ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 15.06.2006 № 137-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 июня 2006 г. N 137-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АВТОНОМНОГО ОКРУГА

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ ИЗ БЮДЖЕТА

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

В целях реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 октября 2005 года N 90-оз "О порядке предоставления бюджетных кредитов муниципальным образованиям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (с изменениями на 15 мая 2006 года) Правительство автономного округа  постановляет:

1. Утвердить Порядок рассмотрения заявлений муниципальных образований автономного округа о предоставлении бюджетных кредитов из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (прилагается).

2. Уполномочить Департамент финансов автономного округа (В.А.Дюдина) принимать решение о предоставлении бюджетных кредитов муниципальным образованиям автономного округа на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства автономного округа В.А.Дюдину.

Председатель Правительства

автономного округа

А.В.ФИЛИПЕНКО

Приложение

к постановлению Правительства

автономного округа

от 15 июня 2006 г. 137-п

ПОРЯДОК

РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

АВТОНОМНОГО ОКРУГА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ

ИЗ БЮДЖЕТА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок рассмотрения заявлений муниципальных образований автономного округа о предоставлении бюджетных кредитов из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Порядок) определяет требования к составу документов, прилагаемых к заявлению, и процедуру их рассмотрения.

2. Бюджетные кредиты муниципальным образованиям автономного округа предоставляются на условиях, определенных в Законе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 октября 2005 года N 90-оз "О порядке предоставления бюджетных кредитов муниципальным образованиям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

II. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ЗАЯВЛЕНИЮ

1. Муниципальное образование автономного округа, заинтересованное в получении бюджетного кредита, подает письменное заявление от имени главы муниципального образования с обоснованием необходимости получения бюджетного кредита в Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, с указанием суммы, направления использования средств, срока, на который запрашивается бюджетный кредит, источника возврата бюджетного кредита.

2. К заявлению прилагаются:

2.1. Заверенные копии следующих документов (если бюджетный кредит предоставляется впервые):

свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

устава муниципального образования;

документов, подтверждающих полномочия лица, подписывающего договор бюджетного кредита.

2.2. Карточка образцов подписей лиц, подписывающих договор.

2.3. Анкета муниципального образования по форме, указанной в приложении 1 к настоящему Порядку.

2.4. Расчет средств на получение из бюджета автономного округа бюджетного кредита для покрытия временного кассового разрыва по форме, указанной в приложении 2 к настоящему Порядку.

По доходам в расчет принимается ожидаемое поступление доходов и объем финансовой помощи из бюджета автономного округа на расчетный период, по расходам - ожидаемое исполнение расходов в расчетном периоде (которое не может превышать расходы по уточненной бюджетной росписи) по указанным в приложении показателям.

2.5. Утвержденное представительным органом местного самоуправления муниципального образования решение о бюджете на текущий год, в котором должны быть отражены следующие условия: возможность привлечения кредитов из бюджета автономного округа, предельный объем муниципального долга, предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в текущем финансовом году.

3. В случае представления заявления на получение бюджетного кредита на покрытие расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, к заявлению прилагается заключение Департамента гражданской защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о размерах ущерба.

4. В случае представления заявления на получение бюджетного кредита на досрочный завоз продукции (товаров) в связи с ограниченными сроками доставки в районы автономного округа к заявлению прилагается заключение Департамента экономической политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о размере государственной финансовой поддержки.

5. При представлении заявления на получение бюджетного кредита на конкретную цель к заявлению прилагается заключение исполнительного органа государственной власти автономного округа, осуществляющего исполнительно-распорядительную деятельность по соответствующей отрасли.

6. Департамент финансов автономного округа вправе затребовать дополнительную информацию, необходимую для принятия решения о предоставлении бюджетного кредита.

III. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ

1. Департамент финансов автономного округа в течение 10 календарных дней с момента получения документов проверяет их, готовит заключение либо возвращает их органам местного самоуправления в случае, если документы представлены не в полном объеме и (или) ненадлежащем виде.

2. Решение о предоставлении (непредоставлении) бюджетного кредита муниципальному образованию на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета, на основании представленных муниципальным образованием автономного округа документов принимается Департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с бюджетным законодательством.

2.1. В случае принятия решения о предоставлении бюджетного кредита на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета, Департамент финансов автономного округа оформляет договор бюджетного кредита по примерной форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку и направляет его для подписания в муниципальное образование.

Сумма бюджетного кредита перечисляется муниципальному образованию автономного округа в течение пяти рабочих дней со дня подписания договора бюджетного кредита обеими сторонами.

2.2. В случае принятия решения о непредоставлении бюджетного кредита на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета, Департамент финансов автономного округа готовит соответствующее заключение с обоснованием принятого решения и направляет его в муниципальное образование в течение 10 дней с момента принятия решения.

3. После представления муниципальным образованием всех необходимых документов в соответствии с требованиями настоящего Порядка Департамент финансов автономного округа готовит проект распоряжения Правительства автономного округа о предоставлении бюджетного кредита и вносит его на рассмотрение Правительства автономного округа.

4. В случае принятия Правительством автономного округа решения о предоставлении бюджетного кредита в течение 10 рабочих дней с момента подписания Председателем Правительства автономного округа распоряжения Правительства автономного округа о предоставлении бюджетного кредита муниципальному образованию Департамент финансов автономного округа оформляет и заключает с соответствующим муниципальным образованием договор бюджетного кредита.

Приложение 1

к Порядку рассмотрения

заявлений муниципальных образований

автономного округа о предоставлении бюджетных

кредитов из бюджета Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

                             АНКЕТА

                 муниципального образования <*>

                --------------------------------

             <*> Данные представляются по состоянию

                  на дату составления анкеты.

    Обращение в Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного

округа - Югры  в  _____________  году:  первое,  повторное (нужное

подчеркнуть).

    1. Сведения о муниципальном образовании:

    1.1.   Полное  наименование   муниципального   образования   в

соответствии с уставом муниципального образования ________________

__________________________________________________________________

ИНН	КПП	ОГРН	ОКАТО

    1.2.  Банковские реквизиты для перечисления средств бюджетного

кредита

__________________________________________________________________

    2.   Сведения  о  лице,   уполномоченном   заключить   договор

бюджетного кредита

    Должность ____________________________________________________

    Ф.И.О. (полностью) ___________________________________________

    Действует на основании: ______________________________________

       (заверенная в установленном порядке копия указанного

    документа должна быть представлена в комплекте документов

                для получения бюджетного кредита)

    Образец подписи ______________________________________________

    Контактный телефон/факс ______________________________________

    3.  Сведения  о  наличии  задолженности  по кредитам банков  и

выданных в текущем финансовом году бюджетных кредитах

Наиме- нование креди-  тора	Рекви-  зиты дого-  вора	Сумма креди- та по дого-  вору	Про- цент-  ная став-  ка	Дата   пре-  доста- вления   де-  нежных средств	Срок   воз-   врата кредита   по    дого-  вору	Остаток задол-  жен-   ности   на   текущую  дату	Целе-  вое  назна- чение	Обес- пече-  ние

    4. Информация о проведении уполномоченными органами финансовых

проверок муниципального образования в текущем году

Наименование      уполномоченного          органа	Период проверки	Выявленные  нарушения	Сведения об     устранении нарушений

    Руководитель ___________ _________________________

                  (подпись)    (расшифровка подписи)

    "__" _____________ 200_ г.

    М.П.

Приложение 2

к Порядку рассмотрения

заявлений муниципальных образований

автономного округа о предоставлении бюджетных

кредитов из бюджета Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

РАСЧЕТ

средств на получение из бюджета автономного округа бюджетного

кредита на покрытие временного кассового разрыва, возникшего

при исполнении бюджета муниципального образования

_______________________________________

тыс. рублей

N  п/п	Показатели	Испол-  нено   за  отчет-  ный  период	Ожидаемое исполнение <*> за           ______ <**>
			в том числе по месяцам			итого
1	2	3	4	5	6 и   т.д.	7
1.	Остаток на счете
	Доходы
2.	Собственные доходы
3.	Финансовая помощь из бюджета автономного  округа
4.	Доходы от            предпринимательской  и иной приносящей    доход деятельности
5.	Другие доходы
6.	Всего доходов
	Расходы
7.	Расходы, производимые за счет средств      местного бюджета (за исключением расходов капитального         характера и расходов на поддержку         организаций          производственной     сферы)
	в том числе:
7.1.	Заработная плата с   начислениями
7.2.	Оплата коммунальных  услуг бюджетных      учреждений
7.3.	Продукты питания
7.4.	Медикаменты
7.5.	Погашение            задолженности по     кредитам
7.6.	Другие расходы
8.	Расходы, производимые за счет финансовой   помощи из бюджета    автономного округа
9.	Итого расходов       (строки 7 + 8)
10.	Расходы на поддержку организаций          производственной     сферы (возмещение    убытков)
11.	Расходы капитального характера            (строительство,      инвестиции)
12.	Всего расходов       (строки 9 + 10 + 11)
13.	Кассовый разрыв      (строки 1 + 6 - 9)
14.	Дефицит (строки 1 + 6 - 12)

    Руководитель финансового органа ________ (___________________)

                                     подпись  расшифровка подписи

<*> Ожидаемое исполнение по расходам не может превышать расходы по уточненной бюджетной росписи.

<**> Период, на который необходим кредит.

    Исполнитель:          Ф.И.О.          Телефон

Приложение 3

к Порядку рассмотрения

заявлений муниципальных образований

автономного округа о предоставлении бюджетных

кредитов из бюджета Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

Примерная форма договора бюджетного кредита

    г. Ханты-Мансийск                     "___" __________ 200_ г.

    Департамент  финансов  Ханты-Мансийского  автономного округа -

Югры,   в   дальнейшем   именуемый  Кредитор,   в  лице  директора

департамента ____________________________________________________,

действующей на основании ________________________________________,

с одной стороны, и ______________________________________________,

именуемое в дальнейшем "Заемщик", в лице ________________________,

(должность, инициалы и фамилия)

действующего на основании ________________________________________

_________________________________________________________________,

(указывается  документ,  в  соответствии  с  которым предоставлено

право подписи)

с  другой стороны,  в дальнейшем совместно именуемые "Стороны",  в

соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

"О   порядке  предоставления   бюджетных   кредитов  муниципальным

образованиям   Ханты-Мансийского   автономного округа  -  Югры  из

бюджета  Ханты-Мансийского  автономного округа  - Югры"  заключили

настоящий Договор (далее - Договор) о нижеследующем:

                       1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

    1.1.  Кредитор  предоставляет  Заемщику  бюджетный  кредит  на

сумму,   указанную  в  п. 1.2  настоящего Договора  (далее - Сумма

кредита), а Заемщик обязуется принять и возвратить Кредитору Сумму

кредита в срок и на условиях, определенных настоящим Договором.

    1.2.  Предоставляемая  в  соответствии  с  п.  1.1  настоящего

Договора Сумма кредита составляет ________________________ рублей.

                                 (сумма цифрами и прописью)

    1.3.   Целевым   назначением   бюджетного    кредита  является

_________________________________________________________________.

   (указывается цель, на которую предоставлен бюджетный кредит)

    1.4.  За  пользование  бюджетным  кредитом  Заемщик уплачивает

_______________________________________  ставки   рефинансирования

Центрального (размер процентов за пользование бюджетным  кредитом)

банка  Российской  Федерации,   действующей  на  день   заключения

настоящего Договора.

    1.5.  Кредитор предоставляет Заемщику бюджетный кредит на срок

до ______________________________ года.

2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУММЫ КРЕДИТА

2.1. Сумма кредита предоставляется Заемщику при выполнении условий предоставления Кредитору права безакцептного (бесспорного) списания денежных средств с расчетного счета Заемщика в случае возникновения просрочки исполнения Заемщиком обязательств по настоящему Договору в размере, не превышающем размер указанных обязательств Заемщика.

2.2. Выдача кредита производится единовременно (или в другие установленные сроки) путем перечисления всей Суммы кредита Кредитором на счет Заемщика после подписания Сторонами настоящего Договора и выполнения Заемщиком условий предоставления Суммы кредита в срок не позднее 5 календарных дней с даты подписания Договора.

2.3. Датой исполнения обязательств Кредитора по выдаче Заемщику Суммы кредита стороны понимают дату списания Суммы кредита с расчетного счета Кредитора.

3. ПОРЯДОК И СРОКИ ВОЗВРАТА СУММЫ КРЕДИТА

3.1. Возврат Суммы кредита Заемщиком производится ежемесячно (или единовременно, или по графику).

3.2. Датой исполнения Заемщиком обязательств по настоящему договору стороны понимают дату поступления средств на счет Кредитора.

3.3. Проценты за пользование кредитом начисляются с даты перечисления Суммы кредита с расчетного счета Кредитора и по день зачисления Суммы кредита (включительно) на расчетный счет Кредитора.

3.4. При исчислении процентов принимается фактическое количество календарных дней в месяце (30 или 31) и в году (365 или 366).

3.5. Начисление процентов производится с первого по последний календарный день месяца.

Первый процентный период начинается с даты, следующей за датой получения Заемщиком бюджетного кредита, и заканчивается последним числом соответствующего календарного месяца.

Последний процентный период заканчивается в дату погашения бюджетного кредита, а в случае досрочного погашения бюджетного кредита - в день полного погашения Заемщиком задолженности по основному долгу.

3.6. В случае изменения ставки рефинансирования (учетной ставки) начисление процентов за пользование средствами бюджетного кредита по новой ставке производится с даты ее установления Центральным банком Российской Федерации.

3.7. Уплата доли кредита и процентов производится до ____ числа следующего за периодом пользования кредитом месяца.

3.8. Уплата процентов за последний месяц пользования кредитом производится одновременно с уплатой Суммы кредита.

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

4.1. Кредитор вправе:

4.1.1. Проверять финансовое состояние Заемщика и целевое использование Суммы кредита в период действия настоящего Договора.

4.1.2. Потребовать от Заемщика представления финансовой и иной необходимой и достаточной информации о Заемщике для осуществления контроля Кредитора за исполнением настоящего Договора.

4.1.3. Досрочно взыскать с Заемщика Сумму кредита в случаях:

а) использования Заемщиком Суммы кредита не по целевому назначению, указанному в п. 1.3 настоящего Договора;

б) уклонения Заемщика от контроля Кредитора за целевым использованием Суммы кредита;

в) выявления недостоверности финансовых документов и отчетов, представленных Заемщиком Кредитору для проверки;

г) неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения Заемщиком иных обязанностей, предусмотренных пунктом 4.4 настоящего Договора.

4.1.4. Производить безакцептное (бесспорное) списание денежных средств со счета Заемщика в случае возникновения просрочки исполнения Заемщиком обязательств по настоящему Договору, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 4.1.3 настоящего Договора, в размере, не превышающем размер указанных обязательств Заемщика.

4.1.5. Производить зачет по погашению бюджетного кредита, процентов за пользование им и пени в счет причитающейся из бюджета автономного округа финансовой помощи местному бюджету муниципального образования _________________________.

4.2. Кредитор обязан:

4.2.1. Предоставить Заемщику Сумму кредита при выполнении Заемщиком условий, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Договора.

4.2.2. Уведомить Заемщика обо всех изменениях, вызванных реорганизацией Кредитора, сменой правовой формы, места регистрации, почтовых и банковских реквизитов, в течение 10 (десяти) календарных дней с даты осуществления указанных процедур.

4.3. Заемщик вправе:

4.3.1. Досрочно возвратить Сумму кредита полностью или частично, получив письменное согласие Кредитора на досрочный возврат Суммы кредита.

4.4. Заемщик обязан:

4.4.1. Возвратить Кредитору полученную по настоящему Договору Сумму кредита путем перечисления соответствующих денежных средств на счет Кредитора в соответствии с условиями настоящего Договора.

