  не менее 6 месяц.
050	Лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда"
060	Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны
061	Члены семей погибших в ВОВ
062	Члены семей военносл., погибших при исполнении обязанностей
063	Члены семей военносл., погибших в плену, признанных         пропавшими без вести
081	Инвалиды (I степень)
082	Инвалиды (II степень)
083	Инвалиды (III степень)
084	Дети-инвалиды
085	Инвалиды, не имеющие степени ограничения трудовой           деятельности
091	Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь, ЧАЭС
092	Инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы
093	Гр., принимавшие участие в 1986 - 1987 г. в ликвидации      аварии на ЧАЭС
094	Гр., принимавшие участие в 1988 - 90 г. в ликвидации аварии на ЧАЭС
095	Гр., постоянно прожив. на территории зоны с правом на       отселение
096	Гр., постоянно прожив. на территории зоны с льготным        статусом
097	Гр., постоянно прожив. в зоне отселения до их переселения
098	Граждане, эвакуированные в 1986 году из зоны отчуждения
099	Дети до 18 лет, проживающие в зоне с правом на отселение
100	Дети, постоянно проживающие в зоне с льготным статусом
101	Дети, страдающие болезнями вследствие аварии на ЧАЭС
102	Дети, страдающие генетическими болезн. вследствие аварии на ЧАЭС
111	Гр., получившие суммарную дозу, превышающую 25 сЗв
112	Гр., получившие суммарную дозу более 5 - 25 сЗв
113	Дети до 18 л. 1 - 2 поколения граждан, получившие дозу более 5 сЗв
120	Лица, работавшие в период ВОВ на объектах ПВО
121	Граждане, получившие лучевую болезнь вследствие аварии в    1957 г. на ПО "Маяк"
122	Граждане, ставшие инвалидами вследствие аварии в 1957 г. на ПО "Маяк"
123	Гр., принимавшие в 1957 - 58 г. участие в ликвидации аварии на ПО "Маяк", река Теча в 1
124	Гр., принимавшие в 1959 - 61 г. участие в ликвидации аварии "Маяк", река Теча в 1
125	Гр., проживающие в зоне загрязнения вследствие аварии в 1957 г. "Маяк"
128	Гр., выехавшие вследствие аварии в 1957 г. на "Маяк"
129	Дети 1 - 2 поколения указанных в статье 1 N 175-ФЗ
131	Гр. из подразделений риска, не имеющие инвалидности
132	Гр. из подразделений риска, имеющие инвалидность
140	Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, признанные    инвалидами
141	Рабочие, получившие проф. заболевания, связанные с аварией  на ЧАЭС
142	Рабочие, ставшие инвалидами вследствие аварии на ЧАЭС
150	Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей
810	ПЛ - Инвалиды ВОВ
811	ПЛ - Участники ВОВ
812	ПЛ - Ветеран боевых действий
813	ПЛ - Военнослужащие с 22 июня по 3 сентября 1945 г.
814	ПЛ - Лица, награжд. знак. "Жителю блокадного Ленинграда"
815	ПЛ - Члены семей пог. (умерш.) инв. ВОВ, УВОВ и вет. б.д.
820	ПЛ - Инвалиды 1 степени
821	ПЛ - Инвалиды 2 степени
822	ПЛ - Инвалиды 3 степени
823	ПЛ - Дети-инвалиды
824	ПЛ - Ликвидаторы катастрофы на ЧАЭС
830	ПЛ - Лица, раб. в период ВОВ на объектах ПВО и т.д.
831	ПЛ - Бывшие несоверш. узники концлагерей, инв. общ. забол.
832	ПЛ - Бывшие несоверш. узники концлагерей
833	ПЛ - Труженики тыла
834	ПЛ - Реабилитированные лица
835	ПЛ - Гражд., призн. пострад. от полит. репрессий
840	ПЛ - Ветераны труда
841	ПЛ - Ветераны труда Ханты-Мансийского автономного округа -  Югры
842	ПЛ - Неработающие одиноко проживающие пенсионеры
843	ПЛ - Приравненные к "Ветеранам труда"
844	ПЛ - Приравненные к "Ветеранам труда Ханты-Мансийского      автономного округа - Югры"
845	ПЛ - Ветераны военной службы