Постановление Главы Администрации Белгородской области от 20.12.1999 № 728

 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


от 20 декабря 1999 года                                    N 728


Об  областной  программе военно-патриотического
воспитания молодежи и совершенствования системы
допризывной подготовки учащихся образовательных
учреждений  Белгородской  области  на 2000-2001
годы


     В соответствии   с   Законом  Российской  Федерации  "О  воинской
обязанности и  военной  службе",  постановлением  главы  администрации
области  от  27 июля 1998 года N 414 "Об областной программе "Молодежь
России" на  1998-2000  годы",  в   целях   формирования   у   молодежи
патриотических  и  гражданских  убеждений,  подготовки молодых людей к
военной  службе,  привлечения  их  к  обучению  массовым   техническим
профессиям,     имеющим     военно-прикладное    значение,    развития
военно-технических видов спорта постановляю:

     1. Утвердить    областную    программу     военно-патриотического
воспитания молодежи и совершенствования системы допризывной подготовки
учащихся образовательных учреждений Белгородской области на  2000-2001
годы (прилагается).

     2. Утвердить  Временное  положение  о подготовке к военной службе
учащихся  образовательных  учреждений  области   на   2000-2001   годы
(прилагается).

     3. Департаменту  экономики и финансов правительства администрации
области (Боровик В.Ф.) осуществлять Финансирование областной программы
военно-патриотического воспитания молодежи и совершенствования системы
допризывной    подготовки    учащихся    образовательных    учреждений
Белгородской   области   на   2000-2001  годы  за  счет  ассигнований,
предусматриваемых в областном бюджете по разделам "Образование"  (I  и
II разделы программы) и "Молодежная политика" (III раздел программы).

     4. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районов
области разработать аналогичные программы.

     5. Контроль за выполнением постановления возложить на департамент
социальной политики правительства администрации области (Худаев Д.Б.).
     О выполнении постановления  информировать  к  1  марта  2001-2002
годов.


     Глава администрации области          Е.Савченко



                                                            Утверждена
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                               от 20 декабря 1999 года
                                                                 N 728

                          ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА
             военно-патриотического воспитания молодежи и
           совершенствования системы допризывной подготовки
           учащихся образовательных учреждений Белгородской
                      области на 2000-2001 годы

                               ВВЕДЕНИЕ

     Областная программа военно-патриотического воспитания молодежи  и
совершенствования     системы    допризывной    подготовки    учащихся
образовательных учреждений  Белгородской  области  на  2000-2001  годы
разработана  во  исполнение закона Белгородской области от 7 июля 1997
года  N  123  "О  государственной  поддержке  молодежных   и   детских
общественных объединений в Белгородской области",  постановления главы
администрации области от  27  июля  1998  года  N  414  "Об  областной
программе "Молодежь России" на 1998-2000 годы".

                 Анализ исходного состояния проблем,
               подлежащих решению на программной основе

     В системе образования области во всех  типах  общеобразовательных
школ  и учреждений начального профессионального образования подготовка
учащихся к военной,  службе организуется в процессе преподавания курса
"Основы  безопасности  жизнедеятельности".  Программа  курса  в  целом
отражает   государственную   образовательную   политику   в   вопросах
воспитания   и  формирования  у  учащихся  сознательного  отношения  к
имеющимся проблемам личной и общественной безопасности и  обеспечивает
приобретение учащимися специальных умений,  знаний,  навыков,  которые
позволяют повысить уровень готовности призывника к военной службе.
     Вне школы деятельность по военно-патриотическому воспитанию детей
и молодежи,  подготовке юношей к службе в  армии  проводят  учреждения
дополнительного  образования,  такие  как военно-патриотические клубы,
кружки, а также общественные организации, в частности:
     Белгородская областная Российская оборонная спортивно-техническая
организация (РОСТО) и другие.
     Тем не менее качество пополнения,  вступающего в ряды Вооруженных
Сил, по многим параметрам не отвечает предъявляемым требованиям.
     Так, в  сознании  многих  молодых  людей  преобладает  негативное
отношение  к  военной  службе,  не  уменьшается   количество   юношей,
уклоняющихся   от   призыва   в  Вооруженные  Силы,  неуклонно  падают
показатели состояния  здоровья  юношей  призывного  возраста.  Поэтому
часть  молодых  солдат  не  выдерживает  психологической  и физической
напряженности военной службы.
     Сегодня требуется  усиление  социальной  адаптации  призывников к
условиям военной службы,  важнейшим  элементом  которой  должна  стать
целенаправленная подготовка их к военной службе.
     Подготовка граждан  к  военной  службе  должна  решить  следующие
основные задачи:
     - воспитание  у  молодежи  гражданских  и  нравственных   качеств
личности,   выражающих   их   положительное   отношение   к   вопросам
безопасности человека, общества, государства;
     - формирование  у будущего защитника Отечества и гражданина таких
моральных,  психологических  и  физических  качеств,   как   мужество,
организованность,  патриотизм,  любовь к Отчизне,  а также специальных
знаний  и  навыков,  повышающих  его  безопасность,  выживаемость  при
действиях   в  экстремальных  и  сложных  обстоятельствах  гражданской
жизнедеятельности и военной службы;
     - приобретение  молодыми  людьми  технических профессий,  имеющих
военно-прикладное значение.
     К характерным   недостаткам  в  вопросах  организации  и  ведения
подготовки учащихся к военной службе необходимо отнести:
     - отсутствие    должного    внимания   к   вопросам   организации
преподавания  курса  "Основы  безопасности  жизнедеятельности"  (далее
ОБЖ),   проведения   допризывной   подготовки,  военно-патриотического
воспитания учащихся со стороны многих руководителей  органов  местного
самоуправления    районов    и    городов   области,   общественности,
руководителей учебных заведений;
     - низкое и часто неудовлетворительное состояние материальной базы
курса ОБЖ  и  допризывной  подготовки  большинства  учебных  заведений
области. Сегодня, например, только обеспеченность средних школ области
помещениями под кабинеты  ОБЖ,  не  говоря  уже  об  их  оборудовании,
оснащении  имуществом,  учебными  наглядными пособиями,  составляет 70
процентов.  Большинство   элементов   спортивных   комплексов,   полос
препятствий требуют ремонта или полного восстановления;
     - недостаточная    профессиональная    подготовка     контингента
преподавателей  ОБЖ  и  допризывной  подготовки  и слабое методическое
обеспечение преподавания предмета.  Обеспеченность  предмета  учебными
пособиями   составляет  10-12  процентов,  методическими  разработками
преподаватели обеспечены на 5-7 процентов;
     - в    сложившихся   социально-экономических   условиях   система
медицинских  и  оздоровительных  мероприятий,  проводимых  в   области
образования,   не  обеспечивает  систематическое  повышение  состояния
здоровья учащихся.
     - объем   и   качество   дополнительного  образования  не  вносит
существенного вклада в дело подготовки юношей к военной  службе.  Так,
легкой атлетикой, спортивным ориентированием, лыжным спортом, борьбой,
боксом  занимается  порядка  9  процентов  учащихся,  плаванием  -   3
процента, стрелковым спортом - 1 процент.
     Основная деятельность по  приобщению  молодежи  к  техническим  и
военно-прикладным   видам  спорта  проводится  Белгородской  областной
Российской оборонной спортивно-технической  организацией,  техническая
база которой, к сожалению, постепенно приходит в упадок и не позволяет
проводить работу с молодыми людьми,  так как это было ранее.  И если в
1998  году  более  40000  детей  и  молодежи занимались вышеуказанными
видами спорта, то сегодня эта цифра значительно снизилась.

