ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 29.11.2007 № 296-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 ноября 2007 г. N 296-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВА АВТОНОМНОГО ОКРУГА В СФЕРЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ

В целях приведения нормативных правовых актов автономного округа в соответствие с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17.10.2005 N 82-оз "О пользовании недрами на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для целей геологического изучения, разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых" (с изменениями на 20.07.2007) Правительство автономного округа постановляет:

1. Внести в постановления Правительства автономного округа:

от 30.06.2006 N 150-п "Об утверждении Положения о процедуре досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования недрами для целей разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения",

от 30.06.2006 N 154-п "О государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр при пользовании недрами на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для целей разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых",

от 30.06.2006 N 156-п "О регулировании отношений при предоставлении и пользовании недрами на территории автономного округа для целей разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых"

изменения согласно приложениям 1, 2 к настоящему постановлению.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства автономного округа Карасева В.И.

Председатель Правительства

автономного округа

А.В.ФИЛИПЕНКО

Приложение 1

к постановлению Правительства

автономного округа

от 29 ноября 2007 г. N 296-п

ИЗМЕНЕНИЯ,

ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОТ 30.06.2006 N 150-П, 30.06.2006 N 154-П

В заголовке и тексте постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.06.2006 N 150-п "Об утверждении Положения о процедуре досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования недрами для целей разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения", от 30.06.2006 N 154-п "О государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр при пользовании недрами на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для целей разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых", включая приложения к ним, после слов "для целей" дополнить словами "геологического изучения,".

Приложение 2

к постановлению Правительства

автономного округа

от 29 ноября 2007 г. N 296-п

ИЗМЕНЕНИЯ,

ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОТ 30.06.2006 N 156-П

1. Заголовок постановления:

после слов "для целей" дополнить словами "геологического изучения,";

после слов "полезных ископаемых" дополнить словами ", а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения".

2. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:

"В соответствии со статьями 4, 16, 18 Закона Российской Федерации от 21.02.92 N 2395-1 "О недрах" (с изменениями на 26.06.2007), статьей 8 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17.10.2005 N 82-оз "О пользовании недрами на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для целей геологического изучения, разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых" (с изменениями на 20.07.2007) (далее - Закон), в целях реализации полномочий в сфере регулирования отношений недропользования Правительство автономного округа постановляет:".

3. В пункте 1:

в подпункте 1.2 после слов "с целью" дополнить словами "геологического изучения,", после слов "полезных ископаемых" дополнить словами ", а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения";

в подпункте 1.3 слова "содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения" заменить словами "для целей геологического изучения, разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения".

4. В пункте 2 после слов "связанных с предоставлением и пользованием недрами для целей" дополнить словами "геологического изучения,".

5. Пункт 1 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Порядок пользования недрами собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков для своих нужд (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом и регулирует отношения по пользованию недрами собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков без применения взрывных работ в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых для своих нужд.".

6. В приложении 2 к постановлению:

6.1. В наименовании:

после слов "с целью" дополнить словами "геологического изучения,";

после слов "полезных ископаемых" дополнить словами ", а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения".

6.2. В разделе 1:

пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Порядок предоставления права пользования недрами на территории автономного округа с целью геологического изучения, разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом и регулирует отношения по проведению конкурсов или аукционов на право пользования недрами на территории автономного округа с целью геологического изучения, разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения.";

в пункте 1.2:

в абзацах втором, третьем, четвертом после слов "для целей" дополнить словами "геологического изучения,", после слов "полезных ископаемых" дополнить словами ", а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения";

абзац восьмой исключить.

6.3. В разделе 2:

в третьем абзаце пункта 2.1 слова "в пункте 2.7" заменить словами "в пункте 2.6";

в пункте 2.4 слова "с пунктом 5" заменить словами "с пунктом 6", слово "пяти" заменить словом "десяти".

6.4. Раздел 3 изложить в следующей редакции:

"3. Предоставление права пользования участком недр

без проведения конкурса или аукциона

"3.1. Не позднее пяти рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении разрешения на пользование недрами либо о мотивированном отказе в предоставлении разрешения орган местного самоуправления направляет заявителю заявку с приложенными документами, указанными в статье 14 Закона, и копию принятого решения.

