ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 08.08.2007 № 198-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 августа 2007 г. N 198-п

О ПРОВЕДЕНИИ ОКРУЖНОГО СМОТРА-КОНКУРСА

"ЛУЧШЕЕ ПРОТИВОПОЖАРНОЕ СОСТОЯНИЕ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ"

В 2008 - 2010 ГОДАХ

В целях стимулирования обеспечения пожарной безопасности в населенных пунктах в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с изменениями на 18 декабря 2006 года), Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 октября 1998 года N 67-оз "О пожарной безопасности" (с изменениями на 23 марта 2007 года), во исполнение мероприятий, предусмотренных Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 мая 2007 года N 57-оз "О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Укрепление пожарной безопасности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" на 2007 - 2010 годы", Правительство автономного округа постановляет:

1. Утвердить Положение об окружном смотре-конкурсе "Лучшее противопожарное состояние населенных пунктов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (приложение 1).

2. Утвердить состав конкурсной комиссии по организации и подведению итогов окружного смотра-конкурса "Лучшее противопожарное состояние населенных пунктов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (приложение 2).

3. Организацию и проведение окружного смотра-конкурса возложить на Департамент гражданской защиты населения автономного округа (Мигунов В.И.) и Департамент развития жилищно-коммунального комплекса автономного округа (Чепайкин А.П.).

4. Департаменту гражданской защиты населения автономного округа (Мигунов В.И.) обеспечить целевое использование бюджетных средств.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства автономного округа Новицкого В.Ф.

Первый заместитель

Председателя Правительства

автономного округа

В.Ф.НОВИЦКИЙ

Приложение 1

к постановлению Правительства

автономного округа

от 8 августа 2007 г. N 198-п

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОКРУЖНОМ СМОТРЕ-КОНКУРСЕ

"ЛУЧШЕЕ ПРОТИВОПОЖАРНОЕ СОСТОЯНИЕ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ"

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения окружного смотра-конкурса, определения номинанта по итогам конкурса "Лучшее противопожарное состояние населенных пунктов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (далее - Конкурс).

1.2. Конкурс проводится Департаментом гражданской защиты населения совместно с Департаментом развития жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - организаторы).

Глава II. КРИТЕРИИ УЧАСТИЯ И СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

Конкурс проводится по четырем категориям в период с 2008 по 2010 год:

I категория - населенные пункты с населением до 5 тысяч человек. По данной категории Конкурс проводится в 2008 году;

II категория - населенные пункты с населением от 5 тысяч до 15 тысяч человек. По данной категории Конкурс проводится в 2009 году;

III категория - населенные пункты с населением от 15 тысяч до 50 тысяч человек. По данной категории Конкурс проводится в 2009 году;

IV категория - населенные пункты с населением свыше 50 тысяч человек. По данной категории Конкурс проводится в 2010 году.

Глава III. КРИТЕРИИ ОТБОРА

Конкурс проводится по следующим критериям:

количество происшедших в населенном пункте пожаров на количество человек населения;

количество погибших при пожарах на количество человек населения;

количество травмированных при пожарах на количество человек населения;

сумма материального ущерба от произошедших пожаров;

степень выполнения предписаний государственного пожарного надзора по объектам социальной сферы, находящимся в собственности муниципального образования;

объем необходимых финансовых затрат на обеспечение пожарной безопасности муниципальных объектов социальной сферы;

объем финансовых средств, предусмотренных бюджетом муниципального образования на текущий год на обеспечение пожарной безопасности;

объем освоенных финансовых средств, предусмотренных бюджетом муниципального образования на текущий год на обеспечение пожарной безопасности;

обеспечение населенного пункта источниками противопожарного водоснабжения;

наличие утвержденных нормативных правовых актов с объявлением требований по содержанию в исправном состоянии источников противопожарного водоснабжения, средств пожаротушения и оповещения, находящихся в ведении органов местного самоуправления;

организация взаимодействия муниципальных образований по привлечению сил и средств для тушения пожаров на межселенных территориях;

