ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 22.01.2007 № 7-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 января 2007 г. N 7-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО

ЗАКАЗА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

В соответствии с постановлением Губернатора автономного округа от 14 ноября 2006 года N 148 "О создании Управления государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (с изменениями на 19 января 2007 года) Правительство автономного округа постановляет:

1. Утвердить Положение, образцы бланков, штампов и печатей Управления государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (приложения 1 - 3).

2. Финансирование деятельности Управления государственного заказа автономного округа (далее также - Управление) осуществлять за счет средств бюджета автономного округа в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на содержание аппарата Правительства автономного округа.

3. Управлению делами Губернатора автономного округа (Гербер А.Э.) для выполнения возложенных функций обеспечить Управление государственного заказа автономного округа помещениями, мебелью, организационно-техническими средствами, транспортом, средствами связи.

4. Директору Департамента экономической политики автономного округа (Семешко Л.Т.) во избежание дублирования полномочий Управления в установленном порядке внести соответствующие изменения в Положение о Департаменте экономической политики автономного округа не позднее месячного срока.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Беца В.А.

Председатель Правительства

автономного округа

А.В.ФИЛИПЕНКО

Приложение 1

к постановлению Правительства

автономного округа

от 22 января 2007 г. N 7-п

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

I. Основные положения

1.1. Управление государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Управление) создано на основании постановления Губернатора автономного округа от 14 ноября 2006 года N 148 "О создании Управления государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (с изменениями на 19 января 2007 года).

1.2. Управление является исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, подчинено Правительству автономного округа. Управление непосредственно курируется заместителем Председателя Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по вопросам экономики.

1.3. Управление осуществляет размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

1.4. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлениями и распоряжениями Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, распоряжениями и приказами заместителя Губернатора - руководителя Администрации Губернатора автономного округа, а также настоящим Положением.

1.5. Управление является юридическим лицом, имеет круглую печать с гербом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и своим наименованием, штампы и бланки.

1.6. Финансирование Управления осуществляется за счет средств бюджета автономного округа.

1.7. Местонахождение Управления: 628006, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской области, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, 5.

II. Основные задачи и функции Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:

2.1.1. Обеспечение совместно с уполномоченными исполнительными органами государственной власти единой государственной политики в области эффективного функционирования и развития системы формирования и размещения государственного заказа на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2.1.2. Координация и методическое руководство деятельностью исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, государственных заказчиков, подведомственных им учреждений и организаций в области организации и проведения торгов.

2.1.3. Обеспечение открытости и гласности процедуры проведения открытых торгов.

2.1.4. Формирование и развитие информационного пространства в области организации и проведения торгов на основе автоматизированной информационной системы "Государственный заказ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

2.1.5. Реализация политики в сфере информатизации и формирования информационных ресурсов на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области формирования и размещения государственного (муниципального) заказа.

2.1.6. Решение иных задач в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2.2. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

2.2.1. Обеспечивает совместно с уполномоченными исполнительными органами государственной власти единую государственную политику в сфере реализации системы государственных закупок на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2.2.2. Формирует план государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на основе заявок государственных заказчиков; анализирует заявки государственных заказчиков на предмет соответствия установленным требованиям.

2.2.3. Осуществляет методическое руководство формированием плана государственного заказа и организацией закупочных процедур.

2.2.4. Разрабатывает обязательные для применения государственными заказчиками автономного округа единые процедуры и регламенты подготовки и проведения закупок; разрабатывает и утверждает обязательные для применения государственными заказчиками автономного округа типовые формы документов в области размещения государственного заказа в рамках федерального законодательства и законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2.2.5. Осуществляет организационное и правовое обеспечение в области размещения государственного заказа автономного округа, включая организацию и проведение торгов, создание комиссий по размещению заказов и т.д.

2.2.6. Разрабатывает комплексные меры, способствующие повышению эффективности использования бюджетных средств при размещении государственного заказа.

2.2.7. Разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по вопросам деятельности Управления, представляет их на рассмотрение соответствующих органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2.2.8. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры об утверждении регламентов взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области формирования и размещения государственного заказа, организации и проведения торгов.

2.2.9. Осуществляет контроль и анализ формирования и исполнения плана государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2.2.10. Готовит справочные, аналитические и статистические материалы по поручению Губернатора, Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, отчеты Губернатору и Правительству Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по вопросам своей деятельности.

2.2.11. Обеспечивает функционирование и развитие системы автоматизации размещения государственного заказа.

2.2.12. Ведет администрирование, информационное и техническое развитие официального сайта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов для государственных нужд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2.2.13. Ведет администрирование, информационное и техническое развитие автоматизированной информационной системы "Государственный заказ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (АИС "Государственный заказ").

2.2.14. Обеспечивает функционирование и развитие системы единой электронной торговой площадки на окружном уровне.

2.2.15. Проводит торги на определение специализированных организаций, привлекаемых для проведения торгов.

2.2.16. Формирует и исполняет план проведения торгов по размещению государственного заказа автономного округа; в соответствии со своей компетенцией составляет и утверждает конкурсную, аукционную документацию при размещении государственного заказа.

2.2.17. Обеспечивает функционирование и развитие системы размещения государственных заказов.

2.2.18. Организует публикацию и размещение информации о размещении заказов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в установленные сроки в официальном печатном издании и на официальном сайте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов.

2.2.19. Осуществляет реестровый учет проводимых торгов.

2.2.20. Осуществляет реестровый учет поставщиков.

2.2.21. Осуществляет ведение каталога продукции совместно с государственными заказчиками.

2.2.22. Проводит экспертизу заявок, представленных на торги, в том числе с привлечением государственных заказчиков и сторонних организаций, на соответствие правовым требованиям в области размещения государственного заказа.

2.2.23. Изучает и распространяет положительный опыт, в том числе и международный, в области размещения государственного заказа, организации и проведения торгов.

2.2.24. Выполняет иные функции в соответствии с возложенными на него задачами, законами и иными нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, поручениями Губернатора и Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

III. Полномочия Управления

Управление для осуществления задач и достижения целей, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения, обладает следующими полномочиями:

3.1. Взаимодействует в установленном порядке в пределах компетенции Управления с органами государственной власти и местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, организациями, а также должностными лицами и гражданами.

3.2. Готовит, согласовывает и представляет в установленном порядке проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению Управления, а также осуществляет исполнение и контроль выполнения действующего законодательства, постановлений и распоряжений Губернатора, Правительства автономного округа, распоряжений и приказов заместителя Губернатора - руководителя Администрации Губернатора автономного округа по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

3.3. Представляет в Думе автономного округа по поручению Губернатора, Правительства автономного округа вопросы, отнесенные к компетенции Управления.

3.4. Представляет Губернатору, Правительству автономного округа заключения по вопросам, относящимся к ведению Управления.

3.5. В установленном порядке участвует в разработке проектов соглашений, договоров Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с другими субъектами Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, хозяйствующими субъектами по вопросам, находящимся в ведении Управления.

3.6. Обеспечивает выполнение обязательств автономного округа по данным соглашениям (договорам) в пределах компетенции Управления.

3.7. Запрашивает от исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, иных государственных органов и органов местного самоуправления, организаций информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления задач, возложенных на Управление; передает в установленном порядке информацию указанным органам и хозяйствующим субъектам.

3.8. Запрашивает в органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и организациях материалы, необходимые для проведения торгов и выполнения иных возложенных на Управление задач.

3.9. Направляет в пределах своей компетенции информационные письма, разъяснения и обязательные к исполнению типовые формы документов, методические рекомендации, требования и регламенты органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органам местного самоуправления, государственным заказчикам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и организациям в области размещения государственного заказа, организации и проведения торгов.

3.10. Привлекает в установленном порядке сотрудников исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также иных организаций (по согласованию с их руководством) для решения вопросов, находящихся в ведении Управления.

3.11. На договорной основе привлекает специалистов-экспертов, научные коллективы, высшие учебные заведения, иные организации для подготовки заключений, предложений и решения иных вопросов, находящихся в ведении Управления.

3.12. Формирует в установленном порядке координационные советы, научно-методические, экспертные и рабочие комиссии и группы с привлечением сотрудников исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также иных организаций (по согласованию с их руководством) для решения задач, относящихся к компетенции Управления.

3.13. Вносит предложения о возложении части своих функций по организации и проведению торгов на государственных заказчиков при размещении государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

3.14. Заключает соглашения о проведении совместных торгов и обеспечивает выполнение обязательств по данным соглашениям.

3.15. Привлекает на основе договора юридическое лицо (специализированную организацию) для осуществления функций по размещению заказа путем проведения торгов.

3.16. Участвует в подготовке и проведении семинаров, совещаний, в выставках и других мероприятиях по вопросам деятельности Управления.

3.17. Участвует в работе комиссий, совещаниях по вопросам формирования и размещения государственного заказа, организации и проведения торгов.

3.18. Участвует в организации подготовки и повышения квалификации государственных служащих автономного округа в области управления государственными закупками.

3.19. Участвует в реализации целевых и комплексных программ автономного округа.

3.20. Осуществляет иные права в соответствии с действующим законодательством.

IV. Организация деятельности Управления

4.1. Управление возглавляет начальник, который в установленном порядке назначается на должность и освобождается от должности Губернатором автономного округа.

4.2. Начальник Управления осуществляет руководство порученной ему сферой деятельности на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.

4.3. Структурными подразделениями Управления являются отделы. Отдел возглавляет начальник. Начальник координирует и контролирует определенные направления работы, закрепленные за отделом. Задачи и функции, права и структура отделов Управления определяются положениями о них.

Права и обязанности заместителя начальника Управления, начальников отделов и сотрудников определяются должностными регламентами.

4.4. Начальник Управления:

руководит деятельностью Управления;

утверждает положения о структурных подразделениях Управления;

распределяет функциональные должностные обязанности между руководителями, государственными служащими, работниками (далее также - сотрудники) подразделений Управления; согласовывает должностные регламенты;

вносит на утверждение в установленном порядке изменения в структуру, штатное расписание и должностные оклады сотрудников Управления, ходатайствует об установлении надбавок к должностным окладам сотрудников Управления;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора и Правительства автономного округа проекты нормативных правовых актов по предметам ведения Управления;

представляет Управление в отношениях с органами государственной власти и хозяйствующими субъектами;

представляет в установленном порядке работников к присвоению почетных званий и награждению, ходатайствует о материальном и моральном поощрении;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством;

принимает участие в работе по подбору и формированию кадрового резерва и кадрового состава Управления в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе;

производит разграничение функций и направлений работы между подразделениями Управления;

подписывает и визирует документы в пределах своей компетенции;

осуществляет другие права в соответствии с действующим законодательством.

V. Ответственность Управления

5.1. За искажение государственной отчетности, несвоевременное, некачественное исполнение документов руководители и должностные лица Управления несут установленную законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры дисциплинарную, административную, материальную и уголовную ответственность.

5.2. Управление обеспечивает сохранность документов (управленческих, финансово-экономических, хозяйственных и иных) и передачу их в установленном порядке и согласно номенклатуре в архив.

5.3. Сотрудники Управления обязаны соблюдать тайну служебной, конфиденциальной и иной информации.

5.4. Сотрудники Управления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за правильность исполнения законов Российской Федерации, указов Президента РФ, законов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлений и распоряжений Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, распоряжений и приказов заместителя Губернатора - руководителя Администрации Губернатора автономного округа в пределах компетенции и должностных регламентов.

VI. Заключительные положения

6.1. Администрация Губернатора автономного округа в установленном порядке обеспечивает организационно-кадровые, бухгалтерско-финансовые вопросы Управления, а также нормативными, справочными, обзорными и иными материалами и литературой, в том числе в электронном виде.

6.2. Управление делами Губернатора автономного округа в установленном порядке обеспечивает работников Управления служебными помещениями, мебелью, оргтехникой, телефонной и иной связью и другим инвентарем, необходимыми для деятельности Управления.

6.3. Осуществление реорганизационных и иных процедур по Управлению проводится по решению Губернатора, Правительства автономного округа с соблюдением соответствующих гарантий сотрудникам Управления, в том числе государственным служащим, согласно законодательству.

Приложение 2

к постановлению Правительства

автономного округа

от 22 января 2007 г. N 7-п

ОБРАЗЦЫ

БЛАНКОВ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА

АВТОНОМНОГО ОКРУГА

         Герб Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

                УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА

           ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

628006, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, 5,      Телефон: (34671)

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра,    Факс: [phone]

Тюменская область                            Е-mail:

------------------------------------------------------------------

Исх. N ___________                "_____" _________________ 200 г.

         Герб Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

                УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА

           ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

628006, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, 5,      Телефон: (34671)

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра,    Факс: [phone]

Тюменская область                            Е-mail:

------------------------------------------------------------------

Исх. N ___________                 "______"________________ 200 г.

                             ПРИКАЗ N

Приложение 3

к постановлению Правительства

автономного округа

от 22 января 2007 г. N 7-п

ОБРАЗЦЫ

ПЕЧАТЕЙ И ШТАМПОВ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

              

                    628006, Ханты-Мансийский      

                    автономный округ - Югра,      

                       Тюменская область          

               г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, д. 5, 

                      тел.: (34671)_______        

                           УПРАВЛЕНИЕ             

                    ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА       

                       Ханты-Мансийского          

                   автономного округа - Югры      

              

              

                           УПРАВЛЕНИЕ             

                    ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА       

                       ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО          

                   АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ      

                     Входящий N __________        

                    "__" ___________ 20__ г.      

                     Подпись ______________       

              

              

                           УПРАВЛЕНИЕ             

                    ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА       

                       ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО          

                   АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ      

                     Исходящий N __________       

                   "__" ____________ 20__ г.      

                     Подпись ______________       

              

              

                          Копия верна             

               Количество листов/страниц ________ 

               Должность ________________________ 

               _________________________________  

                   "__" _____________ 20__ г.     

                     Подпись ______________       

              

              

                           УПРАВЛЕНИЕ             

                    ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА       

                       Ханты-Мансийского          

                   автономного округа - Югры      

                    628006, Ханты-Мансийский      

                    автономный округ - Югра,      

                       Тюменская область,         

               г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, д. 5, 

                      тел.: (34671)_______        

                   "___" ___________ 20__ г.      

                          N __________            

              

Образцы печатей Управления государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не приводятся.