3.2. Заявитель не позднее 30 календарных дней с даты вынесения органом местного самоуправления решения о предоставлении разрешения на пользование недрами обязан представить в Департамент заявку с приложенными документами, указанными в статье 14 Закона, и копию принятого решения.

3.3. Департамент обязан в день фактического получения зарегистрировать поступившие от заявителя заявку и прилагаемые документы (внести в журнал учета регистрации входящей корреспонденции, присвоить входящий номер и фактическую дату получения документов от заявителя).

3.4. В случае поступления заявки с приложенными к ней документами и копией принятого решения в Департамент по истечении 30 календарных дней заявка к рассмотрению не принимается.

О факте отказа в принятии к рассмотрению заявки на получение права пользования недрами сообщается заявителю и в орган местного самоуправления, вынесший решение о предоставлении разрешения на пользование недрами.

3.5. Департамент не позднее 15 рабочих дней со дня получения от заявителя документов рассматривает поданную заявку и принимает решение о предоставлении права пользования недрами либо об отказе в предоставлении данного права, которое направляется заявителю.

Отказ в предоставлении права пользования участком недр должен быть мотивирован и осуществлен только по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

В случае если документы, представленные заявителем, не содержат необходимых сведений, Департамент вправе запросить у заявителя дополнительные документы, содержащие сведения, необходимые для принятия решения. В данном случае срок рассмотрения заявки может быть продлен на время, необходимое для предоставления дополнительных документов, но не более чем на 15 рабочих дней.

3.6. Копия решения о предоставлении права пользования недрами либо об отказе в предоставлении данного права направляется в орган местного самоуправления в срок не позднее трех рабочих дней со дня его принятия.".

6.5. Раздел 6 изложить в следующей редакции:

"6. Требования к технико-экономическому обоснованию

условий пользования недрами

6.1. На основании условий проведения конкурса и пакета геологической информации по участку недр заявитель разрабатывает, систематизирует и представляет в сроки, установленные условиями конкурса, технико-экономические обоснования условий пользования участком недр.

6.2. Технико-экономические обоснования условий пользования участком недр для целей геологического изучения, включающего поиск и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, должны включать в себя:

1) предложения по проведению геологоразведочных работ на участке недр, обеспечивающие достоверную оценку запасов полезных ископаемых, сроки, методы и объемы геологических исследований;

2) сроки представления материалов с подсчетами запасов полезных ископаемых на государственную экспертизу;

3) предложения по методам геологического изучения;

4) намечаемый комплекс мероприятий по охране окружающей среды, недр, по природопользованию на землях с особым правовым режимом, а также землях с ограниченным режимом хозяйственной деятельности;

5) предложения по общему объему финансовых средств, выделяемых на проведение геологического изучения, включая финансовые средства на возмещение ущерба при нарушении почвенного покрова;

6) предложения по размерам разового платежа (в рублях);

7) предложения по иным показателям, указанным в условиях соответствующего конкурса.

6.3. Технико-экономические обоснования условий пользования участком недр для целей разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых должны включать в себя:

1) предложения по срокам работ с указанием сроков проведения основных объемов геологоразведочных работ и представления материалов с подсчетами запасов полезных ископаемых на государственную экспертизу;

2) сроки начала добычи общераспространенных полезных ископаемых и выхода на проектную мощность;

3) предложения по общему объему финансовых средств, выделяемых на разработку месторождения общераспространенных полезных ископаемых, включая финансовые средства на возмещение ущерба при нарушении почвенного покрова;

4) обоснования применения технических проектов и технологических схем разработки с обоснованием технологий разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, обеспечивающих оптимальный уровень добычи общераспространенных полезных ископаемых, экономически обоснованную полноту извлечения из недр запасов полезных ископаемых;

5) намечаемый комплекс мероприятий по охране окружающей среды, недр и рациональному использованию полезных ископаемых, по природопользованию на землях с особым правовым режимом, а также землях с ограниченным режимом хозяйственной деятельности;

6) предлагаемый перечень мероприятий по обеспечению промышленной безопасности;

7) план мероприятий по консервации и ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, и план мероприятий по рекультивации нарушенных почв и земель, ликвидации загрязнения водных объектов;

8) предложения по размерам разового платежа (в рублях);

9) предложения по иным показателям, указанным в условиях соответствующего конкурса.

