ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 28.12.2006 № 319-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2006 г. N 319-п

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ

ВЕТЕРАНАМ, ТРУЖЕНИКАМ ТЫЛА, РЕАБИЛИТИРОВАННЫМ ЛИЦАМ

И ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ ПОСТРАДАВШИМИ

ОТ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги ежемесячной денежной выплаты ветеранам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и гражданам, признанным пострадавшими от политических репрессий (далее - административный регламент), на период пилотного внедрения - до 1 сентября 2007 года (прилагается).

2. Поручить Департаменту труда и социальной защиты населения автономного округа (Т.Н.Успенская):

разработать и утвердить формы документов, обеспечивающих единообразное применение административного регламента на всей территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

определить территориальное управление социальной защиты населения для пилотного внедрения административного регламента.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства автономного округа Н.Л.Западнову.

Председатель Правительства

автономного округа

А.В.ФИЛИПЕНКО

Приложение

к постановлению Правительства

автономного округа

от 28 декабря 2006 г. N 319-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ВЕТЕРАНАМ,

ТРУЖЕНИКАМ ТЫЛА, РЕАБИЛИТИРОВАННЫМ ЛИЦАМ И ГРАЖДАНАМ,

ПРИЗНАННЫМ ПОСТРАДАВШИМИ ОТ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги ежемесячной денежной выплаты (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по ежемесячной денежной выплате (далее - государственная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (статья 7);

Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 ноября 2006 года N 115-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";

постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 июня 2006 года N 140-п "Об индексации размеров ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан";

постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 января 2006 года N 5-п "О Региональном регистре получателей мер социальной поддержки".

1.3. Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими автономного округа, замещающими государственные должности гражданской службы в Департаменте труда и социальной защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент) и территориальных подразделений Департамента труда и социальной защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - Управления).

При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с Департаментом финансов автономного округа, почтовыми организациями, кредитными организациями, органами местного самоуправления, органами внутренних дел (при выполнении действий в рамках административных процедур).

При предоставлении государственной услуги Департамент осуществляет:

ежегодное определение объемов бюджетных назначений территориальным подразделениям Департамента на предоставление государственной услуги;

контроль за реализацией и целевым использованием бюджетных назначений территориальными подразделениями;

нормативно-правовое, методическое и информационное обеспечение Управлений, связанное с предоставлением государственной услуги;

информирование и консультирование граждан о нормах действующего законодательства, устанавливающего порядок и условия назначения ежемесячной денежной выплаты.

При предоставлении государственной услуги Управления осуществляют:

прием документов для назначения ежемесячной денежной выплаты гражданам (далее - заявителям);

определение права заявителя на получение ежемесячной денежной выплаты;

принятие решения о назначении ежемесячной денежной выплаты;

назначение и прекращение ежемесячной денежной выплаты;

ведение учета получателей ежемесячной денежной выплаты с использованием программного комплекса;

информирование и консультирование граждан о нормах действующего законодательства, устанавливающего порядок и условия предоставления ежемесячной денежной выплаты;

уведомление заявителя о решении об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты;

формирование личных дел заявителей, которым назначена ежемесячная денежная выплата (далее - получателей государственной услуги);

расчет расходов для оказания ежемесячной денежной выплаты на очередной финансовый год из средств бюджета автономного округа;

рассмотрение обращений граждан;

взыскание в судебном порядке излишне выплаченных (по вине заявителя) сумм ежемесячных денежных выплат.

1.4. Получателями государственной услуги являются:

труженики тыла - лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (далее - труженики тыла);

реабилитированные лица:

лица, подвергшиеся политическим репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения, направления в ссылку, высылку и на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы и впоследствии реабилитированные;

дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении либо оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей или одного из них, необоснованно репрессированных по политическим мотивам и впоследствии реабилитированных;

граждане, признанные пострадавшими от политических репрессий, - дети, супруга (супруг), родители лиц, расстрелянных или умерших в местах лишения свободы и реабилитированных посмертно;

ветераны труда:

лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда";

лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;

лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;

граждане, приравненные к ветеранам труда по состоянию на 31 декабря 2004 года, - военнослужащие Вооруженных Сил СССР, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, Объединенных Вооруженных Сил государств - участников Содружества Независимых Государств, созданных в соответствии с Уставом Содружества Независимых Государств, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия, уволенные с военной службы в запас (отставку), при условии, что общая продолжительность военной службы указанных военнослужащих составляет 20 лет и более;

ветераны труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - ветераны труда автономного округа):

лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа";

лица, имеющие награды или почетные звания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Перечисленные категории граждан должны:

проживать на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

не являться получателями ежемесячных денежных выплат по основаниям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

не находиться на полном государственном обеспечении;

ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, ветераны труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - дополнительно являться получателями пенсии в соответствии с Законами Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации";

реабилитированные лица - иметь инвалидность или являться пенсионерами.

1.5. Конечными результатами предоставления государственной услуги могут являться:

ежемесячная денежная выплата;

мотивированный отказ в назначении ежемесячной денежной выплаты;

прекращение ежемесячной денежной выплаты.

Предоставление государственной услуги завершается путем получения заявителем:

перечисления на его счет (или в почтовое отделение) денежных средств на основе вынесенного решения о назначении ежемесячной денежной выплаты;

уведомления об отказе в назначении;

возвращенных документов.

II. Требования к порядку

предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о государственной услуге

2.1.1. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:

государственными гражданскими служащими, замещающими государственные должности гражданской службы в Департаменте, Управлениях, непосредственно при личном приеме и с использованием средств телефонной связи;

посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет);

публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, памяток, буклетов и т.д.).

2.1.2. Сведения о местонахождении, номерах телефонов для справок (консультаций), Интернет-адресах, адресах электронной почты Департамента, Управлений размещаются на странице Департамента официального веб-сайта Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2.1.3. Сведения о графике (режиме) работы Департамента и Управлений сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:

на официальном веб-сайте органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

на информационных стендах в Управлениях;

в брошюрах, памятках, буклетах;

при входе в здания Управлений, Департамента.

2.1.4. Информация о процедуре предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах Управлений, публикуется в средствах массовой информации, в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).

2.1.5. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов на получение ежемесячной денежной выплаты, размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

извлечения из текста Административного регламента, включая образец заполнения заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты. Полная версия Административного регламента помещается в специальном разделе на официальном веб-сайте органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

блок-схемы и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

перечни документов, необходимых и рекомендуемых для получения ежемесячной денежной выплаты, и требования, предъявляемые к этим документам;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;

таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

основания для прекращения ежемесячной денежной выплаты;

основания для отказа в приеме документов на предоставление ежемесячной денежной выплаты;

порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

порядок получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

2.1.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.7. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном приеме заявителей, с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи, а также посредством электронной почты.

Заявители, представившие в Управления документы для получения ежемесячной денежной выплаты, в обязательном порядке информируются специалистами:

о сроке вынесения решения о назначении ежемесячной денежной выплаты и о возможности ее получения;

о случаях прекращения ежемесячной денежной выплаты;

об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты.

2.1.8. Информация об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю письмом по адресу, указанному в заявлении о назначении ежемесячной денежной выплаты, в случае направления документов почтой.

2.1.9. В любое время с момента приема документов для назначения ежемесячной денежной выплаты заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги при помощи телефона, средств сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения Управления.

2.1.10. Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявителем указываются (называются) фамилия, имя, отчество, дата подачи документов.

Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) государственной услуги находится представленный им пакет документов.

2.2. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги

2.2.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги даются специалистами, предоставляющими государственную услугу.

2.2.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

перечень документов, необходимых для получения ежемесячной денежной выплаты, в том числе с учетом комплектности (достаточности) представленных документов;

возможный размер ежемесячной денежной выплаты;

время приема документов;

сроки вынесения решения о назначении ежемесячной денежной выплаты и ее перечисления;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

2.2.3. Консультации предоставляются при личном обращении или по телефону.

2.3. Требования к составу документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.3.1. Для назначения ежемесячной денежной выплаты заявителем представляются документы согласно пункту 2.3.2 Административного регламента.

2.3.2. Для назначения ежемесячной денежной выплаты заявителями представляются:

заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты (в подлиннике);

документ, удостоверяющий личность заявителя (или его копия);

удостоверение о праве на льготы или документ, его заменяющий (копия);

пенсионное удостоверение (копия);

банковские реквизиты для перечисления ежемесячной денежной выплаты (номер счета, открытого в кредитной организации, или наименование организации федеральной почтовой связи (оригинал));

справка территориального отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (оригинал) - в случае перехода гражданина из федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, в региональный регистр получателей мер социальной поддержки.

2.3.3. Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением указанных в пункте 2.3.2 Административного регламента, если представленные им документы отвечают требованиям пункта 2.4 настоящего Административного регламента и если иное не установлено законодательством.

2.4. Требования к документам, представляемым заявителями

2.4.1. Заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты составляются по установленному образцу. Заявление заполняется на имя руководителя Управления. В заявлении указываются:

полностью фамилия, имя, отчество заявителя,

адрес места жительства,

адрес фактического проживания,

категория гражданина-льготополучателя,

сведения о подтверждающих категорию ежемесячной денежной выплаты документах (наименование документа, регистрационные данные, иное по необходимости).

Заявления могут быть заполнены от руки или машинописным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств. Заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты составляются в единственном экземпляре-подлиннике и подписываются заявителями.

2.4.2. Документы, представляемые в копиях, после сверки их с соответствующим подлинником (кроме заверенных в установленном порядке) заверяются личной подписью специалиста, ответственного за прием документов, и штампом "Копия верна" с указанием даты.

2.4.3. Не подлежат приему для назначения ежемесячной денежной выплаты:

документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления;

документы, исполненные карандашом;

документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание,

документы, не заверенные в установленном порядке, выданные неуполномоченным органом.

2.5. Требования к графикам (режима) работы с заявителями

2.5.1. Управления осуществляют прием заявителей для назначения ежемесячной денежной выплаты в соответствии со следующим графиком:

Понедельник               9.00 - 17.00

Вторник                   9.00 - 17.00

Среда                     9.00 - 17.00

Четверг                   9.00 - 17.00

Обеденный перерыв         13.00 - 14.00

2.6. Сроки предоставления государственной услуги

Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 45 календарных дней со дня обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты.

Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты считается день подачи заявления с полным пакетом документов. В случае направления заявления по почте днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты считается дата отправки, указанная на почтовом штемпеле.

2.7. Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

2.7.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для назначения ежемесячной денежной выплаты не должно превышать 1 час.

2.7.2. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 30 минут.

2.8. Условия и сроки приема и консультирования заявителей

2.8.1. График приема граждан должностными лицами Департамента и Управлений по личным вопросам устанавливается соответственно руководителем Департамента, руководителем Управления. Время приема граждан каждым должностным лицом должно составлять не менее 2 часов в неделю.

2.8.2. Консультации в объеме, предусмотренном пунктом 2.2 настоящего Административного регламента, предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления государственной услуги.

2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

В предоставлении государственной услуги отказывается, если:

с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты обратилось ненадлежащее лицо (заявитель не является потребителем государственной услуги, так как не соответствует требованиям п. 1.4 настоящего Административного регламента);

документы, представленные для назначения ежемесячной денежной выплаты, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Административным регламентом, для назначения ежемесячной денежной выплаты;

специалист Управления обнаруживает факты предоставления заведомо недостоверных и (или) неполных сведений;

заявитель обратился в Управление не по месту жительства;

заявитель изъявил добровольный отказ.

2.10. Перечень оснований для прекращения предоставления государственной услуги

2.10.1. Выплата ежемесячной денежной выплаты прекращается при наступлении следующих обстоятельств:

фактическое выбытие заявителя на новое место жительства (пребывания);

смерть гражданина либо вступление в силу решения суда об объявлении гражданина умершим или решения о признании его безвестно отсутствующим;

получение фактов, свидетельствующих о получении заявителем мер социальной поддержки по нескольким основаниям, о переезде на новое место жительства, о включении сведений в федеральный регистр лиц, имеющих право на государственную социальную помощь.

2.10.2. Заявитель обязан извещать Управление по месту жительства о наступлении событий, указанных в пункте 2.10.1 настоящего Административного регламента (кроме случая смерти). О случаях смерти гражданина либо о вступлении в силу решения суда об объявлении гражданина умершим или решения о признании его безвестно отсутствующим Управления запрашивают и получают информацию от органов ЗАГС на основе соглашения.

2.11. Требования к размещению и оформлению помещений Управлений

2.11.1. Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение Управлений, в том числе их обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.

2.11.2. Путь от остановок общественного транспорта до Управлений (их обособленных подразделений) рекомендуется оборудовать соответствующими информационными указателями.

2.12. Требования к оформлению входа в здание

2.12.1. Здания, в которых расположены Управления (его обособленные подразделения), рекомендуется оборудовать отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение Управления.

2.12.2. Входы в помещения Управления, его обособленных подразделений рекомендуется оборудовать пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

2.12.3. Центральный вход в здания Управления, его обособленных подразделений рекомендуется оборудовать информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

наименование;

место нахождения;

режим работы;

телефонные номера и электронный адрес справочной службы.

2.13. Требования к присутственным местам

2.13.1. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах). Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения). Не допускается размещение присутственных мест на верхних (3 и выше) этажах зданий, оборудованных менее чем 1 лифтом.

2.13.2. Присутственные места размещаются в зданиях Управлений, их обособленных подразделений и включают места для ожидания, информирования, приема заявителей. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

Помещения Управлений, их обособленных подразделений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

2.13.3. Присутственные места Управлений, их обособленных подразделений рекомендуется оборудовать:

системой кондиционирования воздуха;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охраны, в том числе системой видеонаблюдения с возможностью видеозаписи.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

2.14. Требования к местам для информирования

2.14.1. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

информационными стендами;

стульями и столами для возможности оформления документов.

Также рекомендуется предусмотреть оборудование мест для информирования терминалом доступа к информационно-справочным материалам (странице Департамента официального Интернет-сайта Правительства автономного округа).

2.15. Требования к местам для ожидания

2.15.1. Площадь мест ожидания зависит от количества граждан, ежедневно обращающихся в Управления для назначения ежемесячной денежной выплаты и получения иных государственных услуг. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

2.15.2. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

2.15.3. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

2.16. Требования к местам приема заявителей

2.16.1. В Управлениях, их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями могут быть организованы в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

2.16.2. Прием комплекта документов, необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты, прекращения ежемесячной денежной выплаты, осуществляется в одних и тех же окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требования к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

2.16.3. Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

2.16.4. Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера окна (кабинета);

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;

времени перерыва на обед.

2.16.5. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствами. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

2.17. Требования к размеру, форме, индексации ежемесячной денежной выплаты

2.17.1. Ежемесячная денежная выплата назначается в установленном размере:

лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (труженикам тыла), - 597 рублей;

ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, ветеранам труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 462 рубля;

реабилитированным лицам, гражданам, признанным пострадавшими от политических репрессий, - 326 рублей.

2.17.2. Ежемесячная денежная выплата подлежит индексации. Индексация размеров ежемесячных денежных выплат производится на размер коэффициента индексации и в сроки, утверждаемые Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для индексации базовой части трудовой пенсии.

2.17.3. Ежемесячная денежная выплата назначается в денежной форме.

2.17.4. Ежемесячная денежная выплата производится через кредитные организации или организации федеральной почтовой связи по выбору гражданина.

III. Административные процедуры

3.1. Состав административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием документов для назначения ежемесячной денежной выплаты, регистрация документов в журнале регистрации (на бумажном носителе или в электронном виде);

назначение ежемесячной денежной выплаты;

прекращение ежемесячной денежной выплаты;

включение (исключение) заявителя из Регионального регистра получателей мер социальной поддержки (далее - Региональный регистр);

индексация размеров ежемесячной денежной выплаты.

3.2. Прием и регистрация документов для назначения ежемесячной денежной выплаты

3.2.1. Прием и регистрация документов при личном посещении заявителя

3.2.1.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги ежемесячной денежной выплаты является обращение заявителя (его представителя) в Управление по месту жительства заявителя, с представлением комплекта документов, необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты.

3.2.1.2. Специалист отдела по приему и обслуживанию населения Управления, ответственный за прием документов (далее - специалист, ответственный за прием документов), устанавливает предмет обращения - назначение ежемесячной денежной выплаты, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждого заявителя.

3.2.1.3. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени (на основании доверенности, заверенной в установленном порядке) в случае невозможности личного обращения заявителя в Управление за назначением ежемесячной денежной выплаты.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждого заявителя.

3.2.1.4. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов (п. 2.3.3 Административного регламента), представляемых на назначение ежемесячной денежной выплаты, и предварительно определяет право заявителя на назначение ежемесячной денежной выплаты.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

3.2.1.5. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет сведения о заявителе в информационном банке данных о получателях ежемесячной денежной выплаты (далее - ППО АСОИ).

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на каждого заявителя.

3.2.1.6. В случае если запись о заявителе имеется в ППО АСОИ, специалист, ответственный за прием документов, предварительно определяет права заявителя, проверяя выполнение требований п. 2.4 Административного регламента, а также сведения о принадлежности заявителя к региональному регистру получателей мер социальной поддержки или федеральному регистру лиц, имеющих право на государственную социальную помощь.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты на каждого заявителя.

3.2.1.7. При отсутствии у заявителя права на получение ежемесячной денежной выплаты специалист, ответственный за прием документов, проводит информирование заявителя (с ссылкой на нормативные правовые акты) и возвращает документы заявителю.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

3.2.1.8. В случае, когда заявитель имеет право на получение нескольких мер социальной поддержки, специалист, ответственный за прием документов, разъясняет заявителю его права и рекомендует принять соответствующие решения.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

3.2.1.9. В случае надлежащего заявителя специалист, ответственный за прием документов, формирует заявление в автоматизированном режиме (средствами ППО АСОИ), представляет заявителю для подписания.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на каждого заявителя.

3.2.1.10. Специалист, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные). Если представленные копии документов нотариально не заверены, данный специалист, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов, печатью отдела по приему и обслуживанию населения либо штампом "Копия верна". Копиями документов, подлежащих такому заверению, следует считать ксерокопии, а также копии документов, написанные заявителем от руки.

При направлении заявления по почте прилагаемые документы представляются в копиях, заверенных в установленном порядке (кроме документов, которые согласно требованиям п. 2.3 Административного регламента представляются в подлинниках и принимаются для помещения в пакет документов получателя государственной услуги).

Специалист, ответственный за прием документов, вносит соответствующую запись в заявление.

Максимальный срок выполнения действия составляет 7 минут.

3.2.1.11. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:

документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи определенных законодательством должностных лиц;

тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Максимальный срок выполнения действия составляет до 15 минут на полный комплект документов.

3.2.1.12. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.4 Административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для назначения ежемесячной денежной выплаты, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению и возвращает документы заявителю.

3.2.1.13. Специалист, ответственный за прием документов, регистрирует заявителя в журнале регистрации обращений и заявлений о назначении мер социальной поддержки (далее - Журнал регистрации). Журнал должен содержать следующие сведения:

порядковый номер записи;

дата обращения;

фамилия, имя, отчество заявителя;

адрес регистрации;

рассматриваемые вопросы;

меры социальной поддержки, на которые приняты документы;

примечание.

Журнал, если он ведется на бумажном носителе, должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью, подписью руководителя Управления. Нумерация в Журнале регистрации ведется ежегодно, последовательно, начиная с номера первого со сквозной нумерацией. Все исправления в Журнале регистрации должны быть оговорены надписью "Исправленному верить" и подтверждены печатью Управления.

Специалисту, ответственному за прием документов, присваивается личный номер, который указывается в Журнале регистрации.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на каждого заявителя.

3.2.1.14. Специалист, ответственный за прием, в случае личного обращения заявителя или его представителя проверяет правильность и полноту заполнения заявления, вносит информацию в раздел "Расписка о принятии документов", отрывает расписку и передает ее заявителю или его представителю.

3.2.1.15. Передача документов на оформление решения и назначение ежемесячной денежной выплаты осуществляется не позднее дня, следующего за днем приема документов.

3.2.2. Прием документов по почте

3.2.2.1. Основанием для приема документов по почте является поступление на адрес Управления почтового отправления, содержащего пакет документов для назначения ежемесячной денежной выплаты.

3.2.2.2. Специалист, ответственный за прием документов, выполняет действия, предусмотренные пунктами 3.2.1.2, 3.2.1.4 - 3.2.1.6, 3.2.1.10, 3.2.1.11 Административного регламента.

3.2.2.3. В случае надлежащего заявителя, наличия необходимых документов и их соответствия требованиям п. 2.4 Административного регламента специалист, ответственный за прием документов, выполняет действия, предусмотренные пунктами 3.2.1.13 - 3.2.1.15 Административного регламента.

3.2.2.4. При получении документов по почте от заявителя, не имеющего права на получение ежемесячной денежной выплаты, или при отсутствии полного пакета документов специалист, ответственный за прием документов, формирует на официальном бланке Управления письменное уведомление заявителю о том, что его документы получены, но не могут быть приняты на рассмотрение в связи с отсутствием у него права на ежемесячную денежную выплату по установленной форме, заверяет его подписью руководителя Управления.

В уведомлении о возврате документов на ежемесячную денежную выплату указываются:

дата направления уведомления (день его подписания руководителем Управления);

адрес, фамилия, имя, отчество гражданина, которому направляется уведомление;

ссылки на нормативные правовые акты автономного округа и причины возврата;

фамилия, имя, отчество руководителя Управления;

фамилия, имя, отчество специалиста, ответственного за прием документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

Уведомление формируется, регистрируется и в порядке делопроизводства направляется заявителю не позднее пяти дней после установления оснований для возврата документов.

Общий максимальный срок выполнения действий составляет 5 календарных дней.

3.3. Назначение ежемесячной денежной выплаты

3.3.1. Основанием для начала действий по назначению ежемесячной денежной выплаты является решение о назначении ежемесячной денежной выплаты. Ежемесячная денежная выплата назначается гражданину с месяца обращения, но ранее возникновения права на указанную выплату.

3.3.2. Специалист, ответственный за назначение, проверяя реквизиты представленных заявителем документов, устанавливает:

соответствие требованиям законодательства, действовавшего на момент выдачи и в месте выдачи документа, формы и содержания документа;

полноту и правильность заполнения необходимых реквизитов документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 час.

3.3.3. Специалист, ответственный за назначение, готовит решение о назначении либо отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты, оформляет и передает его на утверждение начальнику отдела по приему и обслуживанию населения Управления.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

3.3.4. Начальник отдела по приему и обслуживанию населения Управления утверждает решение или по результатам выявленных нарушений отправляет на доработку специалисту, ответственному за назначение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Сведения, содержащиеся в решении, заносятся в ППО АСОИ.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

3.3.5. В случае отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты специалист, ответственный за назначение, на основании утвержденного решения формирует на официальном бланке письменное уведомление заявителю об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты по установленной форме, заверяет его подписью руководителя Управления.

В уведомлении об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты указываются:

исходящий номер, включающий номер в Журнале регистрации, в котором были зарегистрированы заявление и прилагаемые к нему документы;

дата направления уведомления (день его подписания руководителем Управления);

адрес, фамилия, имя, отчество гражданина, которому направляется уведомление;

ссылки на нормативные правовые акты автономного округа и причины отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты, а также слова "Вышеуказанное решение территориального Управления социальной защиты населения может быть обжаловано в Департамент труда и социальной защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры или в судебном порядке".

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

Уведомление формируется и направляется заявителю не позднее 15 дней со дня получения документов от заявителя.

3.3.6. Специалист, ответственный за назначение, вносит в Журнал регистрации Уведомлений запись о направлении уведомления об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

3.3.7. Решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты принимается не позднее 10 дней со дня обращения заявителя.

3.4. Прекращение ежемесячной денежной выплаты

3.4.1. Основанием для прекращения ежемесячной денежной выплаты являются события, перечисленные в п. 2.10 Административного регламента.

3.4.2. Ежемесячная денежная выплата прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили события, перечисленные в п. 2.10 Административного регламента.

3.4.3. Ежемесячная денежная выплата прекращается по письменному заявлению получателя государственной услуги или при поступлении информации, являющейся основанием для прекращения ежемесячной денежной выплаты.

3.4.4. В случае обращения получателя с просьбой о прекращении ежемесячной денежной выплаты (добровольный отказ заявителя) специалист по приему документов принимает от него письменное заявление о прекращении ежемесячной денежной выплаты и регистрирует его в Журнале регистрации. Заявление заполняется на имя руководителя Управления. В заявлении указываются:

полностью фамилия, имя, отчество заявителя;

адрес места жительства,

категория гражданина-льготополучателя,

причина, по которой заявитель желает прекратить ежемесячную денежную выплату.

Заявление подписывается заявителем.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

3.4.5. Специалист, ответственный за прием документов, находит сведения о заявителе в информационном банке данных о получателях ежемесячной денежной выплаты и вносит в учетную запись о заявителе соответствующую отметку о прекращении ежемесячной денежной выплаты.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на каждого заявителя.

3.4.6. Специалист, ответственный за прием документов, проставляет на заявлении регистрационный номер и дату приема заявления по журналу регистрации, подписывает заявление и оформляет расписку в его принятии.

Расписка должна содержать:

фамилию, имя, отчество и подпись специалиста, принявшего заявление;

дату принятия заявления.

Специалист, ответственный за прием документов, передает заявителю расписку в принятии заявления.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

3.4.7. В случае поступления информации об обстоятельствах, указанных в п. 2.10.1 Административного регламента, специалист по приему документов выполняет действия, предусмотренные пунктом 3.4.5 настоящего Административного регламента.

3.4.8. При смене гражданином места жительства в пределах территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ежемесячная денежная выплата по новому месту жительства осуществляется гражданину с месяца, следующего за месяцем прекращения ежемесячной денежной выплаты по прежнему месту жительства, на основании заявления гражданина и справки, выданной Управлением.

3.4.9. Суммы ежемесячных денежных выплат, излишне выплаченные гражданину по причине несообщения им об обстоятельствах, вследствие которых утрачено право на ежемесячную денежную выплату, возмещаются гражданином добровольно, а в случае спора - взыскиваются в установленном законодательством порядке.

3.4.10. Суммы ежемесячной денежной выплаты, причитающиеся гражданину и не полученные им при жизни, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.5. Включение (исключение) заявителя в Региональный регистр

3.5.1. Основанием для включения учетной записи о получателе государственной услуги ежемесячной денежной выплаты является решение о назначении ему ежемесячной денежной выплаты.

3.5.2. Включение учетной записи о получателе государственной услуги ежемесячной денежной выплаты происходит автоматически при внесении специалистом, ответственным за назначения, учетных сведений о принятом решении о назначении ежемесячной денежной выплаты в ППО АСОИ.

3.5.3. Заявитель считается зарегистрированным (включенным) в Региональный регистр с даты внесения соответствующей записи о нем в Региональный регистр.

3.5.4. В случае перехода заявителя из федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, внесение в Региональный регистр осуществляется не ранее даты исключения гражданина из федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи. Подтверждением исключения гражданина из федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, является справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

3.5.5. Специалист, ответственный за прием документов, регистрирует сведения об исключении заявителя из федерального регистра в ППО АСОИ.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на каждого заявителя.

3.5.6. Основанием для исключения учетной записи о получателе государственной услуги ежемесячной денежной выплаты является решение о прекращении ежемесячной денежной выплаты.

3.5.7. Исключение учетной записи о получателе государственной услуги ежемесячной денежной выплаты происходит автоматически при внесении специалистом, ответственным за назначения, учетных сведений о принятом решении об отказе (прекращении) ежемесячной денежной выплаты (по личному заявлению) в ППО АСОИ.

3.5.8. Исключение учетной записи заявителя из Регионального регистра осуществляется:

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором подано заявление об отказе от получения мер социальной поддержки;

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть гражданина либо вступило в силу решение об объявлении гражданина умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим.

Общий максимальный срок выполнения действий процедуры составляет 5 минут.

3.6. Индексация ежемесячной денежной выплаты

3.6.1. Основанием для индексации размеров ежемесячных денежных выплат является постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры об утверждении размера коэффициента индексации базовой части трудовой пенсии и сроков.

3.6.2. Специалист, ответственный за назначение, готовит решение о назначении ежемесячной денежной выплаты в новом размере, оформляет его и передает его на утверждение начальнику (заместителю начальника) отдела по приему и обслуживанию населения Управления.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

3.6.3. Начальник отдела по приему и обслуживанию населения Управления утверждает решение или по результатам выявленных нарушений отправляет на доработку специалисту, ответственному за назначение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Сведения, содержащиеся в решении, заносятся в ППО АСОИ.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Общий максимальный срок выполнения действий процедуры составляет 10 минут.

IV. Порядок и формы контроля

за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами Департамента, Управлений, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.2. Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за:

соблюдение сроков и порядка приема документов на назначение ежемесячной денежной выплаты, установленных пунктом 3.2 Административного регламента;