                       Цели и задачи Программы:

     - создание нормативно-правовых,  организационных,  методических и
материально-технических  условий  для  подготовки  молодежи  к военной
службе;
     - развитие   и   совершенствование   курса  "Основы  безопасности
жизнедеятельности" и его раздела "Основы военной службы";
     - развитие    сети    учреждений    и    поддержка   объединений,
обеспечивающих усиление технической подготовки  и  проведение  занятий
учащихся прикладными и техническими видами спорта;
     - разработка и реализация мер органами местного самоуправления по
совершенствованию  военно-патриотического  воспитания детей и молодежи
области.

              Основные направления реализации Программы:

     1. Нормативно-правовое    и    научно-методическое    обеспечение
воспитательного   процесса   преподавания   курса   ОБЖ,   допризывной
подготовки учащихся образовательных учреждений области включает в себя
комплекс мероприятий, направленных на:
     - разработку   и   принятие    нормативно-правовых    документов,
определяющих  статус  предмета,  порядок  его  преподавания  (принятие
постановления главы  администрации  области,  Временного  положения  о
подготовке  к  военной  службе  учащихся  образовательных  учреждений,
программы курса ОБЖ,  принятие соответствующих  документов  на  уровне
глав местного самоуправления,  органов управления образованием районов
и городов области, руководителей учебных заведений);
     - выполнение   мероприятий   по   усилению   научно-методического
обеспечения   преподавания   курса   ОБЖ,   допризывной    подготовки,
организации    военно-патриотического    воспитания   молодежи   путем
наращивания фонда учебно-методических  пособий,  учебников,  внедрения
новых      технологий     преподавания,     повышения     квалификации
преподавательского состава.

     2. Развитие   сети   учреждений    дополнительного    образования
Предусматривается  развитие  сети  школьных  и  внешкольных учреждений
дополнительного образования с  целью  приобщения  учащихся  к  системе
приобретения  и  совершенствования  технических  и  других специальных
знаний и умений.  Особое внимание должно быть  уделено  развитию  сети
специальных  (кадетских) классов,  предполагающих углубленное изучение
военного дела, основ безопасности жизнедеятельности, проведение ранней
профессиональной ориентации учащихся.

     3. Организация  и  материально-техническое  обеспечение  учебного
процесса предусматривают ряд мероприятий по повышению  ответственности
руководителей  органов  местного самоуправления,  органов образования,
учебных заведений за  состояние  организации  и  обеспечение  должного
уровня подготовки граждан к военной служба изучение курса ОБЖ.
     Главное внимание  уделяется  развитию  учебно-методической   базы
курса,  являющейся  основным  элементом обеспечения реализации учебной
программы.

     4. Государственная     поддержка     общественных     объединений
патриотической    направленности    предусматривает    организационную
поддержку     Белгородской     областной     Российской      оборонной
спортивно-технической   организации   и  военно-патриотических  клубов
действующих на территории области.

                Ожидаемый эффект реализации Программы

     Реализация Программы позволит:
     - обеспечить  полное  и качественное выполнение учебной программы
подготовки учащихся к военной службе;
     - улучшить  физическое  здоровье  и повысить духовно-нравственный
потенциал молодежи призывного возраста;
     - повысить    эффективность   военно-патриотического   воспитание
молодежи;
     - повысить уровень развития военно-прикладных видов спорта;
     - привлечь детей и молодежь к обучению  их  массовым  техническим
профессиям, имеющим военно-прикладное значение.

                Ответственные за выполнение Программы:

     департаменты, управления, отделы и должностные лица администрации
области,  правительства администрации области, администрации районов и
городов области.

                        Координация Программы

     Координацию Программы осуществляют:
     управление образования администрации области, управление по делам
молодежи  департамента социальной политики правительства администрации
области.