6.4. Технико-экономические обоснования условий пользования участком недр для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (по совмещенной лицензии) должны содержать сведения, указанные в пунктах 6.2 и 6.3 настоящего раздела.

6.5. Технико-экономические обоснования по геологическому изучению и оценке пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, должны включать в себя:

1) предложения по срокам работ с указанием сроков проведения основных объемов геолого-геофизических и иных работ и предоставления геологической информации на государственную экспертизу;

2) предложения по объемам геолого-геофизических и иных работ;

3) предложения по методам геологического изучения участка недр;

4) намечаемый комплекс мероприятий по охране окружающей среды, недр, по природопользованию на землях с особым правовым режимом, а также землях с ограниченным режимом хозяйственной деятельности;

5) предлагаемый перечень мероприятий по обеспечению промышленной безопасности;

6) предложения по общему объему финансовых средств, выделяемых на геологическое изучение и оценку пригодности участка недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

7) предложения по размерам разового платежа (в рублях);

8) предложения по иным показателям, указанным в условиях соответствующего конкурса.

6.6. Технико-экономические обоснования по строительству и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей общераспространенных полезных ископаемых, должны включать в себя:

1) предложения по срокам строительства подземных сооружений и ввода их в эксплуатацию;

2) предложения по годовым объемам строительных работ;

3) предложения по технологиям строительства подземных сооружений, способам и особенностям их эксплуатации;

4) намечаемый комплекс мероприятий по охране окружающей среды, недр, по природопользованию на землях с особым правовым режимом, а также землях с ограниченным режимом хозяйственной деятельности;

5) предлагаемый перечень мероприятий по обеспечению промышленной безопасности;

6) предложения по общему объему финансовых средств, выделяемых на строительство и эксплуатацию подземных сооружений местного значения;

7) предложения по размерам разового платежа (в рублях);

8) предложения по иным показателям, указанным в условиях соответствующего конкурса.".

7. В приложении 3 к постановлению:

7.1. В наименовании слова "содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения" заменить словами "для целей геологического изучения, разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения".

7.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр для целей геологического изучения, разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом и определяет требования по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр для целей геологического изучения, разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения.".

7.3. В пункте 2:

в абзацах втором, третьем после слов "для целей" дополнить словами "геологического изучения,", после слов "полезных ископаемых" дополнить словами ", а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения";

абзац пятый исключить.

7.4. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Лицензия оформляется в двух экземплярах и подписывается директором Департамента и уполномоченным представителем субъекта предпринимательской деятельности (пользователя недр), после чего лицензии присваивается государственный регистрационный номер.

Серия лицензии состоит из трех символов - ХМН.

Номер лицензии состоит из пяти цифр и соответствует номеру лицензии по реестру государственной регистрации лицензий.

Вид лицензии определяется двумя буквами.

Первая обозначает виды полезных ископаемых:

О - общераспространенные полезные ископаемые;

П - прочие лицензии (строительство и эксплуатация подземных сооружений местного значения).

Вторая буква обозначает вид работ:

П - поисковые и оценочные;

Э - эксплуатационные, связанные с разведкой и добычей полезных ископаемых;

Р - на условиях предпринимательского риска (совмещенные лицензии на геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых);

Г - использование недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых (строительство и эксплуатация подземных сооружений местного значения).".

7.5. В абзаце первом пункта 7 слово "копии" исключить.

7.6. Пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Лицензия подлежит регистрации в течение пяти дней с даты ее подписания директором Департамента в реестре государственной регистрации лицензий по форме согласно приложению к настоящему Порядку, ведение которого осуществляется Департаментом.".

7.7. В названии приложения к Порядку после слов "для целей" дополнить словами "геологического изучения,", после слов "полезных ископаемых" дополнить словами ", а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения".