ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 11.07.2006 № 164-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 июля 2006 г. N 164-п

О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ В 2006 ГОДУ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ

МЕДИЦИНСКОМУ ПЕРСОНАЛУ ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИХ ПУНКТОВ,

ВРАЧАМ, ФЕЛЬДШЕРАМ И МЕДИЦИНСКИМ СЕСТРАМ

СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ И РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

Примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 18 статьи 44 Федерального закона от 26.12.2005 N 189-ФЗ.

Руководствуясь статьей 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 18 статьи 4 Федерального закона от 26 декабря 2005 года N 189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006 год", где предусмотрены денежные средства для предоставления финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий, во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 9 июня 2006 года N 356 "О порядке предоставления в 2006 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи", Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 6 декабря 2005 года N 122-оз "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2006 год", Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:

1. Установить расходные обязательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в размере финансирования, установленном Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 6 декабря 2005 года N 122-оз "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2006 год", по денежным выплатам медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи в следующих размерах:

5000,0 руб. в месяц - для врача;

3500,0 руб. в месяц - для фельдшера (акушерки);

2500,0 руб. в месяц - для медицинской сестры с начислением районного коэффициента в размере, установленном федеральным законодательством.

2. Утвердить Порядок и условия осуществления денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи в 2006 году (прилагаются).

3. Установить, что финансовые средства на осуществление указанных в настоящем постановлении расходных обязательств автономного округа в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 6 декабря 2005 года N 122-оз "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2006 год" передаются муниципальным образованиям в установленном порядке в форме субвенций на указанные цели согласно вышеназванному Порядку.

4. Уполномоченным органам - Департаменту финансов автономного округа (Дюдина В.А.) и Департаменту здравоохранения автономного округа (Вильгельм В.Д.):

обеспечить своевременное финансирование расходных обязательств в соответствии с настоящим постановлением начиная с расчетного периода - июль 2006 года;

своевременно представлять соответствующие отчеты о произведенных расходах по денежным выплатам медицинским работникам, в том числе об использовании субсидий, в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

в установленном порядке подготовить необходимые изменения в нормативные правовые акты автономного округа в целях обеспечения указанных в настоящем постановлении расходных обязательств;

соответственно полномочиям вести формирование регистра медицинских работников.

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования в газете "Новости Югры" и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2006 года.

6. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства автономного округа Западнову Н.Л.

Председатель Правительства

автономного округа

А.ФИЛИПЕНКО

Приложение

к постановлению

Правительства автономного округа

от 11 июля 2006 г. N 164-п

ПОРЯДОК

И УСЛОВИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ

МЕДИЦИНСКОМУ ПЕРСОНАЛУ ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИХ ПУНКТОВ,

ВРАЧАМ, ФЕЛЬДШЕРАМ И МЕДИЦИНСКИМ СЕСТРАМ

СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В 2006 ГОДУ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

1. Приоритетным национальным проектом в сфере здравоохранения предусмотрены задачи, требующие проведения активной кадровой политики и повышения уровня оплаты труда медицинских работников первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи.

Настоящий Порядок принят во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 9 июня 2006 года N 356 "О порядке предоставления в 2006 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи" и действует в целях установления размеров, условий и порядка осуществления денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2. Расходы на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи учитываются в региональном фонде компенсаций в виде субвенций и передаются муниципальным образованиям по следующей формуле:

Ос = (ДВв x Рв - ДВфа x Рфа - ДВм x Рм - ДВобл) x 6,

где:

Ос - размер выделяемой муниципальному образованию субвенции на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов и скорой медицинской помощи;

ДВв - размер денежной выплаты в месяц на 1 врача скорой медицинской помощи (с учетом районного коэффициента и начислений на оплату труда);

Рв - численность врачей скорой медицинской помощи;

ДВфа - размер денежной выплаты на 1 фельдшера, акушерку фельдшерско-акушерского пункта, скорой медицинской помощи (с учетом районного коэффициента и начислений на оплату труда);

Рфа - численность фельдшеров (акушерок) фельдшерско-акушерских пунктов;

ДВм - размер денежной выплаты на 1 медицинскую сестру фельдшерско-акушерского пункта, скорой медицинской помощи (с учетом районного коэффициента и начислений на оплату труда);

Рм - численность медицинских сестер фельдшерско-акушерского пункта, скорой медицинской помощи;

ДВобл = [(ДВв x Рв - ДВфа x Рфа - ДВм x Рм) : 6)] : 29,6 x 58 x 40%

- фонд для выплаты отпускных и пособий по временной нетрудоспособности, где:

29,6 - среднемесячное число календарных дней;

58 - среднее количество дней отпуска;

40% - удельный вес работников, воспользовавшихся отпуском.

3. Финансовые органы муниципальных образований автономного округа направляют поступившие в бюджеты муниципальных образований средства субвенций в соответствующие муниципальные учреждения здравоохранения, оказывающие первичную медико-санитарную и скорую медицинскую помощь, для осуществления денежных выплат медицинским работникам:

3.1. Фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами - фельдшерам (акушеркам, медицинским сестрам) и средним медицинским работникам - фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным).

3.2. Скорой медицинской помощи (заведующим подстанцией, заведующим отделением - врачам скорой медицинской помощи; заведующим оперативным отделом - врачам скорой медицинской помощи; старшим врачам скорой медицинской помощи; врачам скорой медицинской помощи; врачам выездных бригад; старшим фельдшерам; фельдшерам или медицинским сестрам по приему вызовов и передаче их выездной бригаде; фельдшерам; фельдшерам (акушеркам), медицинским сестрам выездной бригады).

4. В соответствии с установленными размерами пункта 1 настоящего постановления денежные выплаты производятся медицинским работникам муниципальными учреждениями здравоохранения, в штате которых они состоят. Выплаты осуществляются в расчете на физическое лицо, без учета совмещения и совместительства должностей.

5. Установленные настоящим постановлением денежные выплаты не предусматриваются по включению для расчета других выплат, за исключением оплаты отпускных и пособия по временной нетрудоспособности.

6. Трудовые отношения с медицинским персоналом фельдшерско-акушерских пунктов, врачами, фельдшерами и медицинскими сестрами скорой медицинской помощи оформляются путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору, с учетом сложившейся в территориях муниципальных образований социальной инфраструктуры, характера расселения и других особенностей.

При этом следует учитывать, что при осуществлении денежных выплат предусматривается также возможность стимулирования труда медицинских работников в целях повышения доступности, качества и расширения объемов оказываемой медицинской помощи, оптимального использования потенциала медицинских работников.

7. Методологические рекомендации по критериям стимулирования качества труда медицинских работников и объемов оказываемой медицинской помощи, учитывая приемы рациональных форм и методов организации первичной медико-санитарной помощи, разрабатывает и контролирует Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент).

В этой связи при установлении Департаментом рекомендаций по денежным выплатам медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами - фельдшерам (акушеркам, медицинским сестрам) и средним медицинским работникам - фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным), врачам, фельдшерам (акушеркам) и медсестрам скорой медицинской помощи учреждений здравоохранения муниципальных образований, оказывающих первичную медико-санитарную и скорую медицинскую помощь, учитывается, что:

7.1. Трудовые отношения с медицинским персоналом фельдшерско-акушерских пунктов (заведующими фельдшерско-акушерскими пунктами - фельдшерами (акушерками, медицинскими сестрами) и средними медицинскими работниками - фельдшерами, акушерками, медицинскими сестрами, в том числе медицинскими сестрами патронажными), врачами, фельдшерами (акушерками) и медсестрами скорой медицинской помощи оформлять путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору, предусматривающего выполнение обязанностей указанными категориями медицинских работников по повышению качества оказываемой медицинской помощи, с дополнительной оплатой, исходя из приоритетов и критериев качества их деятельности:

7.1.1. Для медицинского персонала фельдшерско-акушерских пунктов (заведующих фельдшерско-акушерскими пунктами - фельдшеров (акушерок, медицинских сестер) и средних медицинских работников - фельдшеров, акушерок, медицинских сестер, в том числе медицинских сестер патронажных):

а) показатели здоровья населения, в том числе детей (уровень заболеваемости, показатель материнской и младенческой смертности, показатель смертности населения на дому при сердечно-сосудистых заболеваниях, при туберкулезе, при сахарном диабете),

б) охват диспансерным наблюдением, показатель охвата флюорографией,

в) вакцинопрофилактика,

г) профилактическая помощь и др.,

д) диспансерное наблюдение беременных, в т.ч. выделение женщин "групп риска" в целях предупреждения и раннего выявления осложнений беременности, родов и послеродового периода,

е) физическая и психопрофилактическая подготовка беременных к родам, в том числе подготовка семьи к рождению ребенка,

ж) патронаж беременных и родильниц,

з) консультирование и оказание услуг по вопросам охраны репродуктивного здоровья, применение современных методов профилактики абортов согласно установленным стандартам и подготовки к беременности и родам и др.

7.1.2. Для врачей, фельдшеров (акушерок) и медицинских сестер скорой медицинской помощи:

а) круглосуточное оказание своевременной и качественной медицинской помощи в соответствии со стандартами медицинской помощи заболевшим и пострадавшим, находящимся вне лечебно-профилактических учреждений, при катастрофах и стихийных бедствиях,

б) своевременное начало обслуживания вызова скорой медицинской помощи после его поступления в пределах норматива времени, установленного для данной территории,

в) показатели догоспитальной летальности (при инсультах, инфарктах, травмах, отравлениях, детей до года и др.).

7.2. В части учета осуществления приемов по рациональным формам и методам организаций первичной медико-санитарной помощи допускается использование объемных и качественных показателей.

8. Условиями осуществления денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи в 2006 году являются выполнение плановых объемных и качественных показателей на основании заключенного дополнительного соглашения к трудовому договору.

9. По другим вопросам, не указанным в настоящем Порядке, при осуществлении денежных выплат медицинскому персоналу следует руководствоваться Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2006 года N 356 "О порядке предоставления в 2006 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи", правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и законодательством автономного округа.