                     Сроки выполнения Программы:

     2000-2001 годы


                             МЕРОПРИЯТИЯ
   областной программы военно-патриотического воспитания молодежи и
      совершенствования системы допризывной подготовки учащихся
  образовательных учреждений Белгородской области на 2000-2001 годы

|--|-------------------------|------|----------------|---------------|
|N |Наименование мероприятий |Сроки |Исполнители     |Объем          |
|  |                         |испол-|                |дополнительного|
|  |                         |нения |                |финансирования |
|  |                         |      |                |из областного  |
|  |                         |      |                |бюджета (тыс.  |
|  |                         |      |                |руб.)          |
|--|-------------------------|------|----------------|-------|-------|
|  |                         |      |                |2000г. |2001г. |
|--|-------------------------|------|----------------|-------|-------|

    Раздел I. Организационно-методическое и материально-техническое
    обеспечение учебно-воспитательного процесса допризывной подготовки
|---|-------------------------|------|-----------------|------|------|
|1. |Принятие к реализации    |2000г.|Управление       |      |      |
|   |Временного положения о   |      |образования      |      |      |
|   |подготовке к военной     |      |администрации    |      |      |
|   |службе учащихся          |      |области,         |      |      |
|   |образовательных          |      |областной военный|      |      |
|   |учреждении области       |      |комиссариат,     |      |      |
|   |                         |      |органы управления|      |      |
|   |                         |      |образованием,    |      |      |
|   |                         |      |военные          |      |      |
|   |                         |      |комиссариаты     |      |      |
|   |                         |      |районов, городов |      |      |
|   |                         |      |области          |      |      |
|---|-------------------------|------|-----------------|------|------|
|2. |Принятие нормативно-     |2000г.|Органы местного  |      |      |
|   |правовых документов,     |      |самоуправления   |      |      |
|   |определяющих преподава-  |      |городов и районов|      |      |
|   |ние                      |      |                 |      |      |
|   |основ военной службы в   |      |области          |      |      |
|   |муниципальных            |      |                 |      |      |
|   |общеобразовательных      |      |                 |      |      |
|   |школах согласно          |      |                 |      |      |
|   |Временному Положению о   |      |                 |      |      |
|   |подготовке к военной     |      |                 |      |      |
|   |службе учащихся          |      |                 |      |      |
|   |образовательных          |      |                 |      |      |
|   |учреждений области       |      |                 |      |      |
|---|-------------------------|------|-----------------|------|------|
|3. |Создание и организация   |2000г.|Органы управления|      |      |
|   |работы общественных      |      |образованием     |      |      |
|   |научно-методических      |      |районов и городов|      |      |
|   |Советов поддержки и      |      |области          |      |      |
|   |развития допризывной     |      |                 |      |      |
|   |подготовки и военно-     |      |                 |      |      |
|   |патриотического          |      |                 |      |      |
|   |воспитания учащихся при  |      |                 |      |      |
|   |органах управления       |      |                 |      |      |
|   |образованием районов и   |      |                 |      |      |
|   |городов области          |      |                 |      |      |
|---|-------------------------|------|-----------------|------|------|
|4. |Проведение комплексных   |2000- |Управление       |      |      |
|   |проверок состояния       |2001гг|образования      |      |      |
|   |подготовки учащихся к    |      |администрации    |      |      |
|   |военной службе в         |      |области,         |      |      |
|   |учреждениях образования  |      |областной военный|      |      |
|   |области. Обобщение и     |      |комиссариат,     |      |      |
|   |пропаганда передового    |      |научно-          |      |      |
|   |опыта                    |      |методический     |      |      |
|   |                         |      |центр содержания |      |      |
|   |                         |      |образования      |      |      |
|---|-------------------------|------|-----------------|------|------|
|   |Проверка качества и      |2000- |Управление       |      |      |
|   |оказание методической    |2001гг|образования      |      |      |
|   |помощи в проведении      |      |администрации    |      |      |
|   |учебно-полевых сборов с  |      |области,         |      |      |
|   |юношами 10-х классов     |      |областной военный|      |      |
|   |общеобразовательных школ |      |комиссариат,     |      |      |
|   |районов и городов области|      |управление по    |      |      |
|   |на базах воинских частой |      |делам молодежи   |      |      |
|   |и оборонно-спортивных    |      |администрации    |      |      |
|   |оздоровительных лагерей  |      |области областной|      |      |
|   |                         |      |Совет РОСТО      |      |      |
|   |                         |      |                 |      |      |
|   |Курсовая подготовка и    |2000- |Органы управления|      |      |
|   |повышение квалификации   |2001гг|образованием     |      |      |
|   |преподавателей -         |      |районов и городов|      |      |
|   |организаторов основ      |      |области          |      |      |
|   |безопасности             |      |                 |      |      |
|   |жизнедеятельности и      |      |                 |      |      |
|   |допризывной подготовки   |      |                 |      |      |
|   |                         |      |                 |      |      |
|   |Подготовка и издание     |2000- |Научно-          |100   |100   |
|   |учебных и методических   |2001гг|методический     |      |      |
|   |пособий для              |      |центр содержания |      |      |
|   |преподавателей и учащихся|      |образования      |      |      |
|   |по основам безопасной    |      |                 |      |      |
|   |жизнедеятельности и      |      |                 |      |      |
|   |военной службы           |      |                 |      |      |
|   |                         |      |                 |      |      |
|   |Проведение смотров       |2000- |Управление       |80    |80    |
|   |допризывной подготовки   |2001гг|образования      |      |      |
|   |учащихся на правах и     |      |администрации    |      |      |
|   |условиях школьных,       |      |области,         |      |      |
|   |районных, городских,     |      |управление по    |      |      |
|   |областных предметных     |      |делам молодежи   |      |      |
|   |олимпиад                 |      |администрации    |      |      |
|   |                         |      |области,         |      |      |
|   |                         |      |областной военный|      |      |
|   |                         |      |комиссариат,     |      |      |
|   |                         |      |областной Совет  |      |      |
|   |                         |      |РОСТО, органы    |      |      |
|   |                         |      |управления       |      |      |
|   |                         |      |образованием     |      |      |
|   |                         |      |городов и районов|      |      |
|   |                         |      |области          |      |      |
|---|-------------------------|------|-----------------|------|------|