4.4.2. Использовать Сумму кредита по целевому назначению в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Договора.

4.4.3. Уведомить Кредитора обо всех изменениях, вызванных реорганизацией Заемщика, сменой правовой формы, места регистрации, почтовых и банковских реквизитов, в течение 10 (десяти) календарных дней с даты осуществления указанных процедур.

4.4.4. Представлять Кредитору договоры, годовую и квартальную бухгалтерскую отчетность, платежные документы для выяснения Кредитором целевого использования Суммы кредита и финансового состояния Заемщика по требованию Кредитора в течение 30 (тридцати) календарных дней; совершать иные обоснованные действия, необходимые для реализации Кредитором контрольных полномочий в соответствии с п. 4.1.1 настоящего Договора.

4.4.5. Обеспечить выполнение условия, указанного в п. 2.1 настоящего Договора.

4.4.6. Перечислить Сумму кредита на счет Кредитора в течение 10 (десяти) дней с даты получения уведомления Кредитора о досрочном взыскании Суммы кредита по основаниям, предусмотренным в п. 4.1.3 настоящего Договора.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

5.1. В случае просрочки исполнения обязательств Заемщика по возврату Суммы кредита, в том числе в случаях, предусмотренных в пункте 4.4.6 настоящего Договора, Заемщик выплачивает Кредитору пеню в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка России за каждый день просрочки исполнения обязательств.

5.2. Денежные средства, выплачиваемые Заемщиком Кредитору, направляются в первую очередь на погашение пеней, начисленных в случаях просрочки исполнения обязательств по настоящему Договору, в случаях неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения обязательств Заемщиком по настоящему Договору, во вторую очередь - на погашение процентов за пользование кредитом, в третью - на погашение Суммы кредита.

5.3. Уплата пени не освобождает Заемщика от исполнения обязательств по настоящему Договору.

5.4. Ответственность Сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору регулируется в соответствии с условиями настоящего Договора и действующим законодательством.

6. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ

6.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении настоящего Договора, будут по возможности разрешаться путем переговоров между Сторонами.

6.2. В случае невозможности разрешения споров путем переговоров Стороны передают их на рассмотрение в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с действующим законодательством.

7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

7.1. Заемщик гарантирует Кредитору, что:

7.1.1. Заемщик является юридическим лицом по законодательству Российской Федерации.

7.1.2. Заемщик имеет все полномочия заключить настоящий Договор, получить Сумму кредита и выполнить все обязательства перед Кредитором, взятые Заемщиком по настоящему Договору.

7.1.3. Заключение настоящего Договора не нарушает никаких положений и норм учредительных документов Заемщика или требований законодательства Российской Федерации, а также обязательств Заемщика перед третьими лицами.

7.1.4. Вся информация, представленная Заемщиком Кредитору по настоящему Договору, является достоверной, полной, точной и конфиденциальной.

7.2. Настоящий Договор вступает в силу с даты выдачи Кредитором Заемщику Суммы кредита и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Договору.

7.3. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору действительны при условии, что они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями Сторон.

7.4. Положения, не урегулированные настоящим Договором, регулируются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7.5. Настоящий Договор составлен в 2 (двух) идентичных экземплярах на русском языке, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

    7.6. Настоящий Договор на дату его  заключения имеет следующее

приложение:

    разрешение ___________________________________________________

      (наименование финансового органа муниципального образования)

о   предоставлении    Департаменту   финансов    Ханты-Мансийского

автономного  округа   -  Югры   права   списать   в   безакцептном

(бесспорном) порядке денежные средства на сумму задолженности.

         8. АДРЕСА, БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН

    8.1. Кредитор:                       8.2. Заемщик:

    Департамент финансов

    Ханты-Мансийского                    Адрес:

    автономного округа - Югры,

    628011, г. Ханты-Мансийск,           Банковские реквизиты:

    ул. Мира, д. 5

    Банковские реквизиты:                Подпись

    Подпись                              ________________ (Ф.И.О.)

    ____________________ (Ф.И.О.)        М.П.

    М.П.