организация муниципального контроля за соответствием требованиям пожарной безопасности объектов, находящихся в муниципальной собственности;

обеспечение контроля за состоянием пожарной безопасности на соответствующих территориях, установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, установление на время его действия дополнительных требований пожарной безопасности;

организация контроля за содержанием дорог местного значения в границах городов, поселений и обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

организация обучения населения мерам пожарной безопасности, пропаганда в области пожарной безопасности, организация и проведение пожарно-технических минимумов с различными категориями работников и должностных лиц;

осуществление обучения населения с целью привлечения для тушения возможных пожаров;

наличие и состояние установленных на фасадах жилых домов светоуказателей номеров домов и названий улиц, мест расположения пожарных гидрантов;

обеспеченность и содержание в исправном состоянии средств автоматической пожарной защиты на объектах социальной сферы, находящихся в собственности муниципального образования;

обеспеченность объектов социальной сферы, находящихся в собственности муниципального образования, инструктивно-информационными и агитационными стендами, витринами;

организация проведения обучения технического и обслуживающего персонала и лиц, ответственных за пожарную безопасность жилищных хозяйств;

количество поданных информационно-пропагандистских противопожарных материалов и мероприятий через средства массовой информации (через центральное, кабельное телевидение, рекламную и периодическую печать и радио);

принято решений общих собраний садово-огороднических объединений граждан по вопросам пожарной безопасности;

наличие планов - схем садово-огороднических объединений граждан на въезде с указанием наименования садово-огороднического объединения, названия улиц, номеров участков, схемы дорог и источников противопожарного водоснабжения;

количество строений, снесенных из противопожарных разрывов.

Глава IV. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСА

4.1. Информация о проведении Конкурса направляется в органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.

4.2. Конкурсные материалы представляются в одном экземпляре до 1 октября текущего года в Департамент гражданской защиты населения автономного округа по адресу: 628007, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, г. Ханты-Мансийск, ул. Студенческая, 2, тел. 5-31-38.

4.3. Перечень материалов, представляемых на обсуждение конкурсной комиссии, для подведения итогов конкурса:

пояснительная записка о деятельности органов управления при участии в конкурсе с указанием перечня нормативных правовых актов (дата, номер, название), принятых в городе, поселке, селе;

справочная информация о населенном пункте по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

сводная таблица показателей населенного пункта по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

видеоматериалы на CD (ролики, заставки) представляются или не представляются по усмотрению участника конкурса;

фотоальбом (не менее 10 листов формата A-4, цветные фотографии о деятельности органов управления при участии в конкурсе или повседневной деятельности, с пояснениями о событиях, приведенных на фотографии, размером не менее 13 x 18 см);

фотоматериалы на CD в форматах TIFF, JPEG, BMP с разрешением не ниже 600 dpi.

4.4. Материалы, представленные позже срока, не соответствующие перечню или неправильно оформленные, к рассмотрению не принимаются.

4.5. Рассмотрение результатов Конкурса осуществляется конкурсной комиссией до 1 ноября текущего года.

4.6. Предварительный отбор конкурсных материалов осуществляется Департаментом гражданской защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

4.7. Расходы на организацию и проведение конкурса на соответствующий финансовый год предусматриваются в пределах утвержденной Департаментом сметы расходов на проведение конкурса.

4.8. Итоги Конкурса и списки победителей доводятся до глав муниципальных образований.

Глава V. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ

5.1. Для организации и проведения Конкурса, подготовки заключений создается конкурсная комиссия.

5.2. Функциями конкурсной комиссии являются:

рассмотрение материалов, представленных на Конкурс;

решение вопроса о принятии или отклонении от участия в Конкурсе конкурсантов, материалы которых не соответствуют условиям Конкурса;

определение победителей в соответствии с критериями оценки.

5.3. Конкурсная комиссия имеет право:

проводить проверки достоверности сведений в представленных на конкурс материалах, в том числе с выездом на места;

запрашивать необходимую дополнительную информацию от органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.

5.4. Заседания конкурсной комиссии проводятся при участии не менее двух третей от состава комиссии не позднее 25 октября года, следующего за отчетным. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством и оформляются в виде протокола.

5.5. При равном количестве баллов решение принимается в пользу лучших показателей по следующим критериям:

снижение количества пожаров, уменьшение количества погибших при пожарах,

уменьшение количества травмированных при пожарах.

5.6. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей его членов. Решение принимается открытым голосованием по каждому претенденту на призовое место в каждой категории городов, поселков, сел простым большинством голосов. При равном количестве голосов "за" и "против" голос председателя конкурсной комиссии является решающим.

5.7. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии. Особые мнения членов Комиссии должны быть приложены к протоколу.

5.8. На основании решения протокола заседания конкурсной комиссии подготавливается приказ Департамента гражданской защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры об определении победителей Конкурса.

Глава VI. ПООЩРЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЕЙ КОНКУРСА

6.1. Победители Конкурса поощряются в соответствии с занятым местом.

6.2. Поощрение победителей конкурса производится путем вручения пожарно-технической продукции по решению конкурсной комиссии, в установленном порядке.

6.3. Общий объем стоимости пожарно-технической продукции на поощрения составляет 2200000 рублей, в том числе по годам:

2008 год - 700000 рублей;

2009 год - по 500000 рублей в каждой категории;

2010 год - 500000 рублей.

6.4. Поощрения распределяются пропорционально установленной сумме в следующих пропорциях:

1 место - от 30 до 33%;

2 место - от 25 до 27%;

3 место - от 20 до 22%;

4 место - от 15 до 18%.

6.5. Пожарно-техническая продукция, полученная в качестве поощрения, подлежит использованию для обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

Приложение 1

к Положению об окружном смотре-конкурсе

"Лучшее противопожарное состояние

населенных пунктов Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры"

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

О НАСЕЛЕННОМ ПУНКТЕ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

Дата образования населенного пункта       "___" _______ года

Площадь застроенных земель на 1 января    _____________ тыс. кв. м

текущего года

Численность населения населенного пункта  _____________ тыс. чел.

на 1 января текущего года

Общая площадь жилищного фонда на 1 января _____________ тыс. кв. м

текущего года

В том числе:

государственного                          _____________ тыс. кв. м

муниципального                            _____________ тыс. кв. м

смешанного                                _____________ тыс. кв. м

частного                                  _____________ тыс. кв. м

Общая площадь аварийного и ветхого        _____________ тыс. кв. м

жилищного фонда на 1 января текущего года

Требуемое количество пожарных депо        _____________ штук

(согласно НПБ 101-95)

Фактическое количество пожарных депо      _____________ штук

Приложение 2

к Положению об окружном смотре-конкурсе

"Лучшее противопожарное состояние

населенных пунктов Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры"

СВОДНАЯ ТАБЛИЦА

ПОКАЗАТЕЛЕЙ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА

N п/п	Расчетные показатели	Единицы    измерения	Баллы
			1	2	3	4	5
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Количество происшедших в населенном пункте   пожаров на количество человек населения <*>	%	0,5	1	1,51	2,1	3
2	Количество погибших   при пожарах на        количество человек    населения <*>	%	0,1	0,4	0,8	1,6	2
3	Количество            травмированных при    пожарах на количество человек населения <*>	%	1,8	2,0	2,2	2,6	3
4	Сумма материального   ущерба от произошедших пожаров <*>	%	35,5	29,5	23,5	17,5	11,5
5	Степень выполнения    предписаний           государственного      пожарного надзора по  объектам социальной   сферы, находящимся в  собственности         муниципального        образования	%	0	25	50	75	100
6	Объем необходимых     финансовых затрат на  обеспечение пожарной  безопасности          муниципальных объектов социальной сферы	рублей на     одного      жителя	5000	4000	3000	2000	1000
7	Объем финансовых      средств,              предусмотренных       бюджетом              муниципального        образования на текущий год, на обеспечение   пожарной безопасности	рублей на     одного      жителя    поселения	1000	2000	3000	4000	5000
8	Объем освоенных       финансовых средств,   предусмотренных       бюджетом              муниципального        образования на текущий год на обеспечение    пожарной безопасности	%	0	25	50	75	>= 100
9	Обеспечение           населенного пункта    источниками           противопожарного      водоснабжения (от     радиуса обслуживания  источника             противопожарного      водоснабжения 150 -   200 метров)	%	25 <	25	50	75	100
10	Наличие утвержденных  правовых актов с      объявлением требований по содержанию в       исправном состоянии   источников            противопожарного      водоснабжения, средств пожаротушения и       оповещения,           находящихся в ведении органов местного      самоуправления	при наличии указываются даты, номера      и      наименования   правовых     актов	x	x	x	x	x
11	Организация            взаимодействия        муниципальных         образований по        привлечению сил и     средств для тушения   пожаров на межселенных территориях	при наличии указываются даты, номера      и      наименования   правовых     актов	x	x	x	x	x
12	Организация           муниципального        контроля за           соответствием         требованиям пожарной  безопасности объектов, находящихся в         муниципальной         собственности	перио-     дичность   заседаний	1  раз  в  год	1  раз в 6 ме- ся- цев	1  раз в 3 ме- сяца	1  раз в 2 ме- сяца	1  раз  в  ме- сяц
13	Обеспечение контроля  за состоянием пожарной безопасности на       соответствующих       территориях,           установление особого  противопожарного      режима на территории  муниципального        образования,          установление на время его действия          дополнительных        требований пожарной   безопасности	при наличии указываются даты, номера      и      наименования   правовых     актов	x	x	x	x	x
14	Организация контроля  за содержанием дорог  местного значения в   границах городов,     поселений и           обеспечение           беспрепятственного    проезда пожарной      техники к месту пожара	перио-     дичность   заседаний	1  раз  в  год	1  раз в 6 ме- ся- цев	1  раз в 3 ме- сяца	1  раз в 2 ме- сяца	1  раз  в  ме- сяц
15	Организация обучения  населения мерам       пожарной безопасности, пропаганда в области  пожарной безопасности, организация и         проведение пожарно-   технических минимумов с различными          категориями работников и должностных лиц	%	>  3,1	3,1	6,5	9,2	12,3
16	Осуществление обучения населения с целью     привлечения для       тушения возможных     пожаров	при наличии указываются даты, номера      и      наименования   правовых     актов	x	x	x	x	x
17	Наличие и состояние   установленных на      фасадах жилых домов   светоуказателей       номеров домов и       названий улиц, мест   расположения пожарных гидрантов	%	> 60	70	80	85	100
18	Обеспеченность и      содержание в исправном состоянии средств     автоматической        пожарной защиты на    объектах социальной   сферы, находящихся в  собственности         муниципального        образования	%	> 60	70	80	85	100
19	Обеспеченность         объектов социальной   сферы, находящихся в  собственности         муниципального        образования           инструктивно-         информационными и     агитационными         стендами, витринами	%	80	85	90	95	100
20	Организация проведения обучения технического и обслуживающего      персонала и лиц,      ответственных за      пожарную безопасность жилищных хозяйств	%	25 <	25	50	75	100
21	Количество поданных   информационно-        пропагандистских      противопожарных       материалов и          мероприятий через     средства массовой     информации            (центральное,         кабельное телевидение, через рекламную и     периодическую печать и радио)	%	> 40	50	75	90	100
22	Принято решений общих собраний садово-      огороднических        объединений граждан по вопросам пожарной     безопасности	%	> 80	85	90	95	100
23	Наличие планов - схем садово-огороднических объединений граждан на въезде с указанием    наименования садово-  огороднического       объединения, названия улиц, номеров         участков, схемы дорог и источников          противопожарного      водоснабжения	да/нет	x	x	x	x	x
24	Количество строений,  снесенных из          противопожарных       разрывов	%	> 10	20	30	40	50