    Раздел II. Развитие сети учреждений дополнительного образования
военно-прикладной и патриотической направленности

|---|-------------------------|------|-----------------|------|------|
|   |Развитие сети и усиление |2000- |Органы местного  |      |      |
|   |методического,           |2001гг|самоуправления,  |      |      |
|   |материального обеспечения|      |организации,     |      |      |
|   |государственных,         |      |предприятия,     |      |      |
|   |муниципальных,           |      |общественные     |      |      |
|   |ведомственных,           |      |организации и    |      |      |
|   |общественных детско-     |      |объединения      |      |      |
|   |юношеских центров клубов,|      |районов и городов|      |      |
|   |объединений военно-      |      |области          |      |      |
|   |прикладной и             |      |                 |      |      |
|   |патриотической           |      |                 |      |      |
|   |направленности           |      |                 |      |      |
|   |                         |      |                 |      |      |
|   |Развитие системы ранней  |2000- |Управление       |      |      |
|   |профессиональной         |2001гг|образования      |      |      |
|   |ориентации учащихся и    |      |администрации    |      |      |
|   |совершенствования учебно-|      |области          |      |      |
|   |воспитательного процесса |      |                 |      |      |
|   |и профильных (кадетских, |      |                 |      |      |
|   |военных) и других классах|      |                 |      |      |
|   |при общеобразовательных  |      |                 |      |      |
|   |школах                   |      |                 |      |      |
|---|-------------------------|------|-----------------|------|------|
|   |Изучение и обобщение     |2001г.|Управление       |15    |15    |
|   |опыта организации учебно-|      |образования      |      |      |
|   |воспитательной работы с  |      |администрации    |      |      |
|   |учащимися кадетских      |      |области,         |      |      |
|   |классов в учреждениях    |      |областной военный|      |      |
|   |образования области. По  |      |комиссариат,     |      |      |
|   |материалам издать        |      |научно-          |      |      |
|   |пособие: "Военные классы-|      |методический     |      |      |
|   |какими им быть"          |      |центр содержания |      |      |
|   |                         |      |образования      |      |      |
|   |                         |      |                 |25    |      |
|   |Целевая поощрительная    |2000- |Управление       |      |      |
|   |поддержка кадетских      |2001гг|образования      |      |      |
|   |классов, добившихся      |      |администрации    |      |      |
|   |высоких показателей в    |      |области,         |      |      |
|   |деле профессионального   |      |областной военный|      |      |
|   |обучения и военно-       |      |комиссариат      |      |      |
|   |патриотического          |      |                 |      |      |
|   |воспитания учащихся      |      |                 |      |      |
|   |                         |      |                 |      |      |
|   |Проведение в честь 55-   |2000г.|Управление       |      |      |
|   |летия Победы в Великой   |      |образования,     |      |      |
|   |Отечественной войне      |      |управление по    |      |      |
|   |районных, городских,     |      |делам молодежи   |      |      |
|   |областных смотров учебно-|      |администрации    |      |      |
|   |воспитательной           |      |области,         |      |      |
|   |деятельности детско-     |      |областной военный|      |      |
|   |юношеских военно-        |      |комиссариат      |      |      |
|   |патриотических клубов,   |      |                 |      |      |
|   |объединений области      |      |                 |      |      |
|   |                         |      |                 |      |      |
|   |Проведение областного    |2000г.|Управление       |      |      |
|   |семинара - совещания     |      |образования      |      |      |
|   |руководителей детских,   |      |администрации    |      |      |
|   |подростковых военно-     |      |области,         |      |      |
|   |патриотических клубов,   |      |управление по    |      |      |
|   |центров, объединений     |      |делам молодежи,  |      |      |
|   |области                  |      |областной военный|      |      |
|   |                         |      |комиссариат,     |      |      |
|   |                         |      |областной Совет  |      |      |
|   |                         |      |РОСТО            |      |      |
|---|-------------------------|------|-----------------|------|------|
|   |Итого по I-II разделам   |      |                 |220   |195   |
|---|-------------------------|------|-----------------|------|------|

    РА3ДЕЛ III. Совершенствование использования материально-
технической базы областной оборонной спортивно-технической организации
для военно-патриотического воспитания молодежи области

|---|-------------------------|------|-----------------|------|------|
|   |Пулевая стрельба         |      |                 |      |      |
|   |Организация секции "Юный |      |                 |      |      |
|   |снайпер"                 |      |                 |      |      |
|   |- ставка тренера         |с     |Управление по    |7,0   |8,4   |
|   |                         |01.01.|делам молодежи   |      |      |
|   |                         |2000г.|                 |      |      |
|   |- приобретение           |01.02.|Областной совет  |15,0  |15,0  |
|   |специального спортивного |2000г.|РОСТО            |      |      |
|   |оружия                   |01.07.|                 |      |      |
|   |                         |2001г.|                 |      |      |
|---|-------------------------|------|-----------------|------|------|
|   |Организация секции:      |      |                 |      |      |
|   |военно-прикладного       |      |                 |      |      |
|   |многоборья               |      |                 |      |      |
|---|-------------------------|------|-----------------|------|------|
|   |- ставка тренера         |с     |Управление по    |7,0   |8.4   |
|   |                         |01.01.|делам молодежи   |      |      |
|   |                         |2000г.|                 |      |      |
|---|-------------------------|------|-----------------|------|------|
|   |- приобретение           |01.07.|Областной совет  |5,0   |5,0   |
|   |спортивного оружия       |2000г.|РОСТО            |      |      |
|   |                         |01.07.|                 |      |      |
|   |                         |2000г.|                 |      |      |
|---|-------------------------|------|-----------------|------|------|
|   |- изготовление полоса    |01.03.|"-"              |30,0  |33,0  |
|   |препятствий              |2000г.|                 |      |      |
|   |                         |01.10.|                 |      |      |
|   |                         |2001г.|                 |      |      |
|---|-------------------------|------|-----------------|------|------|
|   |Обеспечение работы       |с     |Управление по    |84,0  |100.8 |
|   |пневматических тиров     |01.01.|долам молодежи   |      |      |
|   |(12 ставок инструкторов) |2000г.|Областной совет  |      |      |
|   |                         |      |РОСТО            |      |      |
|---|-------------------------|------|-----------------|------|------|
|   |Организация учебно-      |      |-"" -            |70,0  |84,0  |
|   |спортивных стрелковых    |с     |                 |      |      |
|   |центров                  |01.01.|                 |      |      |
|   |- ставка тренеров        |2000г.|                 |      |      |
|   |(10 ставок)              |      |                 |      |      |
|---|-------------------------|------|-----------------|------|------|
|   |Авиационные виды спорта  |      |                 |      |      |
|   |Обеспечение деятельности |      |                 |      |      |
|   |секции парашютного спорта|      |                 |      |      |
|   |- три ставки тренера     |01.01.|Управление по    |21,0  |25,2  |
|   |                         |2000г.|делам молодежи   |      |      |
|   |Обеспечение деятельности |      |                 |      |      |
|   |секции планерного спорта |      |                 |      |      |
|   |- ставка тренера         |01.01.|"-"              |7,0   |8,4   |
|   |                         |2000г.|                 |      |      |
|   |                         |      |                 |      |      |
|   |Организация парашютно-   |01.05.|Авиационно-      |80,0  |84,0  |
|   |десантной подготовки     |2000г.|спортивный клуб  |      |      |
|   |молодежи, занимающейся в |01.05.|РОСТО            |      |      |
|   |военно-патриотических    |2001г.|                 |      |      |
|   |объединениях гг.Губкин,  |      |                 |      |      |
|   |Старый Оскол, Короча,    |      |                 |      |      |
|   |п.Ивня                   |      |                 |      |      |
|   |                         |      |                 |      |      |
|   |Материально-техническое  |01.03.|Управление по    |200   |220   |
|   |обеспечение работы       |2000г.|делам молодежи   |      |      |
|   |авиационно-спортивного   |01.03.|Областной совет  |      |      |
|   |клуба РОСТО              |2001г.|РОСТО            |      |      |
|---|-------------------------|------|-----------------|------|------|
|   |Мотоциклетный спорт      |01.04.|Областной совет  |250,0 |275,0 |
|   |Обеспечение деятельности |2000г.|РОСТО            |      |      |
|   |мотоциклетных клубов и   |      |                 |      |      |
|   |секций на базе штатных   |      |                 |      |      |
|   |структурных подразделений|      |                 |      |      |
|   |областного совета РОСТО  |      |                 |      |      |
|   |                         |      |                 |      |      |
|   |Обеспечение работы       |      |                 |      |      |
|   |молодежной сборной       |      |                 |      |      |
|   |области по мотокроссу    |      |                 |      |      |
|   |- ставка тренера         |01.01.|-"-              |7,0   |8,4   |
|   |                         |2000г.|                 |      |      |
|   |Поддержка деятельности   |01.03.|-"-              |40,0  |44,0  |
|   |Белгородской молодежной  |2000г.|                 |      |      |
|   |ассоциации мотоциклистов |      |                 |      |      |
|   |(мотоклуб "Быстрое       |      |                 |      |      |
|   |железо", клуб "Циклон")  |      |                 |      |      |
|   |                         |      |                 |      |      |
|   |Организация и проведение |10.08.|Областной совет  |30,0  |33,0  |
|   |кубка Черноземья по      |2000г |РОСТО            |      |      |
|   |Мотокроссу (г.Белгород)  |10.08.|                 |      |      |
|   |                         |2001г |                 |      |      |
|---|-------------------------|------|-----------------|------|------|
|   |Автомобильный спорт      |      |                 |      |      |
|   |Материально-техническое  |01.07.|Управление по де-|100,0 |110,0 |
|   |обеспечение деятельности |2000г.|лам молодежи     |      |      |
|   |клубов картингистов      |01.07.|Областной совет  |      |      |
|   |(2 клуба)                |2001г.|РОСТО            |      |      |
|   |                         |      |                 |      |      |
|   |Реконструкция картодрома |01.05.|-"-              |75,0  |      |
|   |(п.Строитель)            |2000г.|                 |      |      |
|---|-------------------------|------|-----------------|------|------|
|   |Радиоспорт               |      |                 |      |      |
|   |Поддержка деятельности   |      |                 |      |      |
|   |областной федерации ра-  |      |                 |      |      |
|   |диоспорта                |      |                 |      |      |
|   |-3 ставки начальника кол-|01.01.|-"-              |21,0  |25,2  |
|   |лективной радиостанции   |2000г.|                 |      |      |
|   |-ремонт и обновление     |01.10.|-"-              |15,0  |16,5  |
|   |радиоаппаратуры          |2000г.|                 |      |      |
|   |                         |01.10.|-"-              |      |      |
|   |                         |2001г.|                 |      |      |
|   |Организация и проведение |      |                 |      |      |
|   |чемпионата России по     |      |                 |      |      |
|   |радиоспорту на КВ и УКВ  |июнь  |-"-              |10,0  |      |
|   |диапазонах (г.Алексеевка)|2000г.|                 |      |      |
|---|-------------------------|------|-----------------|------|------|
|   |Телевидение              |      |                 |      |      |
|   |Поддержка деятельности   |      |                 |      |      |
|   |телестудий Красногвардей-|      |                 |      |      |
|   |ского и Алексеевского    |      |                 |      |      |
|   |советов РОСТО по пропа-  |                        |      |      |
|   |ганде военно-патриотичес-|      |                 |      |      |
|   |кой работы               |      |                 |      |      |
|   |- 2 ставки редакторов    |01.01.|                 |      |      |
|   |телестудии               |2000г.|-"-              |14,0  |16,8  |
|---|-------------------------|------|-----------------|------|------|
|   |Клуб "Юный моряк"        |      |                 |      |      |
|   |Материально-техническое  |01.05.|                 |      |      |
|   |обеспечение работы клуба |2000г.|-"-              |40,0  |44,0  |
|---|-------------------------|------|-----------------|------|------|
|   |Итого по III разделу     |      |                 |1128  |1165,1|
|---|-------------------------|------|-----------------|------|------|
|   |Итого по программе       |      |                 |1348  |1360,1|
|---|-------------------------|------|-----------------|------|------|





                                                            Утверждено
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                               от 20 декабря 1999 года
                                                                 N 728

                         Временное положение
                о подготовке к военной службе учащихся
           образовательных учреждений Белгородской области

         I. Обязательная подготовка граждан к военной службе

     1. Временное положение о подготовке учащихся к военной  службе  в
образовательных  учреждениях  Белгородской  области определяет порядок
организации и проведения обязательной подготовки  учащихся  к  военной
службе  в  образовательных  учреждениях  области на период до принятия
Правительством Российской Федерации Положения о подготовке  граждан  к
военной службе.

     2. Обязательная  подготовка граждан к военной службе организуется
в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 28  марта
1998г.   N   53-ФЗ   "О  воинской  обязанности  и  военной  службе"  и
предусматривает:
     - получение начальных знаний в области обороны;
     - подготовку граждан по основам военной службы в государственном,
муниципальном   или   негосударственном   образовательном   учреждении
среднего  (полного)  общего  образования,  образовательном  учреждении
начального профессионального и среднего профессионального образования;
     - военно-патриотическое воспитание молодежи;
     - подготовку по военно-учетным специальностям;
     - медицинское  освидетельствование  и  медицинское   обследование
юношей призывного возраста;
     - проведение лечебно оздоровительных мероприятий.

     3. Получение  учащимися  начальных  знаний  в   области   обороны
обеспечивается   в   процессе   изучения   курса  основы  безопасности
жизнедеятельности   и   общеобразовательных   дисциплин   в   основной
общеобразовательной   школе,   учебно-воспитательный  процесс  которой
должен предусматривать:
     - получение  начальных  знаний по истории Отечества,  Вооруженных
Сил России;
     - получение  основных  знаний,  навыков  по  вопросам  безопасной
жизнедеятельности,  гражданской обороны, по основам медицинских знаний
и здоровому образу жизни и приобщение детей к самостоятельным занятиям
по вопросам физического и духовного самосовершенствования;
     - приобщение  детей  к мероприятиям патриотического характера,  к
работе   в   общественных   детско-юношеских   организациях,   клубах,
проведение  детско-юношеских  военно-спортивных  игр на местности типа
"Зарница", "Орленок", "Школа - безопасности" и других.

     4. Подготовка учащихся по  основам  военной  службы  (допризывная
подготовка) организуется с целью решения следующих задач:
     - формирования личностных качеств будущего  защитника  Отечества,
предполагающих наличие первоначальных знаний и навыков, повышающих его
социальную защиту и  безопасность  при  действиях  в  экстремальных  и
сложных обстоятельствах военной службы;
     - воспитания гражданских и нравственных основ личности, в которой
заложены элементы мужества, дисциплинированности, патриотизма;
     - развития  и  совершенствования  психологических  и   физических
качеств,   специальных  умений  и  навыков,  необходимых  для  быстрой
адаптации к условиям военной службы.

     5. Изучение курса "Основы безопасности жизнедеятельности"  и  его
раздела "Основы военной службы" организуется:
     - в общеобразовательных школах всех типов в объеме 136 часов в 10
и 11-х классах (по 2 учебных часа в неделю);
     - в   учреждениях   начального   и   среднего   профессионального
образования;
    - в группах, сформированных на базе выпускников основной  школы  и
получающих профессиональное и общее среднее образование, в объеме  100
часов на 1-2 курсах;
    - в группах, сформированных на базе выпускников основной  школы  и
получающих   только   профессиональное   образование    2-й    ступени
квалификации, в объеме 70 часов на 1-2 курсах.
     Изучение основ военной службы организуется с юношами и девушками,
которые изъявили желание заниматься допризывной подготовкой и допущены
к занятиям по состоянию здоровья.
     В целях    полного    охвата   допризывной   подготовкой   юношей
общеобразовательных школ,  где  с  ними  не  организованы  занятия  по
основам  военной службы из-за их малого количества (менее 6-ти человек
в классе) или по другим причинам, в районах, городах создаются базовые
школы   (центры  допризывной  подготовки),  при  которых  организуются
занятия в виде ежемесячных 6-ти часовых учебных сборов.

     6. Для  организации  занятий  по  допризывной  подготовке  класс,
учебная  группа  приказом по учебному заведению делится на две учебные
подгруппы - юношей и девушек.  С  девушками  организуются  занятия  по
программе "Основы медицинских знаний и здорового образа жизни".

     7. Для  закрепления  полученных  знаний  и  навыков во внеучебное
время с юношами 10-х классов общеобразовательных школ  и  с  учащимися
2-х курсов учреждений профессионального образования в объеме 5-ти дней
(40 учебных часов)  организуются  и  проводятся  учебно-полевые  сборы
(практические   занятия)   на   базах  оборонно-спортивных  лагерей  и
войсковых частей.

     8. При организации занятий по  допризывной  подготовке  классы  и
учебные группы учащихся именуются взводами и делятся на отделения.  Из
числа учащихся приказом по учебному  заведению  назначаются  командиры
взводов и отделений сроком на одну учебную четверть.
     Преподаватель перед   занятиями   определяет    порядок,    место
построения,  форму рапорта преподавателю перед началом занятий,  форму
одежды.
     Форма одежды  для  учащихся  на  период  занятий  по  допризывной
подготовке определяется  главой  местного  самоуправления  и  органами
управления образованием.

     9. Стрелковая подготовка учащихся организуется и проводится:
     - преподавателем  допризывной  подготовки  на  плановых   учебных
занятиях  в  учебном заведении с использованием инструкций,  плакатов,
макетов, на которых даются теоретические основы стрелковой подготовки;
     - путем  организации  практических  стрельб  из малокалиберного и
пневматического оружия на базах школ,  оборонных спортивно-технических
организаций (РОСТО), спортивных школ;
     - путем  организации  практических   занятий   с   использованием
учебного  автоматического  оружия  и  боевого  стрелкового  оружия  на
учебных  пунктах,  организуемых  военными  комиссариатами  районов   и
городов области.

     10. Освоение     программы     курса     "Основы     безопасности
жизнедеятельности" заканчивается в 11 классе общеобразовательной школы
итоговой аттестацией.
     Выпускники средней школы  имеют  право  в  качестве  экзамена  по
выбору сдавать экзамен по основам безопасности жизнедеятельности.
     Итоговая оценка выставляется в аттестат о среднем (полном)  общем
образовании  и  в  диплом  о  профессиональном образовании по предмету
"Основы безопасности жизнедеятельности".

      II. Организация углубленного изучения основ военной службы

     В целях  развития  системы  ранней  профессиональной   ориентации
учащихся    на    военную    и   другие   военизированные   профессии,
целенаправленного формирования у детей необходимых знаний,  умений  по
овладению   выбранной   профессией   в  учебных  заведениях  создаются
специальные классы (военные,  кадетские  и  др.)  на  основе  введения
дополнительных образовательных услуг.
     Специальные (кадетские) классы организуются  только  при  наличии
необходимых    условий    для   организации   обучения   по   основной
(общеобразовательной) и дополнительной программам.
     Дополнительная учебная     программа     для     таких    классов
разрабатывается  в  объеме  6-ти  учебных  часов  в  неделю  и  должна
предусматривать:
     - углубленное овладение навыками и знаниями основ военной  службы
(физическое совершенствование,  эстетико-нравственное, психологическое
и патриотическое воспитание);
     - конкретное   овладение   (при  наличии  возможностей)  основами
военной или другой специальности  (военной  водитель-механик,  радист,
оператор   ЭВМ,  военный  технический  переводчик,  юрист,  десантник,
военный музыкант, снайпер, минер и т.д.).
     Для такого  класса  устанавливается  продленный  учебный день,  в
программе которого предусматриваются занятия  кружков,  факультативов,
самоподготовка,  дополнительные занятия и консультации, воспитательные
и другие мероприятия.
     Специальным (кадетским)  классом руководит освобожденный классный
руководитель или воспитатель.
     Специальные классы  создаются на любом возрастом уровне детей при
наличии желания заниматься в них у детей и их родителей.

            III. Тарифно-квалификационная характеристика и
          требования по должности преподавателя-организатора
    основ безопасности жизнедеятельности и допризывной подготовки

     1. Занятия по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и его
раздела  "Основы  военной  службы"  проводит преподаватель-организатор
основ безопасности жизнедеятельности и допризывной подготовки.
     Тарифно-квалификационная характеристика     и    требования    по
должности,  согласованные  с  Минтруда  России,  определены   приказом
Минобразования  России  от  31 августа 1995 года N 463 "Об утверждении
квалификационных  характеристик  по  должности  работников  учреждений
образования"
     При учебной нагрузке  преподавателя-организатора  ОБЖ  более  2-х
ставок  в  учебном  заведении вводится должность преподавателя ОВЖ или
преподавателя   допризывной   подготовки,   оплата    труда    которых
производится  в  порядке и на условиях,  предусмотренных для учителей,
преподавателей.

     2. Преподавание раздела "Основы медицинских знаний" курса "Основы
безопасности   жизнедеятельности"   ведут  преподаватели-организаторы,
имеющие соответствующую  специальную  подготовку,  или  преподаватели,
имеющие медицинское образование или специальную подготовку.

     3. В  соответствии  с  приказом Минобразования России от 16 марта
1993 г.  N 66 "Об организации подготовки  учащихся  по  курсу  "Основы
безопасности   жизнедеятельности"   в   образовательных   учреждениях"
преподавателям-организаторам  должностные  оклады   выплачиваются   за
преподавательскую   работу   в   объеме   5-9   часов   в   неделю   с
продолжительностью рабочей недели 36 часов.
     При объеме  преподавательской  нагрузки менее 5-ти часов в неделю
оплата   производится   в   размере   0,5   должностного   Оклада    с
продолжительностью рабочей недели 18 часов.
     В стаж  работы  по  специальности  засчитывается   время   работы
(службы) в ведомствах, соответствующих профилю предмета.

     4. На  должности  преподавателей-организаторов  ОБЖ и допризывной
подготовки  назначаются,  как  правило,  офицеры  запаса,  прапорщики,
мичманы,  имеющие  высшее,  специальное,  педагогическое  образование.
Разрешается  на  эту  должность  в   качестве   исключения   назначать
сержантов,   солдат   запаса,   прошедших  военную  службу  и  имеющих
педагогическое или высшее образование.

     5. Совершенствование   методического   мастерства   и   повышение
квалификации преподавателей-организаторов ОБЖ и допризывной подготовки
организуются путем.
     - проведения  ежегодных установочных учебно-методических сборов в
течение  1-2  дней,  на  которые  привлекаются  вновь  назначенные  на
должности преподаватели или имеющие стаж работы менее одного года.
     Эти сборы   организуют   органы   управления    образованием    с
привлечением    специалистов   военкоматов,   органов   ГОЧС,   РОСТО,
здравоохранения;
     - проведения  ежегодных  3-х  дневных  учебно-методических сборов
перед началом учебного года;
     - проведение   в   каникулярное   время  двухдневных  семинарских
занятий.  План данных занятий  разрабатывает  методический  кабинет  и
доводит его до преподавательского состава в начале учебного года;
     - проведение не менее одного раза в учебную четверть  однодневных
методических   занятий   по  плану  работы  методического  объединения
преподавателей ОБЖ,
     - представление  преподавателям  ОБЖ  не  менее двух дней в месяц
свободных дней для методической самостоятельной работы;
     - привлечение  преподавателей  один  раз  в  пять  лет  на  курсы
повышения квалификации педагогических работников (в объеме 140  учебн.
часов).

     6. В    целях   совершенствования   научно-методического   уровня
преподавания курса ОБЖ и допризывной подготовки при органах управления
образованием   создаются   общественные   научно-методические   Советы
поддержки и развития допризывной подготовки  и  военно-патриотического
воспитания молодежи.

     7. Преподаватели  ОБЖ  по  медико-санитарной  подготовке ежегодно
привлекаются  на  однодневные  методические  занятия   перед   началом
учебного  года  или  в  дни  каникул,  организуемых органом управления
образованием и органам местного здравоохранения.

           IV. Материально-техническое обеспечение учебного
      процесса по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности"
                       и допризывной подготовки

     1. Для  организации  занятий  по   курсу   "Основы   безопасности
жизнедеятельности"  и  допризывной  подготовке  создается материальная
база в  минимально-необходимом  объеме,  которая  должна  обеспечивать
проведение  теоретических  и  практических  занятий  по  всем разделам
курса,  позволять проведение мероприятий в период  внеклассной  работы
(соревнования, конкурсы, дополнительные тренировки).

     2. Учебно-материальная база должна:
     - соответствовать методике преподавания предмета;
     - обеспечивать безопасность обучаемых при ее использовании;
     - иметь  эстетический  вид,  удобство  пользования,   наглядность
графики и текстов.
     Неотъемлемыми элементами учебно-материальной базы курса являются:
учебный   кабинет,   учебные  наглядные  пособия,  комплекс  имущества
гражданской обороны, комплект учебников для учащихся.

     3. Минимально-необходимый комплекс элементов учебной базы  курса,
обеспечивающий   выполнение   учебной  программы,  определен  приказом
начальника   управления   образования   администрации    области    от
15.08.1996 г. N  508  "Итоги  преподавания  курса "Основы безопасности
жизнедеятельности в 1995-1996 учебном году и задачи на  новый  учебный
год".
     Все учебная база формируется учебным заведением самостоятельно.

         V. Руководство подготовкой учащихся к военной службе

     1. Общее руководство и контроль за ходом  допризывной  подготовки
учащихся  образовательных учреждений области возлагается на начальника
управления образования администрации области.
     Управление образования     совместно    с    областным    военным
комиссариатом и другими заинтересованными ведомствами:
     - разрабатывает   проекты  постановлений,  планы  мероприятий  по
вопросам допризывной подготовки и военно-патриотического воспитания;
     - организует   разработку   программ,   положений,   методических
рекомендаций и учебных пособий;
     - организует    и   проводит   проверки   состояния   допризывной
подготовки,  подводит итоги,  обобщает и распространяет  положительный
опыт работы органов и учреждений образования;
     - организует и проводит  ежегодный  областной  смотр  допризывной
подготовки учащихся в форме военно-спортивной игры "Орленок";
     - контролирует процесс  повышения  квалификации  и  методического
мастерства преподавателей,  допризывной подготовки органами управления
образования районов и Городов области.

     2. Общее  руководство  организацией  и  проведением   допризывной
подготовки учащихся учреждений образования района,  города возлагается
на руководителей органов местного самоуправления которые через аппарат
органов   управления   образованием,  военные  комиссариаты  и  другие
заинтересованные органы, ведомства:
     - организуют  контроль  и  подводят  итоги состояния преподавания
курса "Основы безопасности жизнедеятельности",  военно-патриотического
воспитания молодежи;
     - разрабатывают  и  реализуют  планы  мероприятий   по   вопросам
преподавания   курса,  совершенствования  учебно-материальной  базы  и
повышения методического мастерства и квалификации преподавателей основ
безопасности жизнедеятельности;
     - организуют  и  проводят  ежегодные   учебно-полевые   сборы   с
учащимися района, города.

     3. Руководитель   учебного  заведения  несет  ответственность  за
организацию и полное выполнение программы курса  "Основы  безопасности
жизнедеятельности". Он обязан:
     - обеспечить планирование  и  организацию  учебного  процесса  по
получению  учащимися  начальных  знаний в области обороны и подготовку
учащихся 10-11-х классов по основам военной службы;
     - обеспечить  создание  необходимой учебной базы для преподавания
основ  безопасности  жизнедеятельности  и   принимать   меры   по   ее
совершенствованию;
     - издавать приказы об организации занятий и подведении итогов  по
основам безопасности жизнедеятельности;
     - контролировать проведение  занятий,  итоги  преподавания  курса
систематически выносить на педагогические советы, совещания;
     - способствовать    развитию    общественных     детско-юношеских
организаций, клубов патриотического, военно-технического и спортивного
характера. Развивать взаимодействие, способствовать созданию в учебном
заведении  первичных  оборонно-спортивно-технических  организаций,  на
базе  которых  развивать   сеть   технических,   спортивно-технических
кружков, клубов;
     - обеспечивать   постоянное   военно-патриотическое    воспитание
учащихся   путем   совершенствования  работы  школьных  музеев,  залов
Трудовой и Боевой славы, создания активной школьной наглядной агитации
и  информации,  проведение  целенаправленных  классных  и общешкольных
мероприятий.

     4. Военные комиссариаты районов и городов области отвечают:
     - за  качество,  полноту  выполнения  программы  и охват учащихся
допризывной  подготовкой,  за  выполнение   программы   учебно-полевых
занятий;
     - за  качество  учебно-методических  занятий  с   преподавателями
допризывной подготовки по основам военной службы;
     - за материально-техническое обеспечение практических  занятий  с
учащимися по стрелковой подготовке;
     - за организационное и методическое обеспечение качества учебного
процесса в специальных (кадетских) классах.
     Осуществляют:
     - совместно  с  органами  образования  методическое  обеспечение,
контроль за преподаванием основ военной службы,  готовят документы  по
итогам  занятий,  проводят  пропаганду положительного опыта подготовки
учащихся  к   военной   службе,   организации   военно-патриотического
воспитания молодежи;
     - помощь  учебным  заведениям   в   подборе   преподавателей,   в
становлении  шефских  связей  с  воинскими частями и военными учебными
